国土资源执法存在的问题及对策分析
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国土执法问题大调研报告3篇国土执法问题大调研报告第1篇通过单位的执法工作实践,发现执法工作的确有其无比的难度、锁碎性和责任性。
结合国土资源法律法规的可操作性和具体工作实践,对当前国土资源执法工作存在问题和困难进行分析,对加强执法监察工作进行初浅探讨。
一、当前执法工作中存在的主要问题与困难(一)执法手段普遍偏软。
一是执法监察人员严重不足,县辖21各乡镇(场),乡镇相距较远,最远的乡镇更是上百公里,而县土地执法监察大队只有5个编制,各乡镇(场)未设基层国土所,土地动态巡查全由现有的5人来做,土地动态巡查无法在全县所有的乡镇(场)实现全覆盖,导致许多土地违法案件很难及时发现。
二是执法经费欠缺,目前县土地动态巡查、土地执法经费全部在国土局有限的办公经费中支出,难以保证国土执法工作顺利开展。
三是乡镇(场)属地管理职责落实不到位,未严格落实属地管理职能,未能按要求做好本行政区域内的土地巡查,未及时发现土地违法行为,甚至个别乡镇(场)还存在包庇辖区内违规乱建、未批先建行为,四是在土地违法行为查处过程中,少数当事人无理纠缠,拒不停工,若强行制止,可能引发和激化矛盾,执法人员也可能受到人身威胁和侵害。
特别是对基本农田内的农民建房,按照法律规定只能依法拆除,但在强行拆除的过程中,势必诱发新的矛盾和社会不稳定因素。
五是依法处理必须经过调查取证、处罚听证、复议诉讼、申请执行等多个环节,一个环节遇阻,就会造成案件查办久拖不决。
另外,国土资源部门在对违法占地等违法行为做出罚款、没收、拆除等行政处罚决定后,当事人拒不执行,必须申请人民法院强制执行或申请有强拆权的相关部门执行,但对于此类申请,法院、相关部门一般不予受理或是申请后不了了之,导致案件查清后,无法移交,找不到接交人。
所以,土地执法处于十分尴尬的境地,久而久之,执法人员对土地违法案件查处缺乏动力和信心。
(二)现行土地法操作困难。
一是法律规定与实际不符或过于原则化。
《土地管理法》第73条和第76条规定,对在非法转让或非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,符合规划的予以没收,可以并处罚款。
总结国土执法工作总结
国土执法工作总结。
国土执法工作是国家管理和保护国土资源的重要工作之一。
经过一年的努力,我们对国土执法工作进行了全面总结,取得了一定的成绩,也发现了一些问题和不足。
下面就国土执法工作进行总结如下:
一、工作成绩。
1. 坚决打击非法占用耕地行为,取缔了一批非法建设项目,保护了耕地资源;
2. 加大对违法矿产开采的打击力度,取缔了一批非法采矿行为,保护了矿产资源;
3. 严厉打击乱占滥用集体土地行为,取缔了一批违法建设项目,保护了集体土地资源;
4. 加强对自然保护区和湿地的保护,保护了生态环境和野生动植物资源。
二、存在问题。
1. 执法力度不够,导致一些违法行为难以取缔;
2. 执法人员素质不高,导致执法效果不佳;
3. 执法过程中存在腐败现象,损害了国土资源的保护利益;
4. 执法工作中存在一些盲区,导致一些违法行为得不到有效监管。
三、下一步工作计划。
1. 加大执法力度,严厉打击各类违法行为;
2. 提高执法人员的素质和能力,加强执法队伍建设;
3. 加强执法监督,严肃查处腐败行为,保障执法公正;
4. 完善执法体系,弥补执法盲区,提高执法效果。
总之,国土执法工作是一项重要的工作,需要我们不断努力和改进。
希望在全体执法人员的共同努力下,国土资源得到更好的保护和管理,为建设美丽中国做出更大的贡献。
土地执法中的困难与困惑土地执法中存在一些困难与困惑,主要包括以下几个方面:1.执法难度大:土地执法需要对大量相关法律法规进行了解和运用,对土地政策、土地利用规划、土地权属等方面有较高要求。
但由于土地法规繁杂且常常发生变化,执法人员需要不断更新学习知识,增加执法难度。
2.地下交易的难以侦查:土地执法中,地下交易是一大难题。
地下交易一般不以正规渠道进行,主要通过口头约定、私下交易等方式进行,隐蔽性较强,执法部门难以准确获取证据。
