烟花爆竹安全管理经营现状与对策的思考通用版

烟花爆竹治安管理工作直接关系到人民群众生命财产安全，关系到社会安定和公共秩序。

2006年1月，国务院发布了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放这四个环节的安全监管工作作了具体规定，但是一些地方涉及烟花爆竹的安全责任事故仍屡有发生，烟花爆竹安全管理工作仍存在着诸多问题和困难。

近年来，奉化市局牢固树立安全就是最大的效益的理念，始终坚持把安全贯穿于烟花爆竹经营、存储、运输各个环节，始终坚持依法从业，按规作业，实现了烟花爆竹安全经营零事故的目标。

笔者结合我市烟花爆竹安全管理的现状，谈一些粗浅的看法。

一、烟花爆竹安全管理存在的突出问题（一）非法储存烟花爆竹的违法行为时有发生。

全市现有烟花爆竹批发企业2家，烟花爆竹长期零售点94家，季节性零售网点按销售旺期30天内和设点合理的原则，核定数量为47家，时间是每年春节期间，同时还存在部分非法经营户。

基层烟花爆竹安全生产管理工作的思考烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢度喜庆的习俗。

但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，如购买假冒伪劣和含氯酸钾的烟花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。

本文拟就烟花爆竹基层安全监管工作现状及存在问题作一些分析探讨，并提出安全监管的对策和建议。

旨在加强烟花爆竹基层安全监管工作，提高监管水平，规范烟花爆竹经营行为，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的安全。

一、烟花爆竹经营现状根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规的要求，各地安监部门加强烟花爆竹的安全监管，认真开展安全培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，大部分烟花爆竹零售商店都领取了烟花爆竹经营（零售）国家许可证，合法经营，安全经营。

但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层安全监管机构的设置不平衡，特别是乡镇一级，有的已设置，有的正在建设中，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象。

烟花爆竹零售商店布点不尽合理，主要集中在建制镇，经营规模普遍较小，面临的现状是兼营店多专营店少，从业人员中老年人多青壮年少，烟花爆竹的安全经营水平较低。

二、烟花爆竹经营中存在的主要问题1、烟花爆竹的运输存在极大的安全隐患烟花爆竹的运输应经公安部门许可，实行严格的烟花爆竹道路运输许可证制度，且必须使用危险品专用车辆运送，有经安全培训合格的持证人员操作。

但从目前的运输情况来看，存在着失控漏管的现象。

一是烟花爆竹批发企业利用公安部门核准的烟花爆竹道路运输许可证时间较长的特点，打时间差，多次运输；二是公安部门核发的道路运输许可证，未与安监部门沟通，造成批发企业无限量进货，特别是春节期间，仓库内烟花爆竹超储严重；三是生产厂家为减少运输成本，超量装载，给道路运输带来安全隐患；四是危险品专用车辆的驾驶员、押运员等无安全操作证，运输人员安全意识淡薄，安全素质不高。

烟花爆竹安全管理监管总结一、烟花爆竹安全管理现状目前，我国烟花爆竹的管理主要依据《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规进行。

根据这些法规，烟花爆竹的生产、销售、运输和燃放都必须取得相应的许可证和执照，并严格按照规定进行操作。

此外，各级公安、质检、消防等部门也对烟花爆竹的管理实施了严格的监督和检查制度。

但是，现实中也存在一些烟花爆竹安全管理方面的问题。

例如，一些无证燃放、违规生产销售等现象屡禁不止，给社会安全带来了一定的隐患。

同时，一些地方对烟花爆竹的管理监督力度不够，监管不力、执行不到位等问题也时有发生。

总体而言，当前烟花爆竹安全管理水平还有待提升，必须进一步加强对烟花爆竹生产、销售、燃放的监管和管理工作，提高人们对燃放物品安全的认识和重视程度。

二、烟花爆竹安全管理监管存在的问题1.监管责任不清晰在我国，烟花爆竹的管理监管责任由多个部门共同承担，如公安、质检、消防、文化等部门。

然而，由于各个部门之间职责划分不清、协同配合不够等问题，导致了烟花爆竹的管理监管存在一定的漏洞。

2.管理法规不完善目前我国对烟花爆竹的管理主要依据《烟花爆竹安全管理条例》等相关法规，但这些法规在管理监管方面还存在一些不完善的地方。

例如，对于烟花爆竹的安全生产、销售等环节的管理制度还不够健全，导致了一些违规行为屡禁不止。

3.监管力度不够一些地方对烟花爆竹的管理监管力度不够，监督检查不到位、执行不严格等问题时有发生。

这些都给烟花爆竹管理监管工作带来了一定的难度。

4.安全宣传不足对于烟花爆竹的安全使用和管理，公众的认知水平还有待提高。

一些人对于烟花爆竹的危险性不够重视，容易造成一些安全事故。

因此，对烟花爆竹的安全宣传还需加大力度。

以上是目前烟花爆竹安全管理监管存在的一些问题，这些问题的存在不仅给社会安全带来了一定的隐患，也为相关部门的管理监督工作带来了新的挑战。

三、烟花爆竹安全管理监管应对之策针对目前烟花爆竹安全管理监管存在的问题，我们可以采取以下措施进行改善：1.加强部门间协同合作各个管理部门应加强沟通协调，明确各自的管理职责和任务，形成合力，共同推进烟花爆竹的安全管理监管工作。

