安全生产风险分级管控管理规定完整版
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安全生产风险分级管控体系制度一、背景和目的为了保障企业安全生产,预防和控制生产过程中的各类风险,确保员工安全和生产设施的正常运行,公司制定了安全生产风险分级管控体系制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有生产、操作环节和相关设施。
三、风险分级1. 高风险:指对员工人身安全和公司生产设施可能造成严重危害的风险,如爆炸、火灾、有毒有害物质泄漏等。
2. 中风险:指对员工人身安全和公司生产设施可能造成一定危害的风险,如机器故障、电气设备问题等。
3. 低风险:指对员工人身安全和公司生产设施可能造成较小危害的风险,如轻微事故、滑倒等。
四、管控措施1. 高风险管控:对高风险进行全面的管控,包括但不限于以下措施:a. 制定专门的工作程序和操作规范,确保员工按照规范操作;b. 定期进行安全培训和演练,提高员工应对突发情况的能力;c. 定期进行设备检查和维护,确保设备状态良好;d. 配备足够的紧急救援设备和人员,做好应急响应工作。
2. 中风险管控:对中风险进行有针对性的管控,包括但不限于以下措施:a. 制定相应的操作规程和安全操作指导书,确保员工操作符合规范;b. 定期检查和维护设备,减少故障发生的可能性;c. 加强员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急能力。
3. 低风险管控:对低风险进行日常的管理,包括但不限于以下措施:a. 建立完善的事故报告和处理机制,及时记录和处理低风险事故;b. 提供必要的安全设备和防护用品,让员工在工作中更加安全;c. 组织员工参加安全培训和演练,提高员工的安全意识和应急能力。
五、风险评估和管控计划1. 风险评估:对各类风险进行全面评估,包括风险的可能性、危害程度、频次等,确定风险的等级。
2. 管控计划:根据风险评估结果,制定相应的管控措施和计划,明确责任人和执行时间。
3. 监测和改进:定期监测风险管控措施的实施情况和效果,及时进行调整和改进,确保管控措施的有效性和可持续性。
六、责任和奖惩机制1. 责任:明确各级管理人员和员工对安全风险管控工作的责任和义务,建立健全的安全管理制度和责任追究机制。
安全风险分级管控管理制度范文第一章总则第一条为了加强企业的安全管理,防范和降低安全风险,确保员工和资产的安全,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有员工和所有安全管理岗位。
第三条本制度的基本原则是预防为主,综合施策,全员参与,分级管理。
第四条安全风险分级管控是根据企业安全风险的特点和程度,制定相应的控制措施,分类管理安全风险。
第五条安全风险分级管控应遵循科学性、可操作性、有效性和可持续性原则。
第六条安全风险分级管控管理应采用“四级管控”原则,即总体管理层>风险管理层>部门管理层>基层管理层。
第七条本制度的具体操作程序由风险管理部门负责制定和更新。
第八条未尽事宜,由风险管理部门负责解释。
第二章安全风险的分级第九条安全风险的分级由风险管理部门根据公司的实际情况进行评估和划分。
第十条安全风险分级主要分为严重风险、较重风险、一般风险和轻微风险四个级别。
第十一条各级别风险的定义和范围由风险管理部门进行解释和确定,并在风险管理系统中予以发布。
第三章安全风险管控措施第十二条对于严重风险,安全风险管理部门应制定相应的管控措施,并上报公司领导层审批。
第十三条对于较重风险,部门主管应制定相应的管控措施,并上报风险管理部门备案。
第十四条对于一般风险,部门主管应负责制定相应的管控措施,并安排执行。
第十五条对于轻微风险,各部门负责人应根据实际情况采取相应的预防和控制措施。
第十六条对于不同类别和级别的安全风险,相关部门应建立对应的管理制度和标准,并定期进行检查和评估。
第四章人员培训和意识教育第十七条公司应定期组织安全培训和意识教育活动,提高员工对安全风险分级管控的认知和理解。
第十八条部门主管应负责组织本部门员工参加安全培训和意识教育活动,并确保培训效果的评估和反馈。
第十九条公司应加强安全文化建设,营造良好的安全氛围,提高员工的安全意识和责任意识。
第五章监督和检查第二十条公司领导层应对安全风险分级管控工作进行监督和检查,确保各层级的管理措施落地和执行。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为加强安全管理,防范事故风险,保障人身和财产安全,制定本安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度。
第二条本制度适用于本单位及其下属所有部门单位的安全管理工作。
第三条安全风险分级管控和隐患排查治理是本单位安全管理的重要组成部分,具有一定的普遍性和针对性。
第四条本制度所称安全风险是指可能引发事故、损害生产设备、人身伤亡、环境污染或财产损失的隐患。
第五条安全风险分级管控和隐患排查治理应当坚持预防为主、综合治理、全员参与、科学决策、分类管理、分级负责的原则。
第二章安全风险分级管控第六条安全风险应当按照风险等级进行分类,分为高风险、中风险、低风险三个等级。
第七条针对各种安全风险,本单位应当建立风险评估机制,明确风险评估的方法和标准。
