战后苏联的经济体制改革

战后社会主义国家改革的三次浪潮及其成果第二次世界大战以后，东欧、亚洲的不少国家建立了社会主义制度，在苏联的带领与迫使下，许多国家倾向于照抄照搬苏联模式的社会主义，依照苏联体制建立起高度集权的社会主义政治经济体制，虽在短时期内达到特定目标、取得一定成就，但它们忽视了本国国情，随着国家进入正常的经济发展时期，高度集权的政治经济体制的弊端明显暴露出来。

在经济领域，国民经济各部门比例严重失调，生产效率底，经济效益差，人民缺乏生产积极性；在政治领域，官僚主义作风盛行，特权和专权现象严重破坏了社会主义民主和法制。

在此基础上，从20世纪50年代开始以苏联为代表的社会主义国家都进行了一定程度的改革，可划分为三次改革浪潮：第一次浪潮是20世纪50年代中期到60年代初，第二次是20世纪60年代中期到70年代中期，第三次是20世纪70年代末到80年代末。

这三次改革浪潮都分别取得了不同的或多或少的成就。

一、第一次改革浪潮：20世纪50年代中期到60年代初社会主义国家的改革首先由南斯拉夫发起，由于南斯拉夫坚持走自我发展道路，与苏联产生矛盾，为摆脱苏联的控制，南斯拉夫进行了自治改革，扩大民主，下放权利，对高度集权的苏联体制提出了全面的挑战。

随后，各个社会主义国家也逐渐暴露出苏联体制的弊端，并先后进行了一定程度的改革。

以苏联为例，1953年斯大林逝世，赫鲁晓夫在苏共二十大上全盘否定斯大林，在一定程度上扫除了个人崇拜之风，有利于党内的民主化。

之后他对苏联的政治经济体制进行了局部性的改革，在外交上，他提出“和平相处、和平竞赛、和平过渡”的“三和路线”，意欲“苏美合作，主宰世界”。

在经济上，他大力进行农业改革，试图改变过分集中的农业管理体制，扩大集体农庄和国营农场的自主权，削减农业税，提高农副产品收购价格，大规模开垦荒地和种植玉米。

同时，他对工业管理体制进行了改革，虽扩大了地方权力，但没有使企业获得独立自主的经济地位。

总的说来，赫鲁晓夫的改革有一些成就，但成效不大。

必修二第21课《二战后苏联的经济改革》教学设计斯大林模式是一种战时体制，是在帝国主义封锁包围之下建立起来的集权体制。

二战结束后，苏联进入和平建设时期，其弊端日益暴露。

在斯大林去世后不久，苏联就进入了改革时期。

一、赫鲁晓夫改革（1956—1964年）1、背景：（1）体制弊端日益暴露，特别是农业生产严重下降，出现了粮食短缺，人民生活水平下降1861年废除农奴制改革后，成为世界粮食最大出口国。

此时粮食严重短缺，单位面积产量仅为欧洲其他国家平均产量的三分之一左右。

出现“三农问题”。

（2）斯大林去世（1953年），赫鲁晓夫统治地位逐渐巩固（3）苏共二十大召开（1956年）苏共二十大是苏联历史乃至国际共产主义历史的一个重要转折点。

会上主要批判了批判个人迷信和斯大林，会后苏联进入了赫鲁晓夫改革时期。

类似中国的中共十一届三中全会，是一个转折点。

1976年毛泽东去世，1978年中共十一届三中全会召开，开始改革。

1953年斯大林去世，1956年苏共二十大召开，开始改革。

2、内容：农业上，（1）取消农副产品义务交售制，实行收购制，提高农产品的收购价格和农民收入；农副产品义务交售制具有强制性，且价格低于成本，损害了农庄和农民个人利益，成为阻碍农业发展的重要原因。

收购制以市场为主渠道，属于自由贸易，一般采购价高于成本，为农民增收。

（2）鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大集体农庄和国营农场的自主权集体农庄：农民集体公有制的一种形式，农业集体化的一个成果。