对于地下交易的侦查和打击,需要加大执法部门的技术力量和执法力量。
3.权力过于分散:土地执法涉及多个行政部门和地方政府,权力较为分散。
在一些地方,存在执法部门之间的沟通不畅、执法标准不一致等问题,导致执法效果不佳。
4.信息不对称:土地执法中,信息不对称的情况比较常见。
一方面,执法人员获取信息的渠道有限,不易掌握实际情况;另一方面,涉案当事人往往有隐瞒、销毁证据等行为,执法人员在获取信息时会遇到较大的困难。
5.执法成本高:土地执法涉及人力、物力、财力等多方面成本。
一方面,执法部门需要投入大量人力物力进行侦查、取证、执法等工作;另一方面,土地违法者采取各种手段进行阻挠,执法人员往往需要付出更多的成本。
针对这些困难与困惑,可以通过以下措施进行解决:1.加强培训:对土地执法人员加大培训力度,提高其法律知识和执法技能,适应法规变化和执法难度的提高。
2.加强协调:加强执法部门之间的协作与沟通,形成统一的执法标准和工作流程,提高执法效果。
3.利用科技手段:借助现代科技手段,加强对地下交易的侦查与打击,提高信息获取和证据保全的能力。
4.加强信息共享:建立完善的信息共享机制,通过信息共享优势,提高执法效率和准确性。
5.加大执法力度:加大对违法行为的打击力度,对于违法者依法进行严厉处罚,提高执法威慑力。
综上所述,土地执法中的困难与困惑需要通过多方面的措施进行解决,以提高土地执法的效果和水平。
浅析土地执法中的困难与对策新《土地管理法》实施以来,各级政府加大了土地执法的监察力度,加上各级人大政协的积极监督,土地违法行为一定程度上得到了遏制。
但是实际工作中,土地违法现象依然时有发生,如:未批先用、少批多占、征地不依法补偿、随意截留和挪用征地款、土地非法交易等。
这些违法现象的发生,不及时处理就会给社会带来不安定因素,给国有资产带来损失,也因此给执法者造成了工作中的诸多困难。
一、土地执法面临的主要困难和困惑近年来,我国虽加强了土地执法,土地管理逐步步人规范化、制度化,但仍存在许多问题和困难。
1.乡(镇)村两级干部法律意识淡薄。
有的干部依法用地观念不强,发展经济的指导思想不明确,个别基层干部实行“土地财政”,用私自出卖土地的钱作为“小金库”;有的干部把发展经济与保护耕地对立起来,认为要发展经济就必须牺牲耕地,因此,肆意浪费耕地;有的干部在处理土地的纠纷问题上缺乏公正,重私利轻大局,自己在住房问题上多占多用.同时也为自己的亲朋好友开绿灯,而对其他群众的住宅用地横加阻挠,致使群众意见很大,干群矛盾一触即发。
2.村兩委换届频繁,派系争斗造成“一女两嫁”。
一块宅基地换届前是张三的,换届后就变成李四的。
致使矛盾发生。
3.土地执法机构职能弱,执法力度稍显不足,造成了实际工作中的执法难。
土地执法没有拆除权,没有追究干部责任权,没有逮捕拘留权,使违法案件处理起来极为困难,再加上由于对事前违法主体缺乏有效的制约手段.相关部门和相关人员不积极配合,更使执法难度加大。
4.在土地违法案件查处中往往以罚代法,纪律处分普遍过轻,按《土地管理法》有关规定,凡涉及土地违法行为情节严重的,都应追究责任,应受到相应的行政或刑事处分。
但在实际中只有极少数的干部受到处分.而且往往是乡镇以下干部,这与法律法规相关的规定不相符.起不到法律应有的效力。
在土地执法中发现以下问题给实际执法带来困惑。
一是农村土地承包合同签定之前引发的争议是权属之争还是买卖合同之争。
国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对自然资源开发利用进行管理和监督的重要手段,也是保护生态环境、维护国家资源安全的重要工作。
在实际工作中,国土资源执法监察面临着诸多问题,需要采取一系列对策来加强监察工作,促进资源的合理开发和利用。
一、问题分析:1.执法监察部门力量不足:当前国土资源执法监察工作中,执法监察部门的人员规模不足,很难做到全覆盖、全程监察,导致一些违法行为难以及时发现和处理。
2.执法监察手段不足:执法监察部门在监察工作中需要依赖各种手段,但是受限于技术和设备的限制,导致执法监察的手段不足,很难有效地收集证据和受到违法行为。
