小型水库大坝安全管理(防汛)应急预
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小型水库防汛抢险应急预案一、编制目的为了做好小型水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
二、依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范(如:计算标准、校核标准)规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
三、工作原则以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水库工程安全的原则。
四、水库遭受的突发事件本预案所称突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情:1. 超标准洪水:如设计标准为10年一遇,水位128.6米;2. 工程隐患:如大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等;3. 地震灾害;4. 地质灾害;5. 上游水库溃坝;6. 上游大体积浮物的撞击事件;7. 战争或恐怖事件;8. 其他。
五、应急组织与职责1. 成立防汛抢险指挥部,由政府负责人担任指挥长,水务、气象、地质、公安、消防、卫生等部门负责人为成员,负责组织、指挥和协调防汛抢险工作。
2. 指挥部设立办公室,负责日常工作和应急值守,接收并传递气象、地质等信息,协调各成员部门开展抢险工作。
3. 各成员部门根据职责,负责本部门的抢险救援工作,并按照本预案的要求,配备抢险救援力量和物资。
六、应急响应程序1. 监测预警:当水库水位达到或超过汛限水位,或者发现可能导致水库发生突发事件的因素时,水库管理所应立即向指挥部办公室报告,并启动应急预案。
2. 指挥部办公室接到报告后,立即向指挥部报告,并根据指挥部指示,启动相应级别的应急响应。
3. 指挥部根据险情严重程度,决定采取以下措施:(1)发布预警信息,通知下游居民及时撤离;(2)组织抢险救援力量和物资,做好应急抢险准备;(3)实施水库泄洪,降低水位;(4)对水库大坝进行巡查、检查,排除隐患;(5)采取其他必要措施,确保水库大坝安全。
小水库防汛应急抢险预案一、预案编制目的为确保小水库在汛期能够有效应对可能发生的水患灾害,降低洪水对水库大坝及下游居民生命财产安全的影响,提高水库防洪应急抢险能力,编制本预案。
二、预案依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 相关法律法规和技术规范三、工作原则1. 以保障人民群众生命安全为首要目标。
2. 实行行政首长负责制,统一指挥、统一调度。
3. 预防为主,综合治理,确保水库大坝安全。
四、应急组织架构1. 成立水库防汛应急指挥部,由水库管理所、政府部门、应急队伍等组成。
2. 设立抢险救援组、监测预警组、后勤保障组、宣传报道组等,各组职责明确,协同作战。
五、监测预警1. 建立水库水位、降雨、地质等信息监测系统,实时掌握水库运行状况。
2. 当水库水位超过汛限水位或发现险情时,立即启动预警机制。
3. 通过电话、短信、广播等方式向下游居民发布预警信息。
六、应急响应1. 接到预警信息后,立即启动应急响应预案,各小组按照职责采取行动。
2. 抢险救援组:组织抢险队伍携带必要的抢险物资,随时待命。
3. 监测预警组:加强对水库的监测,及时掌握险情变化。
4. 后勤保障组:确保抢险物资、设备、交通工具等充足,保障抢险救援顺利进行。
5. 宣传报道组:及时向公众发布抢险救援情况,正确引导舆论。
七、抢险救援1. 一旦发生险情,立即组织抢险队伍进行紧急处置,防止险情扩大。
2. 对水库大坝进行巡查,发现裂缝、漏水等险情及时进行处理。
3. 如果水库大坝出现严重险情,立即启动人员转移方案,确保下游居民生命安全。
八、后期处置1. 险情消除后,对水库大坝进行安全评估,确保大坝安全。
2. 对抢险救援过程中出现的问题进行总结,完善应急预案。
3. 对参与抢险救援的人员进行表彰和奖励。
九、预案的修订和培训1. 定期对预案进行审查,根据实际情况进行修订。
2. 组织水库管理人员和抢险救援人员进行培训,提高应对突发事件的能力。
一、总则1. 目的:为有效预防和应对小水库发生的洪水、滑坡、渗漏等险情,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。
2. 适用范围:适用于本地区所有小水库的防汛险情处置。
3. 原则:以人为本,安全第一;快速响应,科学处置;预防为主,防治结合。
