浅析朝鲜半岛统一的阻碍因素及其解决路径
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朝鲜半岛南北统一政策的演变作者:蒲心雨来源:《各界·下半月》2019年第09期摘要:自朝鲜半岛南北分裂之后,朝韩两国从未放弃对民族统一大业的坚持与努力,但是两国都坚称自己才是朝鲜半岛合法执政的政府。
朝韩两国在不同时期、根据国际局势的不同变化,双方都制定执行了多种统一的方案和政策,以求实现民族最终的统一,这些统一方案与政策也呈现出了各自不同的特点和局限性。
关键词:朝鲜半岛;统一政策;比较分析一、韩国统一政策的演变1948年,当时已经73岁的李承晚在美国的支持下就任大韩民国总统,李承晚根据当时的国际形势,对朝鲜制定了“先统一,后建设”即“北进武力统一”的政策,他认为只有“大韩民国”政府才是唯一、合法、可以对朝鲜半岛行使主权的。
1960年,李承晚在“4.19革命”运动中被推翻下台,新一届的张勉政府提出了“先建设,后统一”的对朝政策。
1961年,朴正熙通过军事政变上台,由于当时韩国的经济问题十分严重,综合国力落后于朝鲜很多,朴正熙根据当时韩国国内的情况,提出“先建设,后统一”的“胜共统一论”政策。
1980年上台的全斗焕对朝的“民族和睦、民主统一方案”,态度更加积极地与朝鲜进行对话。
卢泰愚执政时期恰逢冷战结束,世界格局发生重大变革,卢泰愚政府依据国内外形势提出《韩民族共同体统一方案》,其核心是强调“一个民族、一个国家、两种制度”,提出《民族共同体三阶段统一方案》。
韩国政治的另一个派别就是进步派,金大中的上台标志着韩国进步政权从此登上历史舞台。
金大中执政时期可以说是朝韩关系最好的时期,实现了自分裂后双方领导人的首次会晤,并签署了《六一五共同宣言》。
2003年2月,卢武铉在其就职演说中阐述了对朝鲜的统一政策,即“和平繁荣政策”。
进步派使得双方关系一定程度上得到了缓和,不仅对未来朝韩关系的发展起到了促进作用,也对当时东北亚的局势产生了重大影响。
2008年李明博上台,韩国保守派重新掌权。
提出较为强硬的对朝政策,对朝鲜提出阶段性的弃核的建议。
朝鲜半岛的历史冲突与统一问题朝鲜半岛历史冲突与统一问题朝鲜半岛是东北亚乃至世界上一个备受关注的地区。
长期以来,朝鲜半岛围绕着历史冲突和统一问题而引发各种争议和复杂的局势。
本文将对朝鲜半岛的历史冲突以及统一问题进行分析和探讨。
一、历史冲突的根源朝鲜半岛的历史冲突可以追溯到20世纪初日本殖民统治时期。
日本一方面对朝鲜半岛实施残酷的统治与剥削,另一方面进行了强力的同化政策,压制朝鲜族人民的文化和言论自由。
这种压迫使得朝鲜半岛上愈发强烈的民族意识和反抗情绪。
同样,朝鲜半岛也经历了二战时期的苦难,被日本与苏联占领,形成了南北分裂的局面。
二、分裂与对立朝鲜半岛的分裂可以追溯到1945年二战结束后的时期。
随着日本的投降,朝鲜半岛被分割为南北两个半岛,南方归美军占领,北方归苏联占领。
然而,南北之间的意识形态上的差异逐渐导致了冲突的加剧。
朝鲜战争的爆发使得朝鲜半岛的分裂变得更加深刻和复杂化。
战争后,南北双方分别建立起了不同的政治体制,南方成为以美国为后盾的资本主义国家,北方则采取了社会主义体制。
这两种政治体制之间的差异加剧了朝鲜半岛的敌对情绪。
三、外部干预与冷战影响朝鲜半岛的历史冲突问题还受到国际关系中的外部干预和冷战影响。
冷战期间,美国和苏联在朝鲜半岛上展开了一场意识形态的竞争。
美国以及其盟国积极支持韩国,而苏联及其盟国则援助朝鲜。
这种外部势力的干预导致了朝鲜半岛上敌对情绪的继续加剧,不仅加重了历史冲突,也对统一问题提出了更多的挑战。
四、尝试与和解尽管朝鲜半岛的历史冲突和统一问题看似无法解决,但历史上仍有多次尝试进行和解与接触。