3.执法监察人员素质不高:一些执法监察人员缺乏专业知识和工作经验,对于一些复杂的案件难以准确判断和处理,导致工作效率低下。
4.执法监察工作中存在腐败问题:一些执法监察人员可能利用职权谋取私利,导致一些违法行为得不到制止和处理。
5.执法监察工作中存在协调不力问题:在一些涉及多个部门的案件中,协调各个部门之间的工作存在困难,导致执法监察工作效果不佳。
二、对策分析:1.加大人才培养力度:对于国土资源执法监察部门人才的培养非常重要,需要通过加大投入,加强培训,提高人员的专业素质和工作能力。
2.加强技术装备更新:执法监察部门需要适时更新技术设备,提高手段的科技含量,加强技术应用的能力。
3.建立健全奖惩制度:对于执法监察人员要建立健全的奖惩制度,激励工作积极性,同时加大对违法行为的惩处力度,提高执法监察人员的职业道德和责任意识。
4.加强监督检查:对执法监察工作建立健全的监督机制,加强对执法监察人员的日常监督和检查,及时发现问题并及时处理。
5.加强部门协调合作:针对涉及多个部门的案件,要加强各部门之间的协调和合作,建立健全的协调机制,促进执法监察工作的有效开展。
以上对策是针对国土资源执法监察工作面临的问题所提出的,加强监察执法工作对于国家资源的保护和永续利用具有十分重要的意义。
国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析【摘要】国土资源执法监察工作面临着执法监察力度不足、执法监察手段不完善以及执法监察人员素质参差不齐等一系列问题。
为了解决这些问题,需要加大执法监察力度,完善执法监察手段,提升执法监察人员素质。
只有这样才能有效提升国土资源执法监察工作的效果和水平,确保国土资源的合理开发和利用。
在未来,我们应该持续关注国土资源执法监察工作面临的挑战,不断改进和完善工作机制,以更好地保护我国的国土资源,促进可持续发展。
【关键词】国土资源执法监察、问题、对策、力度、手段、人员素质、加大、完善、提升、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍国土资源执法监察工作是保障国家生态环境和资源安全的重要任务之一。
近年来,随着我国经济社会发展的加快,国土资源开发利用活动日益频繁,但也伴随着一系列资源环境问题的出现,比如乱占耕地、乱采矿等现象时有发生。
为了加强对国土资源的管控和保护,国土资源执法监察工作显得尤为重要。
目前我国国土资源执法监察工作仍然存在一些问题和挑战。
执法监察力度不足,导致一些违法行为无法及时得到制止和处理。
执法监察手段不完善,难以有效监督和打击违法行为。
执法监察人员素质参差不齐,影响了执法监察工作的效果。
为了解决这些问题,需要采取一系列有效对策措施,包括加大执法监察力度、完善执法监察手段、提升执法监察人员素质等。
只有全面提升国土资源执法监察工作水平,才能更好地保护我国宝贵的国土资源,实现可持续发展的目标。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析国土资源执法监察工作面临的问题,探讨解决这些问题的对策措施,提升国土资源执法监察工作的效能和水平。
通过对执法监察力度、执法监察手段和执法监察人员素质这三个方面的问题进行研究,旨在为国土资源执法监察工作提供科学的改进建议和指导,促进国土资源的合理利用和保护,维护国家生态环境的可持续发展。
本研究旨在促进国土资源执法监察工作的法制化、信息化和专业化,提高国土资源执法管理的效能和公信力,为建设美丽中国、绿色中国作出积极贡献。
论国土综合整治项目中产生的问题分析及应对措施国土综合整治项目是指通过对国土资源进行规划利用、环境保护和生态修复等综合整治工作,实现国土资源的合理开发和保护,促进生态环境的可持续发展。
在实施国土综合整治项目的过程中,也会产生一些问题,需要及时分析并提出应对措施,以确保项目的顺利推进和取得预期效果。
一、问题分析1.生态环境破坏在国土综合整治项目中,可能涉及到矿山开采、土地开发、森林伐木等活动,这些活动可能会导致生态环境破坏,包括土壤侵蚀、水土流失、植被破坏等问题,严重影响当地的生态环境质量。
