经济学视角下城市乞讨现象研究

产业经济Һ㊀基于多源流模型的政策议程分析以地摊经济为例张㊀倩摘㊀要:从十几年的限制和打压摆地摊行为到各省市纷纷支持地摊经济的发展ꎬ释放地摊经济的政策制订为何能如此顺利?地摊经济为何短时间内在各省市得以成功施行?释放地摊经济政策议程构建的研究对于我们清楚认识这几个问题具有重要的借鉴作用ꎮ文章从多源流理论视角出发ꎬ对地摊经济政策的源流发展㊁焦点事件和政策行动者等方面进行整体分析ꎬ分析表明ꎬ地摊经济政策的形成与多源流模型的内在逻辑具有一致性ꎬ多源流模型对分析地摊经济政策的形成过程有一定的适用性ꎮ但在我国特殊的政治体制下ꎬ运用多源流模型分析具体政策时还应注意模型在中国的适用性问题ꎬ具体表现在三大源流各自发挥的作用具有明显差异㊁三大源流之间相互影响两个方面ꎮ关键词:地摊经济ꎻ多源流模型ꎻ政策一㊁提出问题地摊经济㊁小店经济是就业岗位的重要来源ꎬ是人间的烟火ꎬ和 高大上 一样ꎬ是中国的生机ꎮ ２０２０年６月份国务院总理李克强在考察山东烟台时的这段话是对地摊经济的高度肯定ꎮ 街头小贩 经历从古至今的演进ꎬ已逐渐发展成为一种商业形式ꎬ 摆地摊 也成为平民百姓最基本的生计ꎮ虽然不可能追溯到它的根源ꎬ但它确实是商业贸易最初的形式ꎬ且从古至今一直存在于我们的生活中ꎮ近十几年以来ꎬ我国政府对地摊经济的态度经历了质的转变ꎮ全国文明城市创建的开端是中央文明委在２００４年出台的«全国文明城市测评体系(试行)»ꎬ自此之后ꎬ全国各省市对城市环境的管制开始走向粗放型的严控严管模式ꎮ在这一管制下ꎬ许多城市对于地摊经济的存在都是限制打压的ꎮ然而ꎬ在国家治理能力不断增强的同时ꎬ政策的制订也应该越来越柔性ꎮ自２０１７年开始ꎬ我国城市管理部门对于摆地摊的硬性态度开始出现反转ꎮ在当时国务院颁布«无证无照经营查处办法»中ꎬ明确提出 无证无照经营者 ꎬ对这类经营者进行界定并对他们进行分类ꎬ还规定了无证无照经营者的查处范围ꎮ在２０２０年初的疫情防控初期ꎬ为应对新冠肺炎疫情影响ꎬ强化稳就业举措ꎬ国务院办公厅制订«实施意见»ꎬ在«实施意见»中提出 合理设定无固定经营场所摊贩管理模式ꎬ预留自由市场㊁设置摊点群等经营范围 ꎮ地摊经济不仅在五天之内受到总理的两次点赞ꎬ 合理设定流动摊贩经营场所 的表述还首次被写进了政府工作报告中ꎮ随后中央文明办也发文称ꎬ在今年的全国文明城市考核指标中减少占道经营㊁马路市场和流动商贩这三个考核指标ꎮ一时间ꎬ地摊经济频登热搜头条ꎬ 摆地摊 成了最新的国民潮流ꎬ获得了无数个体创业者的追捧和好评ꎮ在中央释放地摊经济的政策出台以来ꎬ我国各省市也积极响应的号召ꎬ纷纷制订支持各地区地摊经济发展的政策文件ꎮ从十几年的限制和打压摆地摊行为到各省市纷纷支持地摊经济的发展ꎬ释放地摊经济的政策制订为何能如此顺利?地摊经济为何短时间内在各省市得以成功施行?释放地摊经济政策议程构建的研究对于我们清楚认识这几个问题具有重要的借鉴作用ꎮ释放地摊经济问题是如何被建构的?让释放地摊经济问题进入政策议程的关键要素有哪些?地摊经济的政策的议程是如何呈现的?文章将用多源流模型来深入剖析地摊经济政策议程的设置问题以及通过地摊经济政策来对多源流分析框架进行验证ꎮ二㊁多源流模型分析框架多源流分析框架是由美国著名的政策学家约翰.金登(ＪｏｈｎＷ.Ｋｉｎｇｄｏｎ)提出的ꎮ在他撰写的«议程㊁备选方案与公共政策»中ꎬ他提出这样一个观点ꎬ一个有待解决的问题被政府提上议程不是单一因素引起的ꎬ而是许多因素在某一特定时点交汇时共同作用所导致的结果ꎮ其中共同作用所指代的就是问题源流(ＰｒｏｂｌｅｍＳｔｒｅａｍ)㊁政策源流(ＰｏｌｉｃｙＳｔｒｅａｍ)和政治源流(ＰｏｌｉｔｉｃａｌＳｔｒｅａｍ)三者的共同作用ꎮ问题源流ꎬ顾名思义由各种各样需要政府解决的问题所组成ꎬ也就是回答什么样的问题应该被纳入政策议程ꎬ这一过程则主要通过指标㊁焦点事件㊁反馈和负担等方式来实现ꎻ政策源流则是由不同的政策主张㊁政策建议与备选方案所构成的政策网络或政策共同体ꎬ这类政策共同体或政策网络主要是由政治家㊁学者和企业家所主导ꎮ政治源流是指议程设置所处的特定的文化和政治形式背景ꎬ它由国民情绪㊁公众舆论㊁网络媒体宣传㊁执政党意识㊁相关的利益团体等组成ꎮ三者的共同作用意味着有待解决的问题㊁政策建议或方案和这一问题所处的政策形势实现聚合ꎮ三条源流的聚合代表这三者具有共融性和互通性ꎮ政策之窗是某一有待解决的问题转变为公共政策的契机或限制条件ꎬ它是议程设置的背景ꎮ政策主张的提出者只有通过政策之窗才能将其提出的解决方案付诸实践ꎮ政策之窗会将大众的注意力广泛集中到对某一特殊问题的关注上ꎮ约翰 金登(ＪｏｈｎＷ.Ｋｉｎｇｄｏｎ)认为政策出台所必不可少的两个环节是建立议程和制订备选方案ꎮ他把这两个环节成为前决策ꎬ设置决策系统则被他称为正式决策ꎮ无论前决策还是正式决策都是政策出台之前所必需的两个环节ꎮ政策之窗需要关键事件来作为其开启的契机ꎬ当三大源流到达政策之窗并实现三流合一时ꎬ要么会有新的公共政策被制订ꎬ要么会有政策变迁ꎬ也就是旧的公共政策会被替代ꎮ三㊁我国地摊经济政策的多源流模型分析(一)我国地摊经济政策过程的三种源流１.