第八条高风险的安全风险,应当着重加强管控,建立专门的风险应对措施,并建立应急预案。
第九条中风险的安全风险,应当加强监管,定期进行风险评估,提前发现和控制可能存在的风险隐患。
第十条低风险的安全风险,应当建立健全的常规巡查制度,确保风险得到及时发现和处理。
第十一条各部门应当定期开展安全风险的综合评估分析,根据分级风险等级制定相应的管控方案,确保风险控制得到有效执行。
第三章隐患排查治理第十二条隐患排查治理是安全风险分级管控的重要环节,本单位应当建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的具体要求和流程。
第十三条隐患排查治理应当贯穿于全员,各部门应当加强组织管理,明确各自责任,推进隐患的排查和整改工作。
第十四条隐患的排查工作应当以安全为重,在不影响正常生产、生活秩序的前提下,全面开展隐患排查。
第十五条隐患整改工作应当抓紧抓好,确保整改措施到位、有效、可追溯,并及时进行验收。
第十六条针对隐患的整改,应当建立台账,并定期进行汇总,报告给上级领导部门,确保整改工作的落实和效果。
第四章管理措施第十七条指导思想。
本单位应当建立以安全为中心的发展理念,形成全员重视安全、预防为主的文化氛围。
安全生产风险分级管控制度范文第一章总则第一条为了加强企业安全生产工作,防范和控制风险,保障员工生命安全和财产安全,根据相关法律法规和国家标准,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有生产经营单位,包括生产车间、办公区域、仓库等。
第三条本制度的目的是建立科学合理的安全生产风险分级管控机制,明确各级安全风险的管控要求和责任分工,确保安全风险被有效识别、分析、评估和控制。
第四条本单位应建立健全安全生产风险分级管控工作机构,明确各级岗位职责和权限。
第二章安全风险分级第五条安全风险分级是指针对不同类型的风险进行分级评估,根据风险等级制定相应的管控措施。
第六条安全风险分级应综合考虑风险发生的可能性和严重程度,按照从高到低进行分级,通常分为高风险、中风险和低风险三个级别。
第七条高风险是指具有较高的可能性和严重的后果,可能导致重大事故和人员伤亡的风险。
中风险是指有一定可能性和一定后果,可能导致较大事故和人员伤亡的风险。
低风险是指可能性较低且后果较轻微的风险。
第八条在安全风险分级过程中,应充分调查研究,采集相关数据,进行严格的评估和判断,确保分级结果准确可靠。
第三章安全风险管控第九条高风险的管控是重中之重,应重点进行防范和控制。
中风险和低风险的管控也应严格按照相应要求执行。
第十条对于高风险,应及时采取措施进行风险控制,包括改善设备和工艺、加强人员培训和安全意识、加强监测和预警等。
第十一条对于中风险和低风险,应制定相应的管理措施和应急预案,确保风险在可控范围内。
第十二条安全风险管控应采取综合措施,包括技术措施、管理措施和人员培训等。
第四章监督检查和评估第十三条本单位应建立完善的监督检查制度,定期进行风险管控的检查和评估。
第十四条监督检查应对各级风险管控层级进行逐级抽查,确保风险管控工作符合制度要求,且措施有效执行。
第十五条监督检查应及时发现和纠正风险管控工作中的问题和不足,采取相应的整改措施。
第十六条对风险管控工作进行定期评估,全面了解工作进展和效果,并根据评估结果进行相应调整和改进。
(完整版)建筑施工安全生产风险分级管控制度(完整版)建筑施工安全生产风险分级管控制度风险分级管控制度一、目的为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制,从根本上化解或降低安全风险,防范生产安全事故的发生。
结合公司实际,制订本制度。
二、范围适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
三、编制依据《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订执行);《云南省安全生产条例》(2018年1月1日执行);《中华人民共和国建筑法》(2011年修订执行);《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日起执行);《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860;《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB__-2009。
四、术语和定义1、危险源(风险点):危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。
2、风险辨识:识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3、风险评价分级:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
五、机构设置1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体,在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组,负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作,对安全风险分级管控建设全面负责。