2.资源浪费在规划利用国土资源的过程中,可能会存在资源浪费的情况,比如在土地利用规划中出现土地荒废、森林资源不合理利用等问题,这会导致国土资源的浪费和不合理利用,不利于国土资源的可持续利用。
3.群众利益受损在国土整治过程中,可能会牵涉到农村土地流转、城市拆迁等问题,如果处理不当,可能导致群众利益受损,甚至引发社会不稳定因素。
4.管理制度不完善在国土综合整治项目管理过程中,可能会存在管理制度不完善的问题,包括相关部门职责不清、执法不严等问题,导致项目管理混乱,影响项目实施效果。
5.环境污染在国土整治过程中,可能会产生环境污染问题,比如矿山废水排放、工地扬尘污染等,这些环境问题会给周边的生态环境和居民生活质量带来严重影响。
二、应对措施1.加强生态环境保护对于国土综合整治项目中可能存在的生态环境破坏问题,应在项目规划和实施中加强生态环境保护,采取相应的环保措施,比如绿化、水土保持等措施,确保项目对生态环境的破坏最小化。
2.加强资源节约利用在规划国土资源利用时,应充分考虑资源节约利用的原则,避免资源浪费现象的发生。
可以通过政策引导、技术支持等方式,促进资源的有效利用,确保国土资源的可持续利用。
3.保障群众利益在国土整治项目中,必须充分尊重群众利益,依法保障群众的合法权益。
特别是在土地流转、房地产征收等问题上,要加强政府与群众的沟通,平衡各方利益,避免因项目实施而导致群众利益受损。
国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是保障国土资源合理开发利用、保护生态环境、维护社会稳定的重要工作之一。
当前国土资源执法监察工作面临着一系列问题,如何有效解决这些问题成为当前急需解决的任务。
本文将对国土资源执法监察工作面临的问题及对策进行分析和探讨。
一、问题分析1. 执法监察手段不足当前,国土资源执法监察中大多数仍采用人工巡查、取证等传统手段,技术手段应用不足,导致监察效率较低、取证难度增大。
2. 信息化建设滞后国土资源执法监察信息化水平相对滞后,缺乏高效的信息管理和数据分析系统,影响了执法监察工作的科学性和准确性。
3. 执法监察标准不统一在执法监察工作中,存在地方执法标准不一、执法行为不规范等问题,导致监察结果不统一、执法效果不明显。
4. 跨部门协作不畅国土资源执法监察需要多个部门的协作,但在实际工作中,各部门之间协作不畅,导致执法监察工作效率不高。
5. 执法监察队伍素质不高部分执法监察队伍存在素质低、业务水平不高等问题,影响了执法监察工作的质量和效果。
二、对策分析1. 加大技术手段应用力度对于国土资源执法监察工作中涉及到的违法行为,应加大科技手段的应用力度,如利用卫星遥感技术、无人机等设备对国土资源开发利用情况进行监测,提高执法效率。
3. 统一执法监察标准建立统一的执法监察标准,规范执法行为,加强监察人员的执法培训和监督,提高监察结果的统一性和公正性。
5. 提高执法监察队伍素质加强对执法监察队伍的培训和管理,提升队伍素质和业务能力,建立健全的激励机制,提高执法监察队伍的积极性和主动性。
三、结论国土资源执法监察工作面临的问题是多方面的,解决这些问题需要不断探索创新、加强协作共享、提高监察效率。
只有通过加大技术手段应用力度、推进信息化建设、统一执法监察标准、加强部门间协作以及提高执法监察队伍素质等措施,才能更好地提高国土资源执法监察工作的质量和效果,为国土资源合理开发利用和生态环境保护做出更大的贡献。
發I_________________________________________________工料M 浅析我省国±资源执法£察的雎点及建谀11王树山―、当前国土资源执法监察存在的问题1. 用地不规范,执法监察工作难以进行用地不规范以及违法用地是国土资源管理中的一个主要问题,违法用地会给国土资源管理工作带来很大的阻碍,由于许多企业和 个人的违法用地行为,使得我国的土地资源无法得到合理利用。
2. 法律意识淡薄,政府干部业务素质低下部分县市经济水平低下,人们的整体素质不高,对于土地资源 没有足够的认识,法律意识淡薄。
各种中小大型项目无论是否手 续齐全、是否能通过环评,纷纷上马动工,造成未批先建行为,这对 于土地执法监察工作来说无疑是一个巨大的打击。
