1 教育政策法规
一、单项选择题
1、新义务教育法规定，国家实行( A )年义务教育制度。
A.九 B.十C.十一D.十二
2.新义务教育法规定，实施义务教育，不收( C )。
A.学费 B.杂费C.学费、杂费D.学费、杂费、住宿费
3、义务教育实行( )领导， （ ） 统筹规划实施， （ ） 为主管理的体制。(A)
A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府
B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府。
C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府。
D.国务院；市级人民政府；县级人民政府。
4、适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（ D ）批准。 A.学校 B.市级人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
C.市级人民政府或者乡镇人民政府教育行政部门。D.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门。
5、义务教育法规定，教师的工资水平应当（ B ）当地公务员的平均水平。
A.相当于B.不低于C.略高于D.略低于
6、县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的 （ C ），加强对薄弱学校的建设。A.学习和培训B.沟通和合作 C.培训和流动D.交流和互访
7、教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生（D ） ，促进学生的全面发展。
A.辩证分析问题的能力、创新能力和实践能力 B.团队合作的能力 、创新能力和实践能力
C.沟通能力、创新能力和实践能力D.独立思考能力、创新能力和实践能力
8、在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有（ C ）津贴。
A.特殊岗位补助B.生活补助 C.艰苦贫困地区补助D.特殊奉献补助
9、对未完成义务教育的未成年人和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（ D ）予以保障。 A.国家 B.社会C.学校 D.人民政府
教育政策法规
第一章、教育政策法规基础知识
（一） 识记：1、教育政策、教育法规的概念 2、我国教育政策、法规的体系、类型、结构及特征 3、教育法律规、教育法律关系、教育法律适用、教育行政执法、教育法律责任、教育法律救济等教育法学基本概念
（二） 理解：1、教育政策、法规在国家政策、法规中的地位，教育政策、法规的功能 2、教育政策的制定、实施、评价、调控与教育法规的制定、执行（适用）、监督等过程程序 3、有关教育法律规、教育法律关系、教育法律适用、教育行政执法、教育司法、教育法律责任、教育法律救济等教育法学基础知识和基本和基本理论
（三） 运用：1、能够辨析教育政策与教育法规的联系与区别 2、能够运用教育政策、教育法规（或教育法学）基本理论分析小学教育中的政策、法律问题案例
一、教育政策
（一） 概念：教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。（主要容有教育体制政策、教育质量政策、教育经费政策、教育人事政策、国家学制政策、课程与教学政策、学历与学位政策、教师教育政策、考试与评价政策、招生与就业指导政策、学校语言文字政策）
（二） 类型：1、依据制定政策主体的不同，可划分为政党的教育政策、国家的教育政策和社会团体的教育政策；2、依据政策容与层次的不同，可划分为总政策、基本政策和具体政策；3、依据政策效力围的角度，可划分为全局性政策和区域性政策；4、依据政策所起作用的不同，可划分为鼓励性政策与限制性政策（填空）
（三） 基本特征：1、政治性与原则性；2、目的性与可行性；3、稳定性与阶段性；4、合法性与权威性；5、系统性与多功能性（简答）
（四） 体系结构
（1） 概念：教育
（2） 文件（中国共产党章程、中国共产党全国代表大会的决议、党中央制定和批准的文件、中国共产党的地方各级领导机关的决议、决定、党中央各部门和党的地方各级领导机关所属部分制定或批准的文件）；2、国家的政策性文件（全国人民代表大会和省级人民代表大会和有立法权的市级人民代表大会及其常务委员会制定和批准的文件、国家最高行政机关及其所属各部委制定或批准的文件、地方国家行政机关及其有关部门制定的文件）；3、党和国家机关联合制定发布的文件（党中央和国务院联合制定发布的决议和指示、党中央各部门和国务院各部委联合制定的文件、县级以上地方党委和人民政府联合制定的文件）；
一、教育法规的作用：指引作用、评价作用、教育作用、保障作用。
二、我国于1986年4月颁布了《义务教育法》，并于当年7月1日起施行。我国于1996年5月15日颁布了《职业教育法》，并于当年9月1日起施行。我国于1993年10月31日颁布了《教师法》，并于1994年1月1日开始实施，这是我国历史上第一部专门为教师制定的教育法律。
三、教育方针与教育政策的区别：教育方针是制定教育政策的总的指导思想和原则，教育政策是教育方针的具体化。
四、教育政策的功能：导向功能、协调功能、控制功能。
五、教育政策的基本结构：教育体制政策、教育经费政策、教育人员政策、教育质量政策。
六、教育立法的程序：第一阶段，法律议案的提出；第二阶段，法律草案的审议；第三阶段，法律的表决和通过；第四阶段，法律的公布。
七、教育立法的原则：（1）必须坚持子法从属母法的原则；（2）必须反映法律规范的基本特征；（3）必须同党的教育方针、政策保持一致；（4）必须从我国的国情出发；（5）必须借鉴外国教育立法的有益经验。
八、教育法规的效力：时间效力、地域效力、人的效力。
九、教育执法的原则：（1）国家教育法规优先于地方教育法规的原则；（2）总的教育法规优先于单项教育法规的原则；（3）后定教育法规优先于先定教育法规的原则；（4）特别教育法规优先于一般教育法规。
十、教育法实施的监督机制：国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、国家司法机关的监督、社会力量的监督。
十一、教育法
1、教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
2、中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
3、学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。
4、中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。
5、国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。
第一章 教育政策与教育法规
第一节 教育政策
一、教育政策概述
（一）定义：教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，根据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行为准则
（二）类型
1.根据制定政策主体的不同，可分为政党的教育政策、国家的教育政策、社会团体的教育政策
2.根据政策内容与层次的不同，可分为总政策、基本政策和具体政策
3.根据政策效力范围的不同，可分为全局性政策和区域性政策
4.根据政策所起作用的不同，可分为鼓励性政策和限制性政策。
5.根据政策适用时间的不同，可分为短期政策、中期政策和长期政策
（三）体系结构：是指政党、国家和社会团体制定的有关于教育政策的存在及其表现形式
横向结构是指不同领域的教育政策，依照横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序
纵线结构是指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。
二、制定过程
（一）认定教育政策问题：又称教育政策问题诊断
（二）确定教育政策目标：方向正确；抓住要害；适度；具体
（三）拟定教育政策方案：调查研究和预测
（四）选择教育政策方案
（五）公布教育政策方案：领导和专家咨询；征求有关部门意见；模拟试运转和正式提请上级部门批准
第二节 教育法规
一、概述
（一）含义：教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。
（二）类型：
1.依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可以分为成文法和不成文法
2.依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法
3.依据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法
4.依据教育法规的使用范围不同，可分为一般法和特殊法
二、教育法规的体系结构
（一）纵向结构：由不同层次的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系
1.宪法中关于教育的条款：具有最高法律效力。
2.教育基本法：“教育的宪法”或教育法规体系中“母法”