烟花爆竹安全管理经营现状与对策的思考简介作为传统的文化节日，烟花爆竹在中国的庆祝活动中扮演着重要的角色。

然而，由于烟花爆竹具有威力强大、易爆炸等特点，如果管理不当就有可能造成安全事故，给人民群众的财产和生命造成重大损失。

本文将从烟花爆竹的安全管理经营现状入手，探讨如何制定有效的安全管理对策，以确保烟花爆竹在庆祝活动中的安全运用。

烟花爆竹安全管理经营现状烟花爆竹的制造、储存、运输和销售都需要依赖于一个完善的管理体系。

目前，在烟花爆竹的生产管理方面，国家对烟花爆竹加强了相关的法律法规，建立了一套相对完善的管理制度，例如《烟花爆竹安全生产规定》、《烟花爆竹安全生产许可证管理办法》等。

这些法规力求在制定一套可行的安全管理和技术标准的同时，强化烟花爆竹的质量监控，减少因产品质量问题引发的安全事故。

然而，在实际的使用和销售环节中，烟花爆竹的安全管理经营现状仍存在一些问题：1.非法销售和使用烟花爆竹的现象仍然存在。

由于我国的烟花爆竹行业缺少统一管理，许多小作坊或私人皆有燃放之权和销售之权，但由于缺乏严格的资质审批和质量监控，这种情况有可能会引发烟花爆竹质量问题或者因操作不当而导致的安全事故。

2.烟花爆竹的存储和运输管理不够规范。

这些物品由于具有易燃和易爆的特点，在存储和运输过程中需要严格按照安全化的要求进行处理。

但是目前的许多烟花爆竹生产企业和销售商并没有做到这一点，他们将烟花爆竹随意放置在商店和公共场所，没有进行妥善的标识和存储管理，这无疑增加了安全事故发生的概率。

3.公众的安全意识不够高。

燃放烟花爆竹是民间庆祝节日的传统文化，在部分地区和年份，也成为了大型集体文化活动中不可或缺的环节。

但是，部分人群在燃放和观赏烟花爆竹的时候，抱有侥幸心理，不顾危险，从而失去了必要的安全意识和应对能力，这些情况给安全管理和事故处理带来了巨大的难度。

烟花爆竹安全管理对策思考如何规范烟花爆竹的安全管理和经营行为已经成为国家和地方政府亟待解决的问题。

浅析当前烟花爆竹安全监管中存在的问题与对策引言烟花爆竹是中国传统的燃放用品，然而在燃放过程中，由于安全监管不到位，常常会引发事故，给人们生命财产安全带来严重威胁。

本文将以当前烟花爆竹安全监管中存在的问题为切入点，分析其原因，提出相应的对策，以期为改进烟花爆竹安全监管提供一些参考。

当前烟花爆竹安全监管中存在的问题1.法律法规不完善目前烟花爆竹安全方面的法律法规体系相对薄弱，无法全面规范烟花爆竹的生产、销售和燃放等环节。

缺乏明确的法规导致监管工作的法律依据不足，对于风险防控和事故处理等方面显得捉襟见肘。

2.监管力度不够当前烟花爆竹安全监管的力度仍然不够，尤其是在农村地区，监管力量相对薄弱。

一些不符合标准的烟花爆竹厂家和销售商可以随意生产、销售，给消费者和周边居民的安全带来潜在威胁。

3.民众安全意识不强一些民众对烟花爆竹的安全使用缺乏足够的重视，常常存在过度燃放、乱放乱放等行为。

这些不文明燃放行为容易引发火灾、烧伤等事故，给周边环境和居民生命财产安全造成危害。

对策1.健全法律法规针对当前烟花爆竹安全监管中存在的问题，应该加大立法力度，完善相关法律法规体系。

通过明确的法规，规范烟花爆竹的生产、销售和燃放环节，从根本上提高监管的有效性。

2.加强监管力量烟花爆竹安全监管应该加强监管力量，特别是在农村地区应该增派监管人员，加强对烟花爆竹厂家和销售商的监管。

加大对违法违规行为的处罚力度，同时对合规企业给予奖励和扶持，以增强监管的有效性。

3.加强宣传教育针对民众的安全意识不强的问题，应该加强烟花爆竹安全宣传教育工作。

通过传播安全使用知识，增强民众对烟花爆竹的危险性的认知，增加其安全意识。

同时，加强对不文明燃放行为的批评和指导，引导民众文明燃放，减少事故发生的可能性。

4.加强技术研发烟花爆竹的安全性能是防范事故的关键。

应该加强烟花爆竹的安全技术研发，探索研制更加安全、环保的燃放产品，以减少事故的发生。

同时，加强烟花爆竹的质量检测和抽样检查，提高产品质量的可靠性。

基层烟花爆竹安全生产管理工作的思考烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉利喜庆气氛的消遣性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢庆喜庆的习俗。