2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构,副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理;成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。
领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项,指导和协调体系建设的各项工作。
日常办事机构设置在安全科。
3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长,成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。
安全生产风险分级管控管理制度范文第一章总则第一条为加强安全生产风险分级管控,预防和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于公司生产经营活动中安全生产风险的识别、评估、分级、管控及监督等工作。
第三条公司应当树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,将安全生产风险分级管控纳入公司安全生产管理体系,确保安全生产。
第四条公司应当建立健全安全生产风险分级管控制度,明确责任分工,落实风险防控措施,提高安全生产水平。
第二章风险识别与评估第五条公司应当根据生产工艺、设备、物料、环境等因素,采用危害因素识别和风险评估方法,全面、准确地识别安全生产风险。
第六条风险评估应当考虑风险的概率、严重程度、暴露时间等因素,采用定量或定性评估方法,确定风险等级。
第七条风险评估应当定期进行,对新工艺、新技术、新设备应当及时进行风险评估。
第八条公司应当根据风险评估结果,对安全生产风险进行分级,分为一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。
第三章风险管控第九条公司应当根据风险等级,制定针对性的风险管控措施,明确责任人,落实风险防控措施。
第十条对一级风险,公司应当采取严格的风险管控措施,包括:(一)制定应急预案,组织应急演练;(二)设置安全警示标志,限制人员进入;(三)采取隔离、替代等方法,降低风险等级;(四)加强监测、检测、检验、维护等,确保设备设施安全运行;(五)其他必要的风险管控措施。
对二级风险,公司应当采取较为严格的风险管控措施,包括:(一)制定安全操作规程,进行安全培训;(二)设置安全警示标志,提醒注意事项;(三)定期检查、维护设备设施;(四)其他必要的风险管控措施。
对三级风险,公司应当采取一般的风险管控措施,包括:(一)制定安全操作规程,进行安全培训;(二)定期检查设备设施;(三)其他必要的风险管控措施。
对四级风险,公司应当采取基本的 risk管控措施,包括:(一)告知员工风险存在,提醒注意事项;(二)定期检查设备设施;(三)其他必要的风险管控措施。
安全风险分级管控管理制度范本第一章总则第一条为了加强本单位的安全风险管理工作,保障人员和资产的安全,确保生产经营的正常运行,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位内所有工作场所和人员。
第三条安全风险分级管控管理制度应当根据风险大小、对象特征确定安全风险分级,制定相应的管控措施,做到科学、合理、全面。
第四条安全风险分级管控管理制度的核心任务是:识别和评估安全风险,制定防范和控制策略,建立和完善安全风险管理体系。
第五条安全风险分级管控管理制度应当与法律法规和标准相适应,做到合法、规范、科学。
第二章安全风险分级原则第六条安全风险分级原则包括风险防范原则、风险控制原则和风险应急原则。
第七条风险防范原则是指在工作场所内部和外部采取必要的技术、管理和人为措施,预防和减少风险的发生。
第八条风险控制原则是指在风险发生后,通过事故预防、事故控制和事故应急等措施,尽量减少风险带来的损失和影响。
第九条风险应急原则是指在风险发生后,及时采取紧急处理措施,减少事故扩大和影响,最大限度地保护人员和财产的安全。
第十条安全风险分级原则应当根据实际情况灵活运用,根据风险等级严格执行,确保风险的及时识别和合理处理。
第三章安全风险分级管理程序第十一条安全风险分级管理程序应当包括安全风险识别、安全风险评估、管控策略制定和风险管理体系建立四个基本环节。
第十二条安全风险识别是指明确本单位所面临的各类安全风险,并进行初步分类。
1. 安全风险识别应当通过权威资料、调查、观察和专家咨询等方式进行,确保准确、全面。
2. 安全风险识别应当包括外部环境因素、内部管理因素和人为因素三个方面。
第十三条安全风险评估是指对已经识别的安全风险进行细化评估和定级,确定风险等级。
1. 安全风险评估应当针对每一类已识别的安全风险进行,确保科学、准确。
2. 安全风险评估应当考虑风险影响范围、风险可能性和风险严重程度等因素。
第十四条管控策略制定是指根据安全风险等级,确定相应的管控措施。
安全生产风险分级管掌控度第一章总则第一条为确保企业安全生产,防范各类安全风险,保障员工生命资产安全,依据国家法律法规和公司实际情况,订立本制度。
