日本的环境保护政策
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日本环境保护政策与经济措施摘要:本文将分析日本的环境保护政策与经济措施,以确定减少环境污染的成功方式。
首先,文章将解释日本政府在环境保护方面的立场,然后研究日本实施的法律法规,以及该国目前在环境对策方面所采取的各项措施,并结合先进的技术技术,实现更严格的环境标准。
最后,本文将总结出的结论,并建议未来的政策变化,以便日本可以更有效地整合经济发展与环境保护之间的关系。
关键词:日本;环境保护;政策;经济措施;技术正文:近年来,日本政府日益重视环境保护,并开展了各项有效的环境政策与经济措施,以减少环境污染,更好地保护其自然资源。
日本在“环境十二项改革计划”的指导下,致力于实施经济发展与环境保护的完美结合,通过财政政策、投资支持、技术建设等多种手段促进环境保护。
其中,政府推出了“环境保护国内投资补助金”,以帮助企业实施环保技术,采用环境友好的制造方式,以及提高环境管理系统的水平。
此外,日本还制定了“2010-2014年环境责任报告”,为政治决策者提供了重要的环境信息,以便在未来能够更精确地控制环境污染。
此外,日本还采取了多项措施,以加强环境保护。
例如,日本政府鼓励居民使用可再生能源,并实施能源消费限制政策,以降低碳排放量。
同时,日本也在开发和使用先进的技术,例如深度渗透膜蒸发器,以更有效地降低污染物的排放量。
此外,日本政府还采取环境基金措施,向公众提供资金,以实施有关环境保护的项目。
综上所述,日本已经采取了多项有效的政策和措施,以尽可能减少环境污染。
然而,未来要确保日本的环境以最有效的方式得到保护,仍有许多政策改革和技术改善需要实施。
总而言之,日本必须继续努力,以确保经济发展与环境保护的有效整合。
在未来,日本政府可以采用一些新的措施来推动环境保护。
比如,应该大力宣传和推广环保理念,让公众意识到环境保护的重要性;应从结构性层面发展环境公平,让每一个人都能负担得起环境成本;应实施小生物恢复项目,增加生物多样性,改善环境状况;应推行新能源产业,以及完善法律法规体系,争取国际上更宽松的环境标准。
日本环境保护基本法日本,这个位于亚洲东部的国家,以其独特的自然风光和丰富的文化遗产闻名于世。
然而,随着现代工业的发展,环境问题逐渐显现。
为了应对这一问题,日本制定了一部重要的法律——《日本环境保护基本法》。
《日本环境保护基本法》是日本环境保护领域的基础性法律,旨在全面协调环境保护与经济、社会发展之间的关系,确保国民享受到健康、安全、舒适的生活环境。
该法共分为十章,包括总则、环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施、环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理、罚则及附则。
第一章总则部分明确了本法的目的和适用范围。
它指出,本法是为了保护和改善环境,防止和减少公害,合理利用和保护自然资源,实现经济、社会和环境的协调发展而制定的。
第二章至第五章则详细规定了环境保护的各个方面,包括环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施等。
这些章节不仅明确了各级政府和企业在环境保护方面的职责和义务,还提出了具体的环保措施和行动计划。
第六章至第八章则是对环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理等方面的规定。
这些章节确保了环保工作的科学性和规范性,为环境保护提供了有力的技术支持和法律保障。
第九章罚则及附则部分明确了违反本法规定的处罚措施和相关解释权。
它强调了环保工作的重要性,对于违反本法规定的行为将依法予以严惩。
《日本环境保护基本法》是一部具有鲜明特色的法律。
它不仅明确了各方在环境保护方面的职责和义务,还提出了具体的环保措施和行动计划。
它强调了环保工作的重要性,为环境保护提供了有力的法律保障。
通过这部法律的实施,日本在环境保护方面取得了显著的成效,为全球环境保护树立了榜样。
日本环境保护政策日本,这个位于亚洲东部的国家,以其独特的文化、科技和环保政策吸引了全世界的。
在环保领域,日本的政策和实践具有鲜明的特色和独到的经验。
日本环境保护政策日本,作为一个资源相对匮乏的岛国,长期以来一直致力于环境保护,并制定和实施了一系列全面而有效的环境保护政策。
这些政策不仅有助于保护本国的生态环境,也为全球环境保护事业做出了重要贡献。
日本的环境保护政策可以追溯到上世纪五六十年代。
当时,日本经历了高速的经济增长,但同时也面临着严重的环境污染问题,如水俣病、痛痛病等。
这些环境灾难促使日本政府和民众开始重视环境保护,并逐步建立和完善相关的法律法规和政策体系。
在法律方面,日本制定了一系列严格的环境保护法律,如《环境基本法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《废弃物处理法》等。