二、组织机构及职责1. 成立小水库防汛指挥部,负责统一指挥、协调、调度和监督防汛险情处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常值班、信息收集、应急物资管理等。
3. 指挥部成员单位职责:(1)水利部门:负责水库巡查、监测、预警和抢险技术指导;(2)公安部门:负责维护现场秩序、交通管制和人员疏散;(3)卫生部门:负责受伤人员的救治和卫生防疫;(4)民政部门:负责受灾群众安置和救灾物资发放;(5)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
三、监测预警1. 加强水库巡查:每日进行巡查,发现异常情况立即上报。
2. 实施实时监测:利用现代科技手段,对水库水位、雨量、土壤含水量等数据进行实时监测。
3. 发布预警信息:根据监测数据,及时发布预警信息,提醒周边群众做好防范措施。
四、险情处置1. 险情报告:发现险情后,立即向指挥部报告,并启动本预案。
2. 应急响应:指挥部根据险情严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 现场处置:(1)加固措施:针对渗漏、滑坡等险情,采取堵漏、加固、排水等措施;(2)转移群众:对受险情威胁的群众,及时组织转移至安全地带;(3)抢险救援:组织抢险队伍,采取有效措施,尽快消除险情;(4)卫生防疫:对受灾区域进行消毒、防疫,确保受灾群众身体健康。
4. 恢复重建:险情消除后,及时组织修复受损设施,恢复正常生产生活秩序。
五、信息发布与总结1. 信息发布:指挥部负责发布险情处置进展情况,及时回应社会关切。
2. 总结评估:险情处置结束后,指挥部组织相关部门进行总结评估,分析原因,完善预案。
六、附则1. 本预案由小水库防汛指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
小型水库防汛抗旱应急预案一、目的和原则为防止和减少小型水库遭遇突发事故造成的损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制,最大程度保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
本预案遵循以人为本、预防为主、综合防范、快速反应、协同救援的原则。
二、应急组织体系1. 成立小型水库防汛抗旱指挥部,由水库管理者、政府部门、附近村屯代表等组成,负责组织、指挥和协调防汛抗旱工作。
2. 设立防汛抗旱办公室,负责日常防汛抗旱工作的管理和协调,以及突发事件的应急处理。
三、预警和监测1. 建立和完善水库水位、降雨、地质等方面的监测设施,实行24小时监测。
2. 当水库水位达到或超过警戒水位时,立即启动应急预案。
3. 加强对水库周边地质环境的监测,发现隐患及时报告并采取措施。
四、应急响应1. 预警阶段:(1)发布预警信息,通知周边村屯和有关部门。
(2)组织人员对水库大坝、溢洪道、排水系统等进行检查,确保设施正常运行。
(3)做好水库下游群众的转移准备工作。
2. 应急阶段:(1)立即启动应急预案,组织抢险救援人员到位。
(2)采取措施降低水库水位,确保大坝安全。
(3)组织转移下游群众,确保人民群众生命安全。
(4)对水库大坝、溢洪道、排水系统等进行紧急抢修,确保设施正常运行。
五、后期处置1. 抢险救援结束后,对水库进行全面检查,确保设施完好。
2. 对受灾群众进行救助,恢复生产生活秩序。
3. 组织总结会议,分析事故原因,评估应急响应效果,完善应急预案。
六、培训和演练1. 定期组织防汛抗旱知识培训,提高管理人员和抢险救援人员的业务水平。
2. 定期开展防汛抗旱应急演练,提高应急预案的实战效果。
本预案旨在保障小型水库防汛抗旱工作的高效运行,确保人民群众生命财产安全。
各相关部门和单位要严格按照本预案执行,切实履行职责,共同做好小型水库防汛抗旱工作。
小型水库大坝安全管理(防汛)应急预案编制指南小型水库大坝安全管理(防汛)应急预案编制指南1总则1.1为提高小型水库突发事件应急处置能力,规范和指导小型水库大坝安全管理(防汛)应急预案(以下简称预案)编制工作,制定本指南。
1.2本指南适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下小型水库预案编制。
对于坝高15米以上或总库容100万立方米以上,且对下游城镇、村庄、厂矿人口,以及交通、电力、通信设施等有重要影响的水库,宜按照《水库大坝安全管理应急预案编制导则》(SL/Z720)编制。
1.3预案编制应以保障公众安全为首要目标,按照“以人为本、分级负责、预防为主、便于操作”的原则,重点做好突发事件监测、险情报告、分级预警、应急调度、工程抢险和人员转移方案,明确应急救援、交通、通信、电力等保障措施。