国营农场：国家投资建立的农业经济组织，为全民所有制的农业企业。

公有制经济：国有经济——全社会所有劳动者共同占有生产资料；集体经济——部分劳动者共同占有生产资料；混合所有制经济等。

以往下达的生产计划指标280项，现改为农产品收购指标一项，可自行安排生产。

（3）大规模开垦荒地，大种玉米1959年赫鲁晓夫访问美国，目睹了美国辽阔大平原一望无际的玉米丰收景象，回国后大规模种植，面积几乎超过美国，但因气候不适，生长期短，积温不足，80%的玉米不能成熟。

列宁新经济政策内容
列宁新经济政策是苏联在20世纪初期实施的一项重要经济政策，它标志着苏联经济体制由战时共产主义向战后复苏的过渡。

新经济
政策的实施使苏联经济得以恢复，为苏联经济的发展奠定了基础。

本文将就列宁新经济政策的内容进行详细介绍。

首先，列宁新经济政策对农业实行了“农业税收”政策。

这一
政策取消了原先对农民实行的强制征收政策，而是改为向农民征收
一定比例的农产品作为税收。

这一政策的实施，使农民有了更多的
生产积极性，农业生产得到了恢复和发展。

其次，新经济政策对工业实行了“合作社经营”政策。

在这一
政策下，苏联政府允许私人企业家开办小规模的工厂和商店，同时
鼓励工人组建合作社进行生产经营。

这一政策的实施，为苏联工业
的恢复和发展提供了更多的活力和动力。

此外，列宁新经济政策还对对外贸易进行了一系列的调整和改革。

苏联政府允许私人商人从事对外贸易，同时也鼓励外国资本进
入苏联进行投资。

这一政策的实施，为苏联的对外贸易带来了更多
的活力，也为苏联经济的发展提供了更多的机遇。

总的来说，列宁新经济政策的实施使苏联经济得到了恢复和发展。

这一政策的实施，为苏联经济的复苏奠定了基础，也为苏联经济的发展提供了更多的机遇和动力。

在新经济政策的指导下，苏联经济迅速恢复，并逐渐实现了从战时共产主义向战后复苏的转变。

第21课二战后苏联的经济改革课标要求：归纳和比拟赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫的改革，能够概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的根本历程和影响，认识到社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。

简述苏联解体的经过和苏联解体的原因。

学考要求：赫鲁晓夫、勃列日涅夫改革的重点〔识记〕。

教学过程【根底过关】【合作探究】阅读以下材料，答复以下问题。

材料一到1932年第一个五年方案结束时，苏联的工业生产已从世界第五位上升到第二位。

从斯大林主要关心的世界实力平衡的角度看，苏联的全部工业产量在世界上所占的份额从1921年的1.5%增长到了1939年的10%和1966年的20%。

其识字率从1897年的28.4%上升到1926年的56.6%、1939年的87.4%和1959年的98.5%……农民就将集体农庄视为外来的、强加给他们的东西而消极怠工……当苏联政府每年拿出国民收入的三分之一用作再投资〔工业〕，这也就意味着低工资和消费品短缺。

一个苏联工人的反响很典型：“他们假装给我们工资，于是我们也假装我们在工作。

〞——摘自斯塔夫里阿诺斯?全球通史?材料二由于长期政局不稳、社会动乱,以及在经济改革和开展的决策方面屡有失误,1988年起苏联的经济每况愈下,陷入了深刻的危机之中……据苏联国家统计局发表的数字,与1989年相比,1990年苏联国民收入下降4%，国民生产总值下降2%，劳动生产率下降3%，对外贸易额下降6.9%……——摘自周尚文等?苏联兴亡史?请答复：〔1〕根据材料一，概括第一个五年方案给苏联经济社会开展带来的影响。

积极：完成工业化并成为世界经济大国，提高了国民的文化素质，提高了国家的科技水平，提高了医疗卫生水平。

消极：劳动者生产积极性不高，国民经济比例失调，人民生活水平提高缓慢。

（2）根据材料二，概括当时的经济状况。

结合所学知识，从经济改革的角度说明分析导致这种状况的原因。

戈尔巴乔夫改革后经济衰退〔或经济恶化等〕。

原因：优先开展重工业，使原本畸形的经济结构更加失调；经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施；改革阻力重重，效果不佳。

