社会保障制度的三种模式的比较
- 格式:doc
- 大小:19.00 KB
- 文档页数:2
西方兴旺国家社会保障制度对和谐社会建立的启示摘要:西方兴旺国家现行的三种模式社会保障制度:保险型、福利型和自助型已经具有“社会福利〞的性质,在我国社会主义和谐社会建立的过程中,西方兴旺国家社会保障制度的借鉴作用主要表现在:政策取向、制度设计、保障工程和具体标准及实施方法等方面。
关键词:社会保障制度;和谐社会党的十七大报告指出:“社会保障是社会安定的重要保证。
要以社会保险、社会救助、社会福利为根底,以根本养老、根本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系〞。
从开展阶段上看,西方兴旺国家目前的社会保障已经超越以往根本社会保障的原有含义和要求,具有“社会福利〞的性质,在社会的安定、和谐方面起到了“平安阀〞的作用。
因此,研究西方兴旺国家社会保障制度的经历对我国和谐社会建立有重要的意义。
一、西方兴旺国家社会保障制度的三种模式目前世界上有100多个国家建立了不同模式的社会保障制度,其开展过程经历了三个阶段:第一阶段是从19世纪80年代到20世纪20年代,为缓和工业生产领域资本家和工人之间的阶级矛盾,德国、英国和瑞典等国家相继通过了一些社会保障法案;第二阶段是从20世纪20年代末到第二次世界大战,为解决工业生产能力扩X引发的经济危机和社会动乱所引起的失业和老年人生活问题,社会保障在欧美各国得到较快的开展。
美国1935年8月通过了世界第一个由联邦政府承当义务的全国性的社会保障法案?社会保障法?。
社会保障还被用作国家干预、刺激和扩大社会需求、缓和生产过剩经济危机的手段;第三阶段是第二次世界大战后时期,这是社会保障制度进一步扩大、开展和完善时期,此时的社会保障开场惠及包括农民在内的全体公民。
①由于历史的原因,西方兴旺国家形成了各具特色的社会政治制度、经济制度和历史文化传统,各国的社会保障制度在政策取向、制度设计、保障工程和具体标准及实施方法等方面也有一定的差异。
具体来讲,西方兴旺国家的社会保障制度主要有保险型、福利型和自助型三种社会保障模式。
2社会保障制度模式国际比较社会保障制度是各国政府为了保障人民的基本生活权益而实施的一种政策制度。
不同国家的社会保障制度模式存在差异,主要包括三种模式:欧洲模式、拉美模式和亚洲模式。
下面将分别对这三种模式进行比较。
欧洲模式是指以欧洲国家为代表的社会保障制度模式。
该模式以社会福利为核心,主要特点是政府提供广泛的社会保障、公共服务和福利,以解决人民的基本生活需求。
这种模式下,政府承担较重的责任和义务,社会保障体系相对完善,包括健康保险、失业保险、养老金等多种保障机制。
例如,欧洲国家普遍实行全民医疗保险制度,可以为人们提供全面的医疗保障。
此外,这种模式还存在着相对较高的税收负担,以及相对较高的社保费用,由此产生的财政负担较大。
拉美模式是指以拉美国家为代表的社会保障制度模式。
该模式的特点是政府在社会保障方面责任较轻,主要依靠市场力量和公私合作的方式来提供社会福利服务。
这种模式下,个人和家庭的责任较重,需要自己购买保险来保障自己的基本生活需求。
拉美国家中,普遍存在着较大的贫富差距和社会不平等现象,社会福利的覆盖面较窄,大部分人在社会保障方面存在一定的风险。
然而,拉美国家在社会保障方面也在不断努力,例如,巴西实行了全民医疗保险制度(SUS),并在近年来不断扩大保障范围,提高服务质量。
亚洲模式是指以亚洲国家为代表的社会保障制度模式。
该模式的特点是注重家庭和企业的社会责任,强调个人自助和互助的精神。
这种模式下,政府的作用较小,主要提供基础的社会保障制度和公共服务。
亚洲国家普遍存在着较为庞大的家庭和社会互助网络,家庭成员之间相互扶养、相互支持,这也是亚洲模式的一个重要特点。
