印尼电力行业情况

印尼水电项目投资开发机制研究摘要：印尼水电资源禀赋较好，有着广阔的开发空间。

在现行新能源电力采购政策尚不成熟的情况下，建议在印尼水电项目的开发过程中尽量转嫁前期开发风险，谨慎进行前期投入。

虽然印尼政策多变，现行政策较为模糊且无实操经验，但随着印尼新能源相关政策进一步明确，水电项目开发将出现更多机会。

因此建议对印尼水电相关政策保持关注，为开发印尼水电项目做好储备和培育工作。

关键词：印尼；水电开发；采购模式；政策研究一、印尼水电市场情况印尼政局稳定，市场化程度较高，投资环境较好，经济增长前景好，电力缺口较大，总体风险偏低。

印尼水资源丰富，可供开发利用的潜力较大，目前已开发程度较低，有着广阔的开发空间。

另一方面，水电资源往往处于偏远地区，距离电力负荷中心较远，通常需要配套建设长距离输电线路，而印尼电力基础设施如电网等较为薄弱，限制了印尼水电站的大规模建设；此外，印尼气候上分旱季和雨季，季节因素对水电开发也产生了一定的影响，因此印尼水电近几年发展较为缓慢。

尽管如此，基于水力发电的巨大开发潜力，印尼政府仍将大力支持水电站的建设，印尼水电市场有着较好的发展前景。

二、印尼新能源采购模式印尼的电力政策文件将水电归入新能源范畴。

印尼水电开发现行政策主要包括能矿部和印尼国家电力公司发布的政策文件，即能矿部关于新能源利用的相关规定（2017年50号文）及其后续修订版、印尼国家电力公司关于新能源电力的采购法规（2019年111号文）。

上述政策规定了各种不同形式新能源所适用的不同采购模式，主要分为三种，分别为Direct Selection、Direct Appointment、Open Bidding with Compensation。

以下将对三种采购模式进行框架性概述，而后再说明印尼水电项目开发所适用的政策。

（一）模式一：Direct Selection在此模式下，印尼国家电力公司向进入资格预审短名单（资格预审主要评价投资人的技术和财务方面的资质能力，同时需要对拟开发项目进行预可研和电网接入可行性研究）中的备选人发布招标文件，以本次拟招标装机容量总配额为限按评标结果排序逐一选取投标人洽谈，洽谈后请投标人开展可研和电网接入研究，研究成果经评价和审批后，向投标人签发中标意向书及签署购电协议。

印尼巨港150MW 电站项目作为中国第一个“走出去”的BOOT电站项目，受到驻印尼大使馆、中国进出口银行、中国信保等瞩目。

印尼总统亲自到项目工厂授牌以示表彰。

由最初以BOO 方式运行的巨港燃气电站项目，中途因金融危机“无限期推迟”。

四川成达公司联合其他公司借势接盘，以BOOT方式运行20年。

而四川成达也成功从专营化工项目的公司转型为电力行业的老手儿。

01项目背景及各合作方投资方：中国化学工程总公司(CNCEC)，中国成达化学工程公司(CCECC)，SSP（注册国家是印度尼西亚）。

合作对象：南京汽轮电机（集团）有限责任公司（国内主要供货商），PT. PLN（印尼国家电力公司，购电合同的买方)，PT. PERTAMINA（印尼油气公司，燃料天然气供应商)。

—【1 】—主要投资方简介中国化学工程总公司中国化学工程总公司（简称CNCEC，中化总公司）是中央企业工委直接管理的国有重点企业。

先后承揽了包括孟加拉国、印度尼西亚、香港青衣岛等地的数套合成氨、尿素、电站工程和润滑油沥青等项目的设计、采购、施工或EPC 总承包。

中国成达化学工程公司中国成达化学工程公司（简称CCECC，成达公司）是由中国化学工程总公司控股的一个以设计为主体的工程公司。

公司已先后与印尼、美、英、法、日、意、香港、台湾、越南、巴基斯坦、南斯拉夫、苏丹、伊拉克等国家和地区直接或间接签订了40 余项合同。

—【2 】—国内主要供货商简介南京汽轮电机（集团）有限责任公司南京汽轮电机（集团）有限责任公司，以生产小型汽轮机、重型燃气轮机、与汽机/燃机配套的发电机、大中型同步、异步电机为主导产品的国家机械工业大型企业。

