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简论依法行政的基本原则依法行政是一种基于法治原则的行政管理方式，它要求政府及其工作人员在履行职责、处理事务的过程中必须依法行事，依法保障公民的权益，确保政府行政活动的合法性、公正性和透明度。
作为现代化国家管理的基本原则之一，依法行政在保障公民权益、促进公共利益、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
本文将从依法行政的基本原则、三个层次的要求和实施过程中的挑战等方面进行论述。
首先，依法行政的基本原则包括法律面前人人平等、依法决策、依法行政、公开公正和监督制约五个方面。
法律面前人人平等是指在行政活动中，无论公职人员还是公民个体都必须遵守法律，不得凌驾于法律之上。
依法决策是指政府决策必须以法律为基础，不能超越或违反法律规定。
依法行政要求政府及其工作人员在履行职责的过程中严格按照法律程序、范围和要求进行操作。
公开公正是指政府的行政活动必须公开透明、公正公平，遵循公民知情权的原则。
监督制约是指社会、媒体和公民个体对政府行政活动的监督和制约，防止权力滥用和腐败行为的发生。
其次，依法行政的要求可以从三个层次来分析。
首先，政府及其工作人员必须严格依照宪法和法律进行工作，不能违法乱纪。
其次，政府行政管理制度必须建立在法治的基础之上，在各种行政行为中严格遵守法律、法规和规范性文件的规定，确保行政活动的合法性。
最后，政府工作人员必须按照法定的权限、程序和要求进行工作，不能超越自己的审批权限或滥用职权。
然而，依法行政在实施过程中仍然面临一些挑战。
首先，法律的知晓和理解程度不同，有的政府工作人员对法律了解不够深入，导致实际操作中存在法律适用不准确的问题。
其次，一些政府行政部门的权力过于集中，有可能导致权力滥用和腐败行为。
再次，一些法律制度和规范性文件在实际操作中存在模糊和不一致的问题，给政府工作人员的决策和执行带来困扰。
最后，公民个体对政府行政活动的监督和制约力度不够，导致一些违法行为无法得到及时纠正。
为了保证依法行政的顺利实施，需要采取一些措施。
依法行政的主要内容依法行政是指政府及其工作人员在国家法律框架下，依照法定程序和依法行使职权，依法履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推动社会公正、公平、公开的一种行政方式。
依法行政的主要内容包括以下几个方面：首先，依法行政要坚持依法治国。
依法行政的首要任务是遵守宪法和法律，依法行使权力，依法履行职责，不得违法行使职权，不得滥用职权，不得玩忽职守。
政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，不得有违法行为，不得违背法律规定，不得以任何形式侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。
其次，依法行政要坚持公正廉洁。
政府及其工作人员要做到廉洁奉公，秉公执法，不得徇私舞弊，不得以权谋私，不得收受贿赂，不得利用职权谋取个人私利。
依法行政要保证公民、法人和其他组织的合法权益，不得偏袒一方，不得滥用职权，不得对不同的个人或组织实施歧视性行政行为。
再次，依法行政要坚持服务大局。
政府及其工作人员要服务人民，为人民服务，为社会服务，为经济发展服务，为社会稳定服务，为社会进步服务。
依法行政要以人民利益为重，以社会发展为重，以国家利益为重，不得以个人或少数人的利益为重，不得以狭隘的地方利益为重，不得以短期利益为重。
最后，依法行政要坚持责权统一。
政府及其工作人员要履行职责，行使权力，承担责任，不得推诿扯皮，不得搞权力寻租，不得推诿责任，不得推卸责任。
依法行政要做到责任明确，权责统一，权责对等，权责相统一，不得权大责小，不得权大责小，不得权大责小。
总之，依法行政是政府及其工作人员必须遵循的基本准则，是一种规范行政行为的重要方式。
只有依法行政，才能保证政府及其工作人员的行政行为合法、公正、廉洁、高效，才能保证公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，才能推动社会公正、公平、公开。
希望政府及其工作人员严格依法行政，做到依法行政，服务人民，为人民服务。
依法行政工作要点依法行政是一项重要的国家职能，旨在确保政府在行使权力时严格遵守法律法规，维护公平、公正和公开的法治环境。