这些法律明确了环境保护的目标、原则和责任,为环境保护工作提供了法律依据和保障。
同时,日本还建立了完善的环境监管体系,加强对企业和个人的环境违法行为的监督和处罚。
在政策措施方面,日本采取了多种手段来推进环境保护工作。
例如,在能源领域,日本大力推广清洁能源的使用,如太阳能、风能、水能等,并逐步减少对传统化石能源的依赖。
同时,日本还加强了能源的节约和管理,通过提高能源利用效率来降低能源消耗和环境污染。
在废弃物管理方面,日本实行了严格的垃圾分类和回收制度。
居民需要将垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾等不同类型,并按照规定的时间和地点进行投放。
此外,日本还鼓励企业和社会组织参与废弃物的回收和再利用,通过建立循环经济体系来减少废弃物的产生和对环境的影响。
在生态保护方面,日本建立了众多的自然保护区和森林公园,加强对野生动植物的保护和生态系统的维护。
同时,日本还积极开展生态修复工作,对受到破坏的生态环境进行恢复和重建。
在环境保护教育方面,日本也非常重视。
从幼儿园到大学,都开设了环境保护相关的课程和活动,培养学生的环保意识和责任感。
此外,日本还通过各种媒体和宣传渠道,向公众普及环境保护知识和理念,提高公众的环保意识和参与度。
日本的环境保护政策取得了显著的成效。
如今,日本的空气质量得到了明显改善,河流和湖泊的水质也逐渐变好,森林覆盖率保持在较高水平,生态环境得到了有效的保护和恢复。
日本环境保护措施日本是一个高度工业化的国家,同时也是世界上环保意识最强的国家之一。
由于过去经历了严重的环境污染问题,日本政府和民众对环境保护非常重视,并采取了一系列措施来改善环境质量。
本文将介绍几个日本在环境保护方面取得重大成就的措施。
1. 废弃物管理废弃物管理是日本环境保护的重要组成部分。
由于国土面积有限,日本必须采取有效措施来减少废弃物产生和处理。
首先,日本政府推行了“减少、复用、回收”的理念,鼓励人们减少使用一次性产品,推广可持续发展的生活方式。
其次,日本实施了强制分类制度,在家庭和工业单位内设立了几个垃圾分类箱,包括可燃垃圾、不可燃垃圾和可回收垃圾等。
最后,日本积极推进废弃物的资源化利用,通过回收和再利用废弃物,减少对自然资源的需求。
2. 大气污染控制日本是一个高度工业化的国家,工业活动是大气污染的主要来源之一。
为了改善大气环境质量,日本实施了一系列的大气污染控制措施。
首先,日本政府颁布了严格的大气污染排放标准,对工厂和汽车排放进行了限制。
其次,日本实施了特殊的汽车尾气排放措施,包括禁止高污染排放的老旧车辆上路行驶、推广低排放汽车和电动汽车等。
此外,日本还推广清洁能源的使用,鼓励人们减少对化石燃料的依赖,采用更多的可再生能源。
3. 水资源管理水资源是日本环境保护的重要组成部分。
由于日本位于环太平洋地震带,地震和台风频发,水资源管理对日本来说非常重要。
日本政府采取了一系列措施来保护和管理水资源。
首先,日本实施了雨水收集和利用制度,建设了大量的雨水收集设施,将雨水用于灌溉和冲厕等。
其次,日本推动了水资源的循环利用,鼓励人们使用再生水来满足非生活用水的需求。
此外,日本还加强了水资源监测和管理,确保水资源的合理利用和保护。
4. 自然保护区建设自然保护区建设是日本生物多样性保护的关键措施之一。
日本政府设立了众多的自然保护区,包括国家级自然公园、野生动植物保护区和湿地保护区等。
这些保护区覆盖了日本的山岳、湖泊、河流和海岸等重要自然景观,为珍稀濒危动植物提供了生存的栖息地。
日本和中国在环境保护上的做法有何不同?环保是当前全球都面临的重大问题,日本和中国作为亚洲两个重要的国家,其环保做法也备受关注。
下面将从几个方面进行对比分析。
一、政策方面日本1.日本提出了“低碳化社会”的概念,强调环保节能,在政策上明确规定了节能标准;2.日本推行“包容性社会”的理念,鼓励市民参与方案的制定,积极推广参与式的环保管理模式;3.日本政府出台了一系列环保法律,包括噪音、空气、水、土壤等各类问题的法案。
中国1.中国政府也出台了诸多环保政策,如《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等;2.《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等环保法律也被相继颁布,加强了环保的法律保障;3.中国在近年来积极推行生态文明建设,倡导在经济发展和环境保护中实现平衡和可持续发展。
二、能源方面日本1.日本在核能、风能、太阳能等可再生能源上做了大量的投入和研究,不断推进能源转型;2.日本提出了大力推广低污染、高效节能技术的新能源政策,有望在2030年前实现新能源发电核能占比达到20-22%的目标。
中国1.中国是全球最大的能源消费国之一,但也在积极转型,大力推进清洁能源的发展;2.在可再生能源方面,中国已连续几年成为全球新增可再生能源最大的贡献者;3.在实现新能源发展方面,中国提出了到2030年将可再生能源占全国一次能源消费比重达到50%以上的计划。