但是，烟花爆竹同时又是具有肯定危急性的爆炸物品，它在给人们带来欢快的同时，如购买假冒伪劣和含氯酸钾的烟花爆竹、或不按平安燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共平安，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。

本文拟就烟花爆竹基层平安监管工作现状及存在问题作一些分析探讨，并提出平安监管的对策和建议。

旨在加强烟花爆竹基层平安监管工作，提高监管水平，规范烟花爆竹经营行为，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的平安。

一、烟花爆竹经营现状依据《烟花爆竹平安管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施方法》等法律法规的要求，各地安监部门加强烟花爆竹的平安监管，仔细开展平安培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，大部分烟花爆竹零售商店都领取了烟花爆竹经营（零售）国家许可证，合法经营，平安经营。

但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层平安监管机构的设置不平衡，特殊是乡镇一级，有的已设置，有的正在建设中，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象。

烟花爆竹零售商店布点不尽合理，主要集中在建制镇，经营规模普遍较小，面临的现状是兼营店多专营店少，从业人员中老年人多青壮年少，烟花爆竹的平安经营水平较低。

二、烟花爆竹经营中存在的主要问题1、烟花爆竹的运输存在极大的平安隐患烟花爆竹的运输应经公安部门许可，实行严格的烟花爆竹道路运输许可证制度，且必需使用危急品专用车辆运输，有经平安培训合格的持证人员操作。

但从目前的运输状况来看，存在着失控漏管的现象。

一是烟花爆竹批发企业利用公安部门核准的烟花爆竹道路运输许可证时间较长的特点，打时间差，多次运输；二是公安部门核发的道路运输许可证，未与安监部门沟通，造成批发企业无限量进货，特殊是春节期间，仓库内烟花爆竹超储严峻；三是生产厂家为削减运输成本，超量装载，给道路运输带来平安隐患；四是危急品专用车辆的驾驶员、押运员等无平安操作证，运输人员平安意识淡薄，平安素养不高。

对烟花爆竹监管工作的几点思考1 引言烟花爆竹是我国的一项传统民俗产品,已有1400 多年的发展历史,我国现有生产烟花爆竹企业约7 000 家,销售企业约14 万家,从业人员约150 万人,产值约为120 亿元人民币,出口总值约3. 4 亿美元,产量约占世界的75 %。

可以说,目前我国已成为世界烟花爆竹的生产、消费和出口大国,烟花爆竹的生产经营也已成为一些地方经济发展的支柱产业。

同时,烟花爆竹生产属于劳动密集型的高危行业,具有生产企业规模小、工艺设备简单、技术含量低、投资成本小、风险高等特点。

近几年来,由于一些地方忽视对烟花爆竹的安全管理,致使烟花爆竹安全事故时有发生。

据统计,1985 年到2005 年11 月,全国各地累计发生烟花爆竹安全事故8 532 起,死亡9 349 人,每年平均发生事故406 起,死亡445 人。

特别是2006 年春节前,北京市本着弘扬传统文化的目的,对烟花爆竹燃放实行“禁改限”,尔后,全国约有170 多个设区的市也将由禁放改为限制燃放或者完全放开,使烟花爆竹市场需求大量增加,无疑为烟花爆竹的生产、发展带来了良好机遇,同时也给烟花爆竹的安全管理工作带来了更大的压力。

为了预防烟花爆竹安全事故,切实保障公共安全和人身、财产安全,国务院于2006 年1 月11 日颁布了《烟花爆竹安全管理条例》(以下简称《条例》) ,依法加强对烟花爆竹的安全管理。

贯彻落实《条例》,要理顺体制,落实责任,规范准入标准和行政许可;要加强监管,切实作好烟花爆竹的安全管理,确保安全生产。

2认识《条例》颁布实施的重大意义 2.1 《条例》是我国在烟花爆竹产业发展处于关键时期出台的一部重要的安全法规《条例》以国务院第455 号令公布施行,它是我国安全生产工作中的一件大事,充分表明了党中央、国务院坚持“以人为本”的施政理念,保护广大人民群众生命财产安全的决心,是新形势下加强烟花爆竹安全生产工作的重要举措。

它的公布实施,对于指导烟花爆竹产业升级,提高烟花爆竹安全管理水平,促进经济社会健康发展,保障人民群众生命财产安全都具有非常重要的意义。

烟花爆竹安全管理现状及对策思考一、运营和安全管理现状（一）运营基本信息烟花爆竹经营行业在我州经济发展中广泛存在，而且烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢度喜庆的习俗。