问题源流:释放地摊经济的问题如何被建构? (１)突如其来的疫情暴发问题:年初突然爆发的新冠疫情影响我国社会稳定和经济发展ꎬ各方面都遭受到强烈的打击ꎮ疫情初期不允许大规模的人群聚集ꎬ这使得旅游㊁餐饮等行业都受到了重创ꎮ通过搜索国家统计局数据发现ꎬ新冠疫情使得经济下行压力增大ꎬ导致国内生产总值在２０２０年第一季度同比下降６.８％ꎬ消费品零售总额第一季度同比下降１９％ꎮ同时在２０２０年４月的全国城镇调查中发现失业率为６.０％ꎮ(２)就业问题:在疫情防控期间ꎬ我国内外的就业形势都不容乐观ꎮ疫情期间大多数公司不能实现正常经营ꎬ许多公司都被迫裁员或是停止招聘ꎬ就业机会出现萎缩ꎬ导致很多人失去工作ꎮ尤其是在有着８００多万的高校应届毕业生和４０多万未就业往届毕业生的２０２０年ꎬ就业压力更大ꎮ发展地摊经济不仅能容纳一部分的失业人员ꎬ还能促使未就业毕业生创新就业方式ꎬ依靠地摊经济实现灵活就业ꎮ除此之外ꎬ地摊经济经营方式㊁经营品种丰富多样ꎬ可以满足居民多样化的需求ꎬ在疫情期间也发挥着 社会润滑剂 的功能作用ꎮ(３)消费信心不足问题:在疫情防控的特殊时期ꎬ虽然疫情全国范围内得到有效的控制ꎬ但是由于商场等室内公共场所空气不流通ꎬ居民都会减少出门在外消费的次数以降低感染疫情的风险ꎬ但这在一定程度上导致消费信息不足ꎬ消费形势不乐观ꎮ通过发展地摊经济ꎬ可以有效激活市场ꎬ促进消费ꎬ推动消费回升㊁扩大有效需求㊁提振消费信心ꎮ２.政策源流:政策建议如何形成?当一些群体感知到某一社会问题可能会对社会发展造成阻碍时ꎬ他们会重点关注这一社会问题并针对它提出许多的解决方法和政策方案ꎬ政策源流正是众多的解决方法和政策建议汇集在一起形成的ꎬ而提供政策建议的群体便自发地形成了一个政策网络ꎬ一个包含着官僚㊁学者㊁企业家和智囊团的政策网络ꎮ虽然政策网络中的成员在社会属性㊁知识结构与个人偏好上表现出较大的差异性ꎬ但是在面对同一社会问题时ꎬ这些成员都会表现出同一倾向ꎬ那就是政府能重视或采纳各自的政策主张ꎮ地摊经济政策源流中的政策网络由政府官员㊁学者㊁企业家共同构成ꎬ新公共政策出台和完善主要是政策网络来推动其实现的ꎮ为了能够准确地理解地摊经济政策网络的形成ꎬ选取代表性人物将其政策建议归纳成表ꎮ表１　地摊经济的政策网络描述身份姓名主要政策观点和建议政府官员国务院总理李克强在山东烟台考察时表示ꎬ地摊经济㊁小店经济是就业岗位的重要来源ꎬ是人间的烟火ꎬ和 高大上 一样ꎬ是中国的生机ꎮ中央文明办不再将占道经营㊁马路市场和流动商贩列入今年的全国文明城市考核指标中ꎮ人大代表杨宝玲建议进一步加强城市规范管理的同时ꎬ因地制宜释放地摊经济的活力ꎻ并建议制订统一的准入许可证ꎬ从资格条件和商品入市手续ꎬ采取颁发许可证资格证的方式ꎬ给予地摊经济以及从业者的合法权益ꎮ学者武汉大学教授吕德文摊贩经济吸纳了庞大的就业人口ꎬ为市民提供了灵活而多样化的服务ꎬ承担着某种 社会润滑剂 的功能ꎮ中国社会科学院教授裴长洪城市中的 地摊经济 及各类个体工商户ꎬ都具有进入门槛比较低的特点ꎬ对于恢复就业十分有效ꎬ特别是对恢复就业困难人员的生计㊁提高经济活跃度不容忽视ꎮ易于失业的人群也是承受不起失业后果的人群ꎬ同时也是比较难以找到维持生计工作的人群ꎬ需要依靠进入门槛较低的市场活动来帮助他们找到生存之道ꎮ中国财政科学研究院孙洁为了确保疫情后的经济增长和社会稳定ꎬ应当充分缓解小微企业的生产经营困境ꎮ一是鼓励有条件的小微企业早日复工ꎮ财政出资引导劳动力合理流动㊁有序复工复产是行之有效的措施ꎮ二是通过财政贴息鼓励银行贷款㊁扩大贷款增量等方式确保小微企业的生产经营资金链的安全ꎮ企业家马云阿里１６８８ 地摊经济 帮扶计划张近东苏宁 夜逛合伙人 地摊夜市扶持计划刘强东京东 星星之火 地摊经济扶持计划㊀㊀３.政治源流:政治环境有何变化?(１)国民情绪:从十几年的限制和打压摆地摊行为到各省市纷纷支持地摊经济的发展ꎬ这种质性的转变在一定程度上还受到国民情绪的影响ꎮ从古至今摆地摊的经营形式都顽强地存在着ꎬ不管是一线城市还是小乡镇街道ꎬ随处可见地摊经济ꎮ其原因就在于摆地摊是基层人民维持生计的第一选择ꎮ地摊经济讨生活的这一功能在２０２０年年初疫情肆虐的背景下显得尤为重要ꎮ地摊经济由于不需要过多的前期成本投入ꎬ因此创业门槛较低ꎻ且就算经验不善ꎬ其承担的失败风险也较低ꎻ又因为经营商品多为便宜的日用品和食品ꎬ商品价格低ꎮ它所具有的优势使得大多数受疫情影响而失业的人可以通过摆地摊的形式实现灵活就业ꎬ在一定程度上解决就业难问题ꎮ正因为如此ꎬ在公民情绪方面ꎬ民众是支持地摊经济的ꎮ所以ꎬ即使在政策不允许时期ꎬ摆地摊的行为依然广泛存在ꎮ(２)执政党意识形态:在现代化治理能力不断提升的同时ꎬ民众希望政策制订也更加柔性ꎮ地摊经济既能体现人间烟火气息ꎬ又能从侧面反映出一个城市的综合治理能力ꎮ在２０１６年４月６日的国务院常务委员会上ꎬ李克强总理强烈批评有的城市 