以下是关于依法行政工作的要点，以确保该职能的快速、高效和有效的实施。
一、建立健全法规体系建立健全法规体系是保障依法行政的第一步。
政府部门应该通过制定政策和法规等规范性文件，明确具有法律效力的文件等级和适用范围，并建立和完善依据、修改、废止法规等程序，确保政策和法规的严格遵循。
二、加强权力监督行政权力是依法行政的基础，权力必须得到有效监管。
为了实现这个目标，应当加强权力监督，建立健全公民监督、内部监督、司法监督、社会监督机制等多种监督机制，确保权力不被滥用，保障人民权益。
三、推行信息公开政府公开信息是一项基本政策和制度，在信息公开方面可以提高政府的透明度和公信力。
它也是社会监督和民主审查的基础。
政府应当建立完善公开信息主体、对象、内容、方式、程序等制度，便于公开的信息，使公开信息更加全面、及时、准确、方便。
四、维护公正司法法律并不是只属于某一特定人群或团队，更应该服务于整个社会。
坚持司法公正，不以人情、权力或金钱之类豪奢的交易来处理法律案件，是维护公共权益、推进司法公正的基本要求。
政府应当促进司法公正，加强司法监管，以及建立完善的司法制度和法律环境。
五、加强应急管理依法行政的一种基本任务是危机管理和应急管理。
为了快速应对紧急情况和保护人民利益，政府应当制定完善的应急计划、提高危机处置能力，强调民众自救互救意识，建立健全的应急机制和安全监测机制等，为公共安全和社会稳定提供有力保障。
六、培养素质过硬的公务人员素质过硬的公务人员是依法行政的关键。
政府应当大力实施公务员职务权责明确制度，建立评价、考核、管理和奖惩公务员教育培训等制度，并严格执行。
政府部门应聘人员应当正确履行职责，以一定程度上保证依法行政和制度遵循。
依法行政是国家治理的基础和标志，希望政府部门能更加注重这节课程的发展、完善和培养，为建设法治国家提供有力支持。
中国特色社会主义法律体系宣告形成，标志着我国法治建设步入了有法可依的新阶段。
在新的起点上，全面落实依法治国基本方略、积极推进社会主义法治国家建设，关键和核心是依法行政和公正司法，切实做到“有法必依，执法必严，违法必究”。
而人大作为国家权力机关，如何依法监督和推进依法行政、公正司法的任务进一步凸显出来。
这里，仅就地方人大监督和推进依法行政谈点认识与想法。
一、关于夯实依法行政的法律基础众所周知，依法行政的前提条件是有法可依。
法律制度健全完备了，并得到切实地遵守和执行，就可以逐步改变过去那种行政行为以“人治”为主转为“法治”，即由依政策和领导人的指示命令办事的做法，转为依法办事。
这就要求地方人大要按照有利于调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的原则和要求，继续加强和改进立法工作，把依法行政的实体和程序要求上升为法律规定，使地方性法规从制定到具体内容上，都由过去那种以政府权力、公民义务为本位，向以公民权利、政府职责为本位转变；由注重方便政府管理、约束管理相对人的管理型立法，向注重规范政府行为，保护管理相对人合法权益的维权型立法转变。
进而，为依法行政奠定扎实基础，提供充分依据。
具体地说，地方人大要做好这样几项工作：一是加强重点领域立法工作，不断完善法律体系。
中国特色社会主义法律体系形成后，立法工作的主要任务之一是不断完善地方性法规体系，重点要在解决影响经济和社会发展深层次矛盾和问题，推动科学发展、创新社会管理、促进社会和谐方面取得更大进展。
要加强和规范政府行政行为方面的立法，主要是完善行政权力运行规则、强化民主监督机制、切实提高行政效能和加强应对突发事件、预防和化解社会矛盾纠纷等方面的法规，切实保证各级政府管理经济事务、社会事务和行政事务都有法可依。
二是健全地方立法机制，提高法规公正性。
要做到“六个坚持”，即坚持以宪法为依据，维护国家法制统一；坚持立法为民，把最广大人民群众的根本利益作为地方立法工作的根本着力点；坚持权力和责任挂钩，权力与利益脱钩，善以权利制约权力，以程序制约权力；坚持依法立法，坚决克服立法过程中的部门利益化倾向，克服强化部门特权、损害公民和市场主体合法权益的行为，从立法源头上堵塞违法行政的途径；坚持科学立法、民主立法，正确认识和把握经济社会发展的规律、特别是转变政府职能的基本要求，保证人民群众的参与权，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现；坚持“立、改、废”相结合，对地方性法规及时进行分析评估。
