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预防煤矿生产安全事故的特别规定演示课件(ppt52张)

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煤矿灾害预防专题演示PPT

煤矿灾害预防专题演示PPT
▪ 通过比较hN与H的大小来判断
5
4 3
火
H、Q
2 •31
9、矿井火灾引起的风流紊乱
▪ 1.风流逆转：在火风压的作用下，反抗机械风压的作用，致 使某些巷道风流方向发生变化。
▪ 2.烟流逆退：在火风压的作用下，上风侧新风沿巷道底部流 向火源，同时烟流沿巷道顶部逆向流出。
▪ 3.烟流滚退：在火风压的作用下，上风侧新风沿巷道底部流 向火区，同时烟流沿巷道顶部逆向回退并卷流向火源。
▪ 见下图
•32
•33
10、采煤工作面顶板事故按力源分类
▪ 1.漏冒型
由于煤层倾角大，直接顶异常破碎，采煤工作面支护某些 地点失效时发生局部漏冒，破碎顶板就从这个地点全部漏 出，造成支架失稳，导致冒顶发生。
▪ 2.压跨型
指因工作面支护强度不足和顶板来压引起支架大量破坏造 成的冒顶。
▪ 3.推跨型
区域综合防突措施
（一）区域突出危险性预测 （二）区域防突措施 （三）区域措施效果检验 （四）区域验证
局部综合防突措施
（一）工作面突出危险性预测 （二）工作面防突措施 （三）工作面措施效果检验 （四）安全防护措施
•5
3、金属骨架
被揭煤层
石门
金属骨架
煤层
石门
•6
•7
3、金属骨架
1、工艺 巷道顶、两帮上部打φ75~100mm钻孔，进入岩层0.5m，孔距≥0.2m，
•2
煤层
“四位一体”综合防突体系
非突出煤层
区域预测
突出煤层
无突出危险区
可不采取 防突措施
采掘作业
突出威胁区
30-100 m不少于2次区域
预测验证
区域预测
突出危险区

煤矿安全生产法律法规讲座(PPT 136页)

煤矿安全生产法律法规讲座(PPT 136页)
一些企业安全生产投入严重不足，企业安全技术装备老化、 落后，甚至带病运转，存在大量事故隐患。
国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。非公有 制企业的安全生产问题更加突出，其中以小煤矿、小工厂、 小运输（公路、水路）等“三小企业”安全条件最差、管 理最乱、事故最多。鉴于这种情况，在安全生产立法中重 申“安全第一”的方针，更显得尤为必要。
生相关的。如1994年10月22日我国第八 届全国人民代表大会常务委员会第十 次会议通过的第170号国际公约《作业 场所安全使用化学品公约》。
26.08.2019
（一）自治法规。是指民族自治地区的自治机 关根据宪法和法律的规定，依照当地民族的政治、 经济和文化的特点制定的自治条例和单行条例。
（二）经济特区法规。是指我国经济特区根据 授权法所制定的规范性法律文件。如《深圳市国 家行政机关负责人安全管理奖惩办法》等。
安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构 性和区域性问题，又要应对不断出现的新情况、 新问题，根本出路在于坚持科学发展安全发展。 要把这一重要思想和理念落实到生产经营建设的 每一个环节，使之成为衡量各行业领域、各生产 经营单位安全生产工作的基本标准，自觉做到不 安全不生产，实现安全与发展的有机统一。
26.08.2019
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企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规 章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加 大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全 建设，保持安全设备设施完好有效。企业主要负 责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任 人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安 全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权， 注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、 评估、整改方面的作用。企业主要负责人、安全 管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证 上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签 订劳动合同，职工必须全部经培训合格后上岗。