一根筋 地追求环境整洁而不让农民拉西瓜进城买卖ꎬ这类 一刀切 的行为牺牲了许多小商铺ꎮ没有小摊贩叫卖声的城市会失去本该有的烟火气息和城市活力ꎮ产业经济Һ㊀２０２０年５月２８日ꎬ十三届全国人大三次会议正式闭幕ꎬ李克强总理在记者会上对成都㊁长春等城市率先松绑地摊经济以解决就业问题的做法表达了赞赏ꎻ６月１日ꎬ李克强总理又在考察山东烟台时再次为地摊经济点赞ꎬ称地摊和小店是 就业岗位的重要来源 ꎬ是 人间的烟火 和 中国的生机 ꎮ国家领导人对于发展地摊经济持赞成态度的执政党意识形态ꎬ在很大程度上促进了政策的转变ꎮ(３)网络媒体的宣传:在今天这个信息网络极其发达的时代ꎬ网络媒体的宣传报道对执政党和大众很产生很大的影响ꎮ比如抖音㊁微博或今日头条等社交媒体的新闻报道会影响执政党的意识形态和大众情绪ꎬ从而影政策议程的设置ꎮ网络媒体的持续报道会影响地摊经济的发展和走向ꎬ同时也会广泛地吸引大众的注意力ꎬ这个过程类似于一个循环往复的圆圈ꎬ执政党和公众关注的提高会使网络媒体增加报道ꎬ反过来媒体的反复报道又会促进政策变化以及引起更多的民众关注这一问题ꎬ从而又诱发报道量的持续增加ꎬ如此循环ꎮ地摊经济政治源流中国民情绪㊁执政党意识形态和网络媒体的宣传相互影响ꎬ三者在相互作用的过程中推动地摊经济的政策变化ꎮ(二)三流汇合的实现１.政策之窗的开启政策之窗是某一有待解决的问题转变为公共政策的契机或限制条件ꎬ它是议程设置的背景ꎮ政策主张的提出者只有通过政策之窗才能将其提出的解决方案付诸实践ꎮ通过政策之窗ꎬ某一社会问题会引起大众对其的广泛关注ꎮ政策议程设置的关键环节就是政策之窗的开启ꎬ政策窗口开启的关键因素就在于某一焦点事件或焦点人物的出现ꎮ当政策之窗打开时ꎬ针对某一社会问题提出的某种政策方案就有机会成为政策议题ꎮ地摊经济政策之窗的开启的契机就在于发生了新冠疫情这个焦点事件ꎮ在此次新冠疫情暴发于常态化防控期间ꎬ我国的经济贸易和社会稳定都收到了极大的冲击ꎬ为促进复工复产㊁保障民生和稳定就业ꎬ政府释放地摊经济的活力以及地摊经济政策红利ꎮ在２０２０年３月ꎬ为应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措ꎬ国务院办公厅下发«实施意见»ꎬ提出 合理设定无固定经营场所摊贩管理模式ꎬ预留自由市场㊁摊点群等经营网点 ꎬ地摊经济被正式提上了政策议程ꎮ政策之窗的开启为未来地摊经济的发展指出了明确的方向ꎬ使地摊经济的发展进入了更为合法化和规范化的新阶段ꎮ２.政策企业家与三流汇合释放地摊经济问题不是一个地方性的问题ꎬ而是全国性的问题ꎬ因为摆地摊的经营形式在全国各地都普遍存在ꎮ那是什么原因推动各地纷纷出台释放地摊经济的政策呢?通过追溯其源头发现ꎬ在国务院办公厅下发«关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见»两个月之后ꎬ也就是在５月份召开的全国两会上ꎬ许多人大代表都提出要激活地摊经济ꎬ人大代表的意见推动了各地地摊经济的立法工作ꎮ全国人大代表及政协委员对释放地摊经济问题的积极倡导作用直接推动了政治源流的转变ꎬ推动了高层决策者对问题的感知和重视ꎬ最终将问题感知和政策行动联系起来ꎮ这个过程有两方面的力量在背后推动ʒ一是一些大城市纷纷出台发展地摊经济的地方政策文件ꎻ二是国家领导人㊁人大代表及重要部门领导人对此的重视程度ꎮ李克强总理在十三届全国人大三次会议正式闭幕的记者会上对成都㊁长春等城市率先松绑地摊经济以解决就业问题的做法表达了赞赏ꎮ国家领导人的高度重视ꎬ民众在特殊时期实现就业的迫切愿望和地方率先松绑地摊经济的行动ꎬ最终导致三大源流得以正式汇合ꎬ使得各地纷纷制订发展地摊经济的相关政策ꎮ通过以上分析总结出地摊经济政策的多源流模型(参见图１)ꎮ由图可知ꎬ地摊经济政策过程基本符合多源流理论框架ꎬ释放地摊经济政策的制订被各省市纷纷提上议程是三大源流的汇合下开启了政策之窗的结果ꎮ图１　地摊经济政策的多源流模型四㊁结论与讨论导致释放地摊经济政策形成的问题源流主要包括突如其来的疫情与防控问题㊁就业问题㊁消费信心不足问题ꎻ政策源流则主要是政府官员㊁学者和企业家所组成的政策网络ꎻ国民情绪㊁执政党意识形态和网络媒体宣传是影响政治源流的主要因素ꎮ通过以上分析总结出地摊经济政策的制度过程基本符合多源流理论框架ꎮ新冠疫情这个焦点事件的发生促使了政策政策之窗的开启ꎮ政策之窗开启后ꎬ国务院在新冠疫情的爆发与常态化防控的背景下做了领头表率ꎬ下发«关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见»ꎬ同时又通过借助政策企业家们的力量推动问题源流㊁政策源流和政治源流三大源流汇合ꎬ推动了各省市释放地摊经济政策的出台ꎮ多源流分析框架对地摊经济政策的适用性印证了约翰.