什么是环境权

公民环境权的行政法保护一、引言环境问题日益突出，公民环境权的保护已成为现代社会治理的重要议题。

行政法作为一种重要的治理工具，对保护公民环境权发挥着重要作用。

本文将从行政法的角度出发，探讨公民环境权的行政法保护。

二、公民环境权的内涵公民环境权是指公民享有健康环境的权利，包括呼吸新鲜空气、饮用洁净水源、以及生活在没有噪音和污染的环境中等基本权利。

公民环境权的保护是一种基本人权，也是国家的法定义务。

三、行政法保护公民环境权的原则1.先于监管。

行政法保护公民环境权应以预防和治理环境污染为重点，既要加强事前监管，又要加强事中和事后监管。

行政机关应制定和执行相关法规和政策，加强对环境污染源的预防和管理。

2.依法行政。

行政法保护公民环境权的核心是依法行政。

行政机关应当依照法律和法规履行环境保护职责，确保公民环境权的实现。

3.公众参与。

行政法保护公民环境权应提倡公众参与，借助社会力量推动环境保护工作的开展。

行政机关应加强与公众的沟通和协商，充分听取公众的意见和建议，形成多方参与、共同治理的局面。

四、行政法保护公民环境权的措施1.环境评估制度的建立。

行政机关应加强对环境影响较大项目的评估工作，确保在项目进行之前进行环境影响评估，并根据评估结果采取必要措施，以减少环境污染的风险。

2.环境权利信息公开。

行政机关应加强公民环境权的信息公开，向公众及时、真实地披露环境质量信息、环境保护政策、环境监测数据等相关信息，提高公众对环境问题的认知和参与度。

3.环境违法行为的处罚。

行政机关应严格执法，对环境违法行为依法进行处罚，确保公众环境权不受侵犯。

4.环境争议解决机制的建立。

行政法应建立有效的环境争议解决机制，包括行政诉讼、行政复议等方式，保障公民环境权的合法救济。

五、行政法保护公民环境权面临的挑战1.立法不完善。

目前我国环境保护相关法律法规仍存在一些不足之处，需要进一步完善。

2.执法不严格。

在一些地方，行政执法存在不规范、不严格的问题，导致环境保护工作不力。

知识点二：环境法基本权利一、环境权环境权并非一项单独的权利，而是一个由公权与私权、程序权利与实体权利所构成的内容丰富的权利体它在程序上表现为国家环境管理的参与决策权，实体上则被赋予民事权利的性质。

它以资源的开发、利用权为中心，体现作为公共物品的环境对公民个人的客观价值，通过成本——收益的效用比较参与经济流通过程。

从各国环境权理论和实践方面分析，可以对环境权的内容进行不同的分类。

一般是从权利的表现形式进行分类，按照这种标准，环境权至少应包括如下内容：（1）环境资源利用权。

环境权的核心在于保障人类现在和将来世世代代对环境的利用，以获得满足人类生存需要和经济社会发展的必要条件。

因此，环境权首先要肯定其主体对环境的利用权，事实上，各国环境立法的实践也都立足于对环境资源利用权的规定展开。

将环境资源利用权确定为一项权利，才可以使义务主体承担义务，也才可以使权利主体的权利滥用受到限制，因为，在法律上没有无限制的权利。

一方面，对环境资源利用权的确立意味着为人类使用环境的合法性，对环境的利用就有污染物的排放和对自然环境的改变，只有在环境资源利用权的基础上才能成立环境标准、环境许可、环境开发的各种制度，也才有以环境容量为核心的环境资源使用权交易制度的形成。

另一方面，对环境资源利用权的确立意味着国家及其与权利主体相对应的个人和团体所必须承担的义务的确定，国民的环境资源利用权在受到不法侵害时，法律将为其提供强制性保障，从而为国民向国家、向他人主张环境权奠定了基础。

现有的各国环境立法中关于日照权、眺望权、景观权、静稳权、嫌烟权、亲水权、达滨权、清洁水权、清洁空气权、公园利用权、历史性环境权、享有自然权等等都是关于环境资源利用权的规定。

在美国、日本、印度、菲律宾、哥斯达尼加等国也都有保护环境资源利用权的司法实践。

学者们也对这些利用权进行了分类，日本的中山教授提出用“环境的共同使用权”来概括这一权利，并将它又具体区分为，“生活环境使用权”、“自然公物使用权”、“特定自然环境使用权”三类。