《矿井事故及预防》课件

《矿井事故及预防》课件
通过国际合作，引进先进的安全理念 、技术和设备，提高我国矿井安全水 平，减少事故发生。
展望未来矿井安全技术的发展
随着科技的不断进步，未来矿井安全技术将向智能化、信息 化、自动化方向发展。
运用大数据、物联网、人工智能等先进技术，实现矿井安全 监测预警、应急救援等方面的智能化管理，提高矿井安全水 平。
顶板事故是由于矿井内顶板岩层不稳定，发生坍塌或冒落造成的事故。
详细描述
顶板事故通常是由于矿井内采空区未能及时支护或支护不当，导致顶板岩层失去平衡，发生坍塌或冒落。为了预 防顶板事故，需要加强矿井支护管理，及时对采空区进行支护，严格控制采掘进度，确保顶板安全。
运输事故
总结词
运输事故是指在矿井运输过程中发生的事故，包括矿车脱轨、斜巷运输事故等。
现状分析
目前，虽然矿井事故的发生率得到了控制，但仍时有发生。 为了进一步加强安全生产，国家制定了一系列法律法规和政 策措施，以保障矿业工人的生命安全和身体健康。
02
矿井事故原因分析
人为因素导致的事故
不规范操作、安全意识薄弱
矿工操作不规范，违反安全 规程。
02
01
矿工安全意识薄弱，对危险
认识不足。
安全意识宣传与推广
通过宣传标语、安全提示等方式，营 造关注安全的氛围，提高全体人员的 安全意识。
模拟演练与实战演练结合
通过模拟演练提高矿工应对突发事故 的能力，实战演练则增强矿工的应急 处置能力。
强化设备维护与管理
定期检查与维修
对矿井设备进行定期检查 ，及时发现并处理设备故 障，确保设备正常运行。
03
矿工疲劳作业，影响判断和 操作。
04
05
矿工之间协调不当，导致事 故发生。

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
11
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为 的，应当立即停止生产，排除隐患
• 十、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺 的； • (五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸 药和雷管、未使用专用发爆器的； • (六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开 采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的； • (七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容 易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前 进式采煤方法的。
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煤矿有下列重大安全生产隐患和行为 的，应当立即停止生产，排除隐患
• 四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者 瓦斯监控系统不能正常运行的； • (一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个 掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解 决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的； • （二）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第 145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的； • (三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使 用和维护的； • (四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时， 瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
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煤矿有下列重大安全生产隐患和行为 的，应当立即停止生产，排除隐患
• 十一、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系 统的； • (一)单回路供电的； • (二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母 线端的。
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煤矿有下列重大安全生产隐患和行为 的，应当立即停止生产，排除隐患
• 十二、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区 域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模 的； • (一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的； • (二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织 施工的； • (三)改扩建矿井在改扩建区域生产的； • (四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生 产的； • (五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。

矿井火灾防治精选课件.ppt

矿井火灾防治精选课件.ppt

一、矿井火灾的概念
凡是发生在矿井井下或地面，威胁到井 下安全生产，造成损失的非控制性燃烧均称 为矿井火灾。
如：地面井口房、通风机房失火、井下 皮带着火、煤炭自燃等都是非控制燃烧，均 属矿井火灾。
二、矿井火灾的构成因素
矿井火灾发生的原因虽是多种多样，但 构成火灾的基本要素归纳起来有热源、可燃 物和空气三个方面。俗称火灾三要素。
●通风条件。主要指漏风问题。当漏风风
流使煤炭有比较充分的供氧条件，而又不致 于带走氧化产生的热量，可以形成热量的聚 集时，煤炭才会发生自燃。
●采空区管理。及时封闭采空区，保证密
闭严密及有效的管理采空区，是减少采空区 漏风和防止煤炭自然发火的重要措施之一。
总之，煤炭从常温下发展到自然发火状态 是有其内部因素和外部条件的。具有自燃倾 向性的煤炭，只要存在着有利于煤炭氧化进 程发展的时间和热量积蓄的条件与环境，自 燃现象就会发生。
（二）预防性灌浆
●预防性灌浆的作用：
▼泥浆中的沉淀物将碎煤包裹，从而与空气 隔绝； ▼沉淀物充填于浮煤和冒落的矸石缝隙之间， 堵塞漏风通道； ▼泥浆对已经自热的煤炭有冷却散热作用
●浆液材料的选择
我国大部分煤矿采用的灌浆材料是地表 黄土，也有许多矿区开始采用其它材料，如 开滦、平顶山、邢台矿区采用电厂飞灰，四 川芙蓉矿区采用飞仙关页岩，中梁山矿区采 用风化页岩；山东兖州矿区采用煤矸石等。
火灾三要素必须是同时存在，而且达到 一定数量才能引起矿井火灾。缺少任何一个 要素，矿井火灾就不可能发生。矿井火灾的 防治与扑灭都是从这三个方面来考虑的。
三、矿井火灾的分类
（一）按引火的热源不同分类 外因火灾和内因火灾。
（二）按发火地点的不同分类 井筒火灾、巷道火灾、采面火灾、采 空区火灾等。 （三）按燃烧物的不同分类 机电设备火灾、油料火灾、火药燃烧 火灾、坑木火灾、瓦斯燃烧火灾等。