三、生活方式方面日本1.日本人普遍很注重环保,品牌服装、精美餐具也可用收拾袋、环保餐具袋等环保材料包装,直接反映了日本国民的环保意识;2.日本推行的环保生活方式也包括节能降耗,鼓励乘坐公共交通,少开车等。
中国1.中国消费人群逐渐注意到环保,餐具袋也正在受到广泛使用,环保概念从慢慢深入大众的生活中;2.为鼓励更多人加入到环保新风潮中,中国各级政府积极推动生态保护的协调发展,努力探索和培育环保产业,让人们从自身生活的层面开始行动。
日本环境保护政策与经济措施环境保护全球科技经济嘹望日本环境保护政簟与经济措旋1.日本环境保护的主要政策措施日本的环境政策大致可划分为三个阶段:第一阶段是所谓末端治理对策时期,时间跨度从1953年起,历经1967年的《公害对策基本法》和1968年的《大气污染防止法》,到1971年设置环境厅.第二阶段是从1992年的联合国环发大会到2000年.其间颁布了《环境基本法》(1993年),制定了第一期《环境基本计划》,这段时期是环保重点从可持续性发展向循环型社会过渡的时期.第三阶段以2000年确定第二期《环境基本计划》和《循环型社会形成基本法》为标志,环保政策进入一个新的阶段.日本环境保护的主要政策与经济措施概要归纳如下:(1)立法规范20世纪60年代以前,日本国内的主题是经济恢复与发展,对环境保护很不重视.从60年代开始,日本在经济高速增长过程中公害问题日趋严重,相继发生了"哮喘病"和"疼痛病"等公害病.由于采取公害对策会提高生产成本,所以一般企业都不肯主动地进行环保投资.为此,日本李钟政府于1967年制定了《公害对策基本法》,1968年又制定了《大气污染防止法》和《噪音规制法》,这是日本解决公害问题的开始.根据《公害对策基本法》等,日本政府又分别就大气和水质保护制定了《环境标准》,对企业排水,排气实施了《浓度限制》.地方政府根据国家的公害对策和环境标准,不仅制定了比国家标准更为严格的地方环境标准,而且各市町村还纷纷与区域内的主要企业签定了《防止公害协议》.20世纪90年代,面对日趋严峻的地球环境问题,日本政府于1993年11月制定了《环境基本法人这是一个在《公害对策基本法》和《自然环境保全法》基础上,全面体现政府环境政策的新法.该法不仅详细规定了政府环境政策的基本理念,基本政策和经济措施,而且对制定实施环境基本计划和环境综合计划,进行环境影响评价等,也都做出了具体规定.日本2o0O年5月制定发布了《推进形成循环型社会基本法》. 这是一个基本框架法,共包括: 《废物管理和公共清洁法》,《促进资源有效利用法》,《容器和包装再循环法》,《家电再循环法》,《建筑工程材料再资源化法》,《食品再生利用循环法》和《促进绿色购买法》7项法律. 日本政府以环境省和经产省为主,其他部门协调配合,与地方政府,企业,非政府组织和国民建立了良好的合作伙伴关系,不仅制定了严格的法律法规,而且采取了各种有效的综合措施.切实推动有关法律,法规的执行,同时通过基金支持循环型社会形成的各主体的活动,采取整理,提供信息等各种政策手段,为各主体的行动奠定基础.同时日本政府自身也作为消费者与事业者,为实现循环型社会率先采取绿色采购行动.(2)计划指导根据《环境基本法》,为全面而有计划地实施环保政策措施,日本政府于1994年l2月制订了第一期《环境基本计划》.该计划根据国内外环境保护的形势,以20世纪初为目标,提出了环境保护的基本方针和具体政策措施.关于环境保护的基本方针,主要有以下4点:第一,以环境保护全球科技经济嘹望环境负荷小的资源循环利用为基础.构筑环保型经济社会体系;第二,实现人与自然的协调和长期共存;第三,在公平负担环保费用的前提下,由国家,地方公共团体,企业和个人共同参加环境保护;第四,推进国际环境合作.进人21世纪.日本环境问题正在发生变化,从最初的高度经济成长时期发生的工业污染和公害问题逐步转为日常生活中垃圾废弃物,水质,空气污染以及全球变暖问题.在此背景下,日本政府于2000年出台了第二个《环境基本计划》该计划充分体现了日本面向21世纪的环境保护的新的战略,既由过去的控制工业污染.转为以循环,共存,参与和国际行动4项长期工作为主要内容的,最终建立以再循环使用为基础的发展战略.为了实施这个战略和计划,日本从生产生活环节上和社会整体运行机制两个方面同时着力推进.2005年2月16日.全球141个国家签署和批准的《京都议定书》正式生效.依照《京都议定书》,日本2008年至2012年内应当使温室气体年排放量比1990年减少6%.但2002年实际排放量比1990年增加了8%.因此形势十分严峻.议定书生效后,日本政府于4月28日公布了新的《京都议定书目标达成计划》.按照该计划.日本将实施超过百项的政策与措施,以2003年排放量为基数.2012年实现比现在减少14%.其中通过节能,抑制石化能源的消费,削减8.5%;通过森1.6%通过排放权交易(主要是CDM方式)等方式来完成.(3)强化组织管理,增加政府的环保投人日本政府的环保投资从1990年度的13403亿日元,增加到1999年度的30213亿日元,增加了1.25倍.另外,1995年度以后.