依法行政基本要求依法行政是指政府部门在行使职权、处理事务时必须依照法律、法规和规章等规范性文件的规定，以法律为基础，以法律为先导，以法律为操纵，在法律框架内行使权力、执行公务，做到权利和义务相统一、行政机关与个人之间的关系合法、公正、公平，是现代国家治理的基本要求之一。
下面将分几个步骤阐述依法行政的基本要求。
第一步，依据法律法规行事。
依法行政的前提是依据法律法规进行行事，政府部门应当以法律、法规和规章等规范性文件为指导，合理运用法律、法规和规章等规范性文件的规定，更好地履行职责、服务社会。
第二步，强化法治意识。
法治意识是依法行政的核心。
只有通过提高依法行政的认识和实践水平，才能不断增强依法行政的有效性和可靠性，确保权益不受侵犯。
第三步，完善法律制度。
依法行政的制度要求是建立在法律基础上的，必须按照国家法律规定的规程和程序进行行事，政府部门应当积极参与修制法律政策，促进立规、行规、改规、补规，为依法行政奠定基础。
第四步，强化行政问责制度。
行政问责是依法行政的重要保障，政府部门必须承担起行政问责的责任，不断强化行政问责制度，加强对公职人员行为的监督，确保政府权力的合理性和合法性。
第五步，倡导公正公平。
依法行政的重要原则是公正公平，政府部门应该推进公开透明，加强信息公开，尊重市场规律和行业平衡，通过简政放权，有利于提高政府部门的工作效率和服务质量。
总之，依法行政是现代国家治理的基石，是政府部门肩负起推动社会进步、促进公共利益和社会公正的重要职责。
政府部门必须提高法制素质，营造良好的法治环境，推进依法治国。
只有依法行政，才能更好地保障社会公正、促进人民福祉、实现可持续发展。
同志们：今天，我讲四个方面问题：第一个问题是依法行政概念及特征，第二个问题是理解依法行政需要把握的几个认识问题，第三个问题是依法行政必要性，第四个问题是依法行政基本要求。
依法行政，是指行政主体在法律、法规赋予的权限内 ,依据法律、法规的规定 ,管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。
依法行政如下特征：依法行政的本义、实质是规范行政行为 ,重在治官“” ,着力解决不作为或滥作为的问题 ,主要不是依法治民“” ；是依法治权 ,而不是依法治事。
这些法律规则建构起一套行政法律制度，既包括实体方面的制度，也包括程序方面的制度。
其共同特点:一是具有相对的稳定性 ,在较长时间内起作用；二是具有强制性 ,以国家强制力作保障；三是具有明确性、公开性 ,应当做什么、可以做什么、禁止做什么 ,条文具体明确、一目了然。
行政机关的行政行为 ,有外部行政行为和内部行政行为之分。
外部行政行为是对社会实施的公共管理 ,体现国家意志,其管理行为与行政相对人的关系联系紧密 ,通常能引起行政相对人某种权利或义务的得失与变更。
内部行政行为是上级政府对下级政府、政府对所属部门的工作要求、部署,行政机关内部事务的协调 ,公务员和机关财务的管理等。
这两类行政行为都应坚持依法行政。
依法行政 ,重点是外部行政行为要纳入法治化、规范化的轨道,以最大限度的保护人民群众的合法权益。
准确把握依法行政的涵义，需要从下列三个方面深刻认识依法行政的本质。
依法行政的首要问题和根本问题，就是人民与政府的关系问题。
现代政府是社会公共管理和公共服务的提供者，其权力来源于人民，受人民监督。
公民权利是国家权力之本，是行政权力之源；政府责任是行政权力的核心，是政府属性的本质。
对于政府而言，“法未授权不可为”；对于公民而言，法“未禁止即可为”。
在人民与政府的关系上，我们应当明确不是人民为了政府而存在，而是政府为了人民而存在，人民政府应当始终是最广大人民根本利益的忠实代表者和维护者。
依法行政的基本原则和要求一、依法行政的基本原则依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。
7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
二、依法行政的基本要求2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。
1.合法行政行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
以案说法15离婚夫妻一方擅自复婚被准，行为无效【案情介绍】王某与杨某夫妻于2000年在某镇政府办理了离婚手续并领取了离婚证。
2001年，杨某在王某不知情的情况下向镇政府提交了一份复婚协议书，该镇政府随即作出了撤销王某与杨某离婚证的决定，并出具了王某与杨某为夫妻关系的证明。