公民环境权及其保护公民环境权及其保护公民环境权是指每个公民都享有的生活环境公正、安全、健康、美好的权利。

人们的生活和健康与环境息息相关，因此公民环境权的保护对社会和公民都具有重要意义。

本文将从三个方面来探讨公民环境权及其保护的问题。

一、公民环境权的意义公民环境权的实现可以保障人们的健康、安全和幸福。

现代城市化进程中，大量的化工厂、汽车尾气和垃圾等产生的污染物度日影响环境质量，导致水、空气、土地等方面的污染日益加剧，严重的影响了公民的身体健康。

因此公民环境权的保护一方面可以保障公民的身体健康，另一方面也可以保障生态环境的可持续发展。

二、公民环境权保障的现状在当前，虽然我国《环境保护法》等法律法规对环境进行保护，但是环境污染、野蛮开发等行为依然存在。

一些地方政府缺乏环保意识，或者是出于经济利益而在环境保护措施上偷懒打脸，甚至睁一只眼闭一只眼不去制止环境污染。

这些现象导致全国人民的环境权益难以得到实际保障。

因此，我们需要进一步加强法律法规板块的规定，明确环保的标准和管制方式，并加强监管力度，严惩违反环保法律法规的行为。

三、公民环境权的保护1、建立法律保障体系完善国家、省、市和县级环境保护等有关机构的监督机制，建立完备的法律和制度保护环境。

2、开展环境宣传教育利用各种传媒增加环境保护意识，通过教育引领公众提高环保意识，共同参与环境保护。

3、加强监督检查通过监督检查和制定处罚机制，对违法行为进行有力的打击和惩治，营造良好的环保氛围。

结论公民环境权是每个公民应享有的权利，其保护是社会稳定和发展的基石。

我们必须认识到公民环境权的重要性，同时，必须加强法律保障和权利保护，减少环境污染的影响，为公民提供一个健康、安全、美好的生活空间。

环境权定义特定的主体对环境资源所享有的法定权利。

对公民个人和企业来说，就是享有在安全和舒适的环境中生存和发展的权利，主要包括环境资源的利用权、环境状况的知情权和环境侵害的请求权。

对国家来说，环境权就是国家环境资源管理权，是国家作为环境资源的所有人，为了社会的公共利益，而利用各种行政、经济、法律等手段对环境资源进行管理和保护，从而促进社会、经济和自然的和谐发展。

环境权具有如下性质:1.环境权是伴随着人类环境危机而产生的一种新的权利概念或社会主张,是道义权利、应有权利的法定化;是集体权利和个体权利之汇合,是权利和义务的高度统一,是一种新型法权。

环境权作为首义权利、习惯权利,是人类社会的产物,随着人类社会的产生而产生,随着人类社会的发展而发展。

不同的时代,由于物质生活条件和文化传统的不同,人类的权利需要和权利要求之差异,环境权有着不同的内容。

2、环境权的主体具有广泛性,它既是一项个体权利,又是一项集体权利,还是一项代际权利，环境权主体中个人的权利能力和行为能力受年龄等条件限制较小,集体性的主体的资格几乎没有限制。

3、环境权是环境法律权利和环境法律义务的高度统一。

在环境社会关系中，每个环境权主体在享受和利用环境的同时,也承担了不对其他主体所享受和利用环境造成损害的义务;而且,当代人在享受和利用适宜环境的同时,也承担了不对后代人的生存和发展的环境构成危害的义务。

正是基于环境权的这一特征,法律在确认环境权的同时,也都相应地规定了环境法律关系主体保护环境的义务。

4、环境权是一项与多种基本人权或基本法权相交叉的新型法权，是具有鲜明个性、兼有各种权利性质和内容的一项新型权利。

正是由于环境权的上述性质,使得环境权作为一项独立的新型人权成为可能。

它以限制经济发展的绝对自由为出发点,试图实现人与自然的和谐,从而弥补传统法律权利在可持续发展方面的缺陷,发挥传统法律权利难以替代的作用。

（一）我国公民环境权立法现状。

目前，各国普遍重视环境立法，我国也相继出台了许多法律。

公民环境权及其保护本文档所涉及附件如下：1. 公民环境权申诉书范本2. 目前有效的公民环境权保护法规汇总3. 相关统计数据和研究报告本文档所涉及的法律名词及注释：1. 公民环境权：指公民享有健康环境的权利，包括呼吸新鲜空气、饮用安全水源、生活在无污染的环境等。