环保投资占一般会计支出的比重一直保持在1.6%以上,均高于1990年度的1.1%.另外,各地方政府的环保投资也从1990年度的37218亿日元,增加到1996年度的61751亿日元,增加了65.9%:与此同时,环保投资占地方财政支出的比重,也由4.5% 提高到了5.9%.(4)推动企业环境管理与环境监督西欧各国早在20世纪70年代就实施了企业环境管理和环境监督.在企业主动采取环保措施并评价其效益和成果的基础上,不断提出新的环保目标.1996年,国际标准化机构又统一制定了环境管理,监督的国际标准,即(iso1400系列》.随着国外对环境越来越关注并且限制措施日趋严格.同时日本企业对欧美国家的直接投资急剧增加,日本政府采取了一系列促进企业环境管理,监督的政策措施.各大公司变得十分重视开发环境模拟技术与环境协调技术,从产品设计和生产的最初环节就把环境保护手段纳人其中.日本企业在政府的倡导和推动下.逐步建立了环境会计制度.很多大企业每年发表环境报告书.以开展企业自主减少二氧林吸收二氧化碳减排3.9%;余下化碳排放为例:实施环境会计制5O2007年第2期总第254期度加上同行业定期核查和研讨减排的进展,有效激发出企业家精神.推动企业采取节能报酬率高的技术.虽然日本的"自主减排"政策本身并无任何的惩罚机制.但产业的联合行动以及每年定期开会检讨所带来的"信息的透明化"和"同行压力"确实发挥了有效的促进作用.(5)促进环保产业发展1995年度.日本环保产业的市场规模已达9万亿日元左右,约占GNP的5%.1990---2000年度.环保产业的产值年均增长率为8%.为促进环保产业的发展,扩大环保商品的市场,1996年2月.在政府的支持下,由率先购买环保商品的政府机构,民间团体和企业.共同成立了"绿色采购网络".到1999年6月,其团体会员发展到1815个,该网络成立后,主要是从事环保产业和环保商品方面的信息收集,并向会员宣传和提供信息,咨询服务等.为提高企业和国民的环保意识.日本政府规定凡是在生产,使用,消耗全过程中全面考虑环境保护的商品,都可以使用环保标志.以有利于促进消费者的购买和消费.到1999年5月,已有7O个系列的3061种商品获得了环境厅认可的环保标志.日本政府2000年制定了《绿色采购法》,于2001年4月实施. 该法规定了国家机关和地方政府等单位有优先采购环境友好型产品的义务.2003年政府复印纸等办公用纸,文具类和仪器类的绿色采购已占实际采购的95%以上.2004年政府所有的普通公用车都已改装成低公害车.其主要的措施是:第一,实行环保标识制度并建立完善的绿色采购信息网络;第二,规定绿色采购商品品种及其评判标准,绿色采购商品品种数量由2001年101种扩展到2005年的201种.同时又确立了与公共事业相关的55个绿色采购商品;第三,规定各国家机关公布年度绿色采购实际情况.日本《绿色采购法》通过干预各级政府的采购行为,促使环境产业产品在政府采购中占据优先地位.并对公众的绿色消费起到良好的示范和导向作用.(6)建立生态工业园区以解决现实环境问题和有效利用资源为出发点,建立废弃物再生利用行业的生态工业园.发展静脉产业是日本建立循环型社会的重点领域和切人点.也是日本为发展循环型社会树立的典型示范.日本从1997年就在"零排放工业园"的基础上,开始规划和建设生态工业园区.并把它作为建设循环型社会的重要举措. 据介绍.日本政府已先后批准建设23个生态工业园区.这些生态工业园区由环境省会同经济产业省根据废弃物产生种类和数量以及经济运送距离.综合考虑地方政府的积极性和当地环境要求而批准设立.事实证明:日本发展静脉产业型的生态工业园区.不仅成为解决环境问题的主要途径,而且已经成为当地新的经济增长点,受到了各地方政府的积极响应和大力支持.同时由于此项工作由环境省直接负责.确保了以环境安全为前提的静脉产业的有序发展.环境省主要资助生态工业园环境保护区的软硬件设施建设和科学研究与技术开发;经产省主要资助硬件设施建设,与3R相关技术的研发及生态产品的研发等.国家对人园企业的补助经费占企业初步建设经费总额的1/21/3.地方政府也有一定补贴.(7)促进环保事业发展的金融税收政策为从资金方面支持企业的环保投资,日本政府根据《环境事业团法》成立了环境事业团,并通过政策投资银行(原日本开发银行)和中小企业金融公库等提供环保融资贷款.1999年度.环境事业团的事业计划为429亿日元,其中,环保设施建成转让事业为307亿日元,环保融资事业为122亿日元.1993年5月,日本政府还仿效美国的经验.成立了"地球环境基金",该基金除政府出资外,还广泛吸收社会各界的捐款.1998年度.地球环境基金对全国437项民间环保事业中的195项提供了7-3亿日元的资金. 约占其全部事业费的1/3.其规模虽然很小,但其发展却备受关注.日本对废旧塑料制品类再生处理设备在使用年度内.除普遍退税外.还按取得价格的14%进行特别退税;对废纸脱墨,玻璃碎片杂物去除,空瓶洗净,铝再生制造等设备实行3年的退还固定资产税.另外,实行废旧物资商品化收费制度.日本在个别物品再生利用法中,规定了废弃者应当支付与旧家电,旧容器包装,旧汽车的收集,再商品化等有关费用.