例如,中国的“五险一金”制度就是典型的亚洲模式,由企业和个人共同缴纳保险费用,来保障职工的基本社会福利需求。
综上所述,不同国家的社会保障制度模式存在着差异,主要表现在政府的作用、社会保障的范围和方式以及个人家庭责任等方面。
欧洲模式以政府为主体,提供广泛的社会保障和福利;拉美模式主要依靠市场和公私合作方式来提供社会福利;亚洲模式则注重个人和家庭的自助和互助。
三种社会保障制度的模式的比较第二次世界大战后,社会保障制度进入了全面发展阶段。
由于世界各国实行的社会制度不同、经济发展水平不等,再加之历史、文化等方面存在差异,各国的社会保障制度的施行时间、保障方式、保障水平等也各有不同。
依据社会保障资金筹集和供给方式的不同,社会保障模式主要分为以下三种:“投保资助”型社会保障模式、“福利国家”型社会保障模式、“强制储蓄”型社会保障模式。
“投保资助”型社会保障模式这类传统的社会保障制度起源于德国,随后为西欧、美国、日本所仿效。
此种类型的社会保障制度是在工业化取得一定成效,经济有较雄厚基础,单位和个人都有了一定经济承受力的情况下实行的。
其特征:政府立法为社会保障实施提供依据;社会保险为强制性保险,个人缴纳社会保险费,企业主为雇员缴纳社会保险费,各国政府以不同标准拨款资助,对于公民来说,社会保险是权利与义务的统一;几乎包容社会全体成员,覆盖面大;资金来源多元化,以个人和单位为主,争取社会各界的资助等。
“福利国家”型社会保障模式此种类型的社会保障制度来源于福利国家的福利政策,最初由英国创立,随后在北欧各国实行。
此种社会保障制度是在经济发达、整个社会物质生活水平提高的情况下实行的一种比较全面的保障形式,其目标是对每个公民由生到死所可能面临的一切危险都给予安全保障。
其主要特征是:实行收入所得再分配,用累进税办法使社会财富不集中于少数人手里;实行充分就业,尽可能消灭各种导致失业的因素;实行全方位社会保障制度,保障对象为社会全体成员;个人不用交纳或低标准交纳社会保障费,福利开支基本上由企业和政府负担;保障项目齐全、保障标准高。
“强制储蓄”型社会保障模式现在一些新型工业化国家和发展中国家实行“强制储蓄”型社会保障制度,其中新加坡的中央公积金制度较为典型。
新加坡在社会保障方面依赖政府经营的中央公积金。
它不仅为广大雇员提供了养老、医疗保障,而且汇集了大量民间资金,为新加坡经济高速增长提供了所需资本,还对金融体系具有强大的支撑力和影响力。
国外社会养老保险的三种主要模式及其理论依据、效益比较【摘要】社会养老保险在国外具有重要意义,有三种主要模式:基本养老保险、职业年金和个人账户养老保险。
基本养老保险以政府为主导,实现全民参保,保障基本生活水平;职业年金模式由雇主和员工共同缴纳,保证员工离职后有一定的退休金;个人账户养老保险则注重个人账户积累,提供个性化的退休金待遇。
三种模式的效益比较显示,基本养老保险覆盖面广,职业年金有稳定性,个人账户养老保险灵活性强。
但三种模式也存在一些不足之处,比如基本养老保险资金面临挑战,职业年金模式对企业负担较重,个人账户养老保险风险由个人承担。
未来发展需要综合考虑优势与劣势,探索更加完善的养老保险模式,提高老年人的生活质量。
【关键词】社会养老保险、国外、模式、基本养老保险、职业年金、个人账户、理论依据、效益比较、优缺点、发展方向1. 引言1.1 介绍社会养老保险的重要性社会养老保险是一种重要的社会保障制度,旨在为老年人提供经济支持和保障其基本生活水平。
随着全球人口老龄化趋势的加剧,社会养老保险的重要性日益凸显。
老年人口增加将给家庭和社会带来诸多挑战,如养老支出的增加、劳动力资源的减少等。
建立有效的社会养老保险制度,保障老年人的基本生活需求,已经成为各国政府的重要任务。
