《条例》《准则》解读

《准则》和《条例》解读7 《准则》和《条例》解读核心提示：古往今来，社会发展繁荣期发生的腐化现象，是社会开始走下坡路的一个重要原因，也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。

中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期，针对执政中的腐化生活风气问题，必须加强党的生活纪律。

落实全面从严治党要求，认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》），实现全党守纪律讲规矩，是管党治党的关键之举。

从党的建设的内在联系分析，《准则》和《条例》体现出九大党建特色。

认真学习贯彻这两部党内法规，应注意把握其九大特色，以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。

一、把政德和纪律分开，再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色，而且只限于领导干部，其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”，本属于纪律范畴，但违反了又没有如何处分的下文；说是政德的要求，又没有“立德”的“高线”；而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。

依据管党治党和党的建设科学化的新要求，新修订的《准则》和《条例》，实现了“德、纪”科学分开。

《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党，把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。

《准则》依据党章，紧扣干部廉洁自律主题，重在立德，简单明了，坚持正面倡导，为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准，展现了中国共产党人的高尚道德情操。

《条例》依据党章和新实践，把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。

二、纪法分开，纪严于法，把纪律和规矩挺在法律前面一是坚持立废改释并举的原则，需要立新规的立，过时的废除，需要修订的修订。

以原纪律处分条例为主干，把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容，集结到此次修订的《条例》中；把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中；把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为，如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容，集结到《条例》中。

准则条例学习辅导资料：《条例》《准则》学习内容摘要一、三大变化：变化一：《准则》覆盖所有中共党员，将普通党员纳入管理不留死角“准则”的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。

此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，有8 条 281字，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。

对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。

变化二：纪法分开：将原先十类纪律重新归纳为六类纪律，力求“纪律姓‘纪’”“纪法分开”《条例》修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。

修订删除了70 余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。

修订后，条例从原来的 3 编、 15 章、 178 条、 24000余字缩减为 3 编、 11 章、 133 条、 17000 余字。

例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。

变化三：划定红线：强调追责明确 6 类“负面清单”强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10 类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

二、四大看点：看点一：彰显一种坚强决心与时俱进完善党内法规 , 切实解决管党治党中存在的突出问题 , 坚定不移推进全面从严治党。

看点二：树立一条道德高线修订后的准则成为党执政以来部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。

针对全体党员 , 准则围绕如何正确对待和处理“公与私” “廉与腐” “俭与奢” “苦与乐”的关系, 提出“四个坚持” ；针对党员领导干部 , 准则围绕“廉洁”二字 , 从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面 , 提出更高要求看点三：厘清一份负面清单删除 70 余条与国法重复内容 , 增加“拉帮结派”等违纪条款 , 条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法。

《准则》《条例》解读《准则》和《条例》是一个国家、组织或机构制定的一系列规定和规范，用于指导行为、管理事务和维护秩序。

以下是对《准则》和《条例》的解读。

首先，准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则。

它是一种规范，对人们的行为进行指导和规范，确保其符合道德和伦理标准。

准则通常由一个群体、组织或社会制定，旨在维护社会秩序和公共利益。

准则通常包括道德、职业、学术、公共服务等各种方面的规定。

准则的目的是为了确保人们的行为符合公认的道德标准。

它提供了一个共同的框架，用于评判和引导人们的行为。

准则通常包括诚实、公正、正直、尊重他人、保护环境等基本原则。

通过遵守准则，人们可以建立起相互信任和尊重的关系，同时也能够保护社会和环境的利益。

准则的实施通常需要建立相应的法律和制度来确保其有效执行。

准则可以作为制定法律和政策的基础，也可以作为组织和机构内部管理的指导原则。

这些法律和制度可以对不遵守准则的行为进行惩罚和制裁，以维护社会公正和秩序。

相比之下，条例通常是一种特定领域的规定和规范。

它是根据《准则》制定的具体规定，针对一些特定的行为、行业或领域进行规范。

条例通常由政府、政府机构、行业协会等制定，是对《准则》的操作细则。

条例通常包括具体的操作规程、流程和程序，以及对特定行为的规范和要求。

它可以解释和细化《准则》中的原则和规定，为具体行为提供操作指南。

条例的制定可以在一定程度上确保行为的一致性和统一性，减少冲突和误解。

准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益非常重要。

准则和条例的制定应该充分考虑到社会和历史的背景，旨在实现公正、平等和可持续发展的目标。

准则和条例的实施需要广泛的宣传和教育，以提高人们对于规范和法律的认识和遵从。

总之，准则和条例是一种规范和规定，用于指导行为、管理事务和维护秩序。

准则是一种普遍适用于各种情况和行为的行为准则，而条例是对特定领域的规范和要求。

准则和条例的制定和实施对于维护社会秩序和公共利益至关重要，需要广泛的宣传和教育来推广和执行。

认真学好、用好两项法规把党规党纪刻印在全体党员心上——中央纪委有关负责同志就颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》答记者问来源：中国纪检监察报2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《廉洁自律准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）。

