日本在经济发展中的环境保护政策

日本环境保护政策与经济措施摘要：本文将分析日本的环境保护政策与经济措施，以确定减少环境污染的成功方式。

首先，文章将解释日本政府在环境保护方面的立场，然后研究日本实施的法律法规，以及该国目前在环境对策方面所采取的各项措施，并结合先进的技术技术，实现更严格的环境标准。

最后，本文将总结出的结论，并建议未来的政策变化，以便日本可以更有效地整合经济发展与环境保护之间的关系。

关键词：日本；环境保护；政策；经济措施；技术正文：近年来，日本政府日益重视环境保护，并开展了各项有效的环境政策与经济措施，以减少环境污染，更好地保护其自然资源。

日本在“环境十二项改革计划”的指导下，致力于实施经济发展与环境保护的完美结合,通过财政政策、投资支持、技术建设等多种手段促进环境保护。

其中，政府推出了“环境保护国内投资补助金”，以帮助企业实施环保技术，采用环境友好的制造方式，以及提高环境管理系统的水平。

此外，日本还制定了“2010-2014年环境责任报告”，为政治决策者提供了重要的环境信息，以便在未来能够更精确地控制环境污染。

此外，日本还采取了多项措施，以加强环境保护。

例如，日本政府鼓励居民使用可再生能源，并实施能源消费限制政策，以降低碳排放量。

同时，日本也在开发和使用先进的技术，例如深度渗透膜蒸发器，以更有效地降低污染物的排放量。

此外，日本政府还采取环境基金措施，向公众提供资金，以实施有关环境保护的项目。

综上所述，日本已经采取了多项有效的政策和措施，以尽可能减少环境污染。

然而，未来要确保日本的环境以最有效的方式得到保护，仍有许多政策改革和技术改善需要实施。

总而言之，日本必须继续努力，以确保经济发展与环境保护的有效整合。

在未来，日本政府可以采用一些新的措施来推动环境保护。

比如，应该大力宣传和推广环保理念，让公众意识到环境保护的重要性；应从结构性层面发展环境公平，让每一个人都能负担得起环境成本；应实施小生物恢复项目，增加生物多样性，改善环境状况；应推行新能源产业，以及完善法律法规体系，争取国际上更宽松的环境标准。

日本环境保护基本法日本，这个位于亚洲东部的国家，以其独特的自然风光和丰富的文化遗产闻名于世。

然而，随着现代工业的发展，环境问题逐渐显现。

为了应对这一问题，日本制定了一部重要的法律——《日本环境保护基本法》。

《日本环境保护基本法》是日本环境保护领域的基础性法律，旨在全面协调环境保护与经济、社会发展之间的关系，确保国民享受到健康、安全、舒适的生活环境。

该法共分为十章，包括总则、环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施、环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理、罚则及附则。

第一章总则部分明确了本法的目的和适用范围。

它指出，本法是为了保护和改善环境，防止和减少公害，合理利用和保护自然资源，实现经济、社会和环境的协调发展而制定的。

第二章至第五章则详细规定了环境保护的各个方面，包括环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施等。

这些章节不仅明确了各级政府和企业在环境保护方面的职责和义务，还提出了具体的环保措施和行动计划。

第六章至第八章则是对环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理等方面的规定。

这些章节确保了环保工作的科学性和规范性，为环境保护提供了有力的技术支持和法律保障。

第九章罚则及附则部分明确了违反本法规定的处罚措施和相关解释权。

它强调了环保工作的重要性，对于违反本法规定的行为将依法予以严惩。

《日本环境保护基本法》是一部具有鲜明特色的法律。

它不仅明确了各方在环境保护方面的职责和义务，还提出了具体的环保措施和行动计划。

它强调了环保工作的重要性，为环境保护提供了有力的法律保障。

通过这部法律的实施，日本在环境保护方面取得了显著的成效，为全球环境保护树立了榜样。

日本环境保护政策日本，这个位于亚洲东部的国家，以其独特的文化、科技和环保政策吸引了全世界的。

在环保领域，日本的政策和实践具有鲜明的特色和独到的经验。

日本环境保护与环境经济xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•日本环境保护政策•日本环境经济•日本环境保护与经济发展的关系•日本环境保护与环境经济的案例分析•日本环境保护与环境经济的经验借鉴•结论和建议01引言背景介绍01全球环境问题日益严重，日本也不例外地受到了环境污染和资源短缺等问题的困扰。