2. 环境保护法：指国家法律体系中涉及环境保护方面的法律法规，例如《环境保护法》、《大气污染防治法》等。

3. 环境污染：指由人类活动引起的对自然环境的有害影响，包括大气污染、水体污染、土壤污染等。

正文：一、公民环境权及其保护的意义1.1 公民环境权的概念及内涵1.2 公民环境权的重要性和意义1.3 公民环境权的保护目标二、我国公民环境权的法律依据2.1 《中华人民共和国宪法》和公民环境权 2.2 相关环境保护法律法规的制定和执行情况2.3 公民环境权与其他人权的关系三、公民环境权的限制及保护制度3.1 公民环境权的合理限制3.2 公民环境权的行政保护制度3.3 公民环境权的司法保护制度四、公民环境权保护的问题与挑战4.1 公民环境权的实现难题4.2 社会公众参与的不足4.3 环境污染治理的难度五、加强公民环境权保护的建议5.1 完善相关法律法规5.2 加强环境监管和执法力度5.3 提高公众环境意识和参与度六、国际经验及借鉴6.1 其他国家的公民环境权保护制度6.2 国际环境组织和机构的作用和经验分享扩展内容：1、本文档所涉及附件如下：- 公民环境权申诉书范本.pdf- 目前有效的公民环境权保护法规汇总.xlsx- 公民环境权保护统计数据.docx- 公民环境权保护研究报告.doc2、本文档所涉及的法律名词及注释：- 公民环境权：指公民享有健康环境的权利，包括呼吸新鲜空气、饮用安全水源、生活在无污染的环境等。

- 环境保护法：指国家法律体系中涉及环境保护方面的法律法规，例如《环境保护法》、《大气污染防治法》等。

- 环境污染：指由人类活动引起的对自然环境的有害影响，包括大气污染、水体污染、土壤污染等。

公民环境权初探环境是相对于一定的中心事物而言的，一般是指环绕着中心事物的客观存在的总和。

“环境权”所指的环境，是以人类为中心的物质环境。

环境权产生于20世纪六十年代，是伴随着环境危机而产生的。

在当时，严峻的环境问题对人类的生存构成了巨大威胁，各种公害疾病的出现和大规模爆发严重影响了人的生命、健康和生存。

在严重的危机面前，人们接受了环境保护的思想，提出了环境权理论，并不断迅速发展，直到1972年环境权作为一项基本人权在《人类环境宜言》中被规定下来，这也是继法国《人权宜言》、前苏联宪法、《世界人权宣言》之后人权历史发展的又一里程碑。

一、环境权的提出20世纪中期严重的环境危机，使人们迅速接受了环境保护的思想，“只有一个地球”“人类共同的家园”等理念以其全新的思维突破了传统理论，人们开始考虑以法律手段保护环境。

1960年原联邦德国一位医生向欧洲人权委员会提出控告，认为向北海倾倒放射性废物的行为违反了《欧洲人权条约》中保障清洁卫生环境的规定，从而引发了是否要将环境权追加进欧洲人权清单的大讨论。

七十年代初，国际法学家雷诺·卡辛向海牙研究院提交了一份报告，提出要将现有人权扩展，以包括健康和优雅的环境权。

他认为，人类有免受污染和生存在清洁的空气和水中的权利，环境权具体应包括足够的软水、洁净的空气等，以最终保证人类在地球上得以生存。

环境权的概念一经提出即得到了迅速的发展，在1972年斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议上通过的《人类环境宣言》正式将环境权作为一项基本人权规定下来。

《人类环境宣言》宣告：“人类有权能够在尊严和福利的生活环境中享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保护和改善这一代和将来的世世代代的庄严责任。

