《准则》和《条例》解读释义
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《条例》《准则》解读《条例》和《准则》是一种法律或行为准则,规范和引导人们的行为和社会秩序。
下面,我将分别对《条例》和《准则》进行解读。
首先,我们来解读《条例》。
《条例》是一种法律文件,由国家、地方各级政府或相关机构制定和发布。
它具有约束力,旨在规范和管理社会中的各种行为、事项和活动。
《条例》通常由多个条款组成,每个条款对应一个具体的规定或要求。
其目的是通过明确规定,保障公民的权益,维护社会秩序,促进经济发展和社会进步。
《条例》的内容通常包括以下几个方面:1.对个人和组织的权利和义务进行规范和确立。
例如,规定公民的基本权益和责任,保护职工的权益,确保市场经济的公平竞争等。
2.对行业、职业或特定领域的行为进行规范和管理。
例如,对医疗机构的管理、对交通违法行为的处罚、对环境保护和资源利用的规定等。
3.对一些活动或行为进行限制和禁止。
例如,禁止赌博、限制烟草广告等。
4.对违反规定的行为进行处罚和惩罚。
例如,对各种违法行为进行罚款、拘留、刑事起诉等。
接下来,我们来解读《准则》。
“准则”一词源于英文"Guideline",可以理解为一种行为的规范、指引或准则。
与《条例》相比,它通常具有更高的灵活性和适应性,旨在规范人们在特定环境、组织或行业中的行为和决策。
《准则》的内容通常具有以下特点:1.强调在特定领域内的最佳实践和行为原则。
例如,在医学领域,医学伦理准则要求医生保护患者的安全和隐私,维护医业声誉等。
2.提供决策指导和判断准则。
例如,在商业领域,商业道德准则要求企业在经营活动中遵守法律法规、诚实守信、保护消费者权益等。
3.强调专业人士的责任和义务。
例如,律师行业的职业道德准则要求律师为客户提供忠实和专业的法律代理,并遵守法律职业道德规范等。
4.促进行业或组织内部的规范和自律。
例如,企业内部准则要求员工在工作中遵守公司政策、保护公司利益、维护工作秩序等。
总结起来,无论是《条例》还是《准则》,都是为了规范和引导人们的行为和社会秩序。
学习《准则》和《条例》的体会《准则》和《条例》都是组织或团体内部制定的规章制度,用于约束成员的行为,并规范组织的运作。
两者虽然从名称上看有些相似,但在内容和作用上存在一定的区别。
《准则》通常是组织的基本法规,是对组织成员行为准则的总括和规范,是团体、企业、机关和社会组织等内部行为的基本基准。
它是一种高度概括和抽象的规章,规定了成员应遵循的基本原则、核心价值观和道德标准,旨在引导成员健康成长,促进组织的健康发展。
《条例》相对于《准则》而言更加具体和详细,是对准则中一些重要规定的进一步拓展和细化。
它一般是在准则的基础上制定的,是对准则的具体实施细则。
条例规定了组织内部具体操作流程、职权权限、纪律处分等方面的内容,是准则的具体细化和操作性规定。
通过学习《准则》和《条例》,我对组织的行为准则和运作规范有了更深入的了解和体会。
以下是我学习这两个文本的一些体会:首先,《准则》和《条例》体现了组织的核心价值观和行为规范。
准则作为组织的基本法规,体现了组织的核心理念和价值追求。
它规定了成员应该坚持的基本原则和道德标准,如诚信、公正、廉洁、务实等。
这些价值观念对于组织成员的行为具有重要的指导意义,有助于形成统一的思想观念和道德规范。
其次,《准则》和《条例》明确了组织内部权责的分工和管理规定。
准则规定了组织成员的权利和义务,在组织内部明确了不同职能部门的职责和权限,并规定了权力的合理使用和限制。
条例进一步细化了权责的具体操作流程和实施细则,确保组织内部各项工作的有序推进和高效执行。
此外,《准则》和《条例》对违反组织规章制度的行为进行了惩处和纪律处分的规定。
准则和条例都明确规定了组织成员对于违纪违规行为的处理办法和纪律处分规定,如违纪行为的种类、相应的处分措施,以及对于严重违法违规行为的处罚等。
这些规定的存在,有效地维护了组织内部的纪律和秩序,保障了组织的正常运行。
最后,《准则》和《条例》对于组织成员的发展和培养提供了框架和机制。
《准则》和《条例》解读7 《准则》和《条例》解读核心提示:古往今来,社会发展繁荣期发生的腐化现象,是社会开始走下坡路的一个重要原因,也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。
中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期,针对执政中的腐化生活风气问题,必须加强党的生活纪律。
落实全面从严治党要求,认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),实现全党守纪律讲规矩,是管党治党的关键之举。
从党的建设的内在联系分析,《准则》和《条例》体现出九大党建特色。
认真学习贯彻这两部党内法规,应注意把握其九大特色,以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。
一、把政德和纪律分开,再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色,而且只限于领导干部,其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”,本属于纪律范畴,但违反了又没有如何处分的下文;说是政德的要求,又没有“立德”的“高线”;而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。
依据管党治党和党的建设科学化的新要求,新修订的《准则》和《条例》,实现了“德、纪”科学分开。
《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党,把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。
《准则》依据党章,紧扣干部廉洁自律主题,重在立德,简单明了,坚持正面倡导,为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准,展现了中国共产党人的高尚道德情操。
《条例》依据党章和新实践,把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。
二、纪法分开,纪严于法,把纪律和规矩挺在法律前面一是坚持立废改释并举的原则,需要立新规的立,过时的废除,需要修订的修订。
