安徽省农村合作金融机构与担保公司合作管理办法

2024年自查自纠整改按照“解放思想、开拓创新、争做人民好公仆”教育实践活动的具体要求，____建设管理办公室精心组织了自查自纠工作。

全体工作人员深入剖析自身工作职能，积极查找并反思工作中存在的短板与问题，以期实现自我提升与完善。

一、存在的问题建设管理办公室负责地质灾害防治、场镇环境卫生管理、环境保护、违法建设查处、建设及其质量安全管理、城乡规划、国土管理等多项工作，这些工作直接关系到群众的居住环境与生活质量，是人民群众高度关注的民生工程。

作为与人民群众直接接触的窗口单位，办公室的工作作风、精神面貌及队伍素质对机关形象具有重要影响。

通过本次学习实践活动，我们认识到以下问题亟待改进：（一）学习积极性不足，仅满足于单位组织的学习内容，缺乏主动学习意识，特别是在国土、环保及建设管理等方面的法律法规学习不够深入。

同时，由于日常工作繁杂，部分工作人员缺乏继续学习的动力。

（二）工作态度有待端正，部分工作人员存在敷衍塞责现象，仅满足于完成领导交办的基本任务，缺乏工作创新性和主动性。

（三）工作纪律有待加强，偶尔出现迟到早退、闲谈串岗等不良现象，影响了工作效率和机关形象。

二、整改措施（一）加强学习。

结合当前争先创优活动，珍惜工作岗位，深入学习____重要思想和党的____精神等理论知识，注重理论联系实际，全面提高自身素质和能力。

（二）强化工作纪律。

自我加压，牢固树立“四个意识”，即：办公室无小事意识、爱岗敬业意识、雷厉风行和办事果断意识、树立部门形象意识。

同时，克服四种不足：扯皮多配合少、牢骚多方法少、浮躁多实干少、请示多意见少。

在日常工作中，保持平和心态，严守工作纪律，确保各项工作有序、高效推进。

（三）转变工作作风。

带着感情和责任积极投入工作，强化服务意识，落实首问责任，增强群众观念。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，为办事群众提供热情、周到的服务。

我们相信，通过全体工作人员的共同努力，必将在工作和作风上实现实质性转变，圆满完成镇党委、政府交办的各项任务，推动我镇国土、环保及村镇建设工作取得新突破，促进经济社会又好又快发展。

安徽省省属企业担保管理暂行办法（2011年5月9日）第一篇：安徽省省属企业担保管理暂行办法(2011年5月9日) 皖国资产权〔2011〕82号关于印发《安徽省省属企业担保管理暂行办法》的通知各省属企业：《安徽省省属企业担保管理暂行办法》已经2011年5月9日第13次委主任办公会议审议通过。

现印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：一、各省属企业要进一步提高对担保管理重要性的认识，建立健全担保管理各项制度，科学决策，规范操作，切实增强风险防控能力，确保国有资产保值增值。

二、各省属企业要对本办法实施前本企业及所属企业提供的担保事项进行全面清理。

对已到期的担保事项，未按本办法规定-1-程序办理的，不得再行提供担保；对未到期的担保事项，要按照本办法规定跟踪监控，及时掌握动态，采取切实可行措施，加强风险防控。

三、今后，各省属企业要按照《安徽省省属企业担保管理暂行办法》的要求，明确责任，规范程序，严格管理，确保国有资产的安全运行。

二〇一一年五月十九日-2-安徽省省属企业担保管理暂行办法第一章总则第一条为规范省属企业担保行为，切实防范担保风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国企业国有资产法》以及有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的省属企业是指安徽省人民政府授权安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“省国资委”）履行出资人职责的国有及国有控股企业。

第三条本办法所称的担保行为是指企业以担保人名义与债权人约定，当债务人（以下称“被担保人”）不履行债务时，担保人按照约定履行债务或承担责任的经济行为。

第四条省属企业提供担保应遵循以下原则：（一）诚实信用原则；（二）合法合规原则；（三）防范风险原则；（四）自愿公平原则；（五）严格管理原则。

第二章担保权限和范围第五条省属企业可以为其全资、控股、参股企业以及其-3-他省属企业提供担保。

安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法1 安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强融资性担保公司财务管理，规范融资性担保公司财务行为，促进融资性担保公司法人治理结构的建立和完善，防范融资性担保公司财务风险，保护融资性担保公司及其相关方合法权益，维护社会经济秩序，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、财政部《关于印发〈地方金融企业财务监督管理办法〉的通知》（财金〔2010〕56号）等财政财务管理规定和《融资性担保机构管理暂行办法》（银监会令2010年第3号）、《安徽省融资性担保机构管理暂行办法》（皖政办〔2010〕34号）等融资性担保行业监管规定，制定本办法。

第二条本办法所称融资性担保公司，是指在我省行政区域内依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

事业、社团性质的融资性担保机构比照本办法执行。

第三条融资性担保公司应遵守国家法律、法规，执行金融方针、政策，依法开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何机关、单位和个人的干涉。