例如,1990年代朝鲜半岛进行了一系列的对话和交流,试图促成和平解决问题。
然而,由于历史包袱、意识形态差异以及外部政治势力的影响,这些尝试并未取得实质性的成果。
另外,近年来,朝鲜半岛的关系有所缓和,举行了南北领导人会晤,签署了一系列合作协议,表明双方都有意愿寻求和平与统一。
五、未来走向关于朝鲜半岛的未来走向,目前仍存在很多的不确定性。
朝鲜统一方案朝鲜半岛的统一一直是世界关注的焦点。
经历了几十年的分裂,朝鲜南北之间存在着严重的政治、经济和社会差异。
为了实现朝鲜半岛的统一,各国一直在探索不同的方案。
本文将探讨朝鲜统一的可行性以及可能的方案。
朝鲜统一的背景朝鲜半岛的分裂可追溯到第二次世界大战结束后。
由于意识形态的差异和外部势力的干预,朝鲜在1950年代爆发了朝鲜战争。
朝鲜战争结束时,韩国和朝鲜分别成为资本主义和社会主义的国家。
自那时以来,南北朝鲜之间的隔阂逐渐加深,两国之间的联系非常有限。
朝鲜统一的挑战朝鲜统一面临着许多挑战。
首先是政治方面的挑战。
南北朝鲜的政治体制和意识形态存在巨大差异。
南韩提倡西方式的民主制度,而北韩则推行社会主义体制。
将两个政治体制融合在一起将是一项极其复杂的任务。
其次是经济方面的挑战。
南韩是一个发达的工业化国家,拥有强大的经济实力和现代化的基础设施。
相比之下,北韩的经济发展滞后,面临着严重的资源短缺和贫困问题。
实现统一后如何解决两国之间的经济差距是一个巨大的挑战。
另一个挑战是社会方面的差异。
南韩和北韩的社会结构、文化传统和价值观存在很大差异。
南韩社会注重个人主义和市场经济,而北韩则强调集体主义和中央计划经济。
两国的社会融合将面临很大的困难。
朝鲜统一的可行方案要实现朝鲜的统一,需要一套可行的方案来应对上述挑战。
以下是几个可能的方案:1. 渐进统一:这种方案是通过逐步的合作和互动来实现朝鲜的统一。
可以采取一系列的措施,包括建立南北韩之间的直接对话机制、开放边境、促进经济合作等。
这种方案可以逐渐降低南北之间的隔阂,并为未来的统一做准备。
2. 双轨制统一:这种方案是在统一后保留南北韩的政治和经济体制,以允许两个国家在一个国家的框架下保留一定程度的自治。
这样可以避免南北韩之间的冲突和矛盾,并为统一后的相互适应和融合提供更多的时间和空间。
3. 启动联合政府:这种方案是在统一后建立一个临时的联合政府,由南北韩的代表组成。
朝鲜半岛局势与大国间的博弈王瑞香朝鲜半岛问题是当今倍受世人关注的国际热点问题之一。
朝鲜半岛素有“亚洲的巴尔干”之称,冷战结束后,朝鲜半岛局势时而紧张时而和缓,始终处于流变状态,形成了一种“战则战败,和则和败,不战不和不统不败”的怪异局面,因此被称之为“冷战活化石”、“晴雨表”。
也是东北亚问题的核心。
特别是朝核问题出现以来,伴随着危机的一次次升级,朝鲜半岛南北部的矛盾在加深,相关大国之间的争斗和博弈也由此展开,使得朝鲜半岛局势变得波谲云诡,特别是从2009年朝鲜第二次核试验和2010年天安舰事件和延坪岛炮击事件、金正日突然离世后不满三十岁的金正恩继位以及今年4月朝鲜再次发射光明星卫星以来,朝鲜半岛局势再度紧张甚至一度达到失控状态,已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁,也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。
中国作为东北亚地区的大国,一衣带水的朝鲜半岛的紧张局势的演变给我们带来的影响我们常用一个词汇来描绘就是“唇齿相依”,因此每当朝鲜半岛风云突变之时,在国际政治与外交场合,总能看到中国高层官员积极斡旋的身影,至于朝鲜半岛局势到底有着怎样深层次的背景,它的发展演变与相关大国有着怎样的密切关系,中国政府对待朝鲜半岛局势尤其是朝核问题的立场怎样,围绕这些问题,我从以下三个方面作一下简单的梳理。