0220世纪70年代，日本发生了著名的“四大公害”事件，即水俣病、痛痛病、大气污染和汞污染事件，这些事件对环境和公众健康造成了极大的影响。

03从那时起，日本政府开始重视环境保护，并采取了一系列措施来改善环境状况。

研究日本环境保护与环境经济的目的是为了深入了解其历史、现状和未来发展趋势。

探讨日本政府在环境保护方面所采取的措施及其对经济的影响，分析其经验和教训，为我国环境保护事业提供参考和借鉴。

研究环境经济问题对于促进可持续发展具有重要的现实意义，可以为政策制定者提供科学依据，以实现经济与环境的协调发展。

研究目的和意义研究方法和范围研究范围涉及日本环境保护与环境经济的多个方面，包括历史演变、政策措施、经济影响等。

在研究过程中，我们不仅关注日本环境保护与环境经济的现状，还对其未来发展趋势进行了预测和分析。

本研究采用文献调研和案例分析的方法，收集和整理了大量的中日文资料和数据。

02日本环境保护政策环境保护政策的发展历程日本开始关注环境保护，并着手制定相关政策。

20世纪60年代20世纪70年代20世纪80年代20世纪90年代日本政府制定了《公害对策基本法》，标志着日本环境政策的转折点。

日本政府开始推行总量控制和循环经济等理念，对污染进行深度治理。

日本政府开始关注可持续发展和全球环境问题，加强了国际合作。

主要政策和措施基于《公害对策基本法》推进环境保护加强企业排污限制，建立环境监测网，加强环境教育等。

发展循环经济建立循环经济体系，推广清洁生产，加强废弃物资源化利用等。

实施绿色税制改革通过实施环保税收优惠政策，鼓励企业采用环保技术和设备。

一、背景介绍日本是一个高度工业化的国家，人口密度高，资源有限，环境压力大。

因此，环保问题一直是日本社会关注的焦点。

日本政府高度重视环境保护，制定了一系列的环境法规和政策。

在这些法规和政策的推动下，日本环保行业取得了显著的发展。

二、市场规模据统计，2024年日本环保行业市场规模达到了X万亿日元。

该市场包括了环境检测、节能减排、清洁能源、废物处理等多个领域。

其中，清洁能源是市场中最为重要的一个领域。

随着日本政府大力推动可再生能源的发展，太阳能和风能等清洁能源的装机容量迅速增加，给整个市场带来了巨大的机会。

三、发展趋势1.可再生能源的发展随着气候变化问题的严重性日益突出，推动可再生能源的发展成为全球共识。

日本政府制定了丰富的政策，鼓励企业和个人使用、投资可再生能源。

预计未来几年，日本可再生能源市场规模将继续扩大。

2.废物处理技术的创新日本是一个资源相对匮乏的国家，因此废物处理技术一直是环保行业中的重要领域。

目前，日本的废物处理技术相对比较成熟，但仍存在很多机会。

随着科技的进步，废物处理技术将不断创新，提高废物的回收利用率，减少对环境的污染。

3.环境监测的重要性环境监测是环保行业中的一个重要环节。

日本政府加强了对环境监测的要求，鼓励企业加大对环境监测设备和技术的投入。

预计未来几年，环境监测市场将继续保持较高的增长。

四、市场竞争格局目前，日本环保行业市场竞争格局较为激烈，主要有以下几个特点：1.国内外企业均有一定市场份额，竞争激烈。

2.大型企业通过技术创新和品牌优势在市场上占据一定优势。

3.中小型企业通过灵活的市场营销和定位，在一些细分领域取得了一定的市场份额。

五、市场机会1.清洁能源领域的机会较多，尤其是太阳能和风能。

2.废物处理技术的创新带来了市场机会。

3.环境监测设备和技术的发展也为企业带来了商机。

六、市场挑战1.市场竞争激烈，企业需具备较强的技术和市场营销能力。

2.一些环保技术和设备价格较高，成本压力较大。

日本环境保护措施日本是一个高度工业化的国家，同时也是世界上环保意识最强的国家之一。

由于过去经历了严重的环境污染问题，日本政府和民众对环境保护非常重视，并采取了一系列措施来改善环境质量。

本文将介绍几个日本在环境保护方面取得重大成就的措施。

1. 废弃物管理废弃物管理是日本环境保护的重要组成部分。

由于国土面积有限，日本必须采取有效措施来减少废弃物产生和处理。

首先，日本政府推行了“减少、复用、回收”的理念，鼓励人们减少使用一次性产品，推广可持续发展的生活方式。

其次，日本实施了强制分类制度，在家庭和工业单位内设立了几个垃圾分类箱，包括可燃垃圾、不可燃垃圾和可回收垃圾等。

最后，日本积极推进废弃物的资源化利用，通过回收和再利用废弃物，减少对自然资源的需求。

2. 大气污染控制日本是一个高度工业化的国家，工业活动是大气污染的主要来源之一。

为了改善大气环境质量，日本实施了一系列的大气污染控制措施。

首先，日本政府颁布了严格的大气污染排放标准，对工厂和汽车排放进行了限制。