第二条本制度适用于我公司生产经营过程中的各类安全风险管理和掌控,包含生产设备、人员行为、环境、消防、应急等方面。
第三条公司安全生产风险分级管掌控度是对不同风险进行科学划分和有效掌控的紧要措施,以保障生产过程的安全稳定。
第二章风险分级评估第四条公司应依据生产经营实际情况,明确风险分级评估指标,将生产设备、人员行为、环境、消防、应急等方面的安全风险进行逐项评估,并依照风险程度划分不同级别。
第五条风险分级评估应依照以下原则进行:1.对可能发生事故的概率、带来的损失、危害后果等因素进行全面评估;2.将风险划分为五个级别,分别为特别重点、重点、较大、一般和低风险;3.强调不安全源的防备和掌控,提倡实施风险防控措施。
第六条风险分级评估量算方法:1.依据风险发生的概率、损失程度和可能造成的后果等影响因素,对各项风险进行评估,并予以相应分值;2.依据评估分值,将风险分为特别重点(90—100分)、重点(75—89分)、较大(60—74分)、一般(45—59分)、低风险(0—44分)五个级别。
第三章风险管控措施第七条风险管控措施是对风险进行有效管理和掌控的紧要方法,对不同风险级别的安全管理需采取不同的措施。
第八条特别重点风险管控措施:1.订立认真的应急预案,包含事故应急处理流程、应急救援队伍组织、应急装备的配备等;2.加强设备检修保养,确保设备运行的安全可靠性;3.定期进行风险隐患排查和整改工作,保持生产环境安全稳定;4.加强安全培训,提高员工的安全意识和应急处理本领。
第九条重点风险管控措施:1.定期开展安全巡查,发现和排出隐患;2.加强现场安全管理,建立完善的安全生产制度和规定;3.配备齐全的消防设备和器材,并定期检查维护;4.建立应急疏散方案,组织演练,提高员工应急反应本领。
“安全风险分级管控”工作制度各专业、科室、单位:为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据集团公司要求并结合我矿实际,特制定本制度。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”组织机构(一)成立“安全风险分级管控”工作领导组:组长:矿长常务副组长:安全矿长、总工程师副组长:生产矿长、通风矿长、机电矿长、基建矿长成员:各专业副总工程师及科室和单位主要负责人。
领导组下设办公室,办公室设在安全监察科。
办公室主任由安监科科长兼任,主要负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施。
(二)领导组职责1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。
2、制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析)。
3、指导、督促各专业及科室和单位开展“安全风险分级管控”工作。
(三)办公室职责1、办公室负责“安全风险分级管控”检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施。
2、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核。
3、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
(四)职责分工1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排,并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作,指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案,对安全风险评估辨识的危险因素,按管控措施要求,进行安全管控措施的安排。
公司安全风险分级管控管理制度范文第一章总则第一条为了规范公司内部安全风险分级管控管理,保障公司的人员、财产和信息安全,提高公司整体安全风险防范和应急处理能力,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于公司全体员工,公司领导层应以身作则,提倡并执行本管理制度。
第三条公司安全风险分级管控管理包括安全风险分级、风险管控措施制定、安全意识培养等内容。
第四条公司安全风险分级管控管理应遵循“依法管理、科学决策、综合施策、分级管控”的原则。
第二章安全风险分级第五条公司对安全风险根据危害性与概率进行分级,分为高、中、低三级。
第六条高风险:指可能导致严重人员伤亡、严重资产损失、严重商业机密泄露等重大损失的风险。
第七条中风险:指可能导致轻微人员伤亡、轻微资产损失、商业机密泄露等损失的风险。
第八条低风险:指可能导致轻微人员伤亡、轻微资产损失、商业机密泄露等损失的风险。
第三章风险管控措施制定第九条公司对安全风险进行全面评估后,针对不同风险级别制定相应的风险管控措施。
第十条高风险:应制定详细的应急预案,提高安全防范措施,加强监控和巡查频率,定期组织安全演练等。
第十一条中风险:应加强巡查和监控频率,建立完善的应急处理流程,定期进行风险评估和演练。
第十二条低风险:应加强巡查和监控频率,建立完善的应急处理流程,定期进行风险评估和演练。
第十三条公司应设立安全风险管控责任部门,负责制定和实施相应的风险管控措施,并不断优化完善。
第四章安全意识培养第十四条公司应加强对员工的安全意识培养,提高员工对安全风险的认识和应对能力。