1.4预案内容主要包括水库基本情况、突发事件分析、应急组织、监测预警、应急响应、人员转移、应急保障、宣传演练、附表附图等。
预案编写提纲参见表lo1.5预案封面应标注编制单位、批准单位、备案单位、发放对象、有效期等。
1.6预案应根据情况变化适时修订。
当水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生变化时,应当进行修订,并履行审批和备案程序。
2突发事件分析2.1水库基本情况(1)工程基本情况。
水库地理位置、兴建年代、集水面积、洪水标准、特征水位与相应库容,工程地质条件及地震基本烈度,枢纽布置及大坝结构,泄洪设施与启闭设备,防汛道路、通信条件与供电设施,水雨情和工情监测情况,下游河道安全泄量,主管部门、管理机构和管护人员,工程特性表等。
(2)大坝安全状况。
大坝安全状况及存在的主要安全隐患。
(3)上下游影响情况。
水库上游水利工程情况;下游洪水淹没范围内集镇、村庄、厂矿、人口,及水利工程、基础设施等分布情况。
(4)水库运行历史上遭遇的突发事件、应急处置和后果情况等。
2.2可能突发事件水库大坝突发事件包括超标准洪水、破坏性地震等自然灾害,大坝结构破坏、渗流破坏等工程事故,以及水污染事件等。
小型水库加固防汛应急预案一、编制目的为确保小型水库在汛期安全稳定,防止洪水灾害,保护人民群众生命财产安全,依据《防洪法》、《防汛条例》和《水库大坝安全管理条例》等法律法规,特制定本预案。
二、编制依据本预案依据相关法律法规、技术规范和经批准的水库汛期调度运用计划编制。
三、工作原则1. 以确保人民群众生命安全为首要目的。
2. 体现行政首长负责制,统一指挥、统一调度。
3. 全力抢险、力保水库工程安全。
四、水库遭受的突发事件1. 超标准洪水。
2. 工程隐患:大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等。
3. 地震灾害。
4. 地质灾害。
5. 上游水库溃坝。
6. 上游大体积浮物的撞击事件。
五、应急预案1. 监测预警:建立和完善水库监测体系,实时监测水库水位、降雨量、地质变化等情况,及时发布预警信息。
2. 工程调度:根据水库水位、降雨量和预警信息,合理安排水库泄洪、蓄洪和排水,确保水库水位控制在安全范围内。
3. 抢险救援:一旦发生突发事件,立即启动抢险救援预案,组织抢险队伍进行紧急处置,确保水库大坝安全。
4. 人员转移:根据水库水位上涨速度、降雨量和预警信息,及时组织下游受影响区域的群众转移,确保人民群众生命安全。
5. 保障措施:确保应急救援、交通、通信、电力等保障措施落实到位,为抢险救援工作提供有力支持。
六、组织机构1. 成立防汛指挥部,负责组织、指挥和协调防汛工作。
2. 设立监测预警组、工程调度组、抢险救援组、人员转移组等,分别负责相应工作。
七、宣传演练1. 加强防汛宣传教育,提高群众防汛意识。
2. 定期组织防汛演练,检验应急预案的实战效果。
八、预案修订本预案根据实际情况适时修订,并报相关部门审批和备案。
九、总结本预案旨在保障小型水库防汛安全,确保人民群众生命财产安全。
在实际工作中,要根据预案要求,做好监测预警、工程调度、抢险救援、人员转移等工作,确保水库加固防汛工作落到实处。
一、编制目的为保障小型水利工程在汛期安全运行,有效预防和应对可能发生的洪水灾害,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内所有小型水利工程,包括水库、堤防、涵闸、泵站等。
三、组织机构及职责1. 防汛指挥部成立小型水利工程防汛指挥部,负责组织、协调、指挥防汛工作。
2. 防汛指挥部办公室设在水利局,负责日常工作,负责收集、整理、分析防汛信息,发布防汛命令。
3. 各小型水利工程管理单位负责本单位的防汛工作,落实防汛措施,确保工程安全。
四、预警响应1. 预警信息发布根据气象、水文部门提供的预警信息,及时发布预警信号,采取相应措施。
2. 预警响应等级根据洪水等级,分为四个预警响应等级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
3. 预警响应措施(1)蓝色预警:加强监测,密切关注雨情、水情变化,做好应急物资储备。
(2)黄色预警:启动应急预案,加强工程巡查,落实抢险队伍,确保工程安全。
(3)橙色预警:全面进入应急状态,关闭下游涵闸,降低水库水位,转移受威胁人员。
(4)红色预警:立即启动应急预案,全力抢险,确保工程安全,确保人民群众生命财产安全。
五、应急抢险1. 抢险队伍成立防汛抢险队伍,配备必要的抢险物资和设备。