煤矿安全生产法律 ppt课件

煤矿安全生产法律 ppt课件

ppt课件
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《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》
煤矿、施工单位是落实领导带班下井制度的责任主 体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下 井、同时升井。该规定要求，煤矿应当建立健全领 导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当 明确副班下井人员、每月带班下井的个娄、在井下 工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督 和考核奖惩等内容。煤矿的主要负责人每月带班下 井不得少于5个。
ppt课件
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煤矿井下职工十项权利
《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总 煤矿[2006]116号）赋予井下职工以下十项权利 带班人员不下井,工人有权不下井; 带班人员早出井,工人有权早出井; 安全隐患不排查,工人有权不作业; 管理人员违章指挥,工人有权不作业; 没有安全措施,工人不权不开工; 不组织班前安全学习,工人有权不下井; 未进行“三位一体”安全检查,工人有权不开工; 监测监控系统安装不到位、运行不正常,工人有权不开工; 不配全合格的劳动保护、防护用品,工人有权不下井; 避灾路线不标明,工人有权不下井.
安全生产管理，也必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。
矿产资源的开采，不论开采规模的大小，在安全和物质保证上 都必须立足于保护矿山职工的人身安全。
ppt课件
6
第二节煤矿安全生产法律法规
煤矿安生生产法律法规体系
主要有四个部分：一是全国人大及常委会颁布的关 于安全生产的法律；二是国务院颁布的关于安全生产 的行政法规；三是省（自治区、直辖市）级人大及其 常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法律；四是 国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产 的规章和地方规章。
煤矿安全生产法律法规
ppt课件

矿山安全培训课件PPT(共 52张)

矿山安全培训课件PPT(共 52张)
按照瓦斯涌出量的大小、有无动力现象及其在 时空上的不同特点，可将瓦斯涌出分为普通涌 出和特殊涌出。特殊涌出包括瓦斯喷出和煤与 瓦斯突出。
瓦斯喷出
瓦斯喷出是瓦斯涌出的一种特殊形式，是指 从煤体或岩体裂隙、孔洞或炮眼中大量承压 瓦斯异常涌出的现象。
由于瓦斯喷出导致风流中瓦斯浓度很高，可 引起窒息事故；还可造成一定的破坏；亦可 引起瓦斯燃烧和爆炸事故。
预防煤与瓦斯突出的主要措施 2
3)安全防护措施
安全防护措施是指一旦发生突出时，为防止 事故扩大、减少人员和财产损失的专项防护 措施，主要有：爆破时撤人断电、设立反向 风门、设立压风避难硐室、配用隔离式自救 器等。
瓦斯爆炸
瓦斯和空气混合后，在一定条件下，遇高温 热源发生的热—链式氧化反应，并伴随声、 光和大量热量及压力(压强)上升的现象，称 瓦斯爆炸。
煤尘爆炸的影响因素
1. 煤的挥发分 挥发分越高(即煤化程度越低)的煤， 其煤尘爆炸性越强。
2. 煤的水分和灰分 煤中水分和灰分越高，其煤尘爆 炸性越弱。
3. 瓦斯浓度 瓦斯浓度越大，煤尘越容易爆炸。 4. 氧含量 氧气浓度越高，煤尘越易爆炸。当氧浓度
小于17％时，煤尘拒爆。 5. 煤尘粒度 粒度越小，煤尘越易爆炸。 6. 引爆热源 热源温度越高，煤尘越易爆炸。
煤尘爆炸的防治技术
(1) 煤层注水 (2) 清除积尘 (3) 撒布岩粉 (4) 设置隔爆设施 (5) 高温热源的控制
矿山综合防尘
1.通风除尘 2.湿式作业 3.除尘器除尘，如吸尘滚筒，静电除尘等 4.个体防护
第四节 矿井火灾防治
矿井火灾的概念及分类
定义：在矿井范围内发生的，或虽发生在井 口附近、煤层露头上但有可能危及人员、财 产和资源安全的燃烧事故称为矿井火灾。