但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，如购买假冒伪劣烟花爆竹、土制火炮或不按安全燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。

近年来，随着我州经济的快速发展，烟花爆竹需求大量增加，非法经营、无序经营的现象也明显增多。

本文对我国烟花爆竹安全监管的现状和存在的问题进行了分析和探讨，并提出安全监管的对策和建议。

根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规的要求，我州加强烟花爆竹的安全监管，认真开展安全培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，按照“统一规范、保障安全、合理部局、总量控制”的原则，目前，我国有计划设立烟花爆竹批发企业15家，具备安全生产条件的1家。

零售网点206家（其中：马尔康县5家，金川县10家、小金县35家、阿坝县1家、若尔盖县1家、红原县1家、壤塘县1家、汶川县44家、理县21家、茂县48家、松潘县21家、九寨沟县13家，黑水县5家）。

近年来，在州委、州政府领导和省安监局指导下，通过全州各安监部门与公安、质监、工商、供销等有关部门共同努力，依法加强了烟花爆竹安全监管，建立了较好的安全管理基础，并积累了一定的经验，使我国烟花爆竹安全监管工作取得显著成效。

（二）安全管理现状在广大基层、乡、该村烟花爆竹经营领域存在一些突出问题。

1、把好准入关。

结合实际，州、县安监部门会同公安、工商、质监、供销等部门，制定了烟花爆竹发放计划，严格按按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则审批，建立起了公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

2、严格审查。

烟花爆竹安全工作总结7篇篇1一、引言在过去的一年中，烟花爆竹行业经历了快速的发展，同时也面临着安全管理的挑战。

为了保障广大人民群众的生命财产安全，我们开展了一系列烟花爆竹安全管理工作。

本文将对过去一年的烟花爆竹安全管理工作进行总结，分析存在的问题，并提出相应的建议。

1. 法规制定与完善过去一年，我们根据国家相关法律法规，结合地方实际情况，制定并完善了烟花爆竹安全管理的相关法规。

明确了烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放等各个环节的管理要求，为烟花爆竹的安全管理提供了有力的法律保障。

2. 安全生产责任制落实我们严格按照安全生产责任制的要求，明确了各级政府、相关部门和企业的安全生产职责。

加强了安全生产责任制的宣传和落实，提高了各级人员对安全生产工作的认识和重视程度。

3. 烟花爆竹生产经营管理在生产经营环节，我们加强了对烟花爆竹生产企业的监管，严格按规定办理生产许可证。

同时，加强对烟花爆竹经营单位的管理，规范经营行为，确保烟花爆竹产品质量和安全性能符合要求。

4. 烟花爆竹运输安全管理在运输环节，我们建立了完善的烟花爆竹运输管理制度，明确了运输单位的责任和义务。

加强了对运输车辆的监管，确保车辆符合安全要求。

同时，加强对运输人员的培训和管理，提高其安全意识和操作技能。

5. 烟花爆竹燃放安全管理在燃放环节，我们加强了对烟花爆竹燃放活动的监管和指导。

规范了燃放行为，明确了燃放时间和地点。

同时，加强了对燃放人员的安全教育和管理，提高其安全意识和自我保护能力。

三、存在的问题及原因分析1. 法规执行力度不足尽管我们制定了完善的烟花爆竹安全管理法规，但在实际执行过程中存在力度不足的问题。

一些企业和个人存在违规行为，缺乏有效的监管和处罚手段。

2. 安全责任制落实不到位部分地区和部门在落实安全生产责任制方面存在不到位的情况。

一些人员对安全生产工作重视不够，导致安全管理工作流于形式。

3. 生产经营环节监管不严在生产经营环节，一些生产企业存在违规生产、销售不合格产品等问题。

烟花爆竹安全监管存在问题及对策1. 引言烟花爆竹作为一种典型的民间传统文化，具有悠久的历史和深厚的人文内涵。

然而，由于其特殊的性质，烟花爆竹使用中存在一定的安全风险，需要进行有效的监管和管理。

本文将就烟花爆竹安全监管存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。

2. 烟花爆竹安全监管存在的问题2.1. 规范和标准不统一目前，烟花爆竹的安全监管规范存在着各地不统一的情况。

不同地区对于烟花爆竹的生产、销售、使用等方面的规定各不相同，造成了监管的困难和漏洞。

2.2. 监管力量不足由于监管资源有限，地方政府在烟花爆竹安全监管方面的投入不够，监管力量不足。

这使得烟花爆竹市场上存在一定数量的非法产品和不合格产品，给人民群众的生命财产安全带来潜在风险。

2.3. 缺乏有效的安全教育和宣传针对烟花爆竹的安全使用和管理，目前缺乏全面、深入的安全教育和宣传。

许多人对于烟花爆竹的危险性不够重视，容易发生安全事故。

3. 烟花爆竹安全监管的对策3.1. 统一规范和标准为了确保烟花爆竹安全监管的有效性，各地区应当统一规范和标准，制定统一的烟花爆竹生产、销售和使用的法规，消除不同地区之间的监管差异。