社会养老保险既可以减轻家庭负担,降低老年人口的贫困率,又可以促进经济发展,提高国家社会稳定性。
通过社会养老保险制度,老年人可以在退休后获得稳定的经济来源,保证其基本生活水平。
社会养老保险也可以鼓励人们提高生育率,减缓人口老龄化的影响。
建立健全的社会养老保险制度,为老年人提供全面的社会保障,已经成为各国政府的共识。
不同国家有不同的养老保险模式和制度,因此了解国外社会养老保险的各种模式及其效益比较,对于吸取经验,指导我国社会养老保险制度的改革和发展,具有重要的意义。
1.2 引出国外社会养老保险的三种主要模式社会养老保险是一种重要的社会保障制度,对于保障老年人的生活质量、促进经济稳定和社会和谐起着至关重要的作用。
社会保障制度的三种模式的比较学号:20102070202 姓名:王瑶瑶班级:滨江公管2班社会保障制度是对国民因病,残,老,失业所导致的生活困难进行授助的制度体系.社会保障是社会发展到一定阶段的产物,反过来又促进着社会的稳定发展,起到社会的“减震器”和“安全阀”的作用。
社会保障制度的三种模式分别是投保资助模式,储蓄保险模式和福利国家模式。
(一)“投保资助”型社会保障模式。
“投保资助”型社会保障模式是为劳动者建立各种社会保障制度,并辅之以社会救助和社会福利措施,以此来构建满足社会成员需求的比较完备的社会保障体系特征。
①以社会保障的立法作为实施依据;社会保险为强制性,强调权利与义务的统一。
②社会保障对象主要是劳动者及其家属,覆盖面比较大;保险项目满足基本生活需要;③社会保险费用由国家,雇主和劳动者三方负担,实现风险保障的互助共济;实行社会公平与市场效率相协调的机制.代表国家:德国、美国、日本等发达国家。
(二)“储蓄保险”型社会保障模式。
是通过国家立法,强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例,交纳公积金加上一定的利息,一并计入个人帐户,专户存储,所享受的待遇在其帐户以内支付。
特点:①退休金单一,缴费率较高,参保者已无力办理其他保险;②参保人自己缴费供养自己的制度,使社会保险互助互济性不见了;③低薪收入者由于缴费额少,老年生活保障不一定可靠。
④通货膨胀率提高及社会保障积累部分已用于廉租住房、医疗支出。
⑤人们晚年生活保障有一定风险;⑥由于承担较高的雇投保费率,削弱了本国商品国际市场竞争力。
代表国家:新加坡、马来西亚等新兴市场经济国家。
(三)“福利国家”型社会保障模式。
“福利国家”型社会保障模式是在混合经济制度模式下,由政府推行充分就业、公平、分配等政策。
特点:①以公民权利为核心确立福利普遍性和保障全面性原则。
②以国家为责任主体,为全体国民实行全方位社会保障制度,保障项目齐全,高标准。
③实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化④高福利、高消费模式存在隐患。
各国社会保障制度比较研究在各国社会保障制度比较研究中,不同国家的社会保障制度有着独特的特征和发展路径。
社会保障制度是一个国家为了保障人民基本权益而实施的制度安排,包括社会保险、社会福利和社会救助等多个方面。
本文将分别从社会保险、社会福利和社会救助三个方面对各国社会保障制度进行比较研究。
首先,社会保险方面。
社会保险是一种通过统一的缴费制度来保障社会成员在特定情况下获得经济帮助的制度。
不同国家的社会保险制度存在差异,比如对保障范围、缴费基数和福利待遇等方面的规定。
例如,瑞典的社会保险制度较为完善,覆盖面广,包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等多个领域;而中国的社会保险制度则主要包括养老保险、医疗保险和失业保险等几个主要领域。
此外,有些国家的社会保险制度采用基金积累的方式进行资金运作,而有些国家则直接从政府预算中拨款。