”联合国《经济、社会及文化权利国际公约》第七条亦宣告：“缔约国承认人人有权享有公正和良好的工作条件”，缔约国特别要保证：“安全卫生的工作条件”。

第十二条要求缔约国“改善各个方面的环境卫生和工业卫生。

什么是环境权环境权，又称为生态权或环境保护权，是指个人、群体或社会在法律上对环境及其可持续性发展享有的合法权益和责任。

环境权是一种基本人权，通过保护环境和促进可持续发展来维护人类的生存环境。

本文将介绍环境权的定义、重要性以及保护环境权的方法。

首先，环境权作为一种基本人权，确保了人类的生存权和生活质量。

环境是人类赖以生存的基础，良好的环境可以保障人们的健康和生活质量。

环境权包括了人们享有健康环境、清洁水源、净化空气和安全食品等基本权益。

通过保护环境权，可以为人们提供良好的生态环境，保障其身体健康和心理幸福。

其次，环境权的实现对于可持续发展和生态平衡具有重要意义。

保护环境权不仅仅关乎个人利益，更是关乎整个社会和未来世代的利益。

环境权的实现需要综合考虑经济、社会和环境的可持续性，推动资源的合理利用和生态系统的保护。

只有保护环境权，才能确保人类和其他生物种群的生存和发展，并实现生态平衡。

那么，如何保护环境权呢？首先，政府在法律和政策层面应加强环境保护和可持续发展的立法和监管工作。

制定和实施相关法律法规，建立环境保护制度，加强对环境破坏行为的打击和处罚。

其次，社会公众应普遍参与环境保护和可持续发展。

公民有义务保护环境，参与环境监督和投诉举报，提升环境意识和责任感。

同时，企业应主动承担社会责任，采取环境友好型生产方式，减少污染和浪费。

最后，教育和科技创新也是保护环境权的关键。

通过加强环境教育和科技创新，提高社会对环境问题的认识和解决能力，推动环境保护和可持续发展的进程。

总结起来，环境权是一种基本人权，关乎人类的生存权和生活质量。

保护环境权对于实现可持续发展和生态平衡至关重要。

政府、社会公众和企业都有责任参与保护环境权的工作。

只有通过法律法规的制定和实施、公民的参与和企业的合作，才能真正实现环境权的保护，确保人类和自然环境的可持续发展。

环境的概念浅谈环境权的概念摘要：对环境权的研究需要限定在环境法这一框架下进行，在环境法框架下，环境权是指人们在开发、利用、保护和完善环境的过程中所产生的环境法律关系下的权利总称。

它包括生态性环境权和经济性环境权。

但是，环境权又有其特殊性，对于某些特殊的环境资源的保护，不能设定相应的权利，而要对人们课以义务来加以保护。

关键词：环境权；法律权利；生态性环境权；经济性环境权中图分类号：D922.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0138-02 一、环境权概念的提出大多数学者都认同环境权概念的提出始于20世纪60年代。

当时工农业的发展突飞猛进，也因此造成了大区域的甚至全球性的污染，从而严重地威胁到人类生态系统的平衡、人类自身的安全及社会经济的发展。

在这个阶段，人们要求防止污染、保护环境的呼声比历史上任何时期都高，结果导致了环境法这个新兴的独立的法律部门的形成，环境权的主张也被国际领域以及某些环境问题严重的国家提出[1]。

二、环境权是法律权利按照哈特的观点，法律是主要义务规则和次要授权规则的结合。

前者与义务有关，后者与权力或权利有关。

也就是说权利来源于法律规范，是法律规范中规定人们可以做什么的内容。

从哈特的观点可以得出这样的结论，即权利来源于法律。

由此，对环境权概念的理解也要从环境法入手。

为了证明环境权是独立的法律权利，而非其他权利的附属，可以从最容易引起人们误会的环境权侵权与民事权利侵权的区别谈起。

为了避免对侵权的扩大性理解，这里暂时称环境权侵权为对环境利益的侵犯。

民法中最重要的价值之一便是个人意志的自由。

反映到侵权法中，就是归责原则采用过错责任，即人们只为自己的过错行为买单。

但后来随着工业社会的发展，各种危险事故频繁发生，仍以过错责任为标准，则会对受害者不公。

为解决这一问题，侵权法就发展出一种新的归责原则，即无过错责任。

然而，在我看来，无过错原则不应属于侵犯民事权利的归责原则，因为这是对民法中最重视的个人自由的践踏。

大家好，我是外法1201的吕蓉，今天为大家讲述的主题是“人权视野下的环境权”。

讲述分为五个部分：环境权概念解读、人权视野下对环境权的解读、环境权与人权的关系、环境权与人权的国际视野、我国的环境权现状。

环境权对大家应该并不是个非常陌生的词汇，但是大家了解它的内涵吗？在座的各位，谁能讲一下自己对环境权的理解吗？一、环境权概念解读现在我们来看一下什么是环境权。

环境权，从语义分析的角度有两层含义：一是环境的权利，二是主体对环境所享有的权利。

由于我们不承认作为客体的环境有独立的内在的权利。

如此，环境权则仅仅是指特定主体对环境所享有的权利。

对公民个人和企业来说，就是享有在安全和舒适的环境中生存和发展的权利，主要包括环境资源的利用权、环境状况的知情权和环境侵害的请求权。

【（1）环境资源利用权。

环境权的核心在于保障人类现在和将来世世代代对环境的利用，以获得满足人类生存需要和经济社会发展的必要条件。

因此，环境权首先要肯定其主体对环境的利用权，事实上，各国环境立法的实践也都立足于对环境资源利用权的规定展开。

将环境资源利用权确定为一项权利，才可以使义务主体承担义务，也才可以使权利主体的权利滥用受到限制，因为，在法律上没有无限制的权利。

一方面，对环境资源利用权的确立意味着为人类使用环境的合法性，对环境的利用就有污染物的排放和对自然环境的改变，只有在环境资源利用权的基础上才能成立环境标准、环境许可、环境开发的各种制度，也才有以环境容量为核心的环境资源使用权交易制度的形成。