其次，日本实施了特殊的汽车尾气排放措施，包括禁止高污染排放的老旧车辆上路行驶、推广低排放汽车和电动汽车等。

此外，日本还推广清洁能源的使用，鼓励人们减少对化石燃料的依赖，采用更多的可再生能源。

3. 水资源管理水资源是日本环境保护的重要组成部分。

由于日本位于环太平洋地震带，地震和台风频发，水资源管理对日本来说非常重要。

日本政府采取了一系列措施来保护和管理水资源。

首先，日本实施了雨水收集和利用制度，建设了大量的雨水收集设施，将雨水用于灌溉和冲厕等。

其次，日本推动了水资源的循环利用，鼓励人们使用再生水来满足非生活用水的需求。

此外，日本还加强了水资源监测和管理，确保水资源的合理利用和保护。

4. 自然保护区建设自然保护区建设是日本生物多样性保护的关键措施之一。

日本政府设立了众多的自然保护区，包括国家级自然公园、野生动植物保护区和湿地保护区等。

这些保护区覆盖了日本的山岳、湖泊、河流和海岸等重要自然景观，为珍稀濒危动植物提供了生存的栖息地。

日本循环经济发展战略与政策二战后,日本创造了经济高速增长的奇迹,在成为世界经济大国的同时，也成为一个公害大国。

但是，日本在较短时期内又克服了严重的环境污染和资源制约，一举改变了公害大国的形象，走上了循环型社会的可持续发展道路,不能不说是创造了日本的另一个奇迹。

日本在环境治理和发展循环经济方面所取得的成就主要依靠先进的技术手段,但实际上更为重要的是日本制定并实施了一系列切实可行的发展循环经济的战略与政策。

1.1日本循环经济发展的战略日本在战后经济高速发展时期，形成了以赶超欧美发达国家为目标的赶超式经济模式，迅速实现了工业现代化。

然而日本在工业化过程中却实践了“大量生产、大量消费、大量废弃”的线性经济发展模式，这种线性经济发展虽然使日本实现了数量型的经济增长，但经济发展目标与环境保护却背道而驰，日本在经济高速增长的同时也成了世界公害大国。

严重的公害不仅给日本带来了难以处理的社会问题，而且使环境成为制约日本经济可持续发展的瓶颈。

针对20世纪60年代发生的公害问题，日本政府成立了“公害对策特别委员会”，采取了相应的环境对策，但当时的政策措施是针对污染及废弃物进行治理的，属于环境末端治理模式。

1973年第一次石油危机促使日本首次产生了省能源、省资源的理念，开始采取能源合理化和节省能源的措施。

进入20世纪80年代，日本又开始尝试从生产和消费源头防止污染，进行“管端预防”，提出了相对完善的生态经济与环境和谐发展的模型，实现了发展战略和思路的一次转变，并取得了初步成效。

尽管如此，“资源——产品——废弃物排放”的传统线性发展模式并没有根本改变。

20世纪90年代以后，面临环境问题的新特点，日本政府根据1993年制定的《环境基本法》，于1994年12月制订了《环境基本计划》，提出了“建设以循环为基调的经济社会体制”新思路和环境保护的四个基本方针：一是以环境负荷小的资源循环利用为基础，构筑环保型经济社会体系；二是实现人与自然的和谐和长期共存；三是在公平负担环保费用的前提下，由国家、地方公共团体、企业和个人共同参加环境保护；四是推进国际环境合作。

日本绿色产业发展的目标和经验1.日本绿色产业的发展总体目标。

日本作为一个典型的资源紧缺性国家，其在本国发展崛起过程中，对节约资源保护生态环境和可持续发展可谓高度重视。

日本一方面抓能源结构转型，大力推进绿色能源产业发展，摆脱对传统能源的高度依赖；另一方面，日本在“技术立国”的方针下通过不断调整产业结构，着力发展低碳可循环的绿色产业，同时日本通过产业政策扶持绿色产业发展中，也明确了许多动态的发展目标，从而确保政策的实际效果。

第一，宏观上提出低碳社会发展战略。

日本在发展经济过程中一直比较注重环境保护问题，日本把可持续发展始终最为经济发展的主要着力点，日本在世界上较早的就提出了低碳社会发展战略，为此国家相继出台了《能源节约法》（1979）、《合理用能及再生资源利用法》（1993）、《新国家能源战略》（2006）、《21世纪环境立国战略》（2007）、《绿色经济与社会变革》、（2009）、《促进城市低碳化法》（2012）等法规。

日本经济在节能低碳方面一直是世界的典范，这得益于最为重要的一项制度就是 1998年由日本经济产业省独创推出的“能效领跑者制度”，这对日本的日用品、电器、汽车等提出了高标准的低碳节能目标，推动了日本制造业转型升级，也打造了一段“日本制造”的传奇。

另外，由于经济发展资源高度依赖国外，日本在能源问题上有着着强烈的危机意识，日本经济产业省相继在2003年、2007年、2010年、2014年的4次能源规划以及2006年的《新国家能源战略》中，都把提高能源自给率作为日本能源战略重点。