同时，应加大对于非法产品和不合格产品的查处力度，严厉打击违法行为。

3.2. 加强监管力量地方政府应在烟花爆竹安全监管方面增加投入，加强监管力量。

建立健全监管机构，提高烟花爆竹安全监管的效能。

加强对烟花爆竹生产企业和销售渠道的监督，确保产品的质量和安全。

3.3. 完善安全教育和宣传通过开展安全教育和宣传活动，提高公众对于烟花爆竹安全的认识和意识。

加强对于学校、社区等场所的安全教育，普及烟花爆竹的安全使用知识和技巧。

同时，通过各种媒体渠道，加强对于烟花爆竹安全知识的宣传，提高公众的安全意识和自我保护能力。

4. 结论烟花爆竹作为一种具有特殊意义和文化价值的物品，需要进行有效的安全监管和管理。

当前的烟花爆竹安全监管存在规范不统一、监管力量不足和缺乏安全教育和宣传等问题。

基层烟花爆竹安全生产管理工作的思考作为一种传统的文化活动，烟花爆竹在中国历史上有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。

然而，在如今这个安全生产守护的时代，保障烟花爆竹的安全生产已经成为了当下政府的一项重要任务。

而基层烟花爆竹安全生产管理工作的重要性不言而喻，因此，我们有必要进行深入的思考和研究。

一、加强安全生产监管作为基层管理者，加强对烟花爆竹安全生产的监管是十分必要的。

要做好安全生产基础工作，必须在安全生产监管上下功夫。

针对不同的地方和场所，建立具有特色的安全生产管理模式，制定完善的安全生产管理规章制度，确保烟花爆竹生产、存储、销售等各个环节中的安全风险得到有效控制。

二、加强安全生产宣传和培训加强烟花爆竹安全生产宣传和培训是实现有效安全防范的必要途径。

应加大对从业人员的安全生产培训和知识普及，强化安全意识，并在必要时进行考试和准入认证。

此外，针对普通市民，也应加强宣传教育，增强他们的安全意识，告诉他们烟花爆竹的安全使用方法，维护公共安全。

三、加强设施维护和立体防护为保证烟花爆竹的安全生产，需要从源头上控制好安全风险。

一方面，要加强存储设备的维护和管理，确保生产场所的安全设施具有有效性。

另一方面，要加强场地的立体防护，参考相关标准和程序，采用物理隔离、防护板等隔离措施，防范可能发生的事故。

四、加强应急预案和现场指挥应急预案和现场指挥是基层烟花爆竹安全生产管理的重要组成部分，也是保护人民群众生命财产安全的关键环节。

要根据事故的不同情况建立不同的应急预案，并明确责任分工。

同时，现场指挥应具备有效的组织管理能力，掌握正确的现场处置方法，从而最大程度地减少事故的损失。

基层烟花爆竹安全生产管理工作的关键是要把思想认识和理论要求转化为实际动作。

通过加强安全生产监管、宣传和培训、设施维护和立体防护以及应急预案和现场指挥等多个方面的措施，不断提高我们的安全生产水平，确保人民群众的生命财产安全。

企 业 负 责 和 安 全 管 理 人 员 文 化 程 度 较 低 ，缺 乏 前 瞻
导 烟 花 爆 竹 产 业 安 全 发 展 工 作 ， 以 长 远 眼 光 谋 划 发
和 作 坊 ， 使 其 安 全 生 产 条 件 和 本 质 安 全 程 度 得 到 了
明 显 改 善 ，这 些 年 烟 花 爆 竹 企 业 整 改 最 大 的 改 变 就 是 生 产 厂 区 布 局 更 加 科 学 合 理 。但 是 很 多 环 节 还 是 依 靠 传 统 的 手 工 操 作 ， 没 有 机 器 可 以 取 代 。 由 于 企
全 发 展 存 在 的 突 出 矛 盾 和 问 题 ，如 打 好 烟 花 爆 竹 重
点 地 区 安 全 生 产 攻 坚 战 等 ；切 实 加 强 对 烟 花 爆 竹 产 业 安 全 发 展 的 宏 观 调 控 和 微 观 的 管 控 ，促 使 烟 花 爆
产 安 全 和 环 境 安 全 存 在 较 大 的危 险 因 素 。 因 此 ，从
国一 些 地 方 的 传 统 产 业 ，这 些 企 业 可 以解 决 当 地 一
些 群 众 就 近 就 业 的 问 题 ，另 外 ，许 多 烟 花 爆 竹 企 业 业 主 几 乎 将 所 有 的财 力 投 入 了 近 １ ０年 来 不 断 整 改 的
业 安 全 生 产 历 史 欠 账 多 ，隐 患 整 改 不 到 位 ，安 全 评
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Ａｈ Ｑ“ ４ Ｎ Ｌ Ｕ ＮＺ ４ Ｎ
关 于 烟 花 爆 竹 产 业 安 全 发 展 的 几 点 思 考
梁 元 超
烟 花爆竹在 我 国已有１ ４ ０ ０多 年 的 生 产 历 史 ，是 我 国 民俗 节 日最 具 意 义 的 文 化 产 品 ，它 承 载 着 上 千 年 的 华 夏 文 明 ，是 中 华 族 传 统 文 化 的 一 朵 奇 葩 。 由 于 烟 花 爆 竹 生 产 一 直 以来 采 用 传 统 手 工 生 产 ，对 生 有 重 点 、有 步 骤 地 采 取 措 施 ，着 力 解 决 烟 花 爆 竹 安