近年来,环境税成为日本争全球科技经济嘹望论的热点话题之一.日本环境省2004年首度提案征收环境税. 2005年又对方案进行了修改.该方案计划对石化燃料产生的每吨二氧化碳当量气纳税2400日元. 环境省预计:此项措施可削减5200万吨温室气体,相当于削减4%的量;对使用汽油,煤气和电力征收环境税在抑制能源消费的同时.税金还可用于改善环境.然而.经济产业省和产业界则担心征收环境税会对经济产生不良影响,危及经济复苏,进一步加速产业空洞化,因此,坚决反对;还有一种意见认为,如果税率太低,很难起到作用.经过激烈的争论,环境税方案被暂时搁置,推迟到2006年以后决定. 2.日本的环境研究和技术开发政策回顾日本的环境研究与技术开发的历史,一直是随着时代的变化,因应着当时的环境问题和需求而发展起来的.20世纪60年代,由于大气污染的问题日益突出,技术开发的重点是如何减少大气污染物质的排放.推动了发电厂的脱硫,脱硝技术.使日本大力发电厂每单位发电量的二氧化硫,二氧化氮排放在发达国家中达到最低的水平.近年来.围绕着减轻环境负荷.环境研究和技术开发以及环境政策的重点领域转向防止全球气候变暖,臭氧层保护,废弃物处理等.最近.二恶英对策,土壤污染净化成为环境研究和技术开发的新课题. 日本现行环境研究和技术开发的指导方针源自2002年4月日本中央环境审议会审议通过的《环境研究和技术开发的推进方环境保护全球科技经济嘹望针》.该方针是中央环境审议会下属的环境研究技术专业委员会根据现行《科学技术基本计划》和《环境基本计划》,将综合科学技术会议2001年9月制定的《各领域推进战略》具体化的成果. (1)环境研究和技术开发的现状与需求①现状分析环境概况:近年来,全球范围的暖流,洪水等异常现象频频发生.虽然与地球温暖化的关联还不确定.但从防灾的角度进行预测和防范的重要性增强.El本的消费品很多在亚洲地区制造,这些地区的环境污染的越境移动对日本产生直接影响,El本和亚洲国家在经济和环境方市的关系更加密切.国民需求:在El本内阁府2004年进行的调查中,日本国民选择的"科学技术应当做出贡献的领域"中,排名前1至4位的分别是"地球环境及自然环境的保护","资源开发与循环","能源开发与有效利用"和"废弃物的处理".都属于环境和能源领域.表明:El本民众对环境研究和技术开发的高度关注.对尖端技术的担心:纳米技术,基因工程技术发展迅速,但对环境的影响并没有充分考虑, 对相关环境影响,社会影响的研究不足.环境与经济的关系:节能家电快速发展.通过减排技术增强汽车产业竞争力等都是研究开发促进环境与经济良性循环的实例.但伪造环保性能的事件发生.影响了消费者对环境技术的人才不足:地方环境研究机构人才不足.核心技术人员的老龄化严重.学术领域中跨领域的复合型人才不足.②社会需求分析为了制定适当的环境政策,必须准确把握环境问题的状况和问题的特质.这就要求确切把握经济社会的状况,对环境的负荷,资源环境的秉赋状况等.作为环境保护政策的基础,需要发展基础的环境科学研究, 把握环境变化,进行结构分析,将来预测,以及人类健康,生态系统的风险评估等;同时还要开发污染处理技术,回收利用技术,环境修复技术等有利于环境保护的各种技术.此外还应当开发促进人类社会从大量消费,大量废弃的形态向低环境负担的循环型社会转变的政策,计划和设计方法及相关技术等.(2)环境研究和技术开发的基本战略①促进研究开发的综合与整合针对全球规模的多要素的环境问题.促进研究领域间的相互影响.开展综合性的系统化研究.可持续发展要求同时实现不同领域的多项目标,因此开展能同时解决两个以上环境领域问题的研究(Win—Win型研究)十分重要.加强环境问题预测和预防的研究.加强与环境问题相关的人文,社会科学的研究.信赖.②充实和完善环境研究的基522007年第2期总第254期础加强人才培养和组织的改组.改进地球观测等持续性的观测系统.开发和运用新的观测技术,设备和方法.促进环境信息的利用与普及.收集,保存和有效利用中药环境试样.③研究开发成果回报社会推动环境技术的应用和普及.完善和加强研究开发的评价.加强以东亚为中心的国际合作.(3)重点研究领域①构建抑制地球温暖化的社会研究课题举例:温室气体排放量的掌握(观测,监视,影响评价等).解析全球气候变暖的结构(过程研究等).未来预测(气候模型,影响模型,排放预测模型等).有关地球温暖化的政策研究(经济措施,国际法,社会影响研究等).有关地球温暖化信息与传播的研究(预警机制等).能源环境技术开发(节能,新能源,替代能源,能源系统研究).观测技术开发(观测传感器,船舶和飞机用自动观测系统).②循环型社会建设为了建设循环型社会.需要把握资源循环的状况,设定定量目标等.因此需要推进对资源循环,循环型社会的评价体系,制度和经济措施等相关研究.在技术开发方面,具体课题包括废弃物上游阶段的减量技术,流动各阶段的循环技术和处理技术等.另外,为了将研究成果更好地应用于社会. 还要从具体居住区域乃至国家规模的资源循环系统出发,推动系统开发和评价研究.