2. 抢险措施(1)抢修工程:对损坏的工程设施进行抢修,确保工程安全。
(2)疏浚河道:对淤积严重的河道进行疏浚,确保行洪畅通。
(3)降低水位:对受威胁的水库、泵站,采取降低水位措施,减轻下游压力。
(4)转移人员:对受威胁的村庄、学校、企业等,组织人员转移至安全地带。
六、善后处理1. 调查评估对汛期灾害损失进行统计,分析原因,总结经验教训。
2. 重建工程根据受灾情况,制定重建计划,尽快恢复工程功能。
3. 保险理赔协助受灾单位、个人进行保险理赔,减轻损失。
七、附则1. 本预案由水利局负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
3. 各单位应按照本预案要求,制定具体实施方案,确保防汛工作落到实处。
小型水库大坝防汛应急预案一、编制目的为确保小型水库大坝在汛期内的安全运行,防止洪水灾害,保障下游居民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,特制定本防汛应急预案。
二、编制依据本预案依据相关法律法规、技术规范和小型水库汛期调度运用计划编制。
三、工作原则1. 以人民群众生命安全为首要目标,确保水库大坝安全。
2. 实行行政首长负责制,统一指挥、统一调度。
3. 结合实际,全面考虑,确保应急预案的科学性和实用性。
四、预案适用范围本预案适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下的小型水库。
对于坝高15米以上或总库容100万立方米以上,且对下游城镇、村庄、厂矿人口,以及交通、电力、通信设施等有重要影响的水库,按照《水库大坝安全管理应急预案编制导则》编制。
五、预案内容1. 水库基本情况:地理位置、兴建年代、集水面积、洪水标准、特征水位等。
2. 突发事件分析:超标准洪水、工程隐患、地震灾害、地质灾害、上游水库溃坝、上游大体积浮物撞击等。
3. 应急组织:成立防汛指挥部,明确各部门职责和分工。
4. 监测预警:设立监测系统,及时掌握水库运行状况和天气变化,发出预警信息。
5. 应急响应:根据预警信息,启动相应级别的应急预案,采取措施降低水库水位,防止洪水灾害。
6. 人员转移:制定人员转移方案,确保下游居民及时安全撤离。
7. 应急保障:确保应急救援、交通、通信、电力等保障措施落实到位。
8. 宣传演练:定期开展防汛演练,提高水库管理人员和下游居民的应急避险能力。
六、预案修订本预案根据水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生变化时,适时进行修订,并履行审批和备案程序。
七、预案实施本预案自发布之日起实施,原有相关规定与本预案不符的,以本预案为准。
各级政府及有关部门要切实加强对防汛应急预案的组织实施,确保小型水库大坝安全度汛。
编制单位:XXX小型水库管理所批准单位:XXX人民政府备案单位:XXX防汛指挥部有效期:自发布之日起至下次修订前。
一、总则1. 编制目的为做好小型水利工程遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水利工程发生突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,特编制本预案。
2. 适用范围本预案适用于本地区所有小型水利工程,包括水库、塘坝、水闸、河道等。
3. 工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全为首要原则;(2)统一指挥、分级负责、快速反应、科学处置;(3)加强监测预警,提高防范意识;(4)做好物资储备和人员培训,提高应急处置能力。
二、组织体系1. 领导机构成立小型水利工程防汛抢险指挥部,负责组织、协调、指挥防汛抢险工作。
2. 工作机构(1)办公室:负责综合协调、信息报送、物资保障等工作;(2)监测预警组:负责监测预警、信息收集、上报等工作;(3)抢险救援组:负责抢险救援、工程维护等工作;(4)转移安置组:负责群众转移、安置、生活保障等工作;(5)宣传报道组:负责宣传报道、舆论引导等工作。
三、监测预警1. 监测预报(1)加强水利工程监测,及时掌握工程运行状态;(2)密切关注天气变化,及时发布预警信息;(3)加强与气象、水文等部门的信息共享,提高预报准确率。
2. 预警发布(1)根据预警等级,及时发布预警信息;(2)通过广播、电视、网络等媒体,广泛宣传预警信息;(3)确保预警信息传达到每一位群众。
四、应急处置1. 应急响应(1)根据灾情,启动相应级别的应急响应;(2)迅速组织抢险救援队伍,赶赴现场进行抢险;(3)做好物资储备和人员调配,确保抢险工作顺利进行。