王某得知情况后不服，向县政府申请行政复议，要求依法撤销镇政府的行政决定。
【案例评析】婚姻法第三十五条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须到婚姻登记机关进行复婚登记。
依法行政六项要求依法行政是指政府及其行政机关在履行职能过程中，按照法律法规规定和程序要求，依据公正、公平、公开的原则，进行机关内部管理、与公民、法人和其他组织的交往的行为。
第一，依法依规是依法行政的基础和前提。
依法依规即是行政机关在行使权力时，必须依据法律法规的规定进行行政活动。
具体要求包括：严格遵守法律法规、明确法定职责、主动履行法定职责、严禁滥用职权、依法决策和执行、公正执法等。
第二，公正公信是依法行政的核心要求之一、公正公信即是行政机关在履行职能过程中要保持公正、公平、公开的原则。
具体要求包括：以公众利益为导向、公正裁判和执行、公开透明、接受社会监督、真实记录和保护权益、依法打击腐败等。
第三，高效务实是依法行政的重要目标。
高效务实即是行政机关在履行职能过程中要提高行政效率和服务质量。
具体要求包括：规范流程和程序、简化行政审批、优化资源配置、加强项目管理、提高决策速度和效果、提供高效优质的公共服务等。
第四，廉洁文明是依法行政的基本素质要求。
廉洁文明即是行政机关在履行职能过程中要遵守职业道德和行业规范，作风正派，廉洁奉公。
具体要求包括：诚实守信、廉洁自律、以公为本、奉公守法、廉洁从政、秉公用权、拒腐防变等。
第五，人民至上是依法行政的出发点和落脚点。
人民至上即是行政机关在履行职能过程中要以人民的利益为最高准则，为人民群众提供优质的公共服务。
具体要求包括：坚持以人民为中心的发展思想、尊重和保障人权、满足人民对美好生活的需要、加强群众组织和参与、听取民意和诉求等。
第六，服务优质是依法行政的重要任务。
服务优质即是行政机关在履行职能过程中要提供高质量、高效率、高满意度的公共服务。
具体要求包括：务实开放、主动服务、优化服务流程、提高服务效率、推行电子政务、改善服务态度等。
总的来说，依法行政六项要求是行政机关必须遵守的原则和规范，旨在确保行政机关依法履行职责、行使权力，在规范的程序和制度下提供优质的公共服务，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和稳定。
目标引领方向，目标凝聚力量。
党的十九届六中全会用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步作出系统概括，其中“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”，为引领法治中国建设指明了前进方向，充分彰显我们党领导人民坚定不移推进社会主义法治建设的坚强意志和决心，对于全面推进依法治国具有举旗定向、纲举目张的重大意义。
习近平总书记指出：“提出这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。
”深入学习贯彻习近平法治思想，必须深刻认识和把握这一总目标的重大意义、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。
一、坚持全面推进依法治国的正确方向全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，就是要向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终坚持我国法治的社会主义性质和正确方向，使全党全国各族人民进一步凝聚共识、坚定决心，扎实有序推进全面依法治国各项工作，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
方向决定道路，道路决定命运。
坚持中国道路是中国共产党百年奋斗的一条重要经验。
全面推进依法治国，必须走对路。
实践已经证明，中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。
中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。
具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。
习近平总书记指出:“走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。