苏联经济发展历程引言苏联经济发展历程是20世纪最重要的经济现象之一。

自1917年十月革命后，苏联开始推行社会主义经济体制，并在几十年间取得了令世界瞩目的成就。

本文将详细介绍苏联的经济发展历程，包括其起源、发展阶段以及最终的崩溃。

起源：十月革命和战时共产主义1917年十月革命后，苏联建立了世界上第一个社会主义国家。

在这个新兴国家中，私有财产被废除，生产资料归国家所有。

为了实现共产主义社会，苏联实行了战时共产主义政策，即对农产品和工业品进行强制征购和分配。

然而，战时共产主义政策导致了生产力的下降和农民的不满。

1921年，在面临农民起义和经济崩溃的压力下，苏联领导人引入了新经济政策（NEP），恢复了一定程度上的市场经济，并允许私人经营。

工业化：五年计划和集体化随着新经济政策的实施，苏联经济逐渐恢复并开始迅速发展。

1928年，苏联领导人斯大林提出了第一个五年计划，旨在迅速推动工业化进程。

五年计划通过国家投资和计划经济的方式，大规模兴建工厂、铁路和其他基础设施，并提高工业生产能力。

同时，苏联也进行了农业的集体化。

集体化政策将农民组织成集体农庄，并实行共同耕种和分配制度。

这一政策旨在提高农业生产效率，并为工业提供廉价的粮食和原材料。

然而，集体化政策引发了农民的强烈抵制和反抗。

许多农民不愿意放弃私有土地并加入集体农庄。

这导致了严重的粮食短缺和饥荒，给苏联经济带来了巨大困扰。

第二次世界大战：战时经济第二次世界大战爆发后，苏联再次实行战时经济措施。

为了支持战争努力，苏联工业迅速转向军事生产，并进行了大规模的农业调整。

苏联在战争中付出了巨大代价，但也取得了重要胜利，为最终的胜利奠定了基础。

战争结束后，苏联经济迅速恢复，并在战后几十年间取得了持续增长。

苏联成为一个强大的工业国家，并在科技、航天、军事等领域取得了重要成就。

崩溃：计划经济的困境然而，随着时间的推移，苏联计划经济体制逐渐显露出其固有的弊端。

计划经济缺乏市场机制和竞争力，导致资源分配效率低下和生产能力下降。

社会主义国家的发展与变化和当代世界发展的主要趋势社会主义国家的发展与变化（一）苏联的改革与解体1、赫鲁晓夫改革（1953—1964）（1）背景：①苏联模式的弊端日益显露（国民经济比例失调）②1953年，斯大林逝世③战后苏联经济的恢复和发展（“四五计划”1946—1950，重点是恢复重工业）（爆炸了原子弹和氢弹，人民教育和生活水平有很大提高）（2）措施（以农业为重点）：①政治：平反冤假错案，强调集体领导，改革干部制度（轮换制与任期制）打破对斯大林的个人崇拜（1956年苏共二十大批判斯大林）②农业：将农产品义务交售制改为收购制（提高收购价格，增加农民收入）扩大集体农庄和国营农场自主权；大规模开垦荒地和种植玉米③工业：改革管理体制，扩大自主权④外交：提出“三和路线”（和平过渡、和平竞赛、和平共处），主张以缓和代替对抗（3）评价：①积极：改革注入了某些市场经济成分，冲击了苏联模式，取得一定成效，具有开创性（推动了农业发展，耕地面积和粮食产量有所增加，但冒进思想使农业再次出现危机）（1957年发射世界第一颗人造地球卫星，1961年世界第一次载人航天）②局限：未突破计划经济体制，国民经济比例仍严重失调未全面评价斯大林的功过，造成思想混乱（1956年爆发波兹南事件和匈牙利事件）2、勃列日涅夫改革（1964—1982）（1）措施（以工业为重点）：推行“新经济体制”，扩大企业自主权,利用奖金提高效益（2）评价：①积极：前期有一定成效，人民生活水平提高，综合国力增强（苏联国力达到顶峰）②局限：后期趋于保守，改革逐渐停滞；未突破计划性经济体制3、戈尔巴乔夫改革（1985—1991）（1）措施（1988年重点由经济转向政治）：①经济：承认市场调节在社会主义经济中的作用实行“加速发展战略”，重视科技的作用，重点发展重工业②政治：取消苏共领导地位，放弃社会主义制度；实行议会制、总统制和多党制抛弃马克思主义指导，实行“多元化”，造成思想混乱，民族分离主义兴起（2）评价：突破了苏联模式，但改革背离了社会主义方向，导致苏联解体4、苏联解体的原因（1991）（1）根本原因：苏联模式的弊端（2）直接原因：戈尔巴乔夫改革背离了社会主义方向（3）西方“和平演变”战略；军备竞赛和对外扩张拖垮了苏联经济；民族分离