金森的这一观点:一个有待解决的问题被政府提上议程不是单一因素引起的ꎬ而是许多因素在某一特定时点交汇时共同作用所导致的结果ꎮ然而ꎬ约翰 金登对于三大源流的相互关系的论断并不适用于地摊经济政策议程的情景ꎬ他认为三大源流在汇合前彼此是独立存在ꎬ没有关联的ꎮ然而在地摊经济政策出台的过程中ꎬ三大源流是相互影响的ꎮ突然爆发的疫情㊁民生就业问题和消费信心不足的问题的产生ꎬ引起了政府官员㊁学㊀㊀㊀(下转第３２页)些产品:钱龙:钱龙是一款联合北京大学等四所高校研发的金融教学系统ꎬ目前已经投入使用ꎬ其优点在于操作环境模拟度高ꎬ比较真实ꎬ可操作的产品类型也较多ꎮ但是缺点也很明显ꎬ由于该系统是服务于金融专业类学生的ꎬ模拟操作的难度较高ꎬ需要使用者具备一定的专业知识ꎬ刚开始的操作也不具备必要的引导ꎬ设计不够人性化ꎮ同花顺:这是一个能帮助人们进行理财投资的网站ꎬ它可以模拟金融操作或者进行金融咨询和实盘交易ꎮ其优点在于网站所给建议是由互联网金融企业基于大数据分析所得ꎬ资讯新且准确ꎬ模拟操作程序设计也比较完善ꎬ但是由于该网站以盈利为主要目的ꎬ用户在使用过程中会遇到推销或是产品评级不太标准的情况ꎬ且有用户反映使用该网站后会有信息泄露的情况ꎮ微信小游戏 钱袋子保卫战 :这个是由腾讯和央行一起开发的微信小游戏ꎬ希望公众通过参与互动游戏来学习金融知识ꎬ从而达到是公众具有一定金融基础知识的目的ꎬ我们尝试后认为可以借鉴其游戏设计模式ꎬ用于前段基础知识教学ꎮＶｉｓａ:在中国曾经建立的 实用理财技巧 网ꎬ其优势在于结合２０１４年世界杯ꎬ开发出了适合于年轻人的 理财足球游戏 ꎬ通过ＶＩＳＡ世界杯理财足球游戏和视频单选题测试用户所掌握的理财知识ꎬ趣味十足ꎬ但缺点在于页面操作偏西方ꎬ不符合中国人的习惯ꎬ付费时使用国人不常用的ｖｉｓａ信用卡ꎮＨｉ－Ｆｉｎａｎｃｅ:一款线上教学软件ꎬ每年收费３９９元ꎬ课程质量高ꎬ时间规划合理ꎬ对于金融职场人士是一款好软件ꎬ缺点在于取得效果的周期较长ꎮ简七理财:线上教学软件ꎬ优势在于课程简单适合小白ꎬ缺点在于课程没有规划ꎬ知识体系不明确ꎬ同样想要取得效果需要长周期ꎮ五㊁目前存在的问题(一)关注量少且粉丝活跃度不足在经过我们前期的运营后ꎬ公众号已经积累了一定的粉丝量ꎬ每天更新的文章能够达到数十的点击量和点赞数ꎬ但是这和一个具有影响力的公众平台还是具有一定的差距ꎮ同时ꎬ我们在文章下开放了讨论区但是粉丝互动不足ꎬ只有个别能够参与互动ꎮ后期我们会加强对公众号的宣传ꎬ一方面是让朋友圈的朋友帮忙转发ꎬ一方面通过转载一些具有影响力的公众号的文章来吸引粉丝的关注ꎻ同时ꎬ准备开发计划初期的实操小程序ꎬ定时推出一些趣味活动加强公众号和粉丝的互动能力ꎮ金融问答是本项目的核心功能ꎬ主要是通过线上或线下手段收集老百姓的财经相关问题ꎬ反馈给专业老师或优秀学生予以解答ꎮ目前本公众号在菜单界面设置 我要提问 一栏ꎬ读者可以凭此加入问答群ꎬ向我们提出问题ꎮ而本项目组线下也会集中收集问题ꎬ解答后以推文形式反馈ꎮ(二)关注公众号群体面不够广泛经过后台的数据统计ꎬ关注公众号的群体主要是大学生ꎬ但大学生毕竟只是社会群体的一小部分ꎬ金融普惠教育也应该涉及更广大的社会群体ꎮ针对这个问题我们会增加一些和其余群体生活相关的内容吸引他们的关注ꎮ阅读量的多少一方面取决于宣传ꎬ还有一方面涉及内容本身的趣味性上ꎬ在一段时间的观察下ꎬ我团队认为内容还是偏学术性ꎬ缺乏一定的趣味性ꎮ我们会对文章内容进行加强ꎬ对文章排版进行设计ꎬ尽全力贴近生活又不失金融知识的本意ꎮ目前推送文章的频率为每日一篇ꎮ推送的文章内容涵盖生活理财㊁金融课本知识㊁校园生活指南三个方向ꎮ而在其中ꎬ 金融课本知识 类推文对学生吸引度最低ꎬ每篇推文平均阅读量不超过２０ꎮ而 校园生活 指南阅读量最高ꎬ平均阅读量超过５０ꎮ本小组有必要提升公众号的质量与内容ꎬ可以根据现有数据出发ꎮ重点推出校园防骗指南等校园理财类推文ꎮ同时ꎬ量化每一位小组成员推文的阅读量㊁点赞数等数据ꎬ每周进行统一的反馈ꎬ从而督促小组成员制作出更好的推送ꎮ(指导老师:魏玮老师)作者简介:盛嘉禾ꎬ王玉珏ꎬ熊英ꎬ罗慈桓ꎬ孟子越ꎬ上海立信会计金融学院ꎮ(上接第２９页)者以及企业家的关注的同时ꎬ也引发国民情绪㊁执政党意识形态及网络媒体的多方关注ꎬ各地释放地摊经济的政策得以制订ꎮ因此ꎬ问题源流的产生在一定程度上促进政策源流和政治源流的发展ꎬ政策源流和政治源流在发展的过程中也会相互影响ꎮ我们不能说多源流理论解释不了地摊经济政策制订过程中三大源流间的交叉影响ꎬ而只能认为这种情况是多源流理论在中国公共政策制订情境下的表现ꎮ参考文献:[１]迪力沙提 亚库甫ꎬ张雅婷.多源流模型视角下中国农地流转政策过程研究[Ｊ].农业经济ꎬ２０１８(５):８３－８５. 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文化视野403生活中的行为经济学现象研究李欣蕾 赣州市第三中学摘要：经济学作为一种实用性的学科，也是一种分析某种现实现象的工具和方法的存在，随着我国社会的快速发展，经济学与人们的生活联系的越来越紧密。