1、朝鲜半岛问题的由来与实质2、朝核危机和六方会谈3、朝鲜半岛局势对中国的影响和中国在此问题上的原则立场由于水平和研究领域所限,加上时间仓促,只能给大家作一些浅层次的阐述与分析,还希望在座的各位批评指正。
一、朝鲜半岛问题的由来与实质(一)朝鲜半岛问题的由来1、地缘政治的特殊性是朝鲜半岛问题出现和存在的客观原因。
地处欧亚大陆东部的朝鲜半岛,是大陆势力与海洋势力的交汇点,具有重要的国际战略地位。
朝鲜半岛的特殊地理位置,使其在国际关系和安全领域具有举足轻重的作用,因而成为“开启东北亚之门”的钥匙。
朝鲜半岛的地缘政治环境及其特殊的历史与现实状况,不仅决定了其在东北亚地区的特殊国际政治地位,而且也使其成为大国利益盘根错节的一个较量场所。
朝鲜统一方案引言朝鲜半岛的统一一直是国际社会关注的焦点之一。
随着朝鲜半岛局势的不断变化,朝鲜半岛的统一问题也变得愈发重要。
本文将探讨朝鲜统一的方案,并分析其可能带来的影响。
1. 通过对话和谈判实现和平统一朝鲜半岛的和平统一是所有相关各方共同努力的目标。
通过对话和谈判,可以在保持和平稳定的前提下解决双方的分歧和利益关切。
朝鲜、韩国、美国以及中国等国家可以通过举行高层会谈,推动和平统一进程。
在对话过程中,各方可以就政治制度、经济发展、安全保障等问题进行磋商和协商,以找到一个最可行的统一方案。
2. 逐步推进经济融合与合作经济融合与合作是实现朝鲜统一的重要组成部分。
朝鲜的经济相对闭塞,经济发展水平较低,而韩国则是发达的经济体。
通过逐步推进朝鲜与韩国的经济合作,可以实现资源的共享和互惠互利。
在经济融合的过程中,可以引入韩国的先进技术和管理经验,帮助朝鲜实现经济的快速发展。
同时,韩国可以通过扩大对朝鲜市场的开放,扩大自身的经济影响力。
通过经济融合与合作,可以加快朝鲜半岛的统一进程。
3. 文化交流促进两国民众心理融合文化交流是增进朝鲜与韩国民众心理融合的重要途径。
朝鲜半岛的两国民众在文化上有许多共同之处,通过促进文化交流,可以加深双方的了解与互信。
文化交流可以包括艺术表演、学术交流、体育比赛等各个领域。
此外,可以设立文化交流机构,鼓励两国民众的互访与交流。
通过文化交流,可以消除两国民众的偏见和误解,为统一进程铺平道路。
4. 安全保障与战略稳定朝鲜半岛的统一会对地区的安全格局产生重要影响。
在统一的过程中,各方需要共同寻求安全保障和战略稳定的办法。
韩国与美国可以继续保持军事合作,确保半岛的安全。
同时,中国等地区国家也可以发挥积极的作用,促进地区的和平稳定。
安全保障与战略稳定是朝鲜统一的基础,需要各方共同努力才能实现。
5. 国际社会的支持和协助朝鲜半岛的统一是一个复杂的问题,需要得到国际社会的广泛支持和协助。
国际社会可以提供经济援助、技术支持等资源,帮助朝鲜实现经济、社会的发展。
浅谈影响朝鲜半岛局势的因素内容摘要:由于朝鲜半岛地处美国、日本、俄罗斯和中国四大国的交叉点,因而周边大国一直都视其为必须争夺的关键地区。
朝鲜半岛局势的稳定与否,不仅关系到东北亚乃至整个亚太地区的和平与发展,也在很大程度上影响着世界的和平、稳定与发展。
尤其是近些年朝鲜半岛多变的局势,给朝鲜半岛、周边大国和国际社会都带来了很大的挑战,这就使得对朝鲜半岛局势的研究更加重要。
本文试着分析了朝鲜半岛多变的局势及其影响因素,同时提出了一些缓和朝鲜半岛紧张局势的措施,希望能为关于朝鲜半岛问题的研究提供有用的参考价值。
关键词:朝鲜半岛;多变的局势;周边大国进入21世纪以来,朝鲜半岛的局势变化多端。
尤其是2010年,朝鲜半岛再次成为世界瞩目的焦点。
先是3月份发生的“天安舰”爆炸事件,朝韩各说各话,迄今真相不明。
11月23日,朝鲜炮击延坪岛,造成四死、数十伤的惨剧,东北亚情势再度剑拔弩张。