烟花爆竹行业的安全问题与对策一、行业背景烟花爆竹是我国传统的重要文化表现形式之一，是中国人在传统节日中欢庆的重要方式之一。

目前，烟花爆竹行业已经成为我国的传统产业之一，同时也是国际市场上的重要出口产品。

据统计，我国的烟花爆竹年产量达数百万吨，其中70%以上用于出口贸易。

然而，烟花爆竹行业的发展与安全问题也日益凸显。

近年来，各地频繁发生的烟花爆竹事故时有发生，严重影响了人民群众的生命安全和财产安全，影响了我国烟花爆竹行业的健康发展。

因此，加强烟花爆竹行业的安全管理，是当前烟花爆竹行业必须面对的问题。

二、安全问题分析1. 操作不规范烟花爆竹属于危险品，操作不规范容易引起事故。

在生产、运输、储存和销售环节中，存在操作人员、管理人员、监督人员对安全的重视程度较低，对操作规范、标准化、流程化的要求没有达到位，存在安全隐患。

2. 设备老化烟花爆竹生产设备大多为传统手工设备，设备老化、技术落后难以满足现代化要求。

在日常生产中，很多企业存在设备维护不全、设备陈旧、生产工艺不合规范等问题，存在一定的安全隐患。

3. 环境不佳烟花爆竹制造需要使用相对封闭、高温、高湿、高压、爆炸等条件，在制造和加工过程中会产生相应的环境污染和废气、废水产生问题。

若管理不当，这些废气、废水将会对环境和人体健康造成潜在危害。

4. 人员素质低当前烟花爆竹行业中有相当部分的企业管理人员、工人素质比较低，没有接受过专业训练及培训，不具备安全意识，这也是行业安全问题的一个重要原因。

三、安全对策建议1. 规范操作对于烟花爆竹行业而言，规范操作是保证生产安全的基本要求。

针对安全问题，加强对操作人员、管理人员和监督人员的安全教育培训力度，提高操作人员的安全意识和技能水平。

2. 更新设备在设备更新等方面下功夫，引进国外先进技术和设备，提升生产工艺与设备水平。

加强设备的日常维护，确保设备运行正常，消除潜在的安全隐患。

3. 环境整治加强环保设施建设，加强环保检查及监测，规范废气、废水、噪声等有害物质的排放，保证环境安全与工人身体健康。

目录一、问题的现状1、对环境的污染2、对人身安全的威胁3、对动物的影响二、对策建议1、法律法规的加强2、人们的宣传教育3、替代品的推广三、结语一、问题的现状春节烟花爆竹是我国传统节日文化中不可或缺的一部分，然而长期以来，春节烟花爆竹所引发的一系列问题也备受关注。

