危险源识别﹑风险评价与风险控制管理程序
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1目的
为了全面的辨识出公司的危险源,并对其进行评价以确定重大危险源,从而采取措施加以控制。
2.适用范围
适用于公司对危险源的辨识、评价以及采取相应措施的工作。
3.职责
3.1 各部门负责本部门危险源的辨识,并协助安全生产委员会对危险源进行评价。
3.2 安全生产委员负责对危险源进行整理汇总,并组织对其进行评价,确定重大危险源及其控制方式。
3.3 委员会主任负责危险源评价结果的审批。
4. 定义
4.1 危险源:可能导致伤害和疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
4.2 重大危险源:指超出公司可容许风险的危险源。
4.3 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
4.4 可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
5. 程序内容
5.1 资料收集
各部门在危险源辨识活动展开前,先收集相关资料,以便于辨识工作的开展。
包括:
(1)本部门的地理位置、平面图,周围的危险敏感点。
(2)本部门所涉及的各项活动、环境条件。
(3)本部门所涉及的所有人员、物质、设备。
(4)类似行业所产生的危险事故。
5.2 危险源的辨识
5.2.1 根据危险因素分类的一般原则,将危险源分为:机械类,电气类,辐射类,物质类,火灾与爆炸类,其它等,具体可从以下三方面考虑:
(1)人的不安全行为
(2)物的不安全状态
(3)管理上的缺陷。
包括作业方法、作业条件等。
5.2.2 在安全管理体系策划初期,由安全生产委员组织各部门对其本部门的危险源进行辨识,危险源的辨识工作由各部门的主管领导,各部门安全管理员具体实施。
5.2.3 各部门首先识别本部门所涉及到的所有活动,然后识别这些活动所要执行的动作,再从这些动作中识别出其产生的危害,最后从5.2.1方面考虑,辨识出可能产生这些危害的危险源。
5.2.4 为了全面有效地辨识出危险源,在危险源辨识过程中应考虑以下方面:
(1)正常、异常和紧急状态
“正常”是指正常生产或设备正常运转的状态。
“异常”是指设备开机、关机、检修维护等可预知的非正常状态。
“紧急”是指发生火灾、爆炸、危险品泄漏等事故的非预见性状态。
(2)过去、现在、将来三种时态
“过去”指事件或事故过去曾发生过的时态。
“现在”指现有的可能造成事件或事故的时态。
“将来”指将来有可能会产生事件或事故的时态。
( 3)所有进入工作场所的人员活动(包括外来人员)
(4)工作场所内本公司的内部设施以及由外部提供的设施(包括建筑物、设备、物质等)5.2.5 危险源的辨识过程可采用头脑风暴法、现场观察法、询问、交谈等多种方法进行,
但务必要做到全面、有效。
5.2.6 各部门将辨识出的危险源登录在“危险源识别和危害程度评估表”上,尽可能将危
险源具体化,为评价工作提供依据。
5.2.7 各部门主管应组织本部门相关人员(必要时请外部专业人员)对《危险源识别和危
害程度评估表》中的内容进行核对,必要时进行修改、补充及完善。
5.3 风险评价
5.3.1 各部门组织相关人员(安全管理员、管理人员、线长等)对本部门的危险源所可能
产生的风险进行评价,力求做的客观、合理和准确。
必要时提交管理层或相关方进行讨论。
对危险源的风险评价应从以下几方面的考虑:
(1)国家、地方相关的职业健康安全法律法规要求
(2)公司的职业健康安全方针(3)公司所能采取的控制措施(4)相关方的要求
5.3.2 危险源的风险评价
(1)危险源的风险评价方法:a.事故发生的可能性(L)
b.暴露在该危险环境中的频度(E)
c.事故发生的后果(C)
(2)重大危险源的评价准则
D = L *
E * C
(3)各部门将风险评价结果登录在“危险源识别和危害程度评估表”上,再次提交本部门主管审核,审核完毕后送至安全生产委员进行确认。
若安全生产委员有不同意见,则由
安全生产委员组织进行重新评价。
经审核、批准后的“危险源识别和危害程度评估表”
原件由安全生产委员保存,复印件交各相关部门保管。
(4) 安全生产委员根据各部门提交的“危险源识别和危害程度评估表”,确定出不可容许风
险并整理出重大危险源并将其登录在“重大危险源一览表”上,并组织各部门确定重大
危险源的控制方式,登录在“重大危险源一览表”上之后交由文管中心按照《文件控制
程序》规定以受控文件形式发放至各部门,原件由文管中心保管。
5. 相关记录
5.1危险源识别和危害程度评估表
5.2重大危险源一览表
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