3. 部分群众文化水平较低,对土地资源缺乏认识由于部分农民对土地资源没有明确的认识,随意在自家的自 留地、承包地或交通便利的道路两侧建房,哪里地势好、交通方便 就在哪建,甚至占用基本农田建房。
另外,部分农民土地法律法规 意识淡薄,建房时不遵守相关法律法规,未批先建、占用耕地等违 法用地现象较为突出,违规占地建房现象普遍发生。
4.土地执法监察工作方法存在缺陷科学合理的土地执法监察方法是非常重要的,如今在一些土 地执法监察队伍中,没有形成一套属于自己的科学合理的工作方 法,比如,在最初的监督中应该采取什么办法,发现问题时应该用 强制手段进行处理还是应该采取较为温和的策略,在这些问题上,土地执法监察队伍并没有得出一些明确的答案,执法监察方法的 错误选择,会对后续的工作产生一系列的消极影响。
二、国土资源执法监察的难点1.执法环境不畅群众法律意VI不高。
虽然当前广大群众法律意识有所提高,并运用法律手段保护个人合法权益,但牵涉个人利益时,对执法 人员仍极力阻挠,拒不停止违法行为,个别人甚至抢建、威胁漫骂 执法人员,大大增加执法人员调查取证难度。
国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析【摘要】国土资源执法监察工作在现代社会面临着诸多问题,如执法监察权威性不足、执法监察手段单一、执法监察人员素质不高、数据信息化水平低以及腐败问题等。
为了解决这些问题,必须加强执法监察部门的权威性建设,拓展执法监察手段和技术应用,提升执法监察人员的专业素质,推动执法监察数据信息化建设,同时加强对执法监察工作的监督和问责机制。
只有通过这些举措,才能有效提升国土资源执法监察工作的效率和质量,确保国土资源的合理利用和保护。
【关键词】国土资源执法监察、问题分析、对策建议、权威性、手段多样化、人员专业素质、数据信息化、腐败问题、监督机制、执法监察部门、技术应用、培训、信息化建设、问责机制1. 引言1.1 国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是维护国家生态环境和资源保护的重要一环,但在实践中也面临着一系列问题。
本文将从权威性、手段多样化、人员素质、数据信息化和腐败问题五个方面进行分析和探讨,并提出相应的对策。
通过深入剖析国土资源执法监察工作中存在的问题,寻找解决问题的途径和方法,有助于提升执法监察部门的综合管理水平,进一步推动我国国土资源的合理利用和保护。
希望本文能够引起相关部门和社会各界的重视,为改进国土资源执法监察工作作出积极的贡献。
2. 正文2.1 问题一:执法监察权威性不足在当前国土资源执法监察工作中,执法监察部门的权威性不足是一个比较突出的问题。
这主要体现在以下几个方面:一些执法监察部门的执法人员在执法过程中缺乏足够的专业知识和技能,导致执法决定缺乏说服力,容易受到当事人的质疑和抗拒。
一些地方执法监察部门存在权力滥用、任人唯亲等问题,使得执法行为缺乏公正性和公信力,导致执法监察工作的效果大打折扣。
由于一些执法监察部门与地方政府或企业存在利益关系,部分执法人员容易被利益驱使,从而导致执法监察工作的失真和不公正。
针对以上问题,应采取如下对策:需要加强执法人员的专业培训和素质提升,提高执法人员的业务水平和执法技能,增强权威性和执行力。
国土资源执法存在的问题及对策分析
国土资源管理就是要以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”与加强矿产资源管理为核心。
要达到这一目的,就要严格控制和严厉打击各种国土资源违法行为。
但在实际操作中,国土资源违法行为查处难度大,执法过程中存在的问题比较突出,其主要表现在以下几个方面:
一、调查取证工作难,暴力抗法的情况时有发生:在国土资源违法行
为调查取证工作中,当事人往往不配合调查机关进行调查,而国土资源主管部门缺乏强有力的强制手段。
在查处大要案时,国土资源执法监察人员的人身安全经常受到威胁。