日本也清醒地认识到要解决能源自给问题，只有通过技术创新发展新能源改变能源结构才能实现，因此，以绿色新能源替代传统能源也与日本长期坚持的低碳发展战略相契合。

第二，主导产业向绿色新兴产业转移。

日本为了发展绿色经济，除了能源结构转型，还通过政府“有形之手”推动主导产业向绿色新兴产业转移，并为此设定了一系列战略目标。

早在1960年12月日本政府提出了“产业结构高度化”目标。

日本环境保护政策与经济措施环境保护全球科技经济嘹望日本环境保护政簟与经济措旋1.日本环境保护的主要政策措施日本的环境政策大致可划分为三个阶段:第一阶段是所谓末端治理对策时期,时间跨度从1953年起,历经1967年的《公害对策基本法》和1968年的《大气污染防止法》,到1971年设置环境厅.第二阶段是从1992年的联合国环发大会到2000年.其间颁布了《环境基本法》(1993年),制定了第一期《环境基本计划》,这段时期是环保重点从可持续性发展向循环型社会过渡的时期.第三阶段以2000年确定第二期《环境基本计划》和《循环型社会形成基本法》为标志,环保政策进入一个新的阶段.日本环境保护的主要政策与经济措施概要归纳如下:(1)立法规范20世纪60年代以前,日本国内的主题是经济恢复与发展,对环境保护很不重视.从60年代开始,日本在经济高速增长过程中公害问题日趋严重,相继发生了"哮喘病"和"疼痛病"等公害病.由于采取公害对策会提高生产成本,所以一般企业都不肯主动地进行环保投资.为此,日本李钟政府于1967年制定了《公害对策基本法》,1968年又制定了《大气污染防止法》和《噪音规制法》,这是日本解决公害问题的开始.根据《公害对策基本法》等,日本政府又分别就大气和水质保护制定了《环境标准》,对企业排水,排气实施了《浓度限制》.地方政府根据国家的公害对策和环境标准,不仅制定了比国家标准更为严格的地方环境标准,而且各市町村还纷纷与区域内的主要企业签定了《防止公害协议》.20世纪90年代,面对日趋严峻的地球环境问题,日本政府于1993年11月制定了《环境基本法人这是一个在《公害对策基本法》和《自然环境保全法》基础上,全面体现政府环境政策的新法.该法不仅详细规定了政府环境政策的基本理念,基本政策和经济措施,而且对制定实施环境基本计划和环境综合计划,进行环境影响评价等,也都做出了具体规定.日本2o0O年5月制定发布了《推进形成循环型社会基本法》. 这是一个基本框架法,共包括: 《废物管理和公共清洁法》,《促进资源有效利用法》,《容器和包装再循环法》,《家电再循环法》,《建筑工程材料再资源化法》,《食品再生利用循环法》和《促进绿色购买法》7项法律. 日本政府以环境省和经产省为主,其他部门协调配合,与地方政府,企业,非政府组织和国民建立了良好的合作伙伴关系,不仅制定了严格的法律法规,而且采取了各种有效的综合措施.切实推动有关法律,法规的执行,同时通过基金支持循环型社会形成的各主体的活动,采取整理,提供信息等各种政策手段,为各主体的行动奠定基础.同时日本政府自身也作为消费者与事业者,为实现循环型社会率先采取绿色采购行动.(2)计划指导根据《环境基本法》,为全面而有计划地实施环保政策措施,日本政府于1994年l2月制订了第一期《环境基本计划》.该计划根据国内外环境保护的形势,以20世纪初为目标,提出了环境保护的基本方针和具体政策措施.关于环境保护的基本方针,主要有以下4点:第一,以环境保护全球科技经济嘹望环境负荷小的资源循环利用为基础.构筑环保型经济社会体系;第二,实现人与自然的协调和长期共存;第三,在公平负担环保费用的前提下,由国家,地方公共团体,企业和个人共同参加环境保护;第四,推进国际环境合作.进人21世纪.日本环境问题正在发生变化,从最初的高度经济成长时期发生的工业污染和公害问题逐步转为日常生活中垃圾废弃物,水质,空气污染以及全球变暖问题.在此背景下,日本政府于2000年出台了第二个《环境基本计划》该计划充分体现了日本面向21世纪的环境保护的新的战略,既由过去的控制工业污染.转为以循环,共存,参与和国际行动4项长期工作为主要内容的,最终建立以再循环使用为基础的发展战略.为了实施这个战略和计划,日本从生产生活环节上和社会整体运行机制两个方面同时着力推进.2005年2月16日.全球141个国家签署和批准的《京都议定书》正式生效.依照《京都议定书》,日本2008年至2012年内应当使温室气体年排放量比1990年减少6%.但2002年实际排放量比1990年增加了8%.因此形势十分严峻.议定书生效后,日本政府于4月28日公布了新的《京都议定书目标达成计划》.按照该计划.日本将实施超过百项的政策与措施,以2003年排放量为基数.2012年实现比现在减少14%.其中通过节能,抑制石化能源的消费,削减8.5%;通过森1.6%通过排放权交易(主要是CDM方式)等方式来完成.(3)强化组织管理,增加政府的环保投人日本政府的环保投资从1990年度的13403亿日元,增加到1999年度的30213亿日元,增加了1.25倍.另外,1995年度以后.环保投资占一般会计支出的比重一直保持在1.6%以上,均高于1990年度的1.1%.另外,各地方政府的环保投资也从1990年度的37218亿日元,增加到1996年度的61751亿日元,增加了65.9%:与此同时,环保投资占地方财政支出的比重,也由4.5% 提高到了5.9%.(4)推动企业环境管理与环境监督西欧各国早在20世纪70年代就实施了企业环境管理和环境监督.在企业主动采取环保措施并评价其效益和成果的基础上,不断提出新的环保目标.1996年,国际标准化机构又统一制定了环境管理,监督的国际标准,即(iso1400系列》.随着国外对环境越来越关注并且限制措施日趋严格.同时日本企业对欧美国家的直接投资急剧增加,日本政府采取了一系列促进企业环境管理,监督的政策措施.各大公司变得十分重视开发环境模拟技术与环境协调技术,从产品设计和生产的最初环节就把环境保护手段纳人其中.日本企业在政府的倡导和推动下.逐步建立了环境会计制度.很多大企业每年发表环境报告书.以开展企业自主减少二氧林吸收二氧化碳减排3.9%;余下化碳排放为例:实施环境会计制5O2007年第2期总第254期度加上同行业定期核查和研讨减排的进展,有效激发出企业家精神.