朝鲜半岛的局势为何会如此多变?有哪些影响因素?我们又该如何应对?经过自己的思考,我得出了一些自己的见解。
下面简单讨论一下。
一、朝鲜半岛多变的局势朝鲜是具有悠久统一历史的国家。
“甲午战争”以后,朝鲜逐渐成为日本的殖民地。
第二次世界大战结束后,朝鲜半岛终于摆脱了日本的殖民统治。
但由于美苏的干预、冷战格局的形成及朝鲜半岛内部因素的作用,朝鲜半岛被分裂成两个国家。
20世纪末,持续近半个世纪的冷战体制的崩溃对整个国际政治体制产生深远的影响,作为美苏冷战对峙的前哨阵地,朝鲜半岛也深受影响。
进入21世纪以后,朝鲜半岛的局势依然没有摆脱其影响,近十年的朝韩冲突频繁发生就是最好的证明。
2001年11月27日,朝韩边境发生交火事件,该事件发生在位于汉城东北二十五英里处的边境。
在非军事区内的朝鲜岗哨开了两到三枪,韩国士兵随即开火还击。
但是没有韩国士兵受伤,也没有朝方士兵受伤的报告。
2002年6月29日,朝鲜海军两艘警备艇从韩国延坪岛北方越过“北方限界线”,韩海军以快艇各两艘组成的编队驶往现场,多次以广播警告,但朝鲜舰艇不予理睬,并于9时25分左右向韩国舰艇首先开火,韩国舰艇立即还击。
浅析朝鲜半岛分裂的内外原因作者:董蕾来源:《山东青年》2013年第07期摘要:在经历了历史的发展之后,朝鲜半岛最终以分裂的局面固定了下来。
通过对朝鲜半岛分裂的内外原因探析,我们发现,朝鲜半岛的分裂是内外因共同作用的产物。
本文在分析朝鲜半岛分裂内外原因的基础之上,提出了自己的若干思考。
关键词:朝鲜半岛分裂;外部原因;内部原因第一部分:朝鲜半岛分裂的外部原因从外部原因来看,朝鲜半岛的分裂大体上经历了三个历史阶段[1],分别是日本的殖民占领、二战后大国之间的争霸以及朝鲜战争的爆发。
那么,我们应该如何看待朝鲜半岛分裂的外部原因呢?一、以均势理论看朝鲜半岛分裂的外部原因均势反映了国际政治中权力均衡和不均衡的各种态势及其权力态势转变的各种结果,[2]以均势理论来看,外部势力为什么一定要通过保持朝鲜半岛的分裂,才能维持自身的利益呢?以美苏争霸为例,美苏之间呈现的是一种“竞争型均势”的局面,美苏任意一国实力的增加必定会引起另外一方抵消力的发展,以达到制衡的目的。
以均势理论来看,朝鲜半岛的分裂是有利于外部势力维护自身利益的,分裂相对于统一更具有必要性和可能性。
但是,这种“分裂的均势”并不是“百利而无一害的”,朝鲜半岛的分裂其实是不利于朝鲜半岛自身的稳定和发展的。
第一,这种均势的分裂并不一定能带来和平,均势的双方极易出于对各自力量对比的考虑,形成一种“安全困境”;第二,均势理论从本质上来说是一种“优势论”,较量的双方都试图使自己的力量强于别人,它们不断地以均势阻止别国称霸,却并不排斥自己称霸。
最后,这种均势从本质上来说是大国玩弄的权术,朝鲜和韩国自身的影响力几乎可以忽略不计。
综上所述,以均势理论来看朝鲜半岛分裂的外部原因,外部势力出于对均势的考虑更加乐于见到朝鲜半岛的分裂。
二、以地缘政治理论看朝鲜半岛分裂的外部原因地缘政治学是将地理与政治联系起来研究的一种理论,其中斯皮克曼的边缘地带理论告诉我们:“谁支配着边缘地区,谁就控制着欧亚大陆;谁支配着欧亚大陆,谁就掌握世界的命运。
朝鲜半岛问题看法及中国的应对措施朝鲜半岛,位于亚洲东北部,三面环海,半岛上两个国家的政治现状于1953年才被确定。
之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。
朝鲜半岛自古以来便是兵家的必争之地,半岛内两国的同宗同族性及其因历史原因分开,都使得国际社会在研究半岛未来发展时多关注了一份“统一进程”的可能性。
朝鲜半岛因为地理政治历史等相关原因,更是中美日俄等世界大国战略利益的聚焦点。