第四条融资性担保公司应当根据有关法律、法规和本办法规定，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人员，运用预测、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，合理筹集资金，有效营运资产，控制成本费用，规范收益分配，反映财务状况和经营成果，有效防范和化解财务风险，努力实现持续经营和价值最大化。

第五条各市、县（含县级市）财政部门是本行政区域融资性担保公司的财务主管部门，应当依法指导、管理和监督本级融资性担保公司的财务管理工作。

第六条融资性担保公司在完成工商注册登记后30日内，应当向主管财政部门提交出资人协议、融资性担保机构经营许可证、会计师事务所出具的验资报告或证明、企业章程、《企业法人营业执照》等复印件，办理财务登记，作为对其实施考核、评价和财政支持的依据。

融资性担保公司发生分立、合并、设立分支机构，以及主要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日内，应当向主管财政部门提交有关变更文件复印件，及时办理移交、变更或者变更财务登记。

安徽省财政厅关于印发《安徽省省级融资担保风险补偿专项基金管理暂行办法》的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省财政厅
•【公布日期】2016.06.16
•【字号】财金〔2016〕874号
•【施行日期】2016.06.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专项资金管理
正文
安徽省财政厅关于印发《安徽省省级融资担保风险补偿专项
基金管理暂行办法》的通知
省信用担保集团，各市、县（市、区）财政局：
为进一步完善政策性融资担保风险补偿机制，促进政策性融资担保体系建设，支持小微企业和“三农”融资发展，根据《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）、《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》（皖政〔2015〕87号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快政策性融资担保体系建设的指导意见》（皖政办〔2015〕37号）及《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》（财金〔2014〕1980号）等有关规定，我们制定了《安徽省省级融资担保风险补偿专项基金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅
2016年6月16日
附件：安徽省财政厅关于印发《安徽省省级融资担保风险补偿专项基金管理暂行办法》的通知(财金〔2016〕874号
)。

安徽省高级人民法院关于融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保管理办法(试行)文章属性•【制定机关】安徽省高级人民法院•【公布日期】2014.08•【字号】•【施行日期】2014.08•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保全和先予执行正文安徽省高级人民法院关于融资担保公司为诉讼当事人申请财产保全提供信用担保管理办法（试行）（2014年8月）第一条为发挥诉讼保全制度的功能和作用，规范融资担保公司在诉讼保全过程中的信用担保行为，方便当事人诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《安徽省融资担保公司管理办法（试行）》等有关规定，结合审判实际，制订本办法。

第二条本办法适用于融资担保公司在本院开展的诉讼保全信用担保业务活动。

第三条本办法所称融资担保公司，是指在本省依法设立，经营融资担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

第四条融资担保公司开展诉讼保全信用担保业务应遵循自愿、平等、诚实信用的原则。

第五条在本院开展诉讼保全信用担保业务的融资担保公司应当具备以下基本条件：1、依法在本省工商行政管理部门注册登记，持有融资担保业务监管部门核发的经营许可证；2、注册资本1.5亿元以上；3、拥有两年以上持续经营记录，并具有良好的经营业绩；4、近两年无违法、违规不良记录和重大经营风险隐患；5、获得融资担保业务监管部门信用评级A级以上（含A级）。

第六条融资担保公司申请在本院开展诉讼保全信用担保业务，应提供以下申请资料：1、申请书；2、营业执照、经营许可证、税务登记证、组织机构代码证；3、中国人民银行基本账户开户许可证和银行信贷登记咨询系统贷款卡；4、近两年公司财务报告；5、融资担保公司章程、担保业务相关管理制度、高管人员简介、融资担保公司及其法定代表人印鉴章等；6、监管部门出具的信用评级或监管评价意见书；7、诉讼保全信用担保收费标准；8、本院需要的其他资料。

第七条本院商请安徽省人民政府金融工作办公室对符合基本条件的融资担保公司出具书面推荐意见，择优确定在本院开展诉讼保全信用担保业务的融资担保公司。

安徽省人民政府关于进一步促进农民专业合作社持续健康发展的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.12.24•【字号】皖政[2012]124号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文安徽省人民政府关于进一步促进农民专业合作社持续健康发展的意见（皖政〔2012〕124号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，我省农民专业合作社发展不断加快，在组织农民、服务农民、致富农民等方面发挥了重要作用，但仍存在规模较小、运行欠规范、带动力不强等问题。

为提高农民和农业组织化程度，加快现代农业发展，推进美好乡村建设，现就进一步促进农民专业合作社持续健康发展，制定如下意见：一、深化对农民专业合作社发展重要意义的认识农民专业合作社是伴随农村改革发展大潮应运而生的合作组织，是现代农业经营服务的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体，是农村生产关系适应生产力发展的必然产物。

坚持农村基本经营制度，既要巩固家庭承包基础地位，又要完善双层经营体制。

完善双层经营体制，关键是培育壮大现代农业经营主体。

促进农民专业合作社持续健康发展，是贯彻落实党的十八大精神，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的重要举措；是深化农村综合改革，培育新型农业经营服务主体的重要内容；是建设现代农业、促进农业增效和农民增收的重要途径；是进一步解放和发展农村生产力，建设美好乡村、促进农村社会进步的重要力量。