推动企业采取节能报酬率高的技术.虽然日本的"自主减排"政策本身并无任何的惩罚机制.但产业的联合行动以及每年定期开会检讨所带来的"信息的透明化"和"同行压力"确实发挥了有效的促进作用.(5)促进环保产业发展1995年度.日本环保产业的市场规模已达9万亿日元左右,约占GNP的5%.1990---2000年度.环保产业的产值年均增长率为8%.为促进环保产业的发展,扩大环保商品的市场,1996年2月.在政府的支持下,由率先购买环保商品的政府机构,民间团体和企业.共同成立了"绿色采购网络".到1999年6月,其团体会员发展到1815个,该网络成立后,主要是从事环保产业和环保商品方面的信息收集,并向会员宣传和提供信息,咨询服务等.为提高企业和国民的环保意识.日本政府规定凡是在生产,使用,消耗全过程中全面考虑环境保护的商品,都可以使用环保标志.以有利于促进消费者的购买和消费.到1999年5月,已有7O个系列的3061种商品获得了环境厅认可的环保标志.日本政府2000年制定了《绿色采购法》,于2001年4月实施. 该法规定了国家机关和地方政府等单位有优先采购环境友好型产品的义务.2003年政府复印纸等办公用纸,文具类和仪器类的绿色采购已占实际采购的95%以上.2004年政府所有的普通公用车都已改装成低公害车.其主要的措施是:第一,实行环保标识制度并建立完善的绿色采购信息网络;第二,规定绿色采购商品品种及其评判标准,绿色采购商品品种数量由2001年101种扩展到2005年的201种.同时又确立了与公共事业相关的55个绿色采购商品;第三,规定各国家机关公布年度绿色采购实际情况.日本《绿色采购法》通过干预各级政府的采购行为,促使环境产业产品在政府采购中占据优先地位.并对公众的绿色消费起到良好的示范和导向作用.(6)建立生态工业园区以解决现实环境问题和有效利用资源为出发点,建立废弃物再生利用行业的生态工业园.发展静脉产业是日本建立循环型社会的重点领域和切人点.也是日本为发展循环型社会树立的典型示范.日本从1997年就在"零排放工业园"的基础上,开始规划和建设生态工业园区.并把它作为建设循环型社会的重要举措. 据介绍.日本政府已先后批准建设23个生态工业园区.这些生态工业园区由环境省会同经济产业省根据废弃物产生种类和数量以及经济运送距离.综合考虑地方政府的积极性和当地环境要求而批准设立.事实证明:日本发展静脉产业型的生态工业园区.不仅成为解决环境问题的主要途径,而且已经成为当地新的经济增长点,受到了各地方政府的积极响应和大力支持.同时由于此项工作由环境省直接负责.确保了以环境安全为前提的静脉产业的有序发展.环境省主要资助生态工业园环境保护区的软硬件设施建设和科学研究与技术开发;经产省主要资助硬件设施建设,与3R相关技术的研发及生态产品的研发等.国家对人园企业的补助经费占企业初步建设经费总额的1/21/3.地方政府也有一定补贴.(7)促进环保事业发展的金融税收政策为从资金方面支持企业的环保投资,日本政府根据《环境事业团法》成立了环境事业团,并通过政策投资银行(原日本开发银行)和中小企业金融公库等提供环保融资贷款.1999年度.环境事业团的事业计划为429亿日元,其中,环保设施建成转让事业为307亿日元,环保融资事业为122亿日元.1993年5月,日本政府还仿效美国的经验.成立了"地球环境基金",该基金除政府出资外,还广泛吸收社会各界的捐款.1998年度.地球环境基金对全国437项民间环保事业中的195项提供了7-3亿日元的资金. 约占其全部事业费的1/3.其规模虽然很小,但其发展却备受关注.日本对废旧塑料制品类再生处理设备在使用年度内.除普遍退税外.还按取得价格的14%进行特别退税;对废纸脱墨,玻璃碎片杂物去除,空瓶洗净,铝再生制造等设备实行3年的退还固定资产税.另外,实行废旧物资商品化收费制度.日本在个别物品再生利用法中,规定了废弃者应当支付与旧家电,旧容器包装,旧汽车的收集,再商品化等有关费用.近年来,环境税成为日本争全球科技经济嘹望论的热点话题之一.日本环境省2004年首度提案征收环境税. 2005年又对方案进行了修改.该方案计划对石化燃料产生的每吨二氧化碳当量气纳税2400日元. 环境省预计:此项措施可削减5200万吨温室气体,相当于削减4%的量;对使用汽油,煤气和电力征收环境税在抑制能源消费的同时.税金还可用于改善环境.然而.经济产业省和产业界则担心征收环境税会对经济产生不良影响,危及经济复苏,进一步加速产业空洞化,因此,坚决反对;还有一种意见认为,如果税率太低,很难起到作用.经过激烈的争论,环境税方案被暂时搁置,推迟到2006年以后决定. 2.日本的环境研究和技术开发政策回顾日本的环境研究与技术开发的历史,一直是随着时代的变化,因应着当时的环境问题和需求而发展起来的.20世纪60年代,由于大气污染的问题日益突出,技术开发的重点是如何减少大气污染物质的排放.推动了发电厂的脱硫,脱硝技术.使日本大力发电厂每单位发电量的二氧化硫,二氧化氮排放在发达国家中达到最低的水平.近年来.围绕着减轻环境负荷.环境研究和技术开发以及环境政策的重点领域转向防止全球气候变暖,臭氧层保护,废弃物处理等.最近.二恶英对策,土壤污染净化成为环境研究和技术开发的新课题. 日本现行环境研究和技术开发的指导方针源自2002年4月日本中央环境审议会审议通过的《环境研究和技术开发的推进方环境保护全球科技经济嘹望针》.该方针是中央环境审议会下属的环境研究技术专业委员会根据现行《科学技术基本计划》和《环境基本计划》,将综合科学技术会议2001年9月制定的《各领域推进战略》具体化的成果. (1)环境研究和技术开发的现状与需求①现状分析环境概况:近年来,全球范围的暖流,洪水等异常现象频频发生.虽然与地球温暖化的关联还不确定.但从防灾的角度进行预测和防范的重要性增强.El本的消费品很多在亚洲地区制造,这些地区的环境污染的越境移动对日本产生直接影响,El本和亚洲国家在经济和环境方市的关系更加密切.国民需求:在El本内阁府2004年进行的调查中,日本国民选择的"科学技术应当做出贡献的领域"中,排名前1至4位的分别是"地球环境及自然环境的保护","资源开发与循环","能源开发与有效利用"和"废弃物的处理".