因此，随着我们对经济学的研究，对生活中身边某种经济现象都可以用经济学的知识进行解释，这是一个把经济学运用到生活中的例子，也是典型的把理论运用于实践中，可以使人们深入的理解生活中非理性的思维现象，并且将会产生触类旁通的效果。

本文对生活中几种经济学行为及现象运用经济学的原理进行解释和分析，体现着经济学在日常生活中处处存在的现象。

关键词：生活中的行为经济学；羊群效应；明星代言；应用分析中图分类号：F069.9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)031-000403-01引言通过仔细认真的观察就会发现，人们日常生活中的行为经济学现象的存在是十分普遍的，也是无处不在的，通过对经济学的研究，把所得到的经济学理论运用到现实的日常生活中去，就会得到更加深层次的理解和独特的见解，使得人们的生活变得更加理性和多彩。

一、羊群效应１．从众现象　在我们的日常生活中，肯定存在这样的现象，当你经过一家餐饮店，门口有三个人在排队，根据人们的先入为主和固有的思维习惯就会使你产生这家餐饮店一定很棒的想法，于是你业就会在这家餐饮店排队，后来再一些人看到这种现象的时候，也会产生相同或者相似的想法，于是大家都会在这家餐饮店前排上队，人们的这种行为被叫做羊群效应。

所以根据上述的分析而得出，产生上述星巴克现象的原因是具有一定的羊群效应的。

２．现象分析羊群效应就是把别人的某些行为作为评判一种食物的好坏的标准，并且以此来做是否要效仿的决定，这样的过程行为就是羊群效应，客观来讲就是一种经济个体从众和跟风的现象，羊群效应并不遵循主流金融理论，它是一种行为金融学中的一种较为典型的情况。

比较形象的说法就是：实际的生活中，羊群作为一种组织身份分散的群体，日常的行为就是没有统一方向的左撞右撞，但是如果出现一头羊朝着一个方向行动起来，群体中其它的羊就会紧随这头羊跟上去，并不会考虑到前进的方向是否存在危险或者更嫩的草。