各级、各有关部门要深刻认识发展农民专业合作社的重要意义，牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业、扶持农民的观念，秉承改革创新精神，把发展农民专业合作社作为“三农”工作的重要抓手，积极引导农民专业合作社产业化、专业化、规模化，促进全省农民专业合作社持续健康发展。

二、明确农民专业合作社发展原则和总体要求以党的十八大精神为统领，以加快转变农业农村经济发展方式为主线，认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》。

银行担保公司业务合作管理暂行办法第一章总则第三条本办法适用于为公司客户授信、个人客户贷款提供连带担保责任的担保公司.（一）严格准入。

（二)动态监测.(三）统一管理.(四)风险可控。

第二章准入管理第九条基本准入条件（一)具备独立法人主体资格或具备法人主体的授权，依照法律及有关规定办理注册及年检手续，经营许可证、营业执照等相关证照齐全有效；（二)营业执照登记的经营范围包括担保业务；（四)资产结构合理，流动资产占比原则上不低于70％；(五）有自己的财务、项目评估等专业人员,主要高级管理人员拥有5年以上的经济、金融行业从业经验；(六）原则上须有两年以上稳定持续经营记录，且无恶意拒绝履行担保代偿责任等不良信（七）有健全的风险管理制度、业务操作流程、财务监管制度、内控制度等,完善的信用风险分析评价体系，能依照规定程序对担保项目自主进行评估并做出决策；(八）建立了可核实、透明的未到期责任准备金和风险准备金制度；第十二条经总行批准的担保公司,在外地(担保公司总部所在的地级市以外)设有分支机构的，如果符合以下各项条件，分支机构所在地的本行分支机构可以与该担保公司分支机构建立合作关系,并报总行备案:(一）符合监管部门关于设立异地分支机构的有关规定；第三章调查与审批第十四条调查人员应要求担保公司提供以下基本资料：（一）成立批文、经营许可证、验资报告、公司章程;（二）监管部门的年审证明、年检合格的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、人民银行颁发的贷款卡；(三）法定代表人及其代理人（如有）身份证明文件,高层管理人员学历证书、从业证书及工作简历;业务部门负责人的简历与从业经历;（四）由董事会或者股东会、股东大会做出（视公司章程的具体规定而定）的同意与本行合作的决议（授权文件）；(五）主要的业务管理制度和风险控制制度；（六）外部信用评级报告（成立一年以上的担保公司须提供此件）；（七）与其他金融机构的担保合作协议，对外担保明细(债务人、所处行业、主要营业地、授信业务品种、主债务履行期限、保证金余额、反担保形式、债权人、保证金比例、是否逾期等）;(八)经审计的最近两年及最近一期财务报表，成立时间不足两年的担保公司，提供成立以来连续的年度财务报表以及最近一期财务报表;（九）担保公司及其控股股东或实际控制人、其高层管理人员的征信查询记录；（十）填写完整的《担保公司合作资格及担保额度申请书》（见附件1）；（十一）银行基本账户和主要结算账户最近连续三期银行对账单等（如有需要，可要求提供）；第十五条调查人员应对担保公司的下列事项进行分析、调查核实：（一）是否符合本行要求的准入条件；（二）股东结构及关联方情况、公司治理结构（股东会、董事会、经理层的决策权分配等），控股股东(或实际控制人、经营负责人、高层管理人员）的经营理念、风险偏好；（三)内部机构设臵、人员配臵情况,担保业务的内部流程,担保、反担保、代偿、追偿、风险准备金等业务制度的建设及执行情况；（四）风险分担机制，包括反担保措施、与债权人约定风险承担比例、同业的再担保合作等情况；(五）对外投资（包括债权投资、股权投资等)和购臵非自身经营所需固定资产（包括购臵投资性房地产等）的明细情况，是否存在实收资本被股东及其关联方挪用、占用(抽逃）的情况；是否专注于主业,主业是否清晰等；（六)近三年及当期担保业务收入及占比、赔付支出等情况;当期末的担保责任余额、已签约担保业务合作机构及与其约定的担保额度；（七)财务报表的合规性、真实性和可信度；近三年经营业绩、财务状况；(八)逾期的被担保债务、正在处理中的代偿事项和追偿事项等有关情况，其他或有（争议)事项有关情况;（十)近三年发生的代偿事件(债权人、债务人、担保敞口、向债权人的代偿金额或代偿进展情况、向债务人的追偿金额或追偿进展情况、（预计）净代偿损失等)；(十一）近三年担保赔偿准备和一般风险准备的计提比例及余额(计提比例如有变动应调查原因）；（十二）获取政府风险补偿资金、资助资金情况；（十三）与本行及本行员工存在关联关系的，应做出充分的书面披露（关联关系是指：公司法定代表人、董事会成员、总经理、财务负责人、股东是本行在职员工的近亲属,或者是本行离职员工，或者与本行及本行员工存在其他可能产生较大影响的密切关系）；篇二：银行与担保合作协议担保公司与银行合作申请与协议关于xxx银行与xxx担保公司合作的申请xxx银行我公司系xxx年xx月xx日成立，注册资本xxx万元，目前在保余额xxx万元,代偿率为xxx，分与xx银行、xx银行、xx银行。