煤矿安全事故预防部分ppt课件

煤矿安全事故预防部分ppt课件

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四、大冒顶的预兆、原因和防治措施 回工作面大冒顶(切顶)，一般是在顶板突 然来压和工作面支架总支撑力大量降低时 发生的。
1、冒顶的预兆 (1)顶板的预兆。 (2)煤帮的预兆。 (3)支架的预兆。 (4)瓦斯含量增多或水量增大。
2019/9/4
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2、大冒顶的原因 (1)初次放顶。 (2)未掌握周期来压规律。 (3)过旧巷安全技术措施不利。 (4)工作面工程质量低劣，支架规格质量标准不符合要 求。 3、防止冒顶的措施 (1)必须加强矿井生产的地质工作，掌握每个采区、每 个回采工作面的顶底板岩性、组成和物理力学性质，煤质 软硬、厚度和倾角的变化。 (2)认真编制采区设计和工作面作业规程，正确确定采 区巷道布置、开采程序和采煤方法是保证安全生产的重要 因素。
2019/9/4
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(3)大力开展顶板观察工作，掌握顶板活动规 律，进行顶板来压预报。
(4)重视初次放顶，加强有效的安全措施。 (5)加强工作面支护和管理。 (6)必须贯彻执行“安全第一”的方针，在指 导思想上要扭转重生产轻安全，多出煤而不遵守 作业规程的现象。
2019/9/4
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第二节 矿井瓦斯事故防治
6
(2)过断层的方法。 一是绕过断层，当断层落差较大，影响范围 广，可利用巷道探明断层范围，绕过断层带另开 工作面回采； 二是在断层落差小的地方，采取挑顶卧底的 措施，在沿走向的断层影响范围小，几个循环就 能通过。
三是对于倾斜断层，可改变工作面方向，使断层与工 作面斜交；
四是炮采时，在断层处通常是增加炮眼密度，减少装 药量，这样对顶板的破坏可以减轻些。
2019/9/4
5
三、特殊地质构造条件下预防冒顶的方法 1、遇断层的预兆和通过断层的支护方法 (1)遇断层的预兆。

第4章 矿井事故及其防治.ppt

第4章 矿井事故及其防治.ppt

第一节 瓦斯事故及其防治
2.防止出现引爆火源 引爆瓦斯的火源主要有明火、爆破火焰、 电火花及摩擦火花4种。
第一节 瓦斯事故及其防治
《煤矿安全规程》规定，严禁携带烟草和 点火物品下井；井下严禁使用灯泡取暖和使用电 炉；井下严格烧焊管理；严格井下火区管理；防 止出现爆破火焰；井下不得带电检修、搬迁电气 设备；井下防爆电气设备的运行、维护和修理工 作，必须符合防爆性能的各项技术要求。
第一节 瓦斯事故及其防治
认识事故的本质和发生规律，对于预防事故 发生很有必要。煤矿常见的事故包括瓦斯事故、 煤尘爆炸事故、水害事故、顶板事故、火灾事故、 机电运输事故、爆破事故和其他事故等。第一节 瓦斯来自故及其防治一、 矿井瓦斯
1.矿井瓦斯的性质
矿井瓦斯是指矿井中主要由煤层气构成的以 甲烷为主的有害气体，有时单独指甲烷。甲烷是 无色、无味、无臭的气体；不易溶于水；相对空 气密度为0.554，比空气轻；它有很强的扩散性、 渗透性；甲烷本身无毒，但不能供人呼吸；甲烷 不助燃，但具有燃烧和爆炸性。
第一节 瓦斯事故及其防治
三、 煤（岩）与瓦斯突出事故及其防治 1.煤（岩）与瓦斯突出的概念 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出是指在 地应力和瓦斯（二氧化碳）气体压力的共同作用 下，破碎的煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）瞬间由 煤体（岩体）内突然喷出到采掘空间的现象。
第一节 瓦斯事故及其防治
2.煤（岩）与瓦斯突出的危害 煤（岩）与瓦斯突出是一种破坏性极强的 动力现象，常发展成较大型事故。由于强大的能 量释放，煤（岩）与瓦斯突出能摧毁井巷设施， 破坏通风系统，造成人员窒息，甚至引发火灾和 瓦斯、煤尘爆炸等二次事故，严重时会导致整个 矿井正常生产系统的瘫痪。
第一节 瓦斯事故及其防治
3.煤（岩）与瓦斯突出的预兆 （1） 有声预兆。煤层在变形过程中发出劈 裂声、爆竹声、闷雷声，间隔时间不一，在突出 瞬间常伴有巨雷般的响声；支架受力发出“嘎嘎” 声音甚至折裂声音。