朝鲜的核试验更是将各国的目光聚焦到东北亚的这个半岛上,只是重点不是在“统一”上,而是在半岛无核化上。
如何应对局势的发展和走势已成为有关各方和国际社会所关注的重大课题。
从目前走势上看,有关各方在半岛利益上的博弈将进入新的局面,实现朝鲜半岛无核化的目标更显长期性、复杂性和艰巨性。
一、当前半岛存在的主要问题:朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。
因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。
当然朝核问题是朝鲜半岛问题的核心,但似乎解决了朝核问题就解决了朝鲜半岛的问题吗?其实,朝核问题只是朝鲜问题中最重要的一个,包括签订和平协议在内的朝鲜问题在范围上更为宽泛,解决的迫切性也绝不次于朝核问题。
要想真正地解决朝鲜和朝鲜半岛地区的安全问题,就必须从根本上解决包括签订和平协议在内的朝鲜问题。
人们也总认为,朝核问题是朝美双方间的事情,美国手中有强大的核武器,先让一步又何妨?殊不知朝鲜即便有一天重返了六方会谈,美国也不会以朝鲜无核化为单一目标。
总想一揽子解决问题,其结果就是一个事情也说不明白,一个问题也解决不了。
二、个人看法:就我个人而言,我觉朝鲜研究核武器是朝鲜目前仅有的可以与日本美国等国谈判的王牌,不到万不得已不会打出来,但是一旦打出来也绝非空穴来风,中国绝对不可大意行事。
浅析朝鲜半岛统一的阻碍因素及其解决路径作者:董庆霞王媛媛胡云霞来源:《学理论·下》2013年第10期摘要:朝鲜半岛统一问题是国际关系研究的一项长期课题。
由于历史遗留问题、经济方面的差距,统一方案尚未形成,这些阻力因素的存在,使得半岛问题尚未取得较大的实质性进展。
但在当前经济全球化与区域一体化加速发展的国际大背景下,共同的民族心理与传统文化、半岛自身经济发展的内在要求等动力因素,也为半岛统一提供了可能性。
结合统一问题的由来,在充分分析半岛统一进程中存在的障碍性因素和动力因素的基础上,提出了可行性的解决路径。
关键词:朝鲜半岛;统一;阻碍因素;路径中图分类号:D81 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)30-0024-02在持续了近五个月的紧张对峙后,2013年4月18日,朝鲜主动提出与美、韩对话。
此后,朝鲜不断表现出与美韩两国对话的姿态。
在此期间,韩国总统朴槿惠在出访美中两国之时大力倡导其提出的“半岛信任进程”。
双方表现出的这一系列对话姿态,进一步引发了国际社会对朝鲜半岛统一进程的高度关注。
一、朝鲜统一问题的由来朝鲜半岛原本是一个统一的整体,自甲午中日战争以后,日本开始了对朝鲜半岛的殖民侵略,并于1910年正式吞并朝鲜,二战结束前夕,同盟国达成美、苏、中、英四国“共同管理”协议。
但事实上,只有美苏两国分区占领朝鲜半岛并将北纬38度线作为美苏接受日军投降的分界线。
1945年8月16日,美苏两国军队分别从半岛南北两个方向登岛驻军。
自此之后,原本统一的朝鲜半岛被位于朝鲜半岛南北中央位置的三八线一分为二。
在半岛解放后的三年时间里,双方都曾试图统一半岛,但受限于当时的国内外形势。
在长期努力无果的情况下,南朝鲜在美国的帮助下于1948年8月成立了以李承晚为总统的大韩民国政府。
1948年,在苏联的支持下,北朝鲜于9月9日建立了以金正日为首的“朝鲜民主主义人民共和国”,朝鲜半岛正式分裂。
1950年6月25日,试图以武力统一半岛的朝鲜战争爆发。
在较为复杂的国际背景下,双方以三八线为界进行了长达三年的拉锯战,于1953年7月27日签订停战协议,朝鲜战争结束。
战争虽然以朝鲜的胜利而告终,但战后的半岛仍以三八线为界,统一任务并未完成。