两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。

两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

为贯彻落实习近平总书记关于学习贯彻落实两项法规的重要指示，推动各级党组织和广大党员深入学习、宣传、贯彻两项法规，使广大党员牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求，真正把党规党纪的权威树起来、立起来，执行到位，近日，中央纪委副书记张军同志接受了新华社记者的采访，就《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》修订颁布实施有关问题，回答了记者提问。

问：请您谈谈两项法规修订的必要性。

答：坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。

党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。

但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。

知识角《准则》《条例》的五大特点1以党章为根本依据《准则》和《条例》突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

2坚持问题导向两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。

3继承和创新有机统一两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践。

特别是《准则》重申了１９８０年准则的主要原则和规定。

新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。

4体现约束与激励相结合《准则》规定，领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话，这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说，就是保护和鼓励；《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督，又明确要求建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

5抓住“关键少数”突出高级干部加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。

只有把这部分人抓好了，才能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

严肃党内政治生活，要始终盯住领导干部特别是高级干部，严格教育、严格管理、严格监督，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。

不掩盖问题、护短遮丑，不大事化小、小事化了。

（据新华网）642016年第11期北京人大。

2024年医院学习新《准则》《条例》心得体会一、引言2023年，医院学习新《准则》《条例》成为我们工作的重要任务。

通过深入学习和实践，我对新《准则》《条例》有了更深入的理解和体会。

以下是我对学习新《准则》《条例》的心得体会，希望与大家分享，共同进步。

二、认识和理解1. 对新《准则》和《条例》的背景和意义有了全面的认识。

2. 注意到新《准则》和《条例》对医疗行为的要求更加严格，对医务人员的道德和职业要求更高。

3. 合理运用法律法规，明确了医务人员的权利和义务，规范了医疗服务的行为准则。

4. 充分认识到学习新《准则》和《条例》对于提高医疗服务质量和保障病人权益的重要性。

三、深入学习1. 主动参与学习活动，如参加培训班、研讨会等，深入了解新《准则》和《条例》的具体内容。

2. 结合实际工作，注重读懂、理解和运用新《准则》和《条例》。

3. 建立学习小组，相互讨论和分享学习心得，互相学习、共同进步。

4. 利用多种学习途径，如参阅相关文献和专业资料，开展讨论和交流等，拓宽学习广度和深度。

四、实践运用1. 严格遵守新《准则》和《条例》要求，时刻将其作为行为准则。

2. 加强沟通和双向交流，与病人进行充分沟通，尊重其知情权和选择权。

3. 完善工作流程和规范操作，提高工作效率和服务质量。

4. 加强医患沟通和矛盾化解，促进医疗服务的和谐发展。

五、团队合作1. 发挥团队的力量，共同学习、共同进步。

2. 共同制定学习计划和目标，相互监督和督促。

3. 积极参与团队活动，共同探讨和解决学习中的问题和困惑。

4. 形成学习氛围，激发团队学习的动力和潜力。

六、总结通过学习新《准则》和《条例》，我深刻认识到医务人员应该具备更高的道德和职业素养，要时刻保持对病人生命安全和病情保密的敬畏之心。

学习新《准则》和《条例》是一项持久的任务，我们应该迎难而上，不断学习和实践，提升自身的业务水平和职业素养。

希望通过我们的努力和实践，能够为医疗事业的发展和社会的进步做出更大的贡献。

解读新《准则》、新《条例》“两学一做”专题党课前言2015年10月21日，印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。

《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

两大党规自2016年1月1日起施行，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

以下从四个方面对准则和条例进行解读。

一、《准则》和新《条例》修改背景1、全面从严治党新的历史标注在党的十八届五中全会召开前夕，印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

历时近一年，汇总数千条意见，数十易其稿。

从“四个必须”“八条规范”的正面倡导，到“六大纪律”的负面清单，世界最大执政党站在“实践”巨人的坚实臂膀上，以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

这一天，在岁月长河中不过匆匆一瞬，在中国共产党人全面从严治党的征途上，却镌刻下新的历史标注。

2、全面从严治党关乎国家和民族的前途命运党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。

在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。

3、新形势下党自身存在的问题凸显的要求“党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。

《准则》和《条例》解读释义《准则》和《条例》解读释义坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

在党长期执政和全面依法治国进程中，全面从严治党，必须围绕坚持党的领导这个根本，注重依规依纪治党，切实加强党内监督。

党的领导，很重要一方面就是体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，党的力量来自组织，党的领导要靠组织。

组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。

当前，有的党员个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告。

组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。

遵守党的组织纪律，向组织报告，听组织意见，很多问题就不会发生。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”，主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。

增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。

该章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为，作出了明确的处分规定。

1.完善了拒不执行组织决定的条款。

第65条第1款：“拒不执行组织分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”；新增第2款：“在特殊时期或紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。

”2.增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、事项条款。