第十五条公司应定期组织安全培训和教育活动,加强员工的安全知识和技能培训。
第十六条公司应建立健全的安全报告与反馈机制,鼓励员工积极上报安全隐患和问题。
第十七条公司应制定奖惩制度,对于能有效预防和解决安全问题的员工给予奖励,对于安全问题处理不当的员工进行相应的惩罚。
第五章公司安全风险分级管控管理制度的执行第十八条公司领导层应明确安全风险分级管控管理的重要性,投入足够的资源和精力进行管理。
安全生产风险分级管控管理规定HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】安全风险分级管控管理制度第一章总则第一条目的为加强安全生产工作,准确辨识安全风险,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。
第二条范围本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
安全生产双体系第三条编制依据《安全生产法》(主席令第13号)《山东省安全生产条例》(2006年6月1日)《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发﹝2016﹞16号)《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)第四条术语和定义1)危险源(风险点):危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。
2)风险辨识:识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3)风险评价分级:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
第五条公司成立安全风险分级管控领导小组,对安全风险分级管控建设负全面领导职责。
组长:李佩法副组长:汪树岐成员:张文天袁立伟负责制定公司安全生产风险管?理作业指导书,全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准;负责审查重大风险改进措施方案?安全科负责组织危害识别和风险评价工作,指导各单位进行危害识别和风险评价工作,组织重大风险改进措施方案的审查。
?其他科室确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训,组织本科室的危害识别和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制本科室的危害/风险记录,开展隐患治理工作。
第二章安全风险的辨识第六条风险点的分类根据公司生产的特点及生产现场的实际情况,将公司范围内的风险点分成以下两大类:1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷;2.作业过程中的人的不安全行为。
第七条危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别,包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
危害因素引发的后果,包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
第八条风险点辨识的方法1.静态分析:以安全检查表法(SCL)对生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别。
1)安全检查表编制的依据①有关标准、规程、规范及规定;②国内外事故案例和企业以往的事故情况;③系统分析确定的危险部位及防范措施;④分析人员的经验和可靠的参考资料;⑤有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。
2)安全检查表分析步骤①按专业列出《设备设施清单》(参照表1-1)。
表1-1设备设施清单专业:NO:②确定编制人员。
包括熟悉系统的各方面人员,如专工、值长、班长、值班员、检修员、安全员等。
③熟悉系统。
包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。
④收集资料。
收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据。
⑤判别危害因素。
按功能或结构将系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危险因素。
⑥列出安全检查分析评价表。
针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验,确定安全检查表的要点和内容,填入《安全检查分析(SCL)评价表》(参照表1-2)相应内容。
表1-2安全检查分析(SCL)评价表区域/工艺过程:装置/设备/设施:NO:分析人员:分析日期:2.动态分析:以作业危害分析法(JHA)并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。
1)作业活动的划分按作业区域和作业类别(检维修类、生产操作类)进行划分。