二、朝鲜半岛统一的阻力因素自朝鲜战争以来,南北关系经历了一个复杂、曲折的过程。
在长达半个多世纪的历史进程中,虽然双方都为半岛统一做出了巨大努力,但却未取得较大的实质性进展。
究其原因主要是朝鲜半岛统一进程中一系列障碍性因素的存在。
(一)统一后的社会问题是影响南北统一的根本因素朝韩两国在历史、制度和政策等诸多方面的差异,导致了当今两国经济实力悬殊。
以2013年7月11日关于两国人均GDP的报道为例,“韩国现代经济研究院11日表示,根据研究院推算2012年朝鲜的人均名义国内生产总值(GDP)为783美元,而韩国的人均名义GDP为23 113美元。
按照该推算,韩国国民人均GDP为朝鲜的29.5倍。
”[1]朝韩之间巨大的经济差距,使半岛统一存在诸多变数。
半岛实现统一后,南北双方的居民可以自由来往和定居,届时北朝鲜大量的难民会很快涌入到南方,韩国不仅要解决其基本的生活问题,还要面临如何解决其就业、学习、医疗等一系列后续问题。
对韩国而言,统一所带来的沉重财政负担,以及对原住居民社会资源的侵占,必将引起民众的不满,使得他们难以接受统一所带来的生活质量的下降。
此外,南北方长期的对峙和不同的生活习惯,势必会给双方的磨合带来一定的阻力,诸如犯罪,斗殴等一系列的社会问题也将随之产生。
(二)政治利益对民族利益的制衡是影响南北统一的主要因素经过半个世纪的对峙,朝韩两国的政治制度在两国已深入人心,并衍生出了不同的利益集团和地区感情。
并且,在韩国“地区感情是南韩社会最大的爆炸性因素”[2],其中,利益集团主要有两类:一类以半岛统一的投机分子为主,打着维护半岛统一的口号来谋取集团权益;另一类则借竞选之际,利用地区感情大搞“北风事件”,妄图阻挠南北和谈进程,煽动地区感情,使各地区的敌对情绪不断加深,进而影响对朝政策的制定。
同时,朝韩双方领导人的价值观和行为方式,也在一定程度上影响着朝韩关系和半岛的统一进程。
(三)统一方案尚未形成是影响南北统一的关键因素朝韩两国由于美苏的影响而采取不同的政治制度,在近几十年的贯彻实施中已造成了南北人民意识形态、政治信仰的不同;此外,双方在制度、军队归属和驻韩美军等问题上尚未形成统一认识,狭隘民族主义普遍存在。
同时,韩国内部保守派和新生派政见不一,党政竞争也十分激烈。
这些因素都增加了统一方案形成的难度,进而阻碍了半岛统一进程。
三、推动朝鲜半岛统一进程可行性路径尽管朝鲜半岛的统一存在诸多阻力因素,但这并不意味着半岛统一难以实现。
和平与发展的国际大潮流,经济全球化与区域一体化的加速发展,都为半岛统一提供了弥足珍贵的国际环境。
此外,单一的民族构成、共同的民族心理、半岛自身经济发展的内在要求和频繁的民间交流及官方互动,也为半岛统一提供了有利因素。
基于半岛统一的根本性、长期性动力因素,加之对其统一的过程性,短暂性阻力因素的综合分析,笔者认为实现半岛统一可从以下几方面出发:(一)加强朝韩双方合作,努力缩短经济差距互信和理解,是深化经济合作和有效开展政治对话的根本前提,也是促进统一的两大基石。
鉴于此,双方可在原有互信和理解的基础上,展开多领域的经济合作,进而推动政治合作,加快半岛统一的步伐。
首先,加强双方在经济制度上的合作,并达成分阶段裁军的共识,为经济发展提供一个和平有利的环境。
第一,为投资、商业纠纷及财务结算等制定有效的法律规范,为促进双方经济合作提供法律制度保障。
同时,通过经济合作可以防止双重关税,降低经济发展成本。
第二,庞大的军费开支占据了财政收入的大部分。
朝韩双方应逐步削减军费开支,特别是朝鲜应停止核武器的研发及其先军策略,把主要精力和资金投入到大力发展经济建设上来,为半岛经济发展提供一个和平环境。
其次,加强双方在某些经济互补领域的合作。
大力发展互补型产业,充分发挥双方资源互补的优势。