SSPSSP 公司是印尼注册的一家私营企业，主要从事土木工程、房地产、仓库租赁和进出口贸易。

自1990 年成立以来，公司业务不断扩大，各类产品特别是轻化工品的进出口贸易额增长迅速。

PT. PLNPT. PLN 公司作为能源及公共工程部的一个单位建于1961 年。

印度尼西亚新能源汽车标准化现状及对策建议研究■ 庞 喻 莫冬丽 莫佳琳*（广西壮族自治区标准技术研究院）摘 要：气候变化、石油危机是人类目前遇到的重大挑战和严峻考验。

为此，世界各国纷纷鼓励调整能源结构，逐步推动能源脱碳，进而减少碳排放以实现碳中和。

新能源汽车作为全球汽车产业绿色发展、低碳转型的典型代表，借此坐上了发展的“高速列车”。

中国与印度尼西亚有着深厚的经贸合作关系，双方积极开拓新能源汽车等新领域的合作。

本文研究分析了印度尼西亚国内的新能源汽车生产及销售情况、标准化现状，并从标准的角度分别对政府和企业提出对策及建议，希望能够帮助我国新能源汽车依靠《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、“一带一路”倡议以及中国—东盟自贸区3.0版等政策红利顺利出海印度尼西亚，深化两国新能源汽车标准化领域合作。

关键词：印度尼西亚，新能源汽车，标准化现状DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.01.040Research on Standardization Status, Measures and Suggestions of ElectricVehicles in IndonesiaPANG Yu MO Dong-li MO Jia-lin*（Guangxi Institute of Standards and Technology）Abstract:Climate change and the oil crisis are the major challenges and severe tests faced by human beings. To this end, countries around the world are encouraging the adjustment of energy structure, gradually promoting energy decarbonization, and reducing carbon emissions to achieve carbon neutrality. As a typical representative of the green development and low-carbon transformation of the global automobile industry, electric vehicle has taken the “high-speed train” of development. China and Indonesia have a profound economic and trade cooperation relationship, and the two sides are actively exploring cooperation in new fi elds such as electric vehicle. This paper studies and analyzes the production and sales situation and standardization status of electric vehicles in Indonesia, and puts forward measures and suggestions for the government and enterprises respectively from the perspective of standards. It is hoped to help the export of Chinese electric vehicles to Indonesia, relying on favorable policies such as the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), the Belt and Road Initiative and the Version 3.0 of China-ASEAN Free Trade Area, and deepening cooperation in the fi eld of electric vehicle standardization between the two countries.Keywords: Indonesia, electric vehicle, standardization status0 引 言近年来，我国新能源汽车产业呈“井喷式”增长，凭借《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效、“一带一路”高质量实施以及中国—东盟自贸区3.0版建设的“东风”，积极扩大国际版图，出口大幅增长，迅速“卷”向东南亚市场。

印尼光伏市场现状及政策一、印尼光伏现状印尼光照资源丰富，一年中有着稳定的光照水平。

印尼平均每日太阳能辐射在 4.8kw/㎡。

截止到 2020 年初，印尼全境有并网、在建和储备的光伏并网项目大概有 390MW（包括200MW的Cirata水上光伏项目（电建华东院EPC，预计2024年投产）。

相比其500GW级的开发潜力低了3个数量级，也远低于邻国的开发水平。

目前已投产光伏项目的规模都不大，目前最大的单体项目为 5-15MW，无法形成工业集中化优势。

根据新发布的，印尼国电公司发布2021-2030十年电力发展规划，规划到2030 年实现 4.5GW 的新增光伏电站（不含屋顶光伏）；印尼屋顶光伏开发潜力32.5GW，到 2025 年计划开发 3.6GW；印尼有 2246 座使用年限超过 15 年的柴油发电厂（1778MW），印尼能源和矿产资源部计划到2026年使用光伏+储能全部替代上述老旧柴发机组，分两步实施，第一阶段预计将在2023年至2024年期间完成，完成358座柴发（307MW）的替换。