2)作业危害分析的主要步骤①划分并确定作业活动,填入《作业活动清单》(参照表2-1)。
表2-1作业活动清单②将每项作业活动分解为若干个相连的工作步骤(注:应按实际作业划分,要让别人明白这项作业时如何进行的,对作业人员能起到指导作用。
如果作业流程长、步骤多,可先将该作业活动分为几大块,每块为一个大步骤,再将大步骤分为几个小步骤)。
③辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析(JHA)评价表》(参照表2-2)。
表2-2工作危害分析(JHA)评价表④对危害因素产生的主要后果分析。
按照第六条对危害因素产生的主要后果进行分析。
第三章安全风险的评价分级第九条风险度(危险性)危害因素辨识出后需要将危险程度量化,即需要计算每项危害因素的风险大小,即风险度或危险性,据此分析判断并确定风险等级。
第十条风险评价分级方法采用风险矩阵法(L·S)进行风险大小的判定。
第十一条风险矩阵法(L·S)本方法的风险度是指事件发生的可能性与事件后果的结合。
即:R=L×SL代表事故发生的可能性S代表事件后果严重性R代表风险值本风险矩阵法把风险等级分为4级,分别是:1级(很高)、2级(高)、3级(中)、4级(低)。
第十二条风险矩阵法(L·S)判断准则第四章安全风险的控制第十三条风险管控要求风险管控原则如下:4级:轻度(一般)危险,可以接受(或可容许的)。
科室应引起关注,负责4级危害因素的控制管理,所属班组具体落实;需要监视来确保控制措施得以维持现状,保留记录。
3级:中度(显着)危险,需要控制整改。
公司、科室应引起关注,负责3级危害因素的控制管理,所属科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制,努力降低风险,应仔细测定并限定预防成本,在规定期限内实施降低风险措施。
在严重伤害后果相关的场合,必须进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。
2级:高度危险(重大风险),必须制定措施进行控制管理。
公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理,具体由安全科和各职能部门根据职责分工具体落实。
当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降低后才能开始工作。
1级:不可容许的(巨大风险),极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。
如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作,立即采取隐患治理措施。
以下情形应直接确定为2级风险:(1)开停车作业、非正常工况的操作。
(2)同一爆炸危险区域内,现场作业人员10人以上的。
(3)10人以上的检维修作业及特殊作业。
第十四条风险控制措施应包括:(1)工程技术措施,实现本质安全;(2)管理措施,规范安全管理,包括建立健全各类安全管理制度和操作规程;完善、落实事故应急预案;建立检查监督和奖惩机制等;(3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;(4)个体防护措施,减少职业伤害。
(5)应急处置措施,将危险降到最低。
第十五条在选择风险控制措施时,应考虑:(1)可行性和可靠性;(2)先进性和安全性;(3)经济合理性及经营运行情况;(4)可靠的技术保证和服务。
第十六条风险控制措施评审控制措施应在实施前针对以下内容评审:(1)措施的可行性和有效性;(2)是否使风险降低到可容许水平;(3)是否产生新的危害因素;(4)是否已选定了最佳的解决方案;(5)是否会被应用于实际工作中。
第五章风险管控执行程序第十七条安全科每年定期组织制定“风险点辨识及风险评估计划”,经分管领导批准后下发执行。
公司、部门风险评估小组,对“风险点辨识及风险评估计划”进行分解落实,直至班组、岗位,作为开展风险点辨识及风险评估工作的依据。
第十八条依据辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后,填写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“安全检查分析(SCL)评价表”,经本级风险评估小组进行汇总、评审后,逐级上报。
第十九条公司风险评估小组组织审核、修订后,将审核、修订意见反馈各下级单位执行。
第二十条风险培训各级单位应制定风险评估培训计划,组织员工对本单位的风险评估方法、评估过程及评估结果进行培训,并保留培训记录。
第二十一条风险信息更新各级单位要依据辨识评价结果,建立本单位的《风险管控登记台账》(参照表4),台账应结合实际定期更新(每年至少一次)。
表4风险管控登记台帐当下列情形发生时,应及时进行危害因素辨识和风险评估。
(注:单位或活动-危害因素所存在的单位或暂时的某项活动。
)(1)新的法律法规发布或者法律法规发生变更;(2)操作工艺发生变化;(3)新建、改建、扩建、技改项目;(4)事故事件发生后;(5)组织机构发生大的调整。
第六章附则第二十二条本管理办法由安全科负责解释。
第二十三条本管理办法自下发之日起执行。
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