下面将就春节烟花爆竹存在的问题从环境、人身安全和动物三个方面进行探讨。

1、对环境的污染春节期间，人们纷纷燃放各式各样的烟花爆竹，大量的烟火燃放会造成环境污染。

烟花爆竹中含有的化学物质和金属元素会释放出大量有毒气体和微粒，对空气质量产生负面影响，严重时还会诱发雾霾天气，给环境和人们的健康带来危害。

2、对人身安全的威胁燃放烟花爆竹不仅对环境构成威胁，同时也对人身安全构成潜在危险。

每年春节期间都会有烟花爆竹引发的火灾事故，造成财产损失和人员伤亡。

特别是儿童和老人更容易在燃放烟花爆竹时发生意外，给家庭和社会带来不安全因素。

3、对动物的影响春节烟花爆竹的燃放也对动物们造成了负面影响。

烟花爆竹的巨大声响和强烈光线会惊扰动物，尤其是家养宠物和野生动物更容易受到惊吓，导致恐慌和逃窜，甚至损伤健康。

这也暴露了人们在燃放烟花爆竹时对周围生态环境和他们自身保护的不足。

二、对策建议在面对春节烟花爆竹存在的问题时，我们需要理性思考，提出合理的对策建议，以解决相关问题并保护环境、人身安全和动物权益。

1、法律法规的加强政府应进一步加强春节烟花爆竹的管理，制定更严格的法律法规，规范烟花爆竹的生产和销售，加强对燃放行为的管控。

对于违反规定的单位和个人，必须给予相应的处罚，以达到有效的约束效果。

2、人们的宣传教育在加强法律法规的也需要通过媒体和宣传教育加强对春节烟花爆竹问题的宣传，提高人们的环保意识和安全意识。

特别是在农村和小城镇，可以开展春节烟花爆竹替代品的示范和宣传活动，引导人们用绿色环保、低碳无害的方式迎接新年。

3、替代品的推广推广春节烟花爆竹的替代品也是解决春节烟花爆竹问题的重要途径。

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鞭炮生产工 #, 非法生产未得到充分有效的遏制。众所周知， 艺简单， 技术条件要求不高， 一个家庭、 一个小作坊、 一点资金， 就 能够成为一个小的 “ 鞭炮加工厂1 。在许多地区， 由于农民法律意 识薄弱，他们很少会向有关部门办理生产鞭炮的合法手续，而农 村又难以像城市那样实行统一监管， 发现和取缔这种非法作业。 所以， 对这些小作坊生产的鞭炮的原料采用、 规格监管、 质量检验 等等， 都无法进行控制。并且， 这种小作坊机动灵活， 能有效利用 农村居住分散、交通不便等条件躲避执法；他们的产品也往往不 经市场， 直接利用邻居、 亲戚关系送给千家万户； 这些都给执法带 来了很大难度， 也带来了安全隐患。 而且， 小作坊在生产鞭炮的过 程中， 原料和成品的运输、 储藏， 也可能给社会安全带来危害。更 有甚者，他们在制造鞭炮过程中，也有可能自制火药甚至自制枪 支， 从而危害社会。 这种情况虽然并不是普遍现象， 但我们也不能 掉以轻心。
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特区经济
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小作坊生产的不合格鞭炮产品流入市场， 带来的安全问题也 是严重的。 比如， 现在有些不合格鞭炮用的火药严重超标， 爆炸威 力惊人， 稍不小心燃放就会造成人身伤害。 在农村， 家畜由于受到 鞭炮惊吓导致发疯伤人的事情也是有的。 !" 部分城市烟花爆竹开禁，导致消费上升，刺激了非法生 产。 近年来， 一些城市在未经过充分调研的基础上， 将执行多年的 禁止燃放政策改为允许燃放，刺激了烟花爆竹生产，导致事故上 升， 形成恶性循环。 执法力度不够。一些地方的公安、 工商等部门 #" 监管不力， 对非法生产打击力度不够，使得一些地方非法生产比较猖獗，事 故发生的概率增加。 三、 按照 “ 三个代表 ” 重要思想要求， 从维护稳定、 发展和人民 生命财产安全的高度出发， 加强对烟花爆竹生产的管理 $" 加强对烟花爆竹安全生产工作的领导，防止出现安全监 管漏洞。各级地方政府要高度重视安全生产工作， 始终把烟花爆 竹安全工作摆在重要位置， 真正树立 “ 以人为本 ” 的理念和 “ 责任 重于泰山 ” 的观念， 按照 “ 三个代表 ” 重要思想的要求， 以对人民高 度负责的态度， 切实加强对烟花爆竹安全生产工作的领导。在烟 花爆竹安全监管职能调整过程中， 各有关部门要在同级人民政府 的统一领导下， 从保护人民生命财产安全和维护社会稳定大局出 发， 加强协作， 密切配合， 加大暑期、 雨季烟花爆竹安全监督检查 的力度， 防止出现监管工作漏洞， 坚决遏制重、 特大事故的发生。 提高生产技术含量。首先要实现生产集中 %" 加强安全生产， 化。 原来湖南省有多少家鞭炮生产的企业、 作坊， 恐怕没有人能说 出一个具体的数字来。因为在有些地方他们几乎家家能生产， 家 家在生产， 安全事故极多， 产品质量也难以保证。现在， 一家一户 小作坊不能生产了， 要生产， 就组建企业， 规范生产。经过整改审 批，目前已经整改合格、由省乡镇企业局和省公安厅联合发证的 生产厂房也由人口密集的闹市区或村庄， 统 共有 $&’’ 家。同时， 统迁到了山里面， 叫做 “ 生产进山 ” 。 这样， 就保证生产事故不会危 及大面积人群的安全。 再次要实现生产专业化、 技术化。 连续两 年的技改， 全省共投入了 & 个亿的资金。我们依照国家关于烟花 爆竹生产企业建设的标准、设计规范，对全省所有花炮企业的厂 房和安全设施进行了全面限期整改， 这项工作也是全省 “ 治爆 ” 行 动的一个重点。通过技术交流， 引进了国内外的先进生产技术和 设备。比如有的企业安装了电脑中央监控系统和警报系统； 针对 传统花炮污染重的缺点，开发了多个环保类烟花爆竹产品，例如 无烟烟花、 冷光烟花等。 这些产品不仅安全性高， 而且观赏性也有 所改进。 !" 加大打击非法生产烟花爆竹的力度，规范烟花爆竹生产 经营秩序。 各地区要针对一些不法分子在夏季农闲时期非法从事 烟花爆竹生产活动的特点，采取鼓励群众举报、进行明查暗访等 形式， 加大打击非法生产的力度， 从源头上防止爆炸事故发生。 要