主义兴起5、启示：（1）改革道路不可能一帆风顺，应充分认识改革的艰巨性和长期性（2）苏联解体是苏联模式的失败，但不是社会主义的失败（3）要注重国民经济的协调发展，要重视改善民生，要正确处理民族关系（二）东欧的社会主义建设、改革和剧变1、建设：战后着手恢复经济，但照搬苏联模式，造成国民经济比例失调2、改革：（1）南斯拉夫：实行自治制度，通过权力下放调动积极性，促进了经济发展（1948年苏南冲突）但改革导致分裂主义和民族问题尖锐，埋下分裂隐患（1992年分裂）（2）捷克斯洛伐克：“布拉格之春”（被苏联武力扼杀）（1968）（发扬社会主义民主，改革党的领导体制；建设有计划的市场经济体制，独立制定对外政策）（实质是要摆脱苏联控制和苏联模式，争取独立发展，探索适合国情的社会主义发展道路）（3）其他国家：波兰、匈牙利、民主德国等都曾取得一定成效（4）评价：改革一直没有突破苏联模式的束缚，在80年代的改革中又迷失了社会主义方向3、东欧剧变（1989—1992）（1）波兰、匈牙利、保加利亚和阿尔巴尼亚的变化相对平稳，罗马尼亚发生流血冲突（3）民主德国并入联邦德国（1990），捷克斯洛伐克分为两个独立国家，南斯拉夫内战后解体当代世界发展的主要趋势（一）世界多极化（20世纪60—70年代出现）1、表现：（1）西欧崛起——欧洲的联合①背景：原因：为了提高欧洲的国际地位；为了摆脱美苏的控制和威胁；经济发展的需要条件：西欧经济的恢复；法德和解；欧洲联合的思想由来已久；相近的经济政治文化地理②过程：1951年，欧洲煤钢共同体成立；1958年，欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体成立1967年，欧洲共同体（实现经济一体化）；1993年，欧盟（向经济政治一体化迈进）③影响：欧洲要求摆脱美国控制，西方阵营逐渐分化，资本主义世界形成三足鼎立的局面（2）日本崛起——日本成为经济大国（60年代末成为仅次于美国的经济强国）①原因：以经济建设为中心；重视教育和科技；战后民主化改革；经济非军事化；美国的扶持②影响：日本谋求“政治大国”地位，冲击美国霸权，西方阵营逐渐分化（3）第三世界崛起——不结盟运动（1961年）①背景：二战后亚非拉民族独立国家希望在两极格局中保持中立；万隆会议奠定基础②发起：由南斯拉夫铁托、埃及纳赛尔、印度尼赫鲁发起成立③宗旨：独立自主、非集团；反殖民主义和霸权主义；主张建立公平合理的国际新秩序（4）俄罗斯：取代了苏联在联合国的地位，拥有与美国匹敌的军事力量，推行多极化外交（5）中国崛起：进一步改革开放，坚持和平发展，开展多边外交，推动建设新型国际关系 2、影响：促进国际关系民主化；推动世界和平与发展；有利于建立公正合理的国际新秩序（二）经济全球化概念：经济全球化是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作相互融合的过程1、过程：（1）15-16世纪新航路开辟后：资本主义世界市场开始形成原因：新航路开辟后，西、葡等进行殖民掠夺（2）17—18世纪早期殖民扩张：资本主义世界市场初步形成原因：早期殖民扩张不断扩大（3）第一次工业革命后：资本主义世界市场基本形成原因：工业革命促进生产力的发展；殖民扩张的扩大；商品输出的影响；交通条件的改善（4）第二次工业革命后：资本主义世界市场最终形成原因：垄断资本主义的发展；列强掀起瓜分世界的狂潮；资本输出的影响；交通和通信的进步（5）两次世界大战期间：经济全球化陷入困境原因：战争与经济危机的冲击，贸易保护主义盛行（6）第二次世界大战后：经济全球化的制度化阶段原因：资本主义世界经济体系的形成（IMF、WB、GATT）第三次科技革命的推动；国家垄断资本主义的发展（7）20世纪90年代以来：经济全球化全面发展原因：两极格局瓦解；信息技术发展；市场经济体制的确立；跨国公司和世界贸易组织的推动2、影响：（1）对世界：①积极：加快世界经济发展；促进世界范围内的产业结构调整；有利于国际关系民主化使市场经济成为普遍的生产模式②消极：增加了国际经济风险；扩大了南北差距；带来一些全球性问题（2）对发达国家：发达资本主义国家在经济全球化中起主导作用（3）对发展中国家：①机遇：有利于吸引外资、技术和先进的管理经验，开拓国际市场，促进产业结构调整②挑战：国家主权和经济安全面临挑战。