以原纪律处分条例为主干,把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容,集结到此次修订的《条例》中;把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中;把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为,如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容,集结到《条例》中。
准则条例学习辅导资料:《条例》《准则》学习内容摘要一、三大变化:变化一:《准则》覆盖所有中共党员,将普通党员纳入管理不留死角“准则”的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,很明显,主要针对的是党员领导干部。
此次修订后,名称变为《中国共产党廉洁自律准则》,有8 条 281字,所针对的对象覆盖了全体党员,也就是说,普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。
对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。
变化二:纪法分开:将原先十类纪律重新归纳为六类纪律,力求“纪律姓‘纪’”“纪法分开”《条例》修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。
修订删除了70 余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。
修订后,条例从原来的 3 编、 15 章、 178 条、 24000余字缩减为 3 编、 11 章、 133 条、 17000 余字。
例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。
变化三:划定红线:强调追责明确 6 类“负面清单”强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10 类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。
二、四大看点:看点一:彰显一种坚强决心与时俱进完善党内法规 , 切实解决管党治党中存在的突出问题 , 坚定不移推进全面从严治党。
看点二:树立一条道德高线修订后的准则成为党执政以来部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。
针对全体党员 , 准则围绕如何正确对待和处理“公与私” “廉与腐” “俭与奢” “苦与乐”的关系, 提出“四个坚持” ;针对党员领导干部 , 准则围绕“廉洁”二字 , 从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面 , 提出更高要求看点三:厘清一份负面清单删除 70 余条与国法重复内容 , 增加“拉帮结派”等违纪条款 , 条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法。
《准则》和《条例》解读名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》,适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,内容从3600余字精简至281字,这样的“删繁就简”意味着什么?原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”去哪儿了?修订后的《中国共产党纪律处分条例》,与2003版相比,哪些方面的变化值得特别关注?“负面清单”与每一名党员息息相关吗?原《条例》规定的10类违纪行为,如今整合为“六大纪律”,为什么反而提高了对党组织和党员的要求?答案就在《准则》和《条例》的“改、增、删”中。
《中国共产党廉洁自律准则》,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规修订后的《准则》共8条、281字,分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分,可概括为“四个必须”“八条规范”。
主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。
二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,对全体党员提出“四条规范”。
三是围绕廉洁从政,从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。
与2010年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比,修订后的《准则》紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,充分体现全面从严治党要求,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,成为向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
需要指出的是,原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”,很多内容作为“负面清单”,移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。
《中国共产党纪律处分条例》,开列“负面清单”,“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线原《条例》共3编、15章、178条、24000余字。
《准则》《条例》解读《准则》和《条例》是一个国家、组织或机构制定的一系列规定和规范,用于指导行为、管理事务和维护秩序。
以下是对《准则》和《条例》的解读。
首先,准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则。
它是一种规范,对人们的行为进行指导和规范,确保其符合道德和伦理标准。
准则通常由一个群体、组织或社会制定,旨在维护社会秩序和公共利益。
准则通常包括道德、职业、学术、公共服务等各种方面的规定。
准则的目的是为了确保人们的行为符合公认的道德标准。
它提供了一个共同的框架,用于评判和引导人们的行为。
准则通常包括诚实、公正、正直、尊重他人、保护环境等基本原则。