③构建自然共生型社会对野生动物种群和生态以及人类活动的状况从局部,区域乃至国家范围进行长期观测和研究.开发生物多样性随环境动态变化的预测技术与方法,解析水循环,物质循环和生物资源等生态系统问的联系以及这些因素对区域社会文化的无形价值.研究生态保护和可持续利用的方法. 随着化学污染,水资源和生物资源枯竭等问题的突出.还要推动研究生物地球化学循环的动态结构及其对生物多样性和生态系统功能的影响.④实现社会的安全,安心研究课题包括:土壤的化学污染物处理技术的普及.污染的长期监测;广域,高精度化学污染物曝露模型的开发:汽车气体减排技术的进一步开发;开发环境污染对内分泌系统紊乱产生影响的评价方法:开发对儿童产生影响的风险评价方法;开发纳米材料等新污染风险的评价方法: 开发低成本,简易,高精度的环境风险评价方法:开发减少产品中化学物质在消费,废弃过程中污染风险的技术;动植物和生态保护目标和评价方法的研究等环境保护等.(4)主要政策措施①推动产,学,富合作从环境和经济协调发展的目标出发,进一步完善产学官合作的机制.研究建立尖端技术的产学官合作研发制度,环境技术孵化中心等.充分利用环境类大学院系中人才和设备等资源.②推动地方环境领域的研究开发优化地方环境科研体制,强化环境技术的实证能力等功能. 结合地方的环境课题与需求.加强地方产学官的合作开发.③加强人才培养.完善组织机构提高大学等环境领域教学和研究的质量,特别要加强紧缺人才的培养.促进环境领域和其他领域的人才交流,培养复合型人才.完善国立环境研究机构的研究员制度.促进年轻研究人员和外国研究人员的培养与利用.提高环境研究和技术开发业务管理人员的资金管理能力.④增加竞争型研究开发资金环境科研领域已经引人了竞争型研究资金制度,今后要在不断完善制度的同时进一步扩充. 在竞争型研究资金项目内的资源分配方面,应充分体现研究开发评价的结果.⑤积极运用尖端技术的成果随着生物技术的发展.中长期内将会产生新的化学物质风险评价,观测的新技术和方法.纳米,材料技术的新成果将会在环境观测,健康及生物体影响评价,防治环境污染等方面得到应用.信息技术在地球观测,提供全球科技经济陈望环境信息等方面将会起到推动作用.⑥知识产权制度的完善和环境信息的传播制定环境研究与技术开发领域的知识产权战略.强化知识产权基础;推进调查测量方法,分析技术的标准化:建立资料全面,便于一般民众利用的环保信息系统.⑦开展国际科技合作以亚太地区为重点开展环保领域的科技合作,积极参与治理地区性环境问题.推动国际性学术交流,支持发展中国家的人才培养和技术转移.⑧加强研究开发的评估国立环境研究机构应根据内阁制定的《关于国家研究开发评价大纲的指导方针》(2002年11 月)和环境省的《环境省研究开发评价指导方针》(2002年)研究项目评价,结果要公开发布并体现在研究资金的分配中.⑨促进环境技术的宣传与普及有价值的环境技术应通过第三方验证的方式推广和普及;开发有关环境友好性产品和服务的综合性指标体系,促进环保产品的普及和消费者意识的提高:充分利用环境类大学院系的教育资源,普及环境知识;改善环境技术的宣传,广告方法和体制等.⑩把研究开发成果反映到政策当中环境研究与技术开发的成果应充分反映到各领域的环境政策当中;应建立研究人员和政策制定者合作的体制;推动政策本身的研究.●。
日本环境保护基本法日本环境保护基本法于1993年正式实施,是日本政府为保护和改善环境而制定的法律。
本法的目的是为了确保国民以及子孙后代能够安居乐业、享受美好的自然环境。
本文将详细介绍日本环境保护基本法的内容、背景和实施情况,并对其价值和影响进行分析。
一、背景与内容1.1 背景日本经历了二战的战争摧残后,意识到环境保护的重要性。
随着经济的快速发展,环境问题逐渐凸显,出现了许多空气、水质和土壤污染的案例,给人民的生活和健康带来了巨大威胁。
为了解决这些问题,日本政府决心制定环境保护基本法,明确环境保护的原则和目标。
1.2 内容日本环境保护基本法包括了很多重要内容,主要可以分为以下几个方面:1.2.1 公众的环境参与该法规定了公众在环境保护中的参与权利和义务,鼓励公众积极参与环境保护的相关活动,包括环境信息的获取和公众意见的征集。
这样可以使公众对环境问题有更深入的了解,并为环境保护提供有力支持。
1.2.2 环境影响评价日本环境保护基本法还规定了环境影响评价的程序和要求。
在建设项目或计划实施之前,必须进行环境影响评价,评估其对环境的影响,并提出相应的对策。
这样可以有效防止环境破坏和资源浪费。
1.2.3 大气、水和土壤污染控制该法规定了大气、水和土壤污染的防治措施,包括排放标准的设定、监测和处罚措施等。
日本致力于减少有害气体和物质的排放,提高环境质量,保护公众的健康和生活环境。
1.2.4 生态保护和自然资源管理日本环境保护基本法还涉及生态保护和自然资源管理的问题,包括保护野生动植物、湿地和森林等自然资源,维护生态平衡,并促进生物多样性的保护。
二、实施情况2.1 环境意识的提高环境保护基本法的实施有助于提高公众对环境问题的认识和重视程度。
通过法律的教育宣传,日本人民深刻认识到环境污染对生活的危害,并积极参与环境保护的行动。