其次,社会福利方面。
社会福利是一种通过政府给予特定群体或个体提供教育、健康、居住等方面的福利保障的制度。
不同国家的社会福利制度在保障对象、福利内容和发放标准等方面有所不同。
例如,欧洲的福利国家模式,如丹麦、瑞典等国,注重对社会弱势群体的照顾,提供免费的医疗、教育和住房等福利;而美国的社会福利制度相对较少,主要依赖于市场机制和私人保险。
最后,社会救助方面。
社会救助是一种通过政府提供救助金、物资等方式,对生活困难、贫困人口提供帮助的制度。
不同国家在社会救助方面有不同的政策和实践。
例如,日本的社会救助制度分为两种形式,即社会救助和特别困难救助,旨在提供经济援助和社会保障;而印度的社会救助制度较为薄弱,主要依靠慈善机构和社会组织提供救助。
综上所述,各国社会保障制度存在一定的异同。
不同国家的社会保障制度在保障范围、福利内容和发放标准等方面有所差异,这与各国的社会经济发展水平、文化传统和政策取向等有关。
各国可以借鉴彼此的经验,进一步完善自身的社会保障制度,以促进社会公平和社会稳定的目标实现。
社会保障制度的模式1.北欧模式北欧模式是以丹麦、挪威、瑞典为代表的方案,具有高度的福利性质,政府对社会保障制度的投入较大。
其最重要的特点是社会保障制度普及广泛,覆盖范围广,并且从国家预算中提供资金来支持。
在北欧模式下,社会福利权利是公民的基本权利,社会保障制度由政府承担,能够提供全方位的保障,包括医疗、教育、退休、失业等方面。
2.欧洲大陆模式欧洲大陆模式是以德国、法国、荷兰为代表的方案。
欧洲大陆模式在社会保障制度上注重通过社会保险来提供保障,而非仅仅依赖于国家的直接投入。
该制度模式下,公民通过缴纳社会保险费以及国家和雇主的贡献来获取福利保障。
欧洲大陆模式注重社会保险制度的设计和管理,通过合理的制度安排,实现了社保基金的自给自足。
3.英美模式英美模式是以英国和美国为代表的方案,兼具市场经济和社会福利的特点。
在这种模式下,社会保障主要依赖于市场机制和个人责任。
国家的角色主要体现在提供最低限度的保障,例如提供基本的医疗服务、失业救济等。
公民在英美模式下需要自己负责购买私人保险,以获得更全面的保障。
4.南欧模式南欧模式是以意大利、西班牙、希腊为代表的方案,其特点是国家参与程度相对较低,社会保障制度的建设相对滞后。
在南欧模式下,社会保障制度比较薄弱,公民普遍依赖于家庭和社会关系来获取保障。
虽然南欧模式下的保障程度相对较低,但其在国家财政压力较大的条件下,能够保持经济的稳定和发展。
需要指出的是,以上介绍的各种社会保障制度模式并非是孤立的,不同国家在实际的社保制度设计和实施过程中,往往会结合各种模式中的优点来形成相对复杂的混合模式。
整体来说,社会保障制度模式的选择和发展与国家的发展阶段、社会经济环境、文化传统等因素密切相关。
社会保障制度的三种模式的比较
学号:20102070202 姓名:王瑶瑶班级:滨江公管2班
社会保障制度是对国民因病,残,老,失业所导致的生活困难进行授助的制度体系.社会保障是社会发展到一定阶段的产物,反过来又促进着社会的稳定发展,起到社会的“减震器”和“安全阀”的作用。
社会保障制度的三种模式分别是投保资助模式,储蓄保险模式和福利国家模式。
(一)“投保资助”型社会保障模式。
“投保资助”型社会保障模式是为劳动者建立各种社会保障制度,并辅之以社会救助和社会福利措施,以此来构建满足社会成员需求的比较完备的社会保障体系特征。
①以社会保障的立法作为实施依据;社会保险为强制性,强调权利与义务的统一。
②社会保障对象主要是劳动者及其家属,覆盖面比较大;保险项目满足基本生活需要;
③社会保险费用由国家,雇主和劳动者三方负担,实现风险保障的互助共济;实行社会公平与市场效率相协调的机制.