通过遵守准则,人们可以建立起相互信任和尊重的关系,同时也能够保护社会和环境的利益。
准则的实施通常需要建立相应的法律和制度来确保其有效执行。
准则可以作为制定法律和政策的基础,也可以作为组织和机构内部管理的指导原则。
这些法律和制度可以对不遵守准则的行为进行惩罚和制裁,以维护社会公正和秩序。
相比之下,条例通常是一种特定领域的规定和规范。
它是根据《准则》制定的具体规定,针对一些特定的行为、行业或领域进行规范。
条例通常由政府、政府机构、行业协会等制定,是对《准则》的操作细则。
条例通常包括具体的操作规程、流程和程序,以及对特定行为的规范和要求。
它可以解释和细化《准则》中的原则和规定,为具体行为提供操作指南。
条例的制定可以在一定程度上确保行为的一致性和统一性,减少冲突和误解。
准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益非常重要。
准则和条例的制定应该充分考虑到社会和历史的背景,旨在实现公正、平等和可持续发展的目标。
准则和条例的实施需要广泛的宣传和教育,以提高人们对于规范和法律的认识和遵从。
总之,准则和条例是一种规范和规定,用于指导行为、管理事务和维护秩序。
准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则,而条例是对特定领域的规范和要求。
准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益至关重要,需要广泛的宣传和教育来推广和执行。
条例和准则
条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的,针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的,比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。
条例是法的表现形式之一。
一般只是对特定社会关系作出的规定。
条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件,也是指团体制定的章程。
它具有法的效力,是根据宪法和法律制定的,是从属于法律的规范性文件,人人必须遵守,违反它就要带来一定的法律后果。
扩展资料
特点:
1、内容的法规性
条例是国家机关为控制或调整国家生活中某些方面的准则而使用的立法性手段,是基本法律制定以前的单项法规,又是制定以后,贯彻实施之前的具体化,细则化,从而保证基本法律的具体实施。
条例一经颁布实施,其所涉及到的对象,必须依条款办事,否则将要受到法律、行政或经济的处理。
2、时效的稳定性
条例一经颁布实施,在一个相当长时限内,对其所涉及的对象行为起约束作用。
3、制发的独特性
1987年4月21日,国务院办公厅在《行政法规制定程序暂行条例》中,明确规定了国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。
解读新《准则》、新《条例》“两学一做”专题党课前言2015年10月21日,印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。
《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。
两大党规自2016年1月1日起施行,在十八大全面落实从严治党的背景下,该条例的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。
以下从四个方面对准则和条例进行解读。
一、《准则》和新《条例》修改背景1、全面从严治党新的历史标注在党的十八届五中全会召开前夕,印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。
历时近一年,汇总数千条意见,数十易其稿。
从“四个必须”“八条规范”的正面倡导,到“六大纪律”的负面清单,世界最大执政党站在“实践”巨人的坚实臂膀上,以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
这一天,在岁月长河中不过匆匆一瞬,在中国共产党人全面从严治党的征途上,却镌刻下新的历史标注。
2、全面从严治党关乎国家和民族的前途命运党的十八大确立了两个百年奋斗目标,开启了中华民族伟大复兴的新征程。
在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,中国共产党只有从严要求自己,才能肩负起历史使命,赢得人民的信任和信心,战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。
3、新形势下党自身存在的问题凸显的要求“党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失,如果任其发展下去,就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。
《准则》和《条例》解读释义《准则》和《条例》解读释义坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
在党长期执政和全面依法治国进程中,全面从严治党,必须围绕坚持党的领导这个根本,注重依规依纪治党,切实加强党内监督。
党的领导,很重要一方面就是体现在党的严密组织体系和强大组织能力上,党的力量来自组织,党的领导要靠组织。
组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。
当前,有的党员个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,跟组织讨价还价,不服从组织安排;有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告。
组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。
遵守党的组织纪律,向组织报告,听组织意见,很多问题就不会发生。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”,主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。