煤矿事故防治37页PPT

煤矿事故防治37页PPT
煤矿事故防治
主讲人：吴 莱
概述
• 煤矿－高危行业
煤矿各种灾害随时危威胁职工生命安全 灾害预防技术有待提高 煤矿必须加强各种灾害的防治工作
• 煤矿主要灾害
瓦斯 顶板 水 火 矿尘 爆破事故 机运 事故
矿井事故防治 第一节 矿井瓦斯、矿尘防治
• 教学目的 • 让学员懂得矿井瓦斯和煤尘灾害防治的基
本常识。
（二）防止煤尘爆炸的措施
• 1、防止煤尘积聚的措施 • ①采取钻眼洒水、冲洗井壁巷帮、爆破喷雾、装岩（煤）洒
水和净化风流的综合防尘措施。
• ②对井下煤仓、转载点、采（掘）面装载处等主要产尘地点，
都利用综合防尘管路安设喷雾装置，作业时进行喷雾降尘。
• ③炮采工作面采取打眼洒水，使用水炮泥放炮；爆破前、后
应冲洗煤壁，爆破时应喷雾降尘，出煤时洒水。
• ④采煤工作面的回风巷安设风流净化（防隔爆）水幕。 • ⑤截煤机必须安装内、外喷雾装置，截煤时必须喷雾降尘，
内喷雾压力不得小于2MPa,外喷雾压力不得小于1.5MPa,喷 雾流量应与机型相匹配。无水或喷雾装置损坏时必须停机。
• ⑥对容易积聚煤尘的主要巷道采取洒水降尘、定期清扫、洒
设备，电气设备的防爆性能必须处于完好状态。
• 3、杜绝放炮火焰引燃瓦斯。必须使用煤矿安全炸
药。严格执行“一炮三检制”和“三人联锁放炮 制”，必须按规定装填“炮泥” 。
• 4 、尽量减少机械摩擦火花的产生。 • 5、不准穿化纤衣物入井。
C、防止事故范围扩大的措施
• ①采用分区通风，杜绝不合理的串联通风； • ②安装防、隔爆设施； • ③入井职工必须佩带并正确使用自救器。
• 1）、加强通风：通风系统应合理、可靠，保证有足够的风

矿井事故及预防课件

矿井事故及预防课件

实际 4746 2.041 704 0.626
同比 -1192 -0.719 -280 -0.335
2021/3/10
矿井事故及预防
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前言1—我国的安全现状
2007年数据 原煤产量。2007年，全国原煤产量累计完成25.23亿吨，
同比增加1.92亿吨，增长8.2%。其中：国有重点煤矿原煤 产量完成12.4亿吨，同比增加1.21亿吨，增长10.8%；国 有地方煤矿原煤产量完成3.24亿吨，同比增加400万吨， 增长1.3%，乡镇煤矿原煤产量完成9.59亿吨，同比增加 6700万吨，增长7.5%。三大类煤矿累计原煤产量占全国的 比重分别为49%、13%、38%。
矿井事故及预防
24
瓦斯、水害重特大事故比例高。2005年，在全国煤矿一次死亡3
人以上的事故中，瓦斯事故158起，占58.9%，居第一位；水害
事故46起，占17.2%，居第二位。在全国煤矿一次死亡10人以上
的事故中，瓦斯事故40起，占69.0%，水害事故13起，占22.4%。
顶板事故总量大。2005年，全国煤矿共发生顶板事故1805起，
2021/3/10
矿井事故及预防
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顶板事故的预防一
l 一、充分掌握顶板压力分布及来压规律。采煤工作面 要实行科学管理，坚持正规循环作业。
l 1、工作面生产前，必须编制作业规程，并贯彻执行。 情况变化时，及时修改作业规程或补充安全措施。2、 采煤工作面必须保持至少两个安全出口，安全出口与 巷道连接处20米范围内必须加强支护。安全出口必须 专人维护。3、工作面要实现“三直”煤壁直、输送机 直、支柱保持直线。“三畅通”安全出口、工作面人 行道和进、回风顺槽畅通。
矸石后，再按原来采高架棚。 四、绕道法：工作面冒顶范围