2. 抢险救援(1)根据险情,采取封堵、排险、加固等措施,确保工程安全;(2)做好受灾群众的转移安置工作,确保生命安全;(3)加强工程维护,防止次生灾害发生。
3. 转移安置(1)根据预警信息,及时组织群众转移;(2)确保转移安置点安全、舒适,提供必要的生活保障;(3)加强转移安置点的管理和维护,确保受灾群众生活稳定。
五、恢复重建1. 恢复重建(1)根据灾情,制定恢复重建计划;(2)加大投入,加快修复受损工程;(3)加强基础设施建设,提高防洪抗灾能力。
一、总则为确保小型水利工程在汛期的安全运行,最大限度地减少洪水灾害损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 领导小组成立小型水利工程防汛领导小组,负责本工程防汛工作的全面领导、组织、协调和指挥。
2. 职责分工(1)领导小组:负责制定防汛工作总体部署,组织协调各部门、各单位落实防汛措施,及时掌握汛情,确保防汛工作有序进行。
(2)工程管理单位:负责本工程防汛工作的具体实施,落实各项防汛措施,确保工程安全度汛。
(3)相关部门:按照职责分工,配合工程管理单位做好防汛工作。
三、防汛工作原则1. 预防为主,防抗结合。
2. 生命至上,确保安全。
3. 快速反应,协同作战。
4. 责任明确,奖罚分明。
四、防汛措施1. 巡查检查(1)汛前:对小型水利工程进行全面检查,重点检查大坝、溢洪道、泄洪闸等关键部位,发现问题及时整改。
(2)汛中:加强巡查检查,发现险情立即上报,并采取应急措施。
2. 工程维护(1)及时清理溢洪道、泄洪闸等关键部位,确保排水畅通。
(2)加强水库、塘坝等蓄水工程的运行管理,合理调度水资源。
3. 预警预报(1)密切关注气象、水文信息,及时发布预警信息。
(2)加强与上级防汛部门的沟通,及时掌握汛情动态。
4. 应急处置(1)制定应急预案,明确应急响应程序和措施。
(2)组织应急队伍,确保关键时刻能够迅速投入抢险救援。
五、应急响应1. 预警响应根据气象、水文信息,提前发布预警信息,要求各级单位做好防范工作。
2. 应急响应(1)发生险情时,立即启动应急预案,启动应急响应程序。
(2)组织应急队伍投入抢险救援,确保工程安全度汛。
六、保障措施1. 人员保障加强防汛队伍建设,提高防汛队伍素质,确保关键时刻能够迅速投入抢险救援。
2. 物资保障储备必要的防汛物资,确保应急需求。
3. 资金保障积极争取上级支持,确保防汛工作经费。
4. 技术保障加强技术培训,提高工程管理水平。
七、附则1. 本预案由工程管理单位负责解释。
一、总则1. 编制目的为了有效预防和应对小型水库可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,降低灾害损失,特制定本预案。
2. 编制依据(1)《中华人民共和国防洪法》(2)《中华人民共和国防汛条例》(3)《水库大坝安全管理条例》(4)相关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
3. 工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全为首要目标。
(2)行政首长负责制,统一指挥、统一调度。
(3)加强监测预警,提高防御能力。
(4)加强应急物资储备,确保抢险救援需要。
(5)加强宣传教育,提高全民防灾减灾意识。
二、组织机构及职责1. 领导小组成立小型水库防汛应急工作领导小组,负责全面领导和协调防汛工作。
组长:(职务)副组长:(职务)成员:(职务)2. 防汛指挥部设立防汛指挥部,负责组织、协调、指挥和调度防汛工作。
指挥长:(职务)副指挥长:(职务)成员:(职务)3. 防汛指挥部办公室负责日常工作,协调各部门、各乡镇(街道)开展防汛工作。
主任:(职务)副主任:(职务)成员:(职务)三、预警与监测1. 预警(1)气象部门及时发布洪水预警信息。
(2)水库管理部门根据水库水位、雨量等情况,及时发布水库洪水预警。
2. 监测(1)水库管理部门加强对水库水位、雨量、土壤含水率等监测。
(2)对水库大坝、溢洪道、泄洪闸等重要部位进行巡查。
(3)加强与气象、水文等部门的沟通,及时获取相关信息。
四、应急响应1. 预警响应(1)水库水位达到预警值时,启动预警响应。
(2)各级领导、相关部门和乡镇(街道)立即进入应急状态。
2. 应急响应(1)启动应急抢险队伍,开展抢险救援工作。
(2)组织转移受威胁的群众,确保人民群众生命安全。
(3)关闭学校、企事业单位,疏散游客。
(4)加强交通管制,确保应急车辆畅通。
(5)加强与上级部门沟通,报告灾情。
3. 后期处置(1)对受灾地区进行灾情评估。
(2)组织开展灾后重建工作。
(3)总结防汛工作经验,改进防汛措施。