2.2 环境政策的制定环境保护基本法的推行催生了一系列相关的环境政策和法规。
日本政府制定了一揽子的环境保护计划,加强了环境污染治理、资源利用和生态系统保护等方面的工作。
环境保护基本法环境保护基本法第一章环境基本权利第一条:每个人都有生活环境良好的权利。
国家、地方公共团体及其居民应当尽力改善和保护环境。
第二条:政府应当促进节约资源和利用循环材料的措施,并鼓励发展环境友好型的技术和产业。
第三条:政府应当采取必要措施,预防和控制污染、环境破坏和生物多样性的丧失,并促进可持续发展。
第二章环境政策第四条:政府应当制定环境基本计划,并根据实际情况进行修订。
第五条:政府应当通过宣传教育、研究调查等手段,提高公众对环境保护的认识和意识。
第六条:政府应当与民间团体、企业和个人等密切合作,推动环境保护工作。
第三章环境影响评价第七条:政府应当对计划实施的有可能对环境造成重大影响的事项进行环境影响评价。
第八条:环境影响评价应当包含对环境现状、预测变化、可能的环境影响和对策等内容的调查和分析。
第九条:政府应当鼓励公众参与环境影响评价,听取其意见和建议。
第四章污染防止第十条:政府应当对可能对环境造成污染的行为实施监督,并采取必要措施防止污染的发生和扩散。
第十一条:政府与企业、居民等应当共同努力,减少废弃物的,促进资源的节约和循环利用。
第五章自然保护第十二条:政府对有可能造成生态破坏的开发活动实施监督,并采取必要措施防止破坏。
第十三条:政府应当保护和恢复生物多样性,并促进生态系统的健康发展。
第六章国际合作第十四条:政府应当积极参与国际环境保护事务,并与其他国家、国际组织等开展合作。
第十五条:政府倡导国际间的环境信息共享和技术转让,并推动环境标准的统一和提高。
第七章环境教育和研究第十六条:政府应当加强环境教育,提高公众对环境保护知识的掌握和意识的培养。
第十七条:政府应当支持环境研究和技术的发展,提高环境保护的科学性和技术性。
扩展内容:1、本文档所涉及附件如下:- 附件一:环境基本计划模板- 附件二:环境影响评价报告范例- 附件三:污染防止措施指南- 附件四:生态系统保护手册2、本文档所涉及的法律名词及注释:- 环境基本计划:政府制定的环境保护规划,包括环境目标、政策措施等内容。
日本环境保护现状及趋势日本作为一个高度发达的国家,在经济迅速发展的同时,也经历了环境污染带来的严峻挑战。
经过多年的努力,日本在环境保护方面取得了显著的成就,同时也面临着新的问题和挑战,其环境保护的现状和趋势值得我们深入探讨。
一、日本环境保护的历史背景在二战后的经济高速增长时期,日本曾面临严重的环境污染问题。
大规模的工业发展导致了空气和水污染、土壤污染以及废弃物的大量堆积。
例如,著名的水俣病事件就是由于工厂排放的含汞废水污染了水域,导致居民中毒。
这些惨痛的教训促使日本政府和社会开始重视环境保护。
二、日本环境保护的现状1、法律与政策体系日本建立了完善的环境保护法律体系,涵盖了空气、水、土壤、废弃物等多个方面。
相关法律对污染物的排放标准、企业的环境责任等都有明确的规定。
同时,政府还制定了一系列的环境政策,如绿色采购政策、环境教育政策等,以推动环境保护工作的开展。
2、污染治理成效在空气污染治理方面,通过严格的排放标准和能源结构调整,日本的空气质量得到了显著改善。
在水污染治理上,加强污水处理设施建设和工业废水排放监管,使得河流和湖泊的水质逐渐好转。
3、资源回收与循环利用日本在资源回收和循环利用方面处于世界领先地位。
实行严格的垃圾分类制度,居民和企业按照规定将垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾等,提高了废弃物的回收利用率。
同时,发展了一系列的资源再生技术,如废旧金属的回收再利用、塑料的再生处理等。
4、生态保护与自然修复日本注重生态系统的保护和自然环境的修复。
建立了众多的自然保护区和国家公园,保护了珍稀的野生动植物资源。
在一些受到破坏的地区,如废弃矿山,开展了生态修复工程,恢复了当地的生态平衡。
5、能源结构调整为了减少对传统化石能源的依赖,降低温室气体排放,日本大力发展核能、太阳能、风能等清洁能源。
目前,清洁能源在日本能源消费中的比重逐渐上升。
三、日本环境保护面临的挑战1、人口老龄化与劳动力不足随着人口老龄化的加剧,从事环境保护工作的劳动力不足成为一个问题。
日本环境保护政策日本,作为一个高度发达的经济体,在过去几十年中,经历了从环境污染到环境保护的重要转变。
其环境保护政策的发展和实施,不仅为日本自身创造了更宜居的环境,也为全球环境保护提供了有益的借鉴。
日本早期的经济高速发展是以牺牲环境为代价的。
在战后的重建和经济腾飞时期,大规模的工业生产带来了严重的污染问题。
例如,大气污染导致了呼吸道疾病的增加,水污染使得河流和海域生态遭受破坏,土壤污染影响了农作物的质量和安全。
这些问题给民众的健康和生活带来了极大的危害,也促使日本政府开始重视环境保护。
为了应对环境污染问题,日本政府逐步建立和完善了一系列环境保护政策。
在法律层面,制定了严格的法律法规。