5煤矿安全事故预防部分-PPT精品文档

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当工作面接近老巷时，必须提前摸清
老巷情况，修理好坏棚子，在老巷梯形棚
子下打上一梁二柱或一梁三柱托梁顺山棚
子。顶压大时，增加木垛。工作面距老巷
数米时，停止放炮，避免老巷顶板震坏。
当老巷顶板破碎，压力大时，可采用工作
面斜交过老巷的办法。
2019/3/11 云南省煤矿安全技术培训中心 10
四、大冒顶的预兆、原因和防治措施 回工作面大冒顶(切顶)，一般是在顶板突然 来压和工作面支架总支撑力大量降低时发 生的。 1、冒顶的预兆 (1)顶板的预兆。 (2)煤帮的预兆。 (3)支架的预兆。 (4)瓦斯含量增多或水量增大。
2019/3/11
云南省煤矿安全技术培训中心
3
4、一般的防治措施 (1)支架方式需和顶板岩性适应，不同岩性的顶板要采用不 同支护方式，这是避免局部冒顶措施之一。 (2)工作面上下出口要有特种支架，工作面上下出口，控顶 面积大，暴露时间长，在超前支承压力作用下，顶板下沉量 大，顶板容易破碎。 (3)防止放炮崩倒棚子，一是炮眼布置必须合理，装药量要 适当；二是支柱质量要牢固有劲，不能打在浮煤浮矸上；三 是留出炮道，万一放炮崩倒柱子，必须及时架设，不允许空 顶。 (4)坚持工作面正规循环作业，正规循环作业规定工作面每 天的进度，控顶距及支柱回柱等工序都是按顺序地进行，因 此顶板悬露面积小，压力小，支柱不易折断，便于控制顶板。
矿井顶板事故防治
2019/3/11
云南省煤矿安全技术培训中心
1
一、采煤过程中发生局部冒顶的预防 1、做好顶板破碎情况的预测预报工作 (1)构造破碎的推断。 (2)开采因素影响分析，由于开采因素影响会使岩层内部 产生次生破坏。 ①在超前支承压力作用下，直接顶内原生裂隙要进一步 扩展，并且产生新的裂隙。 ②工作面与岩层裂隙平行推进。
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记者：为什么要制定特别规定？ 曹康泰：安全生产是一切生产经营活
动的基本前提，安全才能生产，生产必 须安全。抓好安全生产关系人民群众的 生命财产安全，关系改革开放、经济发 展和社会稳定的大局。近几年来，各方 面认真贯彻实施有关安全生产的法律、 法规，做了大量工作，取得了一定成效 。从２００３年开始，全国各类生产安 全事故的起数和伤亡人数持续上升的势 头有所控制。但是安全生产特别是煤矿 2021/1/安17 全生产形势依然严峻。一些煤矿企业
预防煤矿生产安全事故的特别规定
2021/1/17
1
２００５年９安全事故的特别规 定》（以下简称特别规定）
2021/1/17
主要内容
一．特别规定简介 二．特别规定内容 三．特别规定监察 四．特别规定效果
2021/1/17
一．特别规定简介
为什么要制定特别规定？ 安全生产是一切生产经营活动的基本前
2021/1/17
一、特别规定简介
2021/1/17
一、特别规定简介
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记者：为什么要制定特别规定？ 曹康泰：安全生产是一切生产经营活
动的基本前提，安全才能生产，生产必 须安全。抓好安全生产关系人民群众的 生命财产安全，关系改革开放、经济发 展和社会稳定的大局。近几年来，各方 面认真贯彻实施有关安全生产的法律、 法规，做了大量工作，取得了一定成效 。从２００３年开始，全国各类生产安 全事故的起数和伤亡人数持续上升的势 头有所控制。但是安全生产特别是煤矿 2021/1/安17 全生产形势依然严峻。一些煤矿企业
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一、特别规定简介
特别规定的指导思想是什么？
1.采取综合措施，建立预防煤矿生产安全事
故的长效机制。
2. 强化源头监管，突出对煤矿生产安全事故
的预防。
3.抓住关键环节，落实安全生产责任。 4.严肃惩处煤矿安全生产领域的腐败行为。
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明确规定最易引发煤矿安全事故十五项重大隐患
（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的； （二）瓦斯超限作业的； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不