中国银行业监督管理委员会安徽监管局关于进一步加强安徽省地方政府融资平台贷款风险管理的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会安徽监管局•【公布日期】2011.04.29•【字号】皖银监发[2011]6号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中国银行业监督管理委员会安徽监管局关于进一步加强安徽省地方政府融资平台贷款风险管理的通知（皖银监发〔2011〕6号）各银监分局，各政策性银行、国有商业银行安徽省分行，各股份制商业银行合肥分行，浦发银行芜湖分行，邮政储蓄银行安徽省分行，徽商银行，九江银行、杭州银行合肥分行，安徽省联社，各金融资产管理公司合肥办事处（安徽分公司），国元信托公司，长丰科源、肥西石银、肥东湖星村镇银行：根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）、《中国银监会关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》（银监发〔2010〕110号）和《中国银监会关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》（银监发〔2011〕34号）要求，为进一步防范和化解我省地方政府融资平台（以下简称融资平台）贷款风险，现就做好全省融资平台贷款风险管理工作提出如下要求，请结合银监会文件精神，一并抓好贯彻落实。

一、高度重视风险管理工作各银行业金融机构、各银监分局要把加强融资平台贷款风险管理、防控信用风险作为今年银行业经营管理和监管工作的重中之重，主要负责人亲自抓，明确任务，细化要求，强化措施，加大力度，确保融资平台贷款在本机构不形成行业性风险、在本地区不形成区域性风险，不会导致其他行业性、区域性风险的产生或扩大。

各银行业金融机构要认真领会文件精神，制定本机构2011年加强融资平台贷款分类管理工作的贯彻意见和实施细则，于5月16日前报我局。

二、继续提高监管政策执行力各银行业金融机构要增强大局意识和责任意识，提高宏观调控政策和监管规定的执行力，认真学习《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》和银监会关于融资平台贷款风险管理的一系列文件，特别是银监发〔2010〕110号和银监发〔2011〕34号文件精神，准确把握监管政策，严格执行监管规定，全面落实监管部署，在融资平台贷款的调查、审查、发放、支付、贷后管理等各个环节均严格执行监管要求，确保融资平台贷款发放合规、管理科学、整改有力、风险可控。

担保保证金管理暂行办法第一条为规范公司融资性担保业务担保保证金管理，防范和控制担保风险，根据《安徽省融资性担保公司管理暂行办法》、《安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法》和融资性担保业务监管部际联席会议（融资担保发[XX ]1号）及安徽省人民政府金融办皖金函[XX ]233号通知精神，结合公司业务开展实际情况，制定本管理办法。

第二条客户担保保证金的收取标准。

由于公司面对的绝大数客户是区域内管理基础较薄弱的中小企业，为了更好地督促受保企业守信履约，公司根据内部有关规章制度并经客户同意，在签署委托保证合同时，约定按不高于担保额5%的比例，以担保保证金的形式预先收取客户违约金。

对部分续保的成长性好、管理规范、符合国家产业政策扶持或反担保措施风险覆盖率较高的优良客户可酌情减收或免收担保保证金。

第三条公司根据业务需要在各家合作金融机构开立保证金专户,并结合客户在金融机构的融资担保债务分布情况，将收取的担保保证金存入该金融机构开立的账户，实行存取一帐式管理；财务部建立担保保证金台账，逐笔登记收取的客户担保保证金，通过“存入保证金”科目对保证金进行会计核算。

第四条收取担保保证金时，与客户明确该保证金为预交的违约金。

客户按时履约，我公司解除担保责任后，客户凭还款证明向公司提出退还保证金申请，经公司规定程序审核后，由财务部从专户一次性退还客户；当客户未如约偿还债务时，公司将按合同约定，依法合规处置该客户担保保证金，用于担保代偿。

第五条收取的担保保证金严格按照监管要求保管，不得用于公司向合作的金融机构缴纳保证金、不得进行其它投资等并按照属地监管机构要求报送担保保证金期末余额及明细数据。

第六条年度终了，对有余额的担保保证金账户财务部要按户做好询证核对工作。

第七条本管理办法经公司总经理办公会讨论通过，自下发之日起施行，本办法由财务部负责解释。

中国银保监会安徽监管局办公室关于防范银行与第三方机构贷款业务合作风险的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.09.19•【字号】皖银保监办发〔2019〕154号•【施行日期】2019.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,其他金融机构监管正文中国银保监会安徽监管局办公室关于防范银行与第三方机构贷款业务合作风险的通知各银保监分局，各政策性银行、大型银行安徽省分行，各股份制银行合肥分行，邮储银行安徽省分行，徽商银行，省联社，各城商行合肥分行，新安银行，各外资银行合肥分行，合肥科技农商行，安徽能源集团财务公司，瑞福德汽车金融公司，徽银金融租赁公司，华融消费金融公司：为有效服务实体经济，规范银行业金融机构与第三方机构贷款业务合作，防范合作过程中的信用风险、操作风险和外部传染风险，切实加强金融消费者权益保护，现将有关要求通知如下：一、切实规范银行与第三方机构贷款业务合作（一）强化中介合作管理。