都属于环境和能源领域.表明:El本民众对环境研究和技术开发的高度关注.对尖端技术的担心:纳米技术,基因工程技术发展迅速,但对环境的影响并没有充分考虑, 对相关环境影响,社会影响的研究不足.环境与经济的关系:节能家电快速发展.通过减排技术增强汽车产业竞争力等都是研究开发促进环境与经济良性循环的实例.但伪造环保性能的事件发生.影响了消费者对环境技术的人才不足:地方环境研究机构人才不足.核心技术人员的老龄化严重.学术领域中跨领域的复合型人才不足.②社会需求分析为了制定适当的环境政策,必须准确把握环境问题的状况和问题的特质.这就要求确切把握经济社会的状况,对环境的负荷,资源环境的秉赋状况等.作为环境保护政策的基础,需要发展基础的环境科学研究, 把握环境变化,进行结构分析,将来预测,以及人类健康,生态系统的风险评估等;同时还要开发污染处理技术,回收利用技术,环境修复技术等有利于环境保护的各种技术.此外还应当开发促进人类社会从大量消费,大量废弃的形态向低环境负担的循环型社会转变的政策,计划和设计方法及相关技术等.(2)环境研究和技术开发的基本战略①促进研究开发的综合与整合针对全球规模的多要素的环境问题.促进研究领域间的相互影响.开展综合性的系统化研究.可持续发展要求同时实现不同领域的多项目标,因此开展能同时解决两个以上环境领域问题的研究(Win—Win型研究)十分重要.加强环境问题预测和预防的研究.加强与环境问题相关的人文,社会科学的研究.信赖.②充实和完善环境研究的基522007年第2期总第254期础加强人才培养和组织的改组.改进地球观测等持续性的观测系统.开发和运用新的观测技术,设备和方法.促进环境信息的利用与普及.收集,保存和有效利用中药环境试样.③研究开发成果回报社会推动环境技术的应用和普及.完善和加强研究开发的评价.加强以东亚为中心的国际合作.(3)重点研究领域①构建抑制地球温暖化的社会研究课题举例:温室气体排放量的掌握(观测,监视,影响评价等).解析全球气候变暖的结构(过程研究等).未来预测(气候模型,影响模型,排放预测模型等).有关地球温暖化的政策研究(经济措施,国际法,社会影响研究等).有关地球温暖化信息与传播的研究(预警机制等).能源环境技术开发(节能,新能源,替代能源,能源系统研究).观测技术开发(观测传感器,船舶和飞机用自动观测系统).②循环型社会建设为了建设循环型社会.需要把握资源循环的状况,设定定量目标等.因此需要推进对资源循环,循环型社会的评价体系,制度和经济措施等相关研究.在技术开发方面,具体课题包括废弃物上游阶段的减量技术,流动各阶段的循环技术和处理技术等.另外,为了将研究成果更好地应用于社会. 还要从具体居住区域乃至国家规模的资源循环系统出发,推动系统开发和评价研究.③构建自然共生型社会对野生动物种群和生态以及人类活动的状况从局部,区域乃至国家范围进行长期观测和研究.开发生物多样性随环境动态变化的预测技术与方法,解析水循环,物质循环和生物资源等生态系统问的联系以及这些因素对区域社会文化的无形价值.研究生态保护和可持续利用的方法. 随着化学污染,水资源和生物资源枯竭等问题的突出.还要推动研究生物地球化学循环的动态结构及其对生物多样性和生态系统功能的影响.④实现社会的安全,安心研究课题包括:土壤的化学污染物处理技术的普及.污染的长期监测;广域,高精度化学污染物曝露模型的开发:汽车气体减排技术的进一步开发;开发环境污染对内分泌系统紊乱产生影响的评价方法:开发对儿童产生影响的风险评价方法;开发纳米材料等新污染风险的评价方法: 开发低成本,简易,高精度的环境风险评价方法:开发减少产品中化学物质在消费,废弃过程中污染风险的技术;动植物和生态保护目标和评价方法的研究等环境保护等.(4)主要政策措施①推动产,学,富合作从环境和经济协调发展的目标出发,进一步完善产学官合作的机制.研究建立尖端技术的产学官合作研发制度,环境技术孵化中心等.充分利用环境类大学院系中人才和设备等资源.②推动地方环境领域的研究开发优化地方环境科研体制,强化环境技术的实证能力等功能. 结合地方的环境课题与需求.加强地方产学官的合作开发.③加强人才培养.完善组织机构提高大学等环境领域教学和研究的质量,特别要加强紧缺人才的培养.促进环境领域和其他领域的人才交流,培养复合型人才.完善国立环境研究机构的研究员制度.促进年轻研究人员和外国研究人员的培养与利用.提高环境研究和技术开发业务管理人员的资金管理能力.④增加竞争型研究开发资金环境科研领域已经引人了竞争型研究资金制度,今后要在不断完善制度的同时进一步扩充. 在竞争型研究资金项目内的资源分配方面,应充分体现研究开发评价的结果.⑤积极运用尖端技术的成果随着生物技术的发展.中长期内将会产生新的化学物质风险评价,观测的新技术和方法.纳米,材料技术的新成果将会在环境观测,健康及生物体影响评价,防治环境污染等方面得到应用.信息技术在地球观测,提供全球科技经济陈望环境信息等方面将会起到推动作用.⑥知识产权制度的完善和环境信息的传播制定环境研究与技术开发领域的知识产权战略.强化知识产权基础;推进调查测量方法,分析技术的标准化:建立资料全面,便于一般民众利用的环保信息系统.⑦开展国际科技合作以亚太地区为重点开展环保领域的科技合作,积极参与治理地区性环境问题.推动国际性学术交流,支持发展中国家的人才培养和技术转移.⑧加强研究开发的评估国立环境研究机构应根据内阁制定的《关于国家研究开发评价大纲的指导方针》(2002年11 月)和环境省的《环境省研究开发评价指导方针》(2002年)研究项目评价,结果要公开发布并体现在研究资金的分配中.⑨促进环境技术的宣传与普及有价值的环境技术应通过第三方验证的方式推广和普及;开发有关环境友好性产品和服务的综合性指标体系,促进环保产品的普及和消费者意识的提高:充分利用环境类大学院系的教育资源,普及环境知识;改善环境技术的宣传,广告方法和体制等.⑩把研究开发成果反映到政策当中环境研究与技术开发的成果应充分反映到各领域的环境政策当中;应建立研究人员和政策制定者合作的体制;推动政策本身的研究.●。