另一方面，对环境资源利用权的确立意味着国家及其与权利主体相对应的个人和团体所必须承担的义务的确定，国民的环境资源利用权在受到不法侵害时，法律将为其提供强制性保障，从而为国民向国家、向他人主张环境权奠定了基础。

2）环境状况知情权。

环境状况知情权又称信息权，是国民对本国乃至世界的环境状况、国家的环境管理状况以及自身的环境状况等有关信息获得的权利。

这一权利既是国民参与国家环境管理的前提，又是环境保护的必要民主程序。

共权：环境权之本质属性
共权是指每个人都应该平等地共享资源和环境的权利。

环境权则是共权的一种具体表现，它强调人们对于健康的自然环境的需求和保护的权利。

环境权的本质属性主要包括可持续性、公正性和参与性。

环境权的可持续性是其本质属性之一。

可持续性是指人类与自然环境之间的相互关系需要基于平衡和长期发展的原则。

环境权要求我们将环境资源的利用与保护结合起来，确保我们所依赖的自然资源得到合理利用，同时不破坏自然生态系统的持续运转。

这样可以保证社会的可持续发展，使我们不仅能够满足当前的需求，还能够为后代留下具有良好环境素质的地球。

环境权的公正性也是其本质属性之一。

公正性是指每个人都应该平等地享受环境资源和受到环境恶化的影响时，享有平等的权利和机会。

环境权的公正性要求我们对环境资源的分配和利用要公正合理，不能因为不公平的机会和权力的差距而导致某些人无法享受到应有的环境权益。

公正性也包括对环境污染和破坏的责任追究，要求责任方为其行为造成的环境损害负责并承担相应的补偿和修复责任。

环境权的参与性也是其本质属性之一。

参与性是指每个人都应该有权参与环境决策和管理，对环境问题进行意见表达和参与决策的过程。

环境权的参与性要求我们改变过去由决策者独自决策的做法，将公众纳入到环境决策的过程中，让公众对于环境决策有更多的信息和话语权。

这样可以保障公众利益的最大化，减少环境决策的不公正和不合理性。

法学理论论文-论环境权的概念摘要：环境权是自然人享有适宜自身生存和发展的良好生态环境的法律权利。

其主体限于自然人；其客体是环境生态功能；其内容是指向环境生态功能这一特定客体的利益群；其权能包括对良好生态功能的保有权、享受权等实体性权能和环境参与权、环境知情权、环境请求权等程序性权能，其中，环境参与权是核心权能。

关键词：环境权；概念；界定自20世纪60年代世界范围内出现“环境权”这一概念以来，几十年过去了，然而，中外法学界对“环境权”的概念、内容、形态（种类）、属性等这些基本而又重要的理论问题，至今仍众说纷纭，莫衷一是。

甚至有人提出了“环境权这个概念是否真的有必要？”的质疑［1］。

理论上的混乱、立法上的迟缓和司法实践中的被排斥，与学者们当初提出“环境权”时的热情形成了强烈的反差。

问题到底出在哪儿呢？有学者认为：“环境权难以操作和得不到法院支持的一个重要原因，是学者在环境权研究中的乌托邦倾向和巫师化倾向”。

(注:周训芳教授解释说：所谓“乌托邦化”倾向，是指一些环境法学者提出的环境权理论过于理想化，他们所虚拟的社会理想和人与自然的关系的理想图景，远离现实世界而难以被人们广为理解和接受；所谓“巫师化”倾向，是一些研究者完全脱离了法学研究和科学研究的常规，不将一定的学术规范和科学规范一以贯之于他们的研究中，此时采用此种规范而彼时采用彼种规范，一味地求新求异，从各种学科知识和人类经验中拼凑出了匪夷所思的环境权图案，宛如巫师作法。

（参见周训芳.环境权论［M］.北京：法律出版社，2003：121.）)笔者认为这个判断是切中要害的。

它确实反映了环境权理论研究中的一些现实。

如有的学者试图用环境权涵盖一切权利，将自然资源权、环境行政管理权、环境资源使用权，甚至国家主权等统统囊括其中；有的学者的著述中有意无意地混淆不同学科所用的概念，云里雾里，令人不知所云。

然而，环境权绝不应是一个无所不包的权利“大杂烩”。

相反，它应当是一个具有严谨的内在逻辑和环境法特征的独立的权利，即环境法上的权利。