例如,利用朝鲜廉价的劳动力和韩国的技术资金,大力发展诸如纤维、医疗产业和电器、电子产业等劳动密集型产业;利用韩国发达的原子能发电技术与朝鲜丰富的矿产资源,大力发展以铁钢、非铁金属为中心的战略性支柱产业。
从而在发展经济的同时,不断缩小南北经济差距,为半岛统一提供均衡的经济基础。
再次,巩固和发展双方已建立的合作项目。
当务之急,双方应通过谈判逐步恢复已关闭的开城工业园区和已停止的金刚山、开城旅游项目,为进一步的合作迈出坚实的一步;恢复京义线—东海线铁路及开成至汉山公路的通行,从而加快韩国企业与其在朝鲜境内的附属企业及工厂间的原料、成品、设备等的快速运转,大幅度节约朝韩经济交流与合作中的巨额物资流通费用。
并在此基础上,不断加大对旅游资源的开发和对合资企业的投资力度,在已有的合作基础上带动经济的全面合作和发展。
(二)加强与周边国家和地区的合作,扩大生存发展空间就朝韩双方而言,推进朝鲜半岛的统一,不仅需要加强彼此间的合作交流,还需要与周边国家建立良好关系,积极谋求合作,为半岛发展创建一个和平的外部环境。
基于上述因素,朝韩两国可从以下几方面展开国际合作:朝鲜方面应采取积极的外交政策,逐步改善与美、日、欧盟等资本主义国家和组织的关系,解除大国经济封锁;努力争取国际组织的支持,以获取更多的经济援助和国际贷款,从而加强自身经济建设;不断扩大海外市场,增加出口,提升自身竞争实力,加快融入国际社会。
韩国方面,应不断深化与周边国家和地区的友好关系,扩大经济领域的合作范围,提升合作深度和广度。
此外,朝韩可采取合作的方式来竞标西伯利亚横断铁路—朝鲜半岛纵贯铁路连接工程项目的承办权;积极加入图们江区域国际合作开发项目,大力开发罗先经济贸易地带;争取在俄罗斯西伯利亚和远东地区的能源开发项目;加强与周边国家在基础设施建设项目衔接、运输、旅游、投资贸易等领域的跨境合作,促进东北亚各国的经济往来。
朝韩两国在加快双方合作交流的同时,只有巩固和维护好与周边国家的友好合作往来,才能促进朝鲜半岛的早日统一。
(三)有效解决争议问题,促进统一协议早日达成“南北双方尽管在意识形态,政治经济制度等方面存在各种差别,但这并不是民族内部协调立场的障碍。
为了实现国家的统一,同一民族不应该相互敌视,在民族统一问题上应协商一致,加强双方文化、体育、民间交流与往来,并扩展到更广的领域,增进双方感情”[3]。
因此,统一协议的达成需要双方坚持站在维护民族利益的立场上,从大局利益出发,搁置小争议,着力解决主要分歧问题。
通过多个领域的接触与交流合作,增进彼此互信和理解,促进政治经济军事互信,不断淡化意识形态的影响,消除敌对情绪,以经济文化一体化带动政治一体化。
此外,在加强双方互助合作的同时,韩国应该努力寻求多边经济合作和安全模式,变以美国为主导的双边合作为与周边多国友好均衡合作,进一步增强韩美两国的对称性,逐步由极度依赖过渡为独立自主。
就解决驻韩美军问题而言,韩国应积极寻求多边合作安全模式作为替代,对于武器的引进,采用多渠道购买的方式逐步减少对美国武器的依赖;对于驻韩美军未来的存在方式,应变原来单方拥有固定基地为在获准使用前提下以协议的方式来设立军队;从驻韩美军的性质和作用上,变单方军事驻扎为双方军事合作,变单方防护为共同防御或将驻韩美军变为维和部队,同时在朝鲜半岛部署多国维和部队,已达到相互制衡的效果。
总之,实现半岛统一应以增强双方互信和理解为根本前提和基本出发点,扩大岛内合作,争取国际合作。
采用多领域的经济合作带动政治军事合作的模式,在双方共同利益最大化的基础上,有效解决争议问题,尽早达成统一协议,从而做到有步骤、有计划地实现半岛统一。
参考文献:[1]韩媒称韩国人均GDP为朝鲜的29.5倍,中国的3.8倍[EB/OL].人民网,http:///n/2013/0711/c1002-22168105.html,2013-07-11.。