乞讨的原理乞讨的原理可以从社会经济、心理学和人类行为等多个角度进行解析。

以下从这几个角度来说明乞讨的原理。

首先，从社会经济角度来看，乞讨是因为贫困和资源分配不均所导致的一种现象。

社会经济发展不平衡，导致一部分人陷入了贫困的境地，无力维持基本的生活需求，从而被迫选择乞讨。

有些人因为失业、缺乏技能、疾病等原因无法就业，没有固定的收入来源，只能通过乞讨来获取生活所需。

此外，社会经济中存在的资源分配不均也可导致一些人被排除在福利和援助系统之外，他们只能通过乞讨来弥补生活的不足。

因此，乞讨的原理与社会的贫富分化以及资源分配不均紧密相关。

其次，从心理学的角度来看，乞讨也与人类的心理需求有关。

人类有着对活动、饮食、住所等基本需求的追求。

当这些基本需求无法得到满足时，人们会感受到负面情绪，如恐惧、焦虑、绝望等。

乞讨可以被看作是一种应对这些负面情绪的方式。

通过乞讨，乞讨者可能能够获得一些所需的资源，从而减轻痛苦感和压力。

此外，乞讨也可以增加社交联系，人们往往会对乞讨者的困境感到同情，给予一定的关注和帮助，满足乞讨者的社交需求。

因此，乞讨的原理与人们的心理需求和情绪调节有关。

最后，从人类行为的角度来看，乞讨是一种适应性反应。

人类在面对困难和挑战时，往往会采取寻求帮助的策略来解决问题。

乞讨可以被看作是一种求助行为，通过向他人寻求帮助来缓解困境和满足需求。

此外，乞讨也可能与人类的互助本能有关。

人类社会中普遍存在互助行为和社会团结，人们往往有一种帮助他人的本能。

乞讨者可能通过激发他人的同情和善意，得到一些帮助和资源。

乞讨的原理与人类的适应性行为和互助行为密切相关。

总结起来，乞讨的原理主要可以从社会经济、心理学和人类行为等多个角度进行解析。

乞讨的原因主要是因为贫困和资源分配不均，同时也与人类的心理需求和适应性行为有关。

了解乞讨的原理有助于我们认识和理解乞讨现象，并提供一些解决乞讨问题的思路和方法。

微观经济学观点下的市场分析市场是一个充满活力的地方，生产者和消费者在这里进行商品交换。

微观经济学是研究市场中个体行为和资源配置的学科。

因此，我们需要从微观经济学的角度，分析市场的各种现象。

本文将从供给、需求和均衡等方面，来探讨市场分析的微观经济学观点。

一、供给供给是指生产者为获得收益而提供的商品和服务的数量。

在市场中，供给的数量取决于生产成本和市场价格。

如果市场价格高于生产成本，生产者将提供更多的商品和服务。

如果市场价格低于生产成本，生产者将减少供给。

在供给方面，还存在着价格弹性和收益弹性。

价格弹性是指价格变化对供给量的影响程度。

如果价格弹性较小，价格上涨供给量减少的程度会比较小。

如果价格弹性较大，价格上涨供给量减少的程度就会比较大。

而收益弹性则是指收益变化对供给量的影响程度。

如果收益弹性较小，生产者的收益增加时，他们不太可能大幅增加供给量。

如果收益弹性较大，生产者的收益增加时，他们可能会大幅增加供给量。

因此，在分析市场供给时，我们需要考虑到生产成本、市场价格、价格弹性和收益弹性等因素。

二、需求需求是指消费者愿意购买的商品和服务的数量。

在市场中，需求量随市场价格和收入变化而变化。

如果市场价格下降，需求量会有所增加。

如果收入增加，需求量也会有所增加。

在需求方面，也存在着价格弹性和收益弹性。

价格弹性是指价格变化对需求量的影响程度。

如果价格弹性较小，价格上涨时需求量减少的程度会比较小。

如果价格弹性较大，价格上涨时需求量减少的程度就会比较大。

而收益弹性则是指收益变化对需求量的影响程度。

如果收益弹性较小，消费者的收入增加时，他们不太可能大幅增加需求量。

如果收益弹性较大，消费者的收入增加时，他们可能会大幅增加需求量。

因此，在分析市场需求时，我们需要考虑到市场价格、收入、价格弹性和收益弹性等因素。

三、均衡供给和需求的交集处称为市场均衡点。

在市场均衡时，供给量等于需求量。

此时，市场价格即为均衡价格。

在市场运作的过程中，市场价格会发生变化，直到达到均衡价格。

行为经济学视角下的市场行为分析行为经济学是研究个体在经济决策中的行为方式和决策过程的学科，它从心理学角度分析人们的行为，并运用经济学理论对市场行为进行分析。

与传统的经济学假设人们是理性的、自私的决策者不同，行为经济学认为人们的决策存在心理偏差和局限性，这些心理偏差和局限性对市场的运行和结果产生重要影响。

行为经济学的核心理论之一是心理账户理论。

心理账户指的是人们在决策中将钱款分为不同的心理账户，并对这些账户进行不同的处理。

例如，人们经常将一部分钱用于日常开销，另一部分钱用于储蓄，当两个账户之间的转移或交叉使用发生时，人们的决策行为会受到心理账户的影响。

在市场行为中，心理账户理论可以解释消费者的消费决策和投资者的投资行为。

另一个重要的理论是损失厌恶理论。

损失厌恶理论认为，人们对于损失的敏感程度远大于对于相同金额的收益的敏感程度。

这意味着人们在决策中更倾向于避免损失而非追求收益。

在市场行为中，损失厌恶理论可以解释为什么消费者更倾向于购买保险和其他风险规避产品，以及为什么投资者在股市下跌时更倾向于出售股票而非继续持有。

行为经济学还研究了人们对选择的反应。

理性经济学认为人们在选择面前会根据自己的偏好进行权衡，然而实际情况往往并非如此。

人们对同一选择的反应往往会受到环境和选项的表述方式的影响，也会受到其他参照点的影响。

在市场行为中，人们的选择往往受到广告宣传、产品包装和其他消费者评价等因素的影响，这也解释了为什么公司会投入大量资源用于品牌营销和产品包装。

最后，行为经济学研究了人们的决策中存在的时间偏差。

人们往往倾向于在眼前享受即时回报，而忽视未来可能获得的更大回报。

这导致人们倾向于消费而非储蓄，倾向于短期投资而非长期投资，从而影响了市场的运行和结果。

对于政府和企业而言，了解人们的时间偏差可以帮助他们制定更有效的激励和政策措施。

总之，行为经济学提供了一种新的视角来分析市场行为。

通过研究人们的心理偏差和局限性，行为经济学揭示了传统经济学无法解释的市场现象，并提供了更准确的解释和预测。

基于ERG理论的流浪乞讨人员生存现状调查作者：冉菲斐史宇萌来源：《决策探索·下旬刊》 2019年第3期城市流浪乞讨人员是城市中一个较为特殊的群体,他们居无定所且没有能力或意愿从事劳动生产活动。