一、编制目的为提高我单位应对小型水库防汛突发事件的应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位管辖范围内的小型水库防汛应急处置工作。
三、组织机构及职责(一)成立小型水库防汛应急处置指挥部1. 指挥长:单位主要负责人;2. 副指挥长:分管领导;3. 成员:水利、气象、防汛、应急、公安、卫生、交通、通信等部门负责人。
(二)指挥部职责1. 负责组织、指挥、协调防汛应急处置工作;2. 及时掌握防汛动态,发布防汛信息;3. 调度应急救援力量,开展抢险救援工作;4. 指导、督促各部门落实防汛措施;5. 及时向上级部门报告防汛应急处置情况。
(三)各部门职责1. 水利部门:负责水库的巡查、监测、预警、调度、工程抢险等工作;2. 气象部门:负责提供气象预报,及时发布预警信息;3. 应急部门:负责组织应急救援队伍,开展抢险救援工作;4. 公安部门:负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作;5. 卫生部门:负责医疗救护、防疫等工作;6. 交通部门:负责交通运输保障,确保抢险救援物资、人员及时到位;7. 通信部门:负责信息传输、保障通信畅通。
四、应急处置流程(一)预警阶段1. 气象部门根据气象预报,及时发布预警信息;2. 水利部门加强水库巡查、监测,发现异常情况及时上报;3. 指挥部根据预警信息,启动应急预案,召开应急会议,部署应急处置工作;4. 各部门按照职责分工,做好应急处置准备工作。
(二)应急响应阶段1. 水利部门加强水库调度,确保水库运行安全;2. 应急部门组织应急救援队伍,开展抢险救援工作;3. 公安部门负责交通管制、治安维护、人员疏散等工作;4. 卫生部门做好医疗救护、防疫等工作;5. 交通部门保障交通运输,确保抢险救援物资、人员及时到位;6. 通信部门保障信息传输、通信畅通。
(三)应急处置结束阶段1. 指挥部根据应急处置情况,决定应急处置结束;2. 各部门按照职责分工,做好善后处理工作;3. 指挥部向上级部门报告应急处置情况。
小型水坝防汛应急预案一、总则1.1 编制目的:为了做好小型水坝遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水坝发生突发事件的能力,保护水坝大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
1.2 依据:本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范编制。
1.3 工作原则:以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水坝工程安全的原则。
二、小型水坝遭受的突发事件2.1 超标准洪水:当水坝遭遇超过设计标准的洪水时,可能导致水坝大坝渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等险情。
2.2 工程隐患:水坝在运行过程中可能出现渗漏、裂缝等工程隐患,若不及时处理,可能导致水坝工程安全问题。
2.3 地震灾害:地震可能导致水坝大坝坝体破坏、变形,严重影响水坝的正常运行。
2.4 地质灾害:如山体滑坡、泥石流等灾害可能影响水坝的正常运行。
2.5 上游水库溃坝:若上游水库发生溃坝,可能导致下游水坝承受巨大压力,引发险情。
2.6 上游大体积浮物的撞击事件:上游大体积浮物可能撞击水坝,导致水坝工程损坏。
三、应急预案3.1 监测预警:加强对水坝的监测,及时发现异常情况,并向上级部门报告。
3.2 应急调度:根据水坝遭受的突发事件,采取相应的应急调度措施,确保水坝安全。
3.3 工程抢险:组织抢险队伍,备齐抢险物资,及时处理水坝工程险情。
3.4 人员转移:在险情发生时,及时组织下游居民转移,确保人民群众生命安全。
3.5 应急救援:组织应急救援队伍,开展救援行动,协助受影响群众。
3.6 交通、通信、电力保障:确保应急抢险过程中的交通、通信、电力供应。
四、宣传演练4.1 宣传:通过各种渠道宣传水坝防汛知识,提高公众的防汛意识。
4.2 演练:定期组织水坝防汛应急演练,提高应急预案的执行能力。
五、预案的修订和实施5.1 预案应根据情况变化适时修订,并履行审批和备案程序。