增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题,不如实报告个人有关事项,篡改、伪造个人档案资料,隐瞒入党前严重错误,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会,违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。
该章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为,作出了明确的处分规定。
1.完善了拒不执行组织决定的条款。
第65条第1款:“拒不执行组织分配、调动、交流等决定的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”;新增第2款:“在特殊时期或紧急状况下,拒不执行党组织决定的,给予留党察看或者开除党籍处分。
”2.增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、事项条款。
《准则》和《条例》解读释义
公文《准则》和《条例》解读释义
坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
在党长期执政和全面依法治国进程中,全面从严治党,必须围绕坚持党的领导这个根本,注重依规依纪治党,切实加强党内监督。
党的领导,很重要一方面就是体现在党的严密组织体系和强大组织能力上,党的力量来自组织,党的领导要靠组织。
组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。
当前,有的党员个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,跟组织讨价还价,不服从组织安排;有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告。
组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。
遵守党的组织纪律,向组织报告,听组织意见,很多问题就不会发生。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”,主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。
增加了不按照有关规定或者工作
要求向组织请示报告重大问题,不如实报告个人有关事项,篡改、伪造个人档案资料,隐瞒入党前严重错误,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会,违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。
该章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为,作出了明确的处分规定。
1.完善了拒不执行组织决定的条款。
第65条第1款:“拒不执行组织分配、调动、交流等决定的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”;新增第2款:“在特殊时期或紧急状况下,拒不执行党组织决定的,给予留党察看或者开除党籍处分。
”
2.增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、事项条款。
第66条不按照有关规定或者工作要求,向组织请示报告重大问题、重要事项的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
3.增加了不如实报告个人有关事项等以及篡改、伪造个人档案资料,隐瞒入党前严重错误条款。
第67条有下列行为之一,情节较重的,给予警告或者严重警告处分
(一)违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的;(二)在组织进行谈话、函询时不如实向组织说明问题的;(三)不如实填报个人档案资料的。
篡改、伪造个人档案资料的,给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或留党察看处分。
隐瞒入党前严重错误的,一般应当予以除名;对入党后表现尚好的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。
4.增加了违规参加自发成立的老乡会、校友会、战友会条款。
第68条党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
5.增加了违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规办理因私出国(境)证件或者未经批准出入国(边)境条款。
第76条违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第77条违反有关规定办理因私出国(境)证件、前往港澳通行证,或者未经批准出入国(边)境,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看处分。
◀案例▶
曲靖市委原副书记李云忠
严重违纪违法案件
李云忠把“任人唯贤、德才兼备、以德为先”的选人用人标准抛之脑后,奉行“任人唯钱”的买官卖官敛财路线,使组织部成为“官帽超市”。
李云忠在曲靖任职的6年7个月时间里,在干部选拔任用方面先后收受贿赂共计人民币1600万余元,并为他人在谋求职务升迁上提供了帮助。
一些“买官者”在向李云忠重金行贿后,对李云忠安排的岗位不满意时,公然向其发难,李云忠只能唯命是从。
例如,富源县煤矿商人郭东瞄准了李云忠贪得无厌、敢于收钱这一软肋,为了谋取县人大常委会副主任的职位,向李云忠送上人民币150万元,李云忠欣然笑纳,利用职权和职务上的影响,让郭东顺利当上了富源县人大常委会副主任;李云忠的下属也心知肚明,个别人也开始打主意,时任曲靖市委组织部副部长的瞿国飞找机会向李云忠奉上10万元,以图另有重用,不久就遂其所愿,在李云忠的帮助下,瞿国飞调任宣威市委副书记。
据李云忠回忆,其在任曲靖市委常委、组织部长期间,为数不少的干部,在被调整或提拔的过程中都或多或少涉及跑官要官,而李云忠本人则趁机敛财。
李云忠一案,是一起典型的卖官鬻爵窝案串案,令人触目惊心,影响极其恶劣。
李云忠的行为违反了《纪律处分条例》中关于组织纪律行为的第74条规定:在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相,或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取
利益。
公文。