《公害对策基本法》是日本环境保护的基础性法律,明确了政府、企业和公众在环境保护中的责任和义务。
此外,还有针对大气污染、水污染、土壤污染等具体领域的专门法律,对污染物的排放标准、监测方法、治理措施等进行了详细规定。
在环境管理方面,日本建立了完善的环境管理体制。
环境省作为主管部门,负责统筹协调全国的环境保护工作。
同时,各级地方政府也设立了相应的环保机构,形成了从上到下的环境管理网络。
在环境监测方面,日本建立了覆盖全国的环境监测体系,对大气、水、土壤等环境要素进行实时监测,及时掌握环境质量状况,为环境保护政策的制定和调整提供依据。
日本还积极推动企业参与环境保护。
通过税收优惠、财政补贴等政策手段,鼓励企业采用环保技术和设备,减少污染物的排放。
同时,加强对企业的环境监管,对违法排污的企业进行严厉处罚。
企业自身也逐渐认识到环境保护对于可持续发展的重要性,积极开展环境管理体系认证,加强内部环境管理,提高资源利用效率,减少废弃物的产生。
在公众参与方面,日本政府通过宣传教育,提高公众的环境意识。
学校教育中融入了环境保护的内容,培养学生从小养成环保的习惯。
社会上也开展了形式多样的环保宣传活动,如环保志愿者活动、环保主题展览等,引导公众积极参与环境保护。
日本的环境保护政策 2002125109 02 化生邱慧雯日本环保事业任何去过日本的人都不会否认日本确实是一个美丽的国家,而且环境保护的相当的好。
日本风景日本风景日本的环境保护的道路日本的环保产业的发展并不是<a name=baidusnap0></a>一帆</B>风顺的,而是几经波折。
探究日本环保产业发展的道路,得回溯至 60 年代。
战后,日本在经济复苏期间,适逢廉价能源时代,使得日本经济呈飞跃性增长;加上从 1960 年起,在当时池田内阁倡导的“所得倍增”计划下,更拼命扩充工厂,增加生产。
在这种情况下,不顾环境保护的发展就应运而生了。
日本人的环保意识由于经济的高速发展,日本在六、七十年代环境的污染异常严重,河里流着臭不可闻的黑水,使鱼类绝迹,汽车排放大量的尾气,使小学生相继跌倒,一起起公害诉讼,震动日本全国。
制订一个又一个法律,动用大量人力、物力,经过长时期持续不断的治理,到 80 年代初,蓝天复现于天空,碧水再现于河川。
垃圾分类
――日本最基础的环保政策在日本,无论是政府还是普通居民,扔垃圾不仅是一件必须严格遵守和认真执行并已形成规矩的事情,而且是一件已经做得非常细致的事情。
垃圾主要分为工业垃圾和生活垃圾两大类。
其中生活垃圾的不同城市根据各自的情况,采用不同的分类方法,分别是:二分法、三分法、四分法和五分法。
从中垃圾分类中的到的启示在日本,垃圾要分类,要定时定点扔垃圾,早已经成为家喻户晓、老幼皆知的行为。
这一切,都源于政府部门精心的管理和周到的安排,以及民众的自觉维护和认真配合。
在
中国如果可以做到这一点,我们的资源利用率肯定会大大的增加,而且所花费极少,这样一举两得的事当然应该大力执行。
日本的节能环保政策日本属于自然资源贫乏的国家。
近年来,国家对环保的要求越来越高。
这一国情,使日本企业不得不将节能与环保作为企业发展的核心内容的一部分。
其实,节能本身就是保护环境的有效措施。
日本企业一般通过降低能耗、提高废物再利用率来实现减少排污的环保要求。
环境产业的兴起日本环保产业发展的特点进入 90 年代日本环保产业的发展呈六大特点: 1 .环境保护科学技术物化时间大大缩短科学技术成果过去要用几年时间才能转化为现实的生产力。
现在基本上用1~2年时间,便可物化为设备,例如日本膜分离技术现在发展很快。
日本的环保产业综观日本的污染防治产业发展,自 60 年代开启防污设备的制造至今,日本的成就颇为可观。
例如发展大型焚化炉,用以回收工业废弃物。
水污染防治领域则开发工业废水处理设备,能够利用活性污泥法处理含有丙烯腈的废水,使其有害程度降至最低。
日本环境保护的特殊力量
――市民环保团体日本环境保护仍需解决的问题战后,随着日本经济的高速发展,环境污染也日趋严重。
从 70 年代初开始,日本逐步加紧环境治理。
经过 20 多年的努力,日本的环境保护初见成效。
在这个过程中,环保部门、企业和市民都投入了极大力量,多管齐下,综合治理,终于使过去曾严重污染的城市天变蓝了,水变清了,空气清新了。
日本农业环保措施 1、开展有机农业,促进农业发展。
日本的有机农业运动的目标不单是不使用农药、化肥,还包括对以往那
种直接与土壤消耗、化学物质高投入相联系的大面积、单一化生产以及农产品全年稳定供应的市场流通进行重新认识,形成生产者和消费者共有的新价值观,共担风险,推动有机农业运动。
日本农业环境治理对策给我国的启示日本的农业环境治理对策至少给我国提供了以下几个方面的启示:一、除尽快地完善农业环保法规体系,以法治理农业环境污染,同时,还要加大执法力度,使得有关法律得以贯彻执行;日本四大公害 60 年代的日本,也曾受困于举世无双的环境污染,甚至被贬称为“公害大国”。
闻名世界的“四大公害”正是发生在这个时候。
“四大公害”分别是“四日市哮喘病”、“熊本水俣病”、“新。