到2025年将实现可再生能源占比23%的目标，到 2030 年 51.6% 的可再生能源占比目标。

细化到光伏领域，PLN 计划在 2030 年前实现新增4680MW 的装机量。

二、光伏政策发展时间线三、光伏项目市场机制•DirectSelection:自 2017 年发布的法规以来，印尼的公用事业规模的光伏项目一直在沿用 DirectSelection 机制，并对这些项目分配了固定的装机量配额。

类似于基于变电站的竞标，Direct Selection 机制可以被理解为一种“有限制的”竞标机制，并且需要预先审批的开发人员列表（DPT）中至少有两个投标人。

此外，装机量配额将由 PLN 根据每个地区的电网系统来确定。

在这一机制下，开发商需要自行寻找适宜进行项目开发的土地，并完成土地征用。

如下图：•特定区域光伏竞标：与上述的基于变电站竞标（DirectSelection）机制相比，政府将会为特定区域的光伏项目竞标预选地理位置，并规定好装机容量。

燃煤电站购电协议(PPA)两部制电价设计规则解析戴立【期刊名称】《《能源研究与信息》》【年(卷),期】2019(035)003【总页数】5页(P151-155)【关键词】购电协议; 电价机制; 两部制电价; 照付不议【作者】戴立【作者单位】中国五环工程有限公司湖北武汉 430223【正文语种】中文【中图分类】TK9当前世界上还有相当一部分国家用电水平不高，电力已成为经济发展和民生改善的制约因素。

同时，伴随中国大力倡导的“一带一路”发展战略，电力能源基础设施的建设需求不断增加。

中国发电企业和工程承包商也正积极参与国际电力项目的建设。

目前，国际上许多国家在电力建设中采用独立发电厂商（independent power producer，IPP）模式。

该模式是指引入投资方投资兴建发电厂，并成立专门的项目公司负责电厂的建设及运营。

通常项目的发起方会采用BOOT（build-own-operate-transfer）即建设-拥有-运营-移交的模式实施此类独立发电厂项目。

项目公司作为售电方，通过与购电方签署购电协议（power purchase agreement，PPA）出售电力，投资方以长期电力销售的形式获取投资回报。

独立发电厂BOOT项目体系的核心就是购电协议PPA。

PPA条款中的电价机制设计将直接关系到项目能否产生充足、稳定的现金流，这也是项目投资方获取预期收益和利润水平的关键因素。

本文以目前中国企业在印尼参与的大量独立发电厂BOOT项目为例，对其购电协议的电价机制设计原则和要点进行探讨和解析，以期为中国企业投资海外电站类项目提供一定的借鉴和参考。

1 电价机制设计类型世界各国的电价形成机制基本遵循“市场供求决定电力价格”的价值规律，但受各国国情影响，具体的电价形成机制各有差异。

1.1 欧美等发达国家和地区［1］美国推崇电力市场自由发展，鼓励私人企业进入发电市场，增加电力供应。

在发电和电力销售环节，美国完全放开市场，所有发电企业公平竞争上网，而且电力用户也可以在各发电公司之间自由选择。

203经济智库中国企业在印度尼西亚投资经营的政治风险分析中国企业在印尼投资经营的政治风险政治风险。

政治风险通常指东道国发生政权更迭、执政党变更或其他政局变动，爆发战争、敌对行动、内战、叛乱、暴动、社会动荡、恐怖主义活动，与中国双边关系恶化，东道国对项目实施国有化、征收或不当干预，政府官员贪污腐败、政府缺乏信用或违约等，从而可能导致项目中断或终止的风险。