烟花爆竹行业的安全问题与对策烟花爆竹作为火药（我国古代四大发明之一）的艺术化的娱乐品，在进入WTO后市场日趋看好。

然而，这一璀灿的产品在给人们送去无限欢乐的同时，也曾给人们带来惊心动魄的伤害。

比如在生产中的不慎就会造成严重的人身伤亡，在储运中的不慎就会造成重大事故，在燃放中的不慎就会造成重大火灾……因此，人们普遍关注——烟花爆竹行业的安全问题与对策一、烟花爆竹行业生产现状近年来烟花爆竹行业事故接连发生，已引起人们的高度关注。

烟花爆竹生产已有1400多年的历史。

目前，世界各国几乎都有烟花爆竹的生产或销售。

我国烟花爆竹企业遍布各省，共有各类烟花爆竹企业8万多家（含作坊），总产值超过100亿元。

各类烟花品种3600多种，从业人数已超过100万人。

产品的出口额达30%，主要产区为湖南、江西、广西、江苏、河北、浙江、四川、河南、云南等。

就烟花爆竹行业而言，因其技术含量不高，有市场，就有生产，加上成本低廉，在一些经济不发达地区，许多农民把这一产业作为摆脱贫困和谋生的手段。

二、烟花爆竹行业事故频发的原因笔者对某省2001年发生的烟花爆竹事故作过认真调查。

该省全年共发生事故9起，死亡27人（是该省历史上烟花死亡事故较少的一年）。

这些事故，主要发生在：配花工序3起，装药工序2起，中转库搬运2起，筛药工序1起，切引工序1起。

烟花爆竹企业发生事故有各种不同的原因，但主要有以下几方面：1．不严格遵守国家有关安全技术规程和安全规范早在1990年，国家就颁布了《烟花爆竹劳动安全技术规程》，1993年，国家发布了《烟花爆竹工厂设计安全规范》。

此外，各省市还建立了许多相关的地方法规和规章制度。

但是，尽管近几年各地都对烟花爆竹企业进行了多次整治，但现有的烟花爆竹企业大多还达不到国家有关规范的标准，有的离村庄居民区及公路不足100米距离。

没有从本质上解决发生事故可能给周边地区造成的影响。

2．整改隐患不力有的企业在一年内重复发生多次同一工序的事故，却没有能引起业主的重视。

疏堵并重加强农村烟花爆竹经营安全监管范本一、引言近年来，农村烟花爆竹的经营安全问题日益引起重视。

为了保障人民群众的生命财产安全，加强农村烟花爆竹经营的安全监管势在必行。

本文旨在提出一种疏堵并重的农村烟花爆竹经营安全监管范本，以期为相关决策者和管理人员提供参考。

二、当前农村烟花爆竹经营安全监管的现状和问题1.现状：当前农村烟花爆竹经营存在安全监管不到位、责任不明、执法不力等问题，导致了诸多安全隐患。

2.问题：主要问题包括农村烟花爆竹经营环节多、责任不明确、执法力量不足、监管手段单一等。

疏堵并重加强农村烟花爆竹经营安全监管范本（二）1.疏：加强农村烟花爆竹经营环节的管理，纠正安全隐患。

（1）建立健全农村烟花爆竹经营许可制度，依法对农村烟花爆竹经营进行审批和监管。

（2）加强对农村烟花爆竹生产、运输、销售等环节的管理，确保每个环节符合相关法律法规，严禁违规操作。

（3）加大对农村烟花爆竹经营场所的检查力度，发现问题及时整改，防止事故发生。

2.堵：加强对农村烟花爆竹经营安全隐患的堵塞，防止事故的发生。

（1）强化对农村烟花爆竹经营者的责任追究，严惩违规经营行为。

（2）加强对农村烟花爆竹销售渠道的监管，严禁非法销售行为。

（3）建立农村烟花爆竹经营安全应急响应机制，一旦发生事故，能够做到及时响应、快速处理。

3.并：加强农村烟花爆竹经营安全监管力量和手段的整合与提升。

（1）增加执法力量，加大对农村烟花爆竹经营的监管力度，确保监管措施得到有效执行。

（2）利用现代化技术手段，如视频监控、大数据分析等，提升对农村烟花爆竹经营的监管效能。

（3）加强与其他相关部门的合作与协同，形成多元化、立体化的农村烟花爆竹经营安全监管体系。

四、农村烟花爆竹经营安全监管实施的保障措施1.建立健全法律法规体系，明确各方责任，形成有力的法律保障。

2.建立完善农村烟花爆竹经营安全监督机构，强化监管到位，确保监管的有效性。

3.加强对农村烟花爆竹经营者的培训教育工作，提高其安全管理水平。