银行业金融机构要加强与第三方机构贷款业务合作内部控制机制建设，完善流程管理、系统控制和风控措施，明确合作贷款业务的第三方机构主体资格、业务范围、风险控制等方面的制度设计和准入标准。

要审慎选择合法合规机构开展业务合作，厘清双方权责。

对参与非法集资、非法金融、非法放贷，以及未经许可、违规经营的第三方机构，一经发现，立即中止合作。

严格控制业务合作范围，授信审查、风险控制等核心业务不应外包给第三方机构。

（二）强化贷款风险管控。

银行业金融机构要认真履行贷款“三查”职责，有效落实贷款“面签”制度，加强贷款用途审核，严格监控信贷资金流向，严防信贷资金流入民间融资和非法集资。

密切关注信贷客户动态信息，关注批量可疑受托支付账户，对于存在明显迹象或已查实参与民间融资、骗贷的信贷客户，采取有效风控措施，并一律不得新增授信。

要强化有效风险隔离，严禁非本行员工、非本行客户以各种方式进入银行业金融机构办公或营业场所开展民间借贷、违规担保、非法集资和贷款中介活动，严防外部风险向银行业金融机构传递蔓延。

某合作金融机构贷款担保管理办法贷款担保管理办法第一章总则第一条为规范贷款担保行为，加强贷款担保管理，正确运用担保手段防范贷款风险，根据《中国人民共与国物权法》、《中华人民共与国担保法》、《中华人民共与国商业银行法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称贷款担保，是指黑龙江省农村信用社（含农村商业银行及分支行，下列简称信用社或者贷款社）在发放贷款时，要求借款人提供担保，以保障贷款债权实现的法律行为。

第三条贷款担保管理的任务是通过建立健全贷款担保管理制度，恰当选择担保方式，完善担保手续，规范担保合同内容，强化贷后管理，努力实现担保债权，以提高贷款的安全性、效益性与流淌性。

第四条信用社在办理贷款担保应当遵守国家法律、法规、金融规章与信用社有关规定，遵循平等、自愿、公平与诚实信用的原则，保障贷款担保具有合法性、有效性与可靠性。

贷款担保的合法性要紧是指贷款担保符合国家法律法规的规定；贷款担保的有效性要紧是指在合法性前提下贷款担保的各项手续完备；贷款担保的可靠性要紧是指所设贷款担保确有批准无须将担保基金存入信用社的除外；（三）担保责任余额清单；（四）同意提供该保证担保的书面文件。

第二十六条以保证保险为担保的，应提交下列材料：（一）保险监督管理机构同意保险人经营保证保险产品的批文；（二）保险条款；（三）投保人已全额投保保证保险并缴清全部保费的证明文件；（四）保证保险单。

第二十七条自然人为保证人的，应提交下列材料：（一）保证人及配偶的有效身份证件（居民身份证或者其他有效居留证件）；（二）保证人的居住证明（户口簿或者近三个月房租、水、电费收据）；（三）保证人财产及收入状况证明（合法、有效的财产所有权证明；单位财务或者人事部门出具的收入证明、个人所得税纳税证明，或者贷款社认可的其他证明材料）；（四）保证人及配偶同意提供担保的书面文件；（五）贷款社要求提供的其他有关材料。

第三节保证担保的调查与审查第二十八条对提供保证担保的，在贷款调查过程中应对保证人的主体资格、意思表示、授权情况、资信状况、代偿能力等情况进行调查核实：（一）法人、其他组织为保证人的1.主体资格情况，要紧包含保证人的名称、住所、注册资本、法定代表人、经营范围、营业执照号码及注册登记与年检情况，经营许可证记载及年检情况，贷款卡记载及年审情况；2.授权情况，要紧包含保证人提供保证担保是否已获必需的批文、内部决议与授权，保证人是否提供了经董事会或者股东会、股东大会审批通过的有关该担保事项的决议原件，内部决议与授权文书是否按照保证人公司章程记载的议事规则作出（公司章程未明确规定对外担保审批权限的，应视为其所有对外担保须由股东会或者股东大会审议通过）；3.意思表示情况，要紧包含提供本次担保并承担连带责任的意思表示是否自愿、真实；4.资信及代偿能力情况，要紧包含保证人资产状况、经营状况、银行账户资金情况，已对外提供担保金额及可担保能力, 是否有逃废银行债务等不良信用记录，企业征信系统是否有不良环保信息记录，是否涉及重大的债权债务纠纷；5.印章及签字情况，要紧包含保证人公章、法定代表人或者授权代理人签字样本或者印鉴的真伪。