目前，印尼宪政体制已基本确立，政治局势趋于平稳，逐步走上政治民主、社会开明与经济改革的新阶段。

印尼与周边及各主要大国关系平稳发展，面临的国际环境稳定良好，地区大国地位不断提高，国内经济快速增长。

政局风险和政权风险较小。

但是印尼内部环境仍然存在众多隐患。

政府内部、各政党之间以及国内利益集团在一系列改革问题上立场不一致，保守势力阻碍改革。

此外，恐怖主义出现重组扩大、网络化等新的发展趋势，对印尼经济发展和社会安定仍存在重大威胁。

印尼主要潜在政治风险，还主要体现为伊斯兰势力、军方参与政治存在不稳定性。

而且印尼的腐败现象仍然非常严重，非政府组织透明国际公布的2017年全球廉洁指数，印尼的评分仅有37分，在176个国家中排名第96，成为廉洁指数较低的国家之一。

政策风险。

政策风险通常指东道国相关法律法规、政策制度变更，或法律执行部门主体不明确导致的项目停滞或中断的风险。

如2017年第19号关于利用煤炭资源建设电厂项目的印尼矿能部法令相关规定，新建电力项目的电价须低于区域发电成本（BPP ）的75%（区域发电成本高于全国平均值的，按照全国平均值计算），这项政策直接影响到外商投资方的决策，尤其是中国央企。

印尼由于其政治体制原因，各部门行政职权划分存在较多不清晰的地方，在实际执行中往往会出现无人管理或者多方管理的问题，因此相关法律法规经常出现变动，导致投资法律环境不太稳定。

民族主义风险。

印尼国内的民族主义情绪可能引发的排华事件。

印尼虽然与我国不存在岛礁主权矛盾，然而在海洋划界问题上依然存在一些分歧。

印尼钢铁业发展中的主要问题与潜力分析摘要：本文介绍了印尼钢铁业发展中的主要问题及分析其潜力。

印尼是一个具有非常良好的发展前景和地理环境条件的国家，但由于历史发展原因，钢铁业发展缓慢。

本文将针对钢铁业发展中存在的主要问题，如高燃料费用、高电力使用成本以及短缺的采矿设施等，进行分析，并对其发展潜力进行探讨。

关键词：印尼钢铁业，发展态势，主要问题，潜力分析正文：1. 背景介绍：印尼是一个具有良好发展前景和地理环境条件的国家，但由于历史发展原因，其钢铁业发展缓慢。

2. 主要问题：钢铁业发展中存在的主要问题包括高燃料费用、高电力使用成本以及短缺的采矿设施等。

3. 潜力分析：商业银行、投资基金和其他相关机构可以提供资金支持，印尼政府也可以提供税收优惠，促进钢铁业发展。

另外，建立新的科技中心，引进先进的生产技术，促进企业转型升级，以满足市场需求，也有助于开发印尼钢铁业的潜力。

4. 结论：从分析结果可以看出，印尼钢铁业发展中存在许多主要问题，但也具有很多潜力，只要有效的政策措施和资金支持，将有助于促进印尼钢铁业的发展。

不同的政府部门和机构可以通过多种渠道来促进印尼钢铁业的发展。

比如，印尼政府可以采取一系列措施，以降低成本、改善投资环境，并建立一个支持市场经济的稳定框架，促进钢铁业发展。

此外，政府和有关部门也可以提供贷款和减免各种税费，对于小型企业的支持特别重要。

公司也需要从自身入手，重视科学、技术的开发与研究，大力引进先进的生产设备，提高自身的综合竞争力，以满足市场的需求。

同时，企业也可以采取一些措施，以最大限度的发挥其生产力，提高产量和质量，降低成本，拓展国外市场，并与有关部门建立有效的合作关系，以保证其正常运转和发展。

此外，为了进一步促进印尼钢铁业的发展，政府也可以结合现行政策，实施各种培训项目和公共研究项目，以培养有关专业技术人员，为企业发展提供技术支持和指导。

总之，只有实施科学、有效的政策和措施，才能有效地发挥印尼钢铁业的潜力，促进其可持续的发展。