日本环境保护基本法日本环境保护基本法于1993年正式实施，是日本政府为保护和改善环境而制定的法律。

本法的目的是为了确保国民以及子孙后代能够安居乐业、享受美好的自然环境。

本文将详细介绍日本环境保护基本法的内容、背景和实施情况，并对其价值和影响进行分析。

一、背景与内容1.1 背景日本经历了二战的战争摧残后，意识到环境保护的重要性。

随着经济的快速发展，环境问题逐渐凸显，出现了许多空气、水质和土壤污染的案例，给人民的生活和健康带来了巨大威胁。

为了解决这些问题，日本政府决心制定环境保护基本法，明确环境保护的原则和目标。

1.2 内容日本环境保护基本法包括了很多重要内容，主要可以分为以下几个方面：1.2.1 公众的环境参与该法规定了公众在环境保护中的参与权利和义务，鼓励公众积极参与环境保护的相关活动，包括环境信息的获取和公众意见的征集。

这样可以使公众对环境问题有更深入的了解，并为环境保护提供有力支持。

1.2.2 环境影响评价日本环境保护基本法还规定了环境影响评价的程序和要求。

在建设项目或计划实施之前，必须进行环境影响评价，评估其对环境的影响，并提出相应的对策。

这样可以有效防止环境破坏和资源浪费。

1.2.3 大气、水和土壤污染控制该法规定了大气、水和土壤污染的防治措施，包括排放标准的设定、监测和处罚措施等。

日本致力于减少有害气体和物质的排放，提高环境质量，保护公众的健康和生活环境。

1.2.4 生态保护和自然资源管理日本环境保护基本法还涉及生态保护和自然资源管理的问题，包括保护野生动植物、湿地和森林等自然资源，维护生态平衡，并促进生物多样性的保护。

二、实施情况2.1 环境意识的提高环境保护基本法的实施有助于提高公众对环境问题的认识和重视程度。

通过法律的教育宣传，日本人民深刻认识到环境污染对生活的危害，并积极参与环境保护的行动。

2.2 环境政策的制定环境保护基本法的推行催生了一系列相关的环境政策和法规。

日本政府制定了一揽子的环境保护计划，加强了环境污染治理、资源利用和生态系统保护等方面的工作。

日本绿色产业发展政策分析日本作为一个发达国家，在过去的几十年里一直以环境保护为重点，积极推动绿色经济的发展。

其中，绿色产业是其中一个重要的领域。

在本文中，我们将对日本的绿色产业发展政策进行分析，从中探讨政策的背景、内容、实施效果、存在的问题等方面，以期为其他国家的绿色产业政策制定提供参考。

一、政策背景在1960年代，日本经历了迅速的工业化和城市化过程，作为代价，环境破坏日益严重。

随着公众对环境问题越来越关注，政府开始吸取经验，并在70年代初开始实行环境政策。

经过了三十多年的时间，环保意识成为广泛存在于社会各界的主流文化。

为了适应更加环保的经济趋势，日本政府鼓励企业更加重视绿色涉及行业，如太阳能电池、再生能源等，并将其视为未来的核心产业之一，通过各种政策手段提供支持和促进其发展。

二、政策内容1、资金支持政府通过各种方式支持绿色企业的发展。

其中，有以太阳能发电为代表的可再生能源(REN)产业发展推进法案，提供了各种税收、补贴、贷款、资本投资、研发、能源等方面的支持措施，促进了REN技术的研究与应用。