银行与担保公司合作业务管理办法第一章总则第一条为加强对担保公司在我行开展担保业务的管理，防范信贷风险，促进担保公司担保业务的稳健发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》、《融资性担保公司管理暂行办法》、《河南省融资性担保公司管理暂行办法》等法律法规，特制订本办法。

第二条本办法所称“担保公司”是指在工商局依法登记注册，在监管部门（工业和信息化部门）登记备案，从事融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

第三条本办法所称“担保业务”是指担保公司为本行客户办理信贷业务提供的担保。

第四条与担保公司开展业务合作应当遵循“严格准入、统一授信、动态监测、分级管理”的原则。

（一）严格准入。

本行对合作担保公司实行准入审批制，符合本办法准入条件，监管部门及我行规定要求后方可与我行合作开展担保业务；（二）统一授信。

对合作担保公司担保授信由总行统一实施，并按名单制进行管理，各分支机构不得与准入名单以外的担保公司开展担保业务；（三）动态监测。

本行对合作担保公司各项风险指标及保证金进行全程跟踪、动态监测，如不符本办法合规定的要求，应及时暂停或终止与其进行的业务合作；（四）分级管理。

担保公司业务发起行（主办行）按照本办法要求负责担保公司的前期调查、信息资料收集、保证金账户监管等方面日常管理工作；各分行负责对所辖分支机构合作担保公司的准入初审、合作担保公司的担保额度及保证金管理、台账建立、信息发布等工作，定期对主办行日常工作进行监督，对担保公司经营情况进行检查；总行公司金融业务部负责全辖各分支机构合作担保公司的准入初审、合作担保公司的担保额度及保证金管理、台账建立、信息发布等工作，定期对主办行日常工作进行监督，对担保公司经营情况进行检查。

第二章准入管理第五条总行对担保公司实行准入审批，未经批准，本行分支机构不得与担保公司开展由其提供的担保业务。

第六条基本准入条件（一）与我行开展担保合作业务的担保公司应符合《河南省融资性担保公司管理暂行办法》中融资性担保公司设立的要求；（二）具备法人资格，担保公司的成立符合国家规定的条件，能够承担民事责任，并且在核定的经营范围内从事经营活动；（三）依照法律及有关规定办理注册及年检手续，经营许可证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证照齐全有效；（四）注册资本应满足监管部门对融资性担保公司注册资本最低限额的规定，且真实、有效，40%的注册资本金实行了银行托管；（五）配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人员，主要高级管理人员应从事担保或金融工作3年以上，或从事相关行业5年以上，主要股东和实际控制人、法定代表人、高级管理人员个人无不良信用记录；（六）有健全的风险管理制度、业务操作流程、内控制度等，能依照规定程序对担保项目自主进行评审；（七）建立并实施了未到期担保责任准备金和担保赔偿准备金制度；（八）优先选择政府财政控股，管理规范，在本行总行及分支机构所在地注册的担保公司进行担保业务合作，限制本行总行及分支机构注册地行政区划以外的担保公司提供的担保；1.担保公司经营区域。

ⅩⅩ担保有限公司会员互助协作金管理办法第一章总则第一条为规范合肥市温商担保有限公司会员互助协作金业务操作与管理，控制互助金风险，提高互助金运作效率，确保互助金健康发展，特制定本办法。

第二条本担保互助金的管理机构为合肥市温商担保有限公司（以下简称担保公司），经合肥市工商局批准设立的独立法人，享有独立的经营权与民事权。

第三条设立本互助金的目的在于帮助具有发展前景的在肥温商会员企业与个人较方便地从金融机构取得贷款、从其他非金融机构取得融资，促使其持续健康发展。

同时分担贷款（融资）风险，保证债权的实现。

第四条本办法所称担保为保证，即担保公司与债权人约定，当受保企业不履行或不能履行债务时，担保公司按合同约定履行债务或者承担责任的行为。

第五条担保公司以安全性、流动性、合规性、社会性为基本运作准则，以保本经营、控制风险、平等自愿、公平守信为原则开展担保业务。

第六条担保公司宗旨：按照建立社会主义市场经济体制目标，促进企业技术进步，较好解决政企之间、银企之间的矛盾，规范社会担保行为，以担保公司的信誉和资产为借贷双方提供可靠的保证，为提高企业经济效益，发展温商会员企业经济服务。

第二章互助金设立与组织管理第七条互助金由ⅩⅩ担保有限公司、在肥温商企业、投资商、会员存入互助金共同组成。

互助金总额设定不少于1000万元人民币。

第八条担保公司是会员制度的主体，负责会员制度建立与终止；负责会员章程、发展战略、规划方案等制订并组织实施；负责批准吸收会员和会员退会；负责组织召开会员大会或会员代表大会；全面负责会员制度的组织、指导、管理、监督。