小型水库防汛应急预案目录1. 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2. 应急组织体系及职责2.1 应急组织架构2.2 应急指挥部职责2.3 相关部门职责2.4 抢险救援队伍职责3. 预警与信息报告3.1 预警级别及标准3.2 预警发布与撤销3.3 信息报告4. 应急响应4.1 响应级别及措施4.2 抢险救援行动4.3 疏散转移4.4 医疗救护与卫生防疫4.5 基础设施保障与维护4.6 社会力量动员与协作5. 后期处置5.1 善后处理5.2 事故调查与评估5.3 总结与改进6. 培训与演练6.1 培训6.2 演练7. 预案管理与评审7.1 预案的修订与更新7.2 预案的审批与发布7.3 预案的培训与宣传8. 附则8.1 术语与定义8.2 预案实施时间8.3 预案的废止1. 总则1.1 编制目的为确保小型水库在洪水、台风、地震等自然灾害发生时的安全,降低灾害损失,制定本预案,以便迅速、有序、有效地开展抢险救援工作。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》及相关法律法规和规范性文件,结合小型水库实际情况编制。
1.3 工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全;(2)预防为主,防抢结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同配合;(5)科学决策,提高应对突发事件的能力。
1.4 适用范围本预案适用于小型水库在洪水、台风、地震等自然灾害发生时的抢险救援工作。
2. 应急组织体系及职责2.1 应急组织架构小型水库防汛应急组织架构分为四级:应急指挥部、相关部门、抢险救援队伍、观测预警组、疏散转移组、医疗救护组、基础设施保障组、社会力量动员组。
2.2 应急指挥部职责(1)组织制定和修订应急预案;(2)组织实施应急响应行动;(3)协调调动应急资源;(4)指导、协调和检查各相关部门、抢险救援队伍的行动;(5)处理应急过程中的重大问题;(6)组织善后处理和事故调查评估。
小型水坝防汛应急预案
一、预案目的
本预案旨在明确小型水坝在遭遇洪水灾害时的应急响应措施,确保水坝的安全运行,最大限度地减少洪涝灾害带来的损失,保护人民群众的生命财产安全。
二、组织机构
建立以水坝管理单位为主体的防汛应急指挥体系,明确各级责任人的职责和任务。
同时,组建专业的防汛应急救援队伍,进行定期的培训和演练,确保关键时刻能够迅速有效地开展救援工作。
三、监测预警
加强对气象、水文等信息的实时监测,及时掌握降雨量、水位、流量等关键数据。
一旦发现异常情况,立即启动预警机制,通过广播、短信、社交媒体等多种渠道向社会公众发布预警信息,并通知相关部门做好应急准备。
四、应急响应
根据洪水灾害的严重程度,将应急响应分为不同等级,每个等级都有明确的响应措施和程序。
包括但不限于启动应急预案、组织人员撤离、加固水坝设施、调度水库泄洪等。
五、抢险救灾
在确保人员安全的前提下,组织力量对受损的水坝设施进行抢修,防止次生灾害的发生。
同时,协调相关部门提供必要的物资和技术支持,确保抢险救灾工作的顺利进行。
六、后期处置
洪水退去后,及时组织力量对受影响区域进行清理和消毒,评估灾害损失,制定恢复重建计划。
并对本次防汛工作进行总结,完善应急预案,提高未来的防汛能力。
七、宣传与培训
通过举办讲座、发放资料等形式,普及防汛知识,提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。
同时,对水坝管理人员和应急救援队伍进行专业培训,确保他们具备处理突发情况的能力。
八、预案更新
随着科技进步和实践经验的积累,定期对防汛应急预案进行修订和完善,确保预案的时效性和可操作性。
一、编制目的为保障人民群众生命财产安全,提高水库防洪应急能力,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水库安全管理实施细则》5. 地方政府及相关部门的防汛规定三、工作原则1. 以人为本,确保人民群众生命安全为首要目标;2. 行政首长负责制,统一指挥、统一调度;3. 预防为主,防治结合;4. 全民参与,群防群治。
四、适用范围本预案适用于本地区所有小型水库的防洪应急工作。
五、组织机构及职责1. 防洪指挥部:负责组织、协调、指挥本地区小型水库防洪应急工作。
其主要职责包括:(1)制定防洪应急预案,并组织实施;(2)组织、协调各部门、各单位开展防洪应急工作;(3)及时掌握水雨情信息,发布预警信息;(4)组织抢险救援工作,确保人民群众生命财产安全。
2. 水库管理单位:负责水库的日常管理,执行防洪应急预案,其主要职责包括:(1)加强水库巡查,发现险情及时上报;(2)组织水库泄洪,确保水库安全;(3)组织抢险救援,保障水库周边群众生命财产安全。
3. 防洪指挥部办公室:负责组织协调各部门、各单位开展防洪应急工作,其主要职责包括:(1)收集、整理、分析水雨情信息;(2)发布预警信息;(3)组织协调各部门、各单位开展抢险救援工作;(4)总结防洪应急工作经验,完善防洪应急预案。