代表国家:德国、美国、日本等发达国家。
(二)“储蓄保险”型社会保障模式。
是通过国家立法,强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例,交纳公积金加上一定的利息,一并计入个人帐户,专户存储,所享受的待遇在其帐户以内支付。
特点:①退休金单一,缴费率较高,参保者已无力办理其他保险;
②参保人自己缴费供养自己的制度,使社会保险互助互济性不见了;
③低薪收入者由于缴费额少,老年生活保障不一定可靠。
④通货膨胀率提高及社会保障积累部分已用于廉租住房、医疗支出。
⑤人们晚年生活保障有一定风险;
⑥由于承担较高的雇投保费率,削弱了本国商品国际市场竞争力。
代表国家:新加坡、马来西亚等新兴市场经济国家。
(三)“福利国家”型社会保障模式。
“福利国家”型社会保障模式是在混合经济制度模式下,由政府推行充分就业、公平、分配等政策。
特点:①以公民权利为核心确立福利普遍性和保障全面性原则。
②以国家为责任主体,为全体国民实行全方位社会保障制度,保障项目齐全,高标准。
③实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化
④高福利、高消费模式存在隐患。
⑤充分体现社会保障的调剂互助功能。
代表国家:英国、瑞典、挪威等欧洲国家。
二、社会保障制度不同模式的比较
(一)社会保障模式的实施条件比较。
投保资助型社会保障模式是为公民提供一系列的基本生活保障,使公民在失业、年老、伤残等情况以及由于生育或死亡而需要特别照顾的情况下,得到经济补偿和保障。
储蓄保险型社会保障模式是为了解决人民的急难问题,进行强制性储蓄。
福利国家型社会保障模式是在经济发达、整个社会物质生活水平提高情况下实行的一种比较全面的保障形式。
(二)社会保障模式的筹集模式比较。
投保资助型社会保障式的社会保险基金筹集以先收现付为主。
储蓄保险型社会保障模式的社会保险基金筹集属于完全积累模式。
福利国家型社会保障模式的社会保险基金筹集以先收现付为主。
(三)社会保障支出水平比较。
投保资助模式社会保障,储蓄保险型社会保障模式由于保障金与劳动者缴费挂钩,利益驱动机制相对明显,劳动者的需求不会因为无约束而扩大,所以能有效控制社会保障支出。
储蓄保险型社会保障模式更加体现公平,但因为公平而牺牲了效率。
支出比其他两种模式要高。
(四)社会保障制度不同模式的经济效应分析
第一,在社会保障支出水平上,采用福利国家模式的国家高于采用投保资助模式和储蓄保险模式的国家。
第二,在人均GNP 增长上,采用福利国家模式的国家低于采用投保资助模式和储蓄保险模式的国家。
第三,在失业率上,采用福利国家模式的国家高于采用投保资助模式和储蓄保险模式的国家。
三、中国社会保障模式的选择。
综合三种社会保障制度的改革情况与总体趋势,制定符合我国的社会保障制度。
根据我国目前社会经济不发达的状况,多种所有制的不同特点,应该把投保资助模式作为中国今后社会保障制度的基本目标模式。
1、投资资助模式所遵循的“公平与市场效率结合”原则。
我国目前的社会保障制度的不完
善性,就主要表现在它仍然没有充分地体现公平性与效率性原则,如城市与农村的社会保障内容与水平的不一致性、地区及部门的不一致性等。
2、投保资助模式的成功之处在于它对社会保障制度的管理方面。
它适合我国的国家、省市
(自治区、直辖市)、县区等多层次的社会结构国家的管理。
3、我国当前的经济状况决定,政府要在社会保障体系中起主导作用,才能使保障制度的作
用得以充分发挥,而投保资助模式实行一种以强制为主、以各种税收为集资手段恰好符合中国国情。
4、投保投资模式适度的保障内容和程度可以提高人们生产积极性,保持经济的稳定发展。
我们应将社会保障纳入法制轨道,通过立法形式建立完备的社会保障制度。
保障公民的社会保障权益。
总之,参照投保资助模式的一些具体做法,结合我国的实践,根据我国的实际需要,建立适合社会主义市场经济体制要求的完善的社会保障制度。