例如:笔者所在的县局在查处一煤矿非法转让采矿权的案件,在听证过程中,有人当面威胁执法人员;在查处我县城区一居民非法开发房地产一案,没收该居民房产时,该居民开始是采取找人拉关系,被执法监察人员毫不留情的拒绝后,就采取打威胁电话、实行恐吓、在办公室纠缠等手段对我局分管执法监察的副局长进行威胁。
象这样事例还很多,严重影响执法监察人员的身心健康和正常开展工作。
二、查处重大违法案件地方政府干扰大:在查处重大或招商引资违法案件过程中,来自地方政府的行政干预较大,少数领导以言代法、以权代法的现象时有发生。
由于机构编制和财政权仍由同级人民政府管理,国土资源局做为人民政府的职能部门,在执法中就难免出现尴尬的地位。
三、法律法规的有关规定过于原则,较难操作:国土资源法律法规,虽然几经修改,但仍没有赋予国土资源部门任何强制执行权。
《土地管理法》第八十三条规定:“责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施的,建设单位或者个人应立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚的机关有权制止。
”但对有什么权力?如何制止?法律无明文规定,因此很难实施。
法律赋予我们的强制权十分有限,即使个别条款有执行权,都不便于操作。
例如:《湖南省矿产资源管理条例》第三十二条规定:无证开采矿产资源的,所在地人民政府应当予以取缔,依法追究有关人员的责任,并通知相关部门和单位不得提供电、火工产品。
国土资源部门作为真正实施行政执法的主体,只能责令停止开采,而通知停电、停供火工产品的只能是同级人民政府。
操作性不强!
四、履行依法行政的经费保障不足:在当前的国土资源管理体制上,上级国土资源部门只管下级国土资源部门的领导干部,钱、财、物都是由地方政府管理,能真正用到国土资源执法监察上的费用相当有限。
再加上市级国土资源执法支队虽然已提升为副处级单位,县级国土资源执法大队提升为副科级单位,但都无单独的核算体系,且执法监察的交通工具极为落后,从而对预防国土资源违法行为显得心有余而力不足。
五、执法监察人员待遇在同类执法单位中偏低:国土资源执法监察人员最辛苦、最得罪人,常年处在国土资源管理最不好干的第一线工作,还要经常下到最危险的矿井等地实地勘察。
虽然要以“执法为龙头,全面促进国土资源管理全面到位”口号提得响,但涉及到具体问题时往往走样。
全国各地的国土资源执法监察机构大部分都有一定的经济目标任务,真正用于防范国土资源违法行为方面少。
测绘人员和征地拆迁有外勤补助,监察室人员有监察津贴,连信访人员仅对信访案件进行分类或转批,每月都有80元信访津贴,而具体处理落实每件信访案件和违法案件的国土资源执法监察人员,却什么也没有。
国土资源部最近出台了真正具体落实的执法人员连一分钱的津贴也没有,于情于理都说不过去。
至于原国家土地管理局对办案有功人员给予奖励的政策,既无标准,又不具有操作性。
建立长期有效的国土资源监察体制,必须分析新形式下国土资源违法案件的特点和规律,在各地实行省级以下国土资源管理体制改革的基础上,建立起符合我国基本国情,能独立行使国土资源执法监察职权,具有高度影响力、约束力、管制力的现代执法监察体制。
结合我们基层工作实际,提几点解决问题难点的建议:
一、建立国土、公安和监察部门联合执法机制:林业、税务、海关等部门早就引入公安机制,使这些部门的行政执法力度与手段大大的加强。
事实上,国土资源执法监察无论在数量上,还是对抗性上,都不亚于这些部门。
现阶段,公安部门介入对有效制止毁坏耕地、违法用地、非法采矿等行为,起着不可替代的作用。
但就现行体制,目前笔者所在的县局与公安部门联合执法虽然取得一定的效果,但也付出很大的代价(每年要给公安部门提供5万元的办案费用,对派出的干警还要支付工资补助),不便开展工作。
同时,与监察部门联合执法,可以对党员干部特别是领导干部起着一定的制约作用。
二、建立完善的火工产品供应制度:在矿山企业进行生产的过程中,需要采购炸药的,必须由国土部门签署意见,公安部门才能发放炸药,违者将追究相关人员法律责任,这样有利于制止乱挖滥采行为。
建议由省国土资源厅与省公安厅联合发文,制定具体实施方案。
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