六、预警与响应1. 预警:根据水雨情信息,及时发布预警信息,包括预警级别、预警范围、预警时间等。
2. 响应:根据预警信息,启动相应级别的应急响应,主要包括:(1)I级响应:水库水位超过警戒水位,可能出现溃坝风险,需立即组织抢险救援;(2)II级响应:水库水位超过设防水位,需加强巡查,密切关注水情变化,做好抢险救援准备;(3)III级响应:水库水位在正常水位以下,需加强日常巡查,确保水库安全。
一、编制目的为提高小型水库应对洪水、干旱等自然灾害的能力,确保水库安全运行,保障下游人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区内所有小型水库的防汛抗旱工作。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 统一领导,分级负责;3. 快速反应,协同作战;4. 保障人民生命财产安全,减少损失。
四、组织机构及职责1. 成立小型水库防汛抗旱指挥部,负责组织、协调、指挥水库防汛抗旱工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常事务处理、信息收集、传达等工作。
3. 指挥部成员单位职责:(1)水利部门:负责水库防汛抗旱工作的组织、协调、指挥;制定水库防汛抗旱方案;组织水库巡查、检查、维修;落实水库防汛抗旱物资储备。
(2)气象部门:负责提供水库防汛抗旱所需的气象信息。
(3)应急管理部门:负责组织、协调、指挥水库周边地区的抢险救援工作。
(4)公安部门:负责维护水库周边治安秩序,确保抢险救援工作顺利进行。
(5)交通部门:负责保障水库周边道路畅通,确保抢险救援车辆通行。
五、监测预警1. 水文监测:对水库水位、流量、库容等关键指标进行实时监测,确保数据准确、及时。
2. 气象预报:密切关注水库周边地区的气象变化,及时发布预警信息。
3. 险情报告:发现水库存在安全隐患,立即向指挥部报告。
六、应急响应1. 防汛响应(1)发布预警:根据水库水位、流量等情况,及时发布预警信息。
(2)启动应急响应:根据预警等级,启动相应的应急响应措施。
(3)调度水库:根据水库运行情况,合理调度水库蓄水、泄水。
(4)抢险救援:组织力量进行抢险救援,确保水库安全。
2. 抗旱响应(1)启动应急响应:根据水库蓄水量、用水需求等情况,启动抗旱应急响应。
(2)调度水源:合理调配水库、地下水、地表水等水源,确保农业、生活用水。
(3)加强监测:密切关注水库蓄水量、用水需求等指标,确保水库安全运行。
七、应急保障1. 物资储备:储备足够的防汛抗旱物资,确保抢险救援工作顺利进行。
xx安全管理(防汛)应急预案编制制度大坝安全管理(防汛)应急预案是针对小型水库可能发生的突发事件,为避免和减少损失预先制定的方案,每座水库都应编制。
一、编制要求
应急预案由水库主管部门和水库管理单位(产权所有者)组织编制,也可委托专业技术单位编制。
二、编制内容
应急预案应针对水库情况和下游影响,分析可能发生的突发事件及其后果,制订应对对策,明确应急职责,预设处置方案,落实保障措施。
对于坝高15米以上或总库容100万立方米以上,且对下游城镇、村庄或厂矿人口,以及交通、电力、通信基础设施等有重要影响的水库,宜按照《水库大坝安全管理应急预案编制导则》(SL/Z720)编制。
三、预案要点
突发事件。
包括超标准洪水、破坏性地震等自然灾害,大坝结构破坏、渗流破坏等工程事故,以及水污染事件等。
应急指挥。
由地方人民政府负责,应急组织体系与地方总体应急组织体系衔接。
险情报告。
应明确突发事件报告流程、内容、方式和时间要求,明确紧急情况向下游发布警报信息的方式和途径。
预警级别。
应根据降雨量、库水位、预报(测)入库流量、出库流量、工程险情、下游威胁及严重程度等,明确预警级别。
应急处置。
应根据突发事件情况建立专家会商机制,明确应急调度、工程抢险、人员转移等应急处置措施,明确工程险情和水雨情监测要求,并根据事件发展变化适时调整处置措施,重大情况随时报告上级有关部门。
人员转移。
应针对发生超标准洪水和可能发生溃坝等情况,根据洪水淹没范围内集镇、村庄、厂矿人口分布和地形、交通条件,明确人员转移路线和安置位置,绘制人员转移路线图,最大限度保障下游公众安全。
宣传演练。
应明确应急预案宣传、培训和演练要求。
三、应急演练
每年汛前,地方人民政府及其相关业务主管部门、水库主管部门、防汛行政责任人应组织开展应急演练。
演练重点为应急调度、工程抢护、人员转移等科目,可采取桌面推演和实战演练等方式。
应急预案审批应按照管理权限,由所在地县级以上人民政府或其授权部门负责,并报上级有关部门备案。
当水库工程情况、应急组织体系、下游影响等发生变化时,应及时组织修订,履行审批和备案程序。