在中华人民共和国成立以后的一段时间,国家曾采取控制人口流动的政策,国务院1982年发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,使得乞讨人员规模曾一度缩小,在有些地区甚至已经绝迹。

但近年来,城市中的流浪乞讨现象逐渐成为我国城市化进程中的一大问题,2003年“孙志刚事件”发生后,国家出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,积极保障城市中弱势群体的利益。

2014年,为进一步加强社会救助,规范救助过程,国务院发布了《社会救助暂行办法》,明确了社会救助的内容,规定了各部门在社会救助过程中对应的职责,流浪乞讨人员救助被纳入临时救助内,并首次在行政法规中引入社会救助经办机构的概念。

国内学者对我国流浪乞讨者救助的研究和建议主要集中在乞讨合法性、救助范围、救助内容和承担救助的主体等方面。

而从流浪乞讨者本身出发,探讨流浪乞讨者受救助需求的研究较少。

本文基于ERG理论,对S市内三大人流量密集区的7位流浪乞讨者进行访谈调查,并由此总结得出对流浪乞讨人员救助工作的相关建议。

一、研究设计(一)研究对象本次研究对象是长期驻扎在S市内、以流浪乞讨作为主要生活方式的人员。

通过对他们的半结构式访谈获得流浪乞讨人员所需要的具体救助,以及他们在获得救助过程中遇到的困难等信息。

本次研究主要在S市地铁1、2号线沿途人流密集的商业区等地进行搜寻调查,共计对7位对象完成了访谈,其中男性5人,女性2人(见表1)。

(二)研究方法和理论1.半结构化访谈。

半结构化访谈指围绕粗略的访谈提纲进行的非正式访谈。

由于流浪乞讨人员受教育程度普遍偏低,且人员流动性强,加上肢体行动能力不便等现实情况增加了填写问卷的困难性,而采用半结构化访谈法可以通过控制访谈过程,获得流浪乞讨人员的真实意愿和较为全面的情况。

基于经济学原理下的日常生活中的经济学现象分析生活中的经济学论文六：题目：如何用经济学原理解释日常生活中常见的财政金融现象摘要：如今我国经济得到了极大发展, 各种财政与金融活动活跃。

在人们的日常生活当中存在着各种各样的财政与金融现象, 为了能够更佳有效地帮助大家认识理解身边的财政与金融现象和这些现象与经济学之间的关系。

本文将尝试运用部分经济学原理, 对日常生活中常见的财政金融现象进行简单初步的解释与说明。

关键词：经济学原理; 日常生活; 财政金融;人们从出生开始便会与经济产生联系, 在人们的衣食住行和日常生活当中更是存在各种各样的财政和金融现象, 利用经济学原理对日常生活中的财政金融现象进行解释说明和深入剖析, 不仅可以有效帮助人们正确看待身边的财政金融现象, 同时还能够为人们在财政金融等相关领域中制定决议决策提供必要的参考与帮助。

因此本文将结合日常生活中的几种常见的财政金融现象, 尝试用经济学的原理对其加以解释说明。

一、常用的几种经济学原理1、需求价格弹性经济学原理中的需求弹性是指在一定时期内商品需求量的相对变动对于该商品价格的相对变动的反应程度。

需求价格弹性能够对需求量的变动对价格变动的敏感程度进行准确反映。

而需求量变动的百分比和价格变动百分比的比值就是需求价格弹性的弹性系数。

一般情况下, 需求和价格会沿着需求曲线朝着相反的方向发生变化, 因此需要使得需求价格为负数。

在经济变量需求量以及价格当中, 自变量和因变量分别是价格以及需求量, 如果消费者对价格缺乏足够的敏感度, 则即便价格下降, 需求量也不会发生变动;但反之如果消费者对价格有着较高的敏感度, 则伴随着价格的下降, 需求量将会有所上升[1]。