第九条会员制度的最高组织形式是会员大会。

会员大会每年召开一次。

会员大会选举产生理事会、理事选举产生理事长一人，副理事长若干，秘书长一人。

原则上，秘书长从温商担保会员中选举产生，担保公司中设日常办事机构。

第十条担保公司职责：（一）制订年度经营、投资、财务计划和财务预决算、盈亏处置方案；（二）拟定担保公司内部职能机构的设置与调整；（三）拟定担保公司的基本管理制度，制定担保公司内部具体规章；（四）制订和修改担保公司章程及内部运作管理制度；（五）负责对申保企业的资信评估；（六）依法开展担保业务和反担保业务；（七）组织实施追偿、清算与重组业务；（八）负责向专家评审小组提交重大担保事项。

安徽省人民政府关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知（皖政〔2010〕87号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，全省各级政府融资平台公司（指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体）通过举债融资，多渠道筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。

与此同时，也出现了一些亟待解决的问题。

为贯彻《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）精神，有效防范财政金融风险，切实加强各级政府融资平台公司管理，促进全省经济持续健康发展和社会稳定，现就有关问题通知如下：一、抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务各级政府要本着高度负责的态度，对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。

纳入此次清理范围的债务，包括融资平台公司直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。

债务经清理核实后按以下原则分类：（一）融资平台公司因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务；（二）融资平台公司因承担公益性项目建设举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务；（三）融资平台公司因承担非公益性项目建设举借的债务。

对原计划由融资平台公司承担融资的在建项目，对其后续资金应根据不同情况妥善处理。

各级政府要严格审核项目投资预算和资金来源，各类资金要集中用于项目续建和收尾，严格控制新开工项目，防止出现“半拉子”工程。

银行融资性担保公司合作管理办法（试行）模版银行融资性担保公司合作管理办法（试行）第一章总则第一条为加强银行融资性担保公司与银行的合作管理，规范双方合作行为，保障双方合法权益，确保风险可控、资金安全，制定本管理办法。

第二条银行融资性担保公司与银行签订合作协议，明确合作内容、双方权责、监督管理机制等事项，共同开展风险管理与监测、信息共享、资金协调等业务活动。

第三条银行融资性担保公司应当依法开展担保业务，加强风险管理、业务监测和风险控制，确保资金安全，保障借款人合法权益。

第四条银行应当严格控制融资风险，对借款人进行严格的申请审查、信用评估、资产审查及反欺诈审核，并合理确定授信额度和费率等条件。

第五条银行应当配合银行融资性担保公司开展业务，提供申请借款人资料，优先考虑提供授信，共同确保资金安全。

第二章合作内容第六条合作协议具体内容包括以下内容：（一）服务内容和目标；（二）合作方式和规模；（三）双方权责；（四）合作期限；（五）风险控制措施；（六）资金协调机制；（七）业务协调机制；（八）信息共享机制；（九）信贷管理与监测；（十）其他事项。

第七条合作方式有以下：（一）委托贷款方式：银行将借款人的贷款委托给银行融资性担保公司担保，银行负责审核借款人资质和还款能力，并制定授信额度和费率。

银行融资性担保公司为银行提供担保服务，并委托借款人还款；（二）担保方式：银行为借款人提供贷款，银行融资性担保公司为银行提供担保服务，从而提高借款人的融资成功率和额度；（三）资金协调方式：银行与银行融资性担保公司共同协调资金，通过银行进行放款和还款，银行融资性担保公司为银行提供担保服务。

第三章双方权责第八条银行负责审核借款人资质、还款能力等，确定授信额度和费率，制定还款计划和还款监管。

第九条银行融资性担保公司负责为银行提供担保服务，严格审核资信等情况，为银行提供风险保障，帮助借款人提高融资成功率和额度，委托借款人进行还款。

第十条银行和银行融资性担保公司应当建立风险预警机制，加强对担保借款人的监测，及时发现和处理问题，控制风险。

安徽省人民政府办公厅转发省政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2008.10.10•【字号】皖政办[2008]52号•【施行日期】2008.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文安徽省人民政府办公厅转发省政府金融办关于开展小额贷款公司试点工作指导意见的通知（皖政办〔2008〕52号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：省政府金融办《关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅二〇〇八年十月十日关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见（省政府金融办）为进一步改善小企业和农村地区金融服务，缓解县域、“三农”及中小企业融资难问题，省政府决定在全省开展小额贷款公司试点工作。

现提出如下指导意见：一、提高认识，加强领导开展小额贷款公司试点工作，是学习实践科学发展观活动的实际行动，是改善农村地区和小企业金融服务的积极探索，是深化地方金融业改革创新的重要内容，是充分利用社会资本的有效途径，是改善金融生态环境的有力举措。

设立小额贷款公司对于缓解县域及农村地区、小企业资金紧张状况，进一步完善我省金融体系，规范引导民间融资发展，抑制非法金融活动都具有积极意义。

各地、各有关部门要统一思想、深化认识、加强领导、精心组织、认真实施、有序推进。

为加强对这项工作的领导，省政府专门成立了小额贷款公司试点工作领导小组，由省委常委、常务副省长孙志刚任组长，省长助理梁卫国、省政府副秘书长张秋保任副组长，成员由省政府金融办、安徽银监局、人民银行合肥中心支行、省公安厅、省工商局等单位负责人组成，统一领导全省试点工作。