能正常运行的； （五）通风系统不完善、不可靠的； （六）有严重水患，未采取有效措施的； （七）超层越界开采的； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； （九）自然发火严重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； （十一）年产６万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产
，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤
炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下 采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者 在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤 炭生产许可证和营业执照的； （十五）有其他重大安全生产隐患的。
提，安全才能生产，生产必须安全。 抓好安全生产关系人民群众的生命财产
安全，关系改革开放、经济发展和社会 稳定的大局。
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一、特别规定简介
为什么要制定特别规定？ 安全生产特别是煤矿安全生产形势依然
严峻。一些煤矿企业“安全第一，预防 为主”的观念淡薄，没有把维护职工生 命安全放在第一位，对抓事故隐患认识 不足，措施不力，甚至受利益驱动强迫 职工突击蛮干；一些地方政府和监管部 门对预防生产安全事故发生重视不够， 执法不严，监督不力；等等。
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一、特别规定简介
2004～2005.9年一次死亡100人以上事故
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一、特别规定简介
为什么要制定特别规定？ 因此，针对当前煤矿安全生产中存在的这
些突出问题，为了把预防煤矿生产安全 事故进一步纳入法制化轨道，及时发现 并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安 全生产责任，保障职工的生命安全和煤 矿的安全生产，有必要制定和实施《国 务院关于预防煤矿生产安全事故的特别 规定》，对预防煤矿生产安全事故的发 生实行更加严格的制度和更加严厉的措 施。
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一、特别规定简介
煤矿企业在预防煤矿生产安全事故中有 什么责任？
一是，规定煤矿企业是预防煤矿生产 安全事故的责任主体。
二是，规定煤矿企业应当建立健全安 全生产隐患排查、治理和报告制度。
三是，对拒不执行县级以上地方人民 政府负责煤矿安全生产监督管理的部门 或者煤矿安全监察机构依法下达的执法 指令的煤矿，由颁发证照的部门吊销矿 长资格证和矿长安全资格证；构成违反
2021/1/17
一、特别规定简介
记者：地方人民政府和有关部门在预防 煤矿生产安全事故中有什么责任？
曹康泰：为了遏制煤矿生产安全事故 ，煤矿安全监管的关口要前移，地方人 民政府和有关部门必须将监管的重点放 在预防事故发生上，从源头上负起监管 的责任。对此，特别规定做了以下规定 ：
一是，规定国务院有关部门和地方各 级人民政府应当建立并落实预防煤矿生 产安全事故的责任制，监督检查煤矿企
记者：为什么要制定特别规定？ 曹康泰：安全生产是一切生产经营活
动的基本前提，安全才能生产，生产必 须安全。抓好安全生产关系人民群众的 生命财产安全，关系改革开放、经济发 展和社会稳定的大局。近几年来，各方 面认真贯彻实施有关安全生产的法律、 法规，做了大量工作，取得了一定成效 。从２００３年开始，全国各类生产安 全事故的起数和伤亡人数持续上升的势 头有所控制。但是安全生产特别是煤矿 2021/1/安17 全生产形势依然严峻。一些煤矿企业
一、特别规定简介
针对违法煤矿“停不了、关不死”的问题 ，特别规定采取了什么措施？ 一是，停产整顿。 二是，停产整顿期间的监督检查。 三是，停产整顿后的整改复查。 四是，非法煤矿的关闭。 五是，关闭煤矿的程序和要求。 六是，落实责任。
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一、特别规定简介
预防煤矿重大生产安全事故有什么具体 制度和措施？ 一是，关闭现有科学技术条件下难以有 效防止重大安全生产隐患的煤矿。 二是，安全生产教育和培训制度。 三是，带班下井制度。 四是，发放职工安全手册制度。 五是，公告制度。 六是，防止腐败制度。