此外，政府还设立了与“环保资金” 相关的各种基金，并通过“节能促进法案”提供协助企业进行能源管理，从而降低能源成本，提高企业的竞争优势。

2、政策引导政府在营造“Zero emission”实现的政策框架的同时，大力引导企业开展绿色经济活动。

通过限制排放危险废料和有害污染物，要求企业实现节约水源，降低二氧化碳排放等，从而推广环保产品、技术和服务，促进绿色产品的普及和应用，带动整个绿色产业链的发展。

3、技术支持日本政府设立了多项计划来促进技术合作和创新，推广环保产品的研究和开发。

其中“新材料技术计划”、“新能源技术计划”、“国际合作计划”等的设立和实施，为绿色企业提供多样化的技术支持和协助，特别是针对如电池、涂料、高性能聚酯等的高科技产品。

4、政策引导和倡导政府通过广告、演讲、出版物等方式进行宣传教育，提高公众对绿色经济和再生能源的认识和支持，通过各种途径激发绿色企业的创新活力和绿色经济的发展潜力。

中国与日本对于环境保护的政策有何异同？环境保护是全球性难题，各个国家在制定政策时，考虑到本土生态、经济、社会等因素，所制定的环保政策也有所不同。

中国与日本这两个相邻的亚洲大国，在环保政策上也有一定的异同。

1. 政策目标中国：我国一直将生态文明建设作为社会主义现代化建设事业的重要内容，制定了一系列环保政策。

在政策目标上，中国重点关注环境保护、生态保护以及大气、水、土壤等污染治理。

日本：日本政府一直将实现可持续发展的目标作为重要的国家政策，制定了一系列的环保政策。

在政策目标上，日本致力于在节能减排、降低生态对环境污染等方面做得更好。

2. 政策措施中国：我国为加快推进生态文明建设，鼓励企业建立环保设施，促进环境污染防治技术的创新和应用。

政府还采取了严格监管和处罚措施，对违规排放污染物的企业进行重罚。

日本：日本实行了一系列的绿色环保政策，如绿色采购、循环经济、生态工程、节能减排等。

此外，日本政府还对聚集垃圾和回收垃圾的处置作出了严格限制，有关部门对违规行为进行处罚。

3. 公众意识中国：我国的环保法律法规也在不断完善中，但在环保意识方面还有待提高。

国家正在加强环保教育，宣传生态环境保护知识，促使公众自觉参与环保事业。

日本：日本的公众意识非常重视环保，民间环保组织和志愿者们积极参与环保活动和生态保护，有利于推动政府对于环保问题的关注和投入。

4. 国际角色中国：我国是联合国气候变化框架公约的缔约国，已经制定了2030年碳减排承诺。

同时，我国正在与其他发展中国家合作，推动世界各国的环境保护。

日本：日本一直吸收世界各国的环保经验，积极参与国际合作。

日本政府还设立了环境部，加强了对海外倡议和国际合作的支持。

5. 经济发展中国：我国对环保事业的投资已经逐渐增加，同时，政府也采取了一系列措施鼓励创新环保技术，并对符合国家标准和环保要求的企业予以支持和奖励。

日本：日本依托其先进技术，绿色环保产业也走在了世界前列。

政府对环保企业给予了重要支持，建立了绿色基金、环保贷款等政策。

日本环境保护政策日本，作为一个资源相对匮乏的岛国，长期以来一直致力于环境保护，并制定和实施了一系列全面而有效的环境保护政策。

这些政策不仅有助于保护本国的生态环境，也为全球环境保护事业做出了重要贡献。

日本的环境保护政策可以追溯到上世纪五六十年代。

当时，日本经历了高速的经济增长，但同时也面临着严重的环境污染问题，如水俣病、痛痛病等。

这些环境灾难促使日本政府和民众开始重视环境保护，并逐步建立和完善相关的法律法规和政策体系。

在法律方面，日本制定了一系列严格的环境保护法律，如《环境基本法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《废弃物处理法》等。

这些法律明确了环境保护的目标、原则和责任，为环境保护工作提供了法律依据和保障。

同时，日本还建立了完善的环境监管体系，加强对企业和个人的环境违法行为的监督和处罚。

在政策措施方面，日本采取了多种手段来推进环境保护工作。

例如，在能源领域，日本大力推广清洁能源的使用，如太阳能、风能、水能等，并逐步减少对传统化石能源的依赖。

同时，日本还加强了能源的节约和管理，通过提高能源利用效率来降低能源消耗和环境污染。

在废弃物管理方面，日本实行了严格的垃圾分类和回收制度。

居民需要将垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾等不同类型，并按照规定的时间和地点进行投放。

此外，日本还鼓励企业和社会组织参与废弃物的回收和再利用，通过建立循环经济体系来减少废弃物的产生和对环境的影响。

在生态保护方面，日本建立了众多的自然保护区和森林公园，加强对野生动植物的保护和生态系统的维护。

同时，日本还积极开展生态修复工作，对受到破坏的生态环境进行恢复和重建。

在环境保护教育方面，日本也非常重视。

从幼儿园到大学，都开设了环境保护相关的课程和活动，培养学生的环保意识和责任感。

此外，日本还通过各种媒体和宣传渠道，向公众普及环境保护知识和理念，提高公众的环保意识和参与度。

日本的环境保护政策取得了显著的成效。

如今，日本的空气质量得到了明显改善，河流和湖泊的水质也逐渐变好，森林覆盖率保持在较高水平，生态环境得到了有效的保护和恢复。