需求富有弹性的情况下, 价格的逐渐走高反而会使得收益有所减少, 而如果需求本身缺乏弹性, 则随着价格的不断上升, 收益也会有所增加。

2、供给弹性经济学原理中的供给价格弹性也经常被人们简称为供给弹性, 指的是在不变动其他任何条件的情况下, 某种商品供给量的相对变动和商品自身价格变动之比。

流浪乞讨人员资金使用问题及对策流浪乞讨人员资金使用问题及对策1. 问题描述:-流浪乞讨人员往往面临资金使用不当的问题，导致帮助资源无法得到最大化利用。

-资金使用不透明，缺乏有效监督和管理，容易引发滥用和浪费。

2. 问题原因：-缺乏经济管理意识和金融知识，不懂得如何合理地管理和利用资金。

-社会支持和监督体系不完善，缺乏对流浪乞讨人员资金使用的有效监管。

3. 对策措施：3.1 教育和培训：-开展针对流浪乞讨人员的经济管理和金融知识教育培训，提高他们的理财意识和能力。

-推广计划生活和工作的技能培训，以提高其脱贫和自给能力。

3.2 收入管理：-鼓励流浪乞讨人员开展合法的收入活动，如义卖手工制品、零售等，增加收入来源。

-建立资金管理机制，对流浪乞讨人员的收入进行登记、监督和审计，确保公平和透明。

3.3 社会支持和监管：-加强社会组织、慈善机构与政府部门的合作，共同管理和监督流浪乞讨人员的资金使用。

-建立社会支持和帮扶网络，提供流浪乞讨人员资金使用咨询、指导和监督的渠道。

3.4 慈善项目和援助：-发起社会慈善项目，为流浪乞讨人员提供医疗救助、职业培训、庇护所等帮助，促进他们重返社会。

-建立专门的援助基金，用于提供对符合条件的流浪乞讨人员的资金援助，确保援助的及时性和目标性。

3.5 公众意识提升：-加强社会公众对流浪乞讨人员问题的关注和理解，减少对他们的歧视和偏见。

-鼓励公众参与流浪乞讨人员资金使用问题的解决，提供更多的帮助和支持。

4. 效果评估：-建立定期评估机制，对上述对策的实施效果进行监测和评估，及时调整和改进政策措施。

-持续跟踪流浪乞讨人员的经济状况和资金使用情况，方便评估对策的有效性和可持续性。

5. 结论：-通过综合的对策措施，可以提高流浪乞讨人员对资金使用的管理能力，减少资金的滥用和浪费，最大程度地发挥社会帮助资源的作用。

-同时，社会的支持和监管机制的完善也是确保资金使用合理性和透明度的关键。

社会工作视角下的流浪乞讨人员救助探索1. 引言1.1 背景介绍流浪乞讨现象是一个长期存在且日益严重的社会问题，涉及到人们的生存与尊严。

在城市中，我们常常可以看到一些流浪乞讨人员，他们穿着破旧，行动疲惫，脸上带着失落与绝望的表情。

这些流浪乞讨人员往往是因为生活困境、家庭问题、精神疾病等多种原因而无家可归，无依无靠。

他们面临着饥饿、寒冷、疾病、暴力等种种危险，生活在社会的底层，被边缘化和忽视。

流浪乞讨人员的存在不仅令人痛心，更需要我们深刻思考如何有效帮助他们走出困境，重返社会。

作为社会工作者，我们需要站在他们的角度，审视他们所面临的种种困境，探索可行的救助之路。

通过对流浪乞讨人员的关注与关爱，我们可以为他们带来一线希望，让他们重新感受到社会的温暖与关怀。

本文将从社会工作的视角出发，探讨如何有效救助流浪乞讨人员，为构建更加和谐与包容的社会环境贡献力量。

1.2 研究目的本研究的目的是为了深入探讨社会工作视角下的流浪乞讨人员救助问题，分析其特点和现有救助措施存在的问题，提出相应的社会工作干预策略，并探讨建立多元合作模式的可行性。

通过对流浪乞讨人员个案的观察与分享，反思目前救助工作的成效与不足之处，探讨未来加强社会工作干预的重要性以及可能的研究方向和社会政策建议。

本研究旨在为加强对流浪乞讨人员的帮助提供理论支持和实践指导，促进社会工作在这一领域的发展与应用。

1.3 研究意义流浪乞讨人员是社会中的弱势群体，他们面临着诸多困境和挑战，需要得到社会的关注和帮助。

本研究旨在探讨社会工作视角下对流浪乞讨人员的救助探索，旨在通过对流浪乞讨人员的特点分析、现有救助措施的评估与问题、社会工作干预策略探讨、多元合作模式的构建以及个案分享与反思，为改善流浪乞讨人员的生活状况提供新的思路和建议。

研究意义在于强调社会工作在救助流浪乞讨人员方面的重要性和必要性。

通过深入研究和探讨，我们可以更好地了解流浪乞讨人员的需求和问题，为他们提供更加有效的帮助和支持。

当代乞丐问题存在的原因以及人们对于乞丐的态度1. 引言1.1 当代乞丐问题的普遍性当代乞丐问题的普遍性在当今社会已经成为一个普遍存在的社会现象。

随着城市化进程的加速和经济发展的不平衡，乞讨现象越来越常见。

在城市的街头巷尾，经常可以看到一些乞讨者，他们穿着破旧的衣服，手持一个碗或者一张写有求助语句的纸板。

他们或蹲在路口，或坐在桥下，向过路的行人讨要一点施舍。

乞讨现象并不仅限于大城市，一些中小城市和农村地区也存在着乞讨的现象。

在一些贫困地区，由于就业机会有限，土地资源匮乏，一些居民无法获得稳定的收入来源，只能通过乞讨来维持生计。

乞讨已经成为一种各地都面临的社会问题。

乞讨问题的普遍存在也引起了社会各界的关注和讨论。

人们对于乞讨现象的态度各异，有的人认为乞讨是一种不道德行为，应该受到谴责；有的人则认为乞讨者是社会的弱势群体，应该给予理解和帮助。

无论如何，乞讨问题的普遍性已经成为一个不容忽视的社会现象。

1.2 人们对于乞丐的矛盾情绪人们对于乞丐的矛盾情绪主要表现在对乞丐的理解与同情之间的矛盾。

一方面，很多人对乞丐感到同情和怜悯，认为他们是社会的弱势群体，需要帮助和关爱。

这种看法是基于人道主义的出发点，希望能够帮助这些贫困者改善生活状况，缓解他们的困境。

也有很多人对乞丐抱有不解和厌恶的态度，认为他们是社会的负担，是寄生虫，是不劳而获的行为者。

这种态度可能源于对乞丐乞讨行为的不理解和不耐烦，也可能是出于对社会秩序的担忧和对个人安全的考虑。

这种矛盾情绪使得人们在面对乞丐时感到矛盾不安，不知道该如何正确地对待他们。

这也反映了社会对于乞丐问题的认知和态度存在着巨大的分歧和争议。

2. 正文2.1 经济社会问题的根源当代乞丐问题的存在，与经济社会问题的根源密不可分。

经济社会问题的深层原因是乞丐问题存在的根本原因之一。

在当代社会，贫富差距日益加大，社会资源分配不均，导致了一部分人处于贫困的边缘，无法维持正常的生活。

这种经济不平等的现象，使得一些人陷入了乞讨的困境。