领导小组办公室设在省政府金融办，承担小额贷款公司试点的日常工作。

各市、县政府也要成立相应的组织，并明确金融办或指定部门负责辖区内小额贷款公司试点的日常工作。

2024年自查自纠整改范例按照市政府、市国土资源局关于“治庸问责活动”的部署要求，本人深入开展了自查自纠工作。

结合个人工作职能，进行了全面而深刻的自我剖析，旨在发现并解决工作中存在的短板与问题，以实现自我完善与提升之目标。

一、存在问题地籍科的日常土地登记管理工作，作为国土资源管理工作的基石，与人民群众的切身利益紧密相连。

同时，办公室的工作作风、精神面貌及队伍素质，亦直接影响着机关的整体形象。

通过本次学习实践活动，我认识到存在以下主要问题：（一）学习积极性有待提高。

当前，仅满足于单位组织的学习内容，缺乏自主学习的动力，特别是对土地登记法律法规的学习不足。

加之办公室日常工作繁杂，更不愿投入时间进行充电学习。

（二）工作态度需进一步端正。

有时仅满足于完成基本工作任务，缺乏对本职工作的深入思考与拓展，缺乏工作主动性和能动性。

（三）工作纪律需进一步加强。

存在偶尔迟到早退、工作时间闲谈、串岗等不良现象。

二、整改措施（一）加强学习。

结合当前争先创优活动，珍惜岗位，深入学习____重要思想和党的____精神等理论知识，注重理论联系实际，全面提升个人综合素质。

（二）强化工作纪律。

自我加压，牢固树立“四个意识”，克服“四个不足”：一是树立办公室里无小事的意识；二是培养爱岗敬业的精神；三是提高工作效率，办事果断；四是树立部门形象，处处维护本单位声誉。

在日常工作中，要经受得住各种挑战，保持谨慎与细致，确保工作无遗漏、无积压、无失误，推动工作迈向新台阶。

（三）转变工作作风。

带着感情和责任投入到工作中，强化服务意识，落实首问责任，增强群众观念，全心全意为人民群众服务。

努力打造热情周到的服务形象，为群众排忧解难。

我坚信，通过不懈努力，必将在工作作风和业务能力上实现显著转变，圆满完成上级领导交办的各项任务，推动科室工作取得新的突破与发展。

整改人：____年____月____日2024年自查自纠整改范例（二）按照行评要求，我科认真查找本科室存在的主要问题，对科室政风行风建设进行深入的自查，并对存在的问题进行认真整改，现将情况汇报如下：一、自查中存在的主要问题1、未经常深入项目现场进行察访，与项目业主的直接联系较少，对很多项目建设情况了解不够。

安徽省农业委员会关于开展农民专业合作社和农村资金合作社非法集资风险专项整治工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省农业委员会•【公布日期】2016.08.12•【字号】皖农财函〔2016〕782号•【施行日期】2016.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村、城市信用社正文安徽省农业委员会关于开展农民专业合作社和农村资金合作社非法集资风险专项整治工作的通知各市农委，广德、宿松县农委：根据安徽省人民政府打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展非法集资风险专项整治工作的通知》（皖处非〔2016〕1号）要求，在全省范围内组织开展农民专业合作社、农村资金合作社非法集资风险专项整治工作。

现将有关事项通知如下：一、整治范围和对象排查整治范围：经工商部门登记注册的农民专业合作社、农村资金合作社（皖处非〔2016〕1号、2号文件明确供销系统开展的信用合作资金互助合作社，以及贫困村设立的扶贫互助社不在本次农委系统排查整治范围）。

重点排查整治对象：未经银监部门、农业部门批准，未取得工商注册登记经营许可，擅自开展资金互助、信用合作业务的农民专业合作社、农村资金合作社；经工商注册登记经营许可但超出成员范围开展信用合作资金互助的农民专业合作社、农村资金合作社；涉嫌从事非法集资活动的农民专业合作社、农村资金合作社。

二、整治内容（一）对于未经银监部门、农业部门批准或工商部门注册登记允许开展资金互助、信用合作等融资、借贷业务的农民专业合作社、农村资金合作社，要立即停止超范围经营。

（二）对于经工商注册登记经营许可，但开展信用合作资金互助超出本社成员范围的农民专业合作社、农村资金合作社，要立即予以纠正。

（三）对于各级农业主管部门按照“成员制、封闭性”和“限于成员内部、服务产业发展、对内不对外、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控”的原则，选择经工商部门注册登记允许开展资金互助、信用合作业务的试点合作社，重点排查农民专业合作社、农村资金合作社内部规章制度是否健全完善；是否违规宣传吸储，是否超范围、超限额、超期限借贷；是否越权限审批；是否定期开展内部财务核查和审计；是否通过第三方定期对试点社进行外部财务检查和审计；资金运行过程是否存在风险隐患；是否制定防控、处置应急措施等。