赫鲁晓夫改革1 背景斯大林体制的弊端日益显露,农业问题尤为严重.2 措施农业开垦荒地，扩大谷物生产开展大规模种植玉米运动用收购制代替农产品义务交售制，允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牺畜将拖拉机等农机卖给集体农庄工业将部分企业管理权下放到加盟共和国给予企业调整部分工资等权力尝试推选“物质利益原则”3 评价①揭开了苏联社会主义改革的序幕，一定程度上冲破了传统观念的束缚，取得一定成效。

②在理论上没有突破，只是在原有体制上的修修补补。

③提出“20内建成社会主义”的目标,脱离了实际。

④缺乏全面和一贯的战略方针和思路，带有很大的盲目性。

⑤赫鲁晓夫个人作风急躁，反复无常，造成混乱。

勃列日涅夫改革1 背景纠正赫鲁晓夫时期的混乱局面,继续进行经济改革2 措施工业推行新经济体制：注意用价值规律，扩大企业的经营自主权农业扩大农场和农庄的自主权降低农产品收购计划指标提高农产品价格放松对个人副业的限制3 局限性(1)错误认为苏联已建成发达社会主义社会。

(2)改革没有突破原有经济体制的框架，后期趋于保守，停滞不前。

(3)与美国的军备竞赛日益加剧，带来负面影响。

4.失败：20世纪80年代初，经济全面滑坡苏联经济改革失败的启示解放思想，实事求是，与时俱进经济建设要遵循经济发展的客观，正确全面地认识市场经济和价值规律的作用社会主义国家的建设和改革必需坚持四项基本原则要解决好三农问题苏联三次经济改革的比较相同：①都是为了解决斯大林体制弊端；②都在农业、工业方面进行调整；③改革过程脱离了苏联实际；④结果成效都不显著，可以说是失败的改革。

不同：①赫氏改革侧重农业，勃氏改革侧重重工业，戈氏侧重从所有制入手；②前两者都取得一定的成效而后者未见成效转向政治改革，最终导致苏联解体；③前两者失败是因为未改变原有体制，对斯大林体制进行修修补补，后者虽然进行根本性的变革，却背离了社会主义方向。

苏联改革给我们的借鉴：●改革需要一个相对和平稳定的政治环境；●改革需要大胆突破传统的束缚，要有探索创新的精神；●改革要从实际出发，实事求是；●要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞；●改革要坚持社会主义道路和党的领导，不能背离方向；●要妥善处理好改革过程中遇到的各种阻力和矛盾，保证改革的顺利有序进行……。