挪用资金罪的认定和界限

挪⽤资⾦罪司法解释挪⽤资⾦罪，根据我国《刑法》和有关司法解释规定，是指公司、企业或者其他单位的⼯作⼈员利⽤职务上的便利，挪⽤本单位资⾦归个⼈使⽤或者借贷给他⼈，数额较⼤、超过3个⽉未还的，或者虽未超过3个⽉，但数额较⼤、进⾏营利活动的，或者进⾏⾮法活动的⾏为。

本罪的前⾝是1995年2⽉28⽇全国⼈⼤常委会颁布的《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》中第11条所规定的公司、企业⼈员挪⽤单位资⾦罪。

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挪⽤资⾦罪司法解释⼀、刑法条⽂第⼆百七⼗⼆条公司、企业或者其他单位的⼯作⼈员，利⽤职务上的便利，挪⽤本单位资⾦归个⼈使⽤或者借贷给他⼈，数额较⼤、超过三个⽉未还的，或者虽未超过三个⽉，但数额较⼤、进⾏营利活动的，或者进⾏⾮法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪⽤本单位资⾦数额巨⼤的，或者数额较⼤不退还的，处三年以上⼗年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的⼈员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到⾮国有公司、企业以及其他单位从事公务的⼈员有前款⾏为的，依照本法第三百⼋⼗四条的规定定罪处罚。

第⼀百⼋⼗五条第⼀款银⾏或者其他⾦融机构的⼯作⼈员利⽤职务上的便利，挪⽤本单位或者客户资⾦的，依照本法第⼆百七⼗⼆条的规定定罪处罚。

⼆、《刑法修正案》条⽂：七、将刑法第⼀百⼋⼗五条修改为：“商业银⾏、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他⾦融机构的⼯作⼈员利⽤职务上的便利，挪⽤本单位或者客户资⾦的，依照本法第⼆百七⼗⼆条的规定定罪处罚。

“国有商业银⾏、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有⾦融机构的⼯作⼈员和国有商业银⾏、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他国有⾦融机构委派到前款规定中的⾮国有机构从事公务的⼈员有前款⾏为的，依照本法第三百⼋⼗四条的规定定罪处罚。

”三、相关法律《公司法》第⼆百⼀⼗四条第⼆款董事、监事、经理利⽤职权收受贿赂、其他⾮法收⼊或者侵占公司财产的，没收违法所得，责令退还公司财产，由公司给予处分。

挪用和改变资金用途的区别挪用和改变资金用途是两个不同的概念。

下面将从定义、性质、法律规定以及社会影响等方面来详细讨论挪用和改变资金用途之间的区别。

首先，挪用资金是指将原本用于特定用途的资金从一个账户或项目转移到另一个账户或项目，一般是未经授权或违反合约的情况下进行。

挪用资金属于非法行为，因为它侵犯了他人的权益和合法权益。

挪用资金可以是个人或组织未经授权的行为，也可以是公司或政府单位的行为。

无论是个人还是组织，挪用资金都是违法的行为，需要承担相应的法律责任。

在现实生活中，挪用资金是一个常见的问题。

一些腐败官员、不良企业家和贪婪金融机构往往会利用职务之便，将公共资金挪用到自己的账户中，用于私人消费或其他非法活动。

挪用资金不仅损害了公共利益，还破坏了社会道德风尚，对经济和社会秩序造成了不可磨灭的危害。

与挪用资金不同，改变资金用途是指在合法和合规的前提下，根据实际需要和情况，调整资金的使用方式和范围。

改变资金用途可以是个人或组织为实现更好的效益和利益而进行的合理调整。

在商业和投资领域，经常会发生资金用途的改变，以适应市场和经济环境的变化。

改变资金用途是一种积极的行为，符合市场交易和商业活动的规则和逻辑。

在法律方面，挪用资金是严重违反法律并会受到法律制裁的行为。

无论是个人还是组织，挪用资金都属于非法行为，需要承担相应的法律责任。

根据不同国家和地区的法律法规，挪用资金的犯罪性质和刑事处罚也有所不同。

在中国，挪用资金犯罪的刑事法律责任主要由《中华人民共和国刑法》等相关法律法规来规定。

而改变资金用途属于合法行为，是合规运作的一部分。

在商业和投资领域，根据市场需求和经济环境的变化，改变资金用途是企业和个人常见的经营调整策略。

在法律允许范围内，改变资金用途可以根据不同的情况和需要进行灵活调整，以适应市场需求和经营发展。

改变资金用途的合法性主要取决于相关的合同和协议约定，以及法律法规的规定。

最后，挪用资金和改变资金用途对于个人、组织和社会都产生了不同的影响。

The fewer management levels, the better.同学互助一起进步（页眉可删）公安部关于挪用资金罪立案标准是什么导读：挪用单位资金的立案标准有：1.挪用一万元到三万元以上借给他人，超过三个月未归还的;2.挪用一万元到三万元以上去赚钱的;3.挪用五千元到两万元以上，进行违法活动的。

一、公安部关于挪用资金罪立案标准是什么?根据《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的;2、挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，进行营利活动的;3、挪用本单位资金数额在5000元至2万元以上，进行非法活动的。

二、挪用资金罪的具体行为表现(一)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给别人，数额较大、超过三个月未还的。

注意，在这里被挪用资金的用途主要是归个人使用或者借贷给别人使用，但未用于营利活动或非法活动。

而且挪用数额较大，时间上超过三个月未还，这两个条件要同时满足，缺一不可。

根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”。

(二)挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的。

只要数额较大，且进行营利活动，挪用时间不超过三个月也能定挪用资金罪。

所谓“营利活动”，指用所挪用的资金进行经营或者其他获取利润的行为，至于其是否实际获得利润不影响本罪的成立。

(三)挪用本单位资金进行非法活动的。

这种行为没有挪用时间是否超过三个月的限制，也没有数额较大的限制，只要挪用本单位资金进行了非法活动，就构成了本罪。

这里的“违法活动”是广义的，既包括一般的违法行为，如赌博、嫖娼，也包括犯罪行为，如走私、贩毒等。

挪用资金罪刑法条文第二百七十二条：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

概念与构成要件挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

（一）主体本罪的主体为特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员。

具有国家工作人员身份的人，不能成为本罪的主体。

（二）主观方面本罪在主观方面只能出于故意，即行为人明知自己在挪用或借贷本单位资金，并且利用了职务上的便利，而仍故意为之。

（三）客体本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的使用收益权，对象则是本单位的资金。

所谓本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。

（四）客观方面本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

主要表现在：一是挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的。

二是挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的。

所谓“营利活动”主要是指进行经商、投资、购买股票或债券等活动。

三是挪用本单位资金进行非法活动的。

这种行为没有挪用时间是否超过三个月以及超过三个月是否退还的限制，也没有数额较大的限制，只要挪用本单位资金进行了非法活动，就构成了本罪。

挪用资金罪立案标准
首先，挪用资金罪的立案标准是指挪用的资金数额。

根据我国
刑法的规定，挪用资金数额较大是指数额在人民币十万元以上的情形。

也就是说，只有当挪用的资金数额达到或者超过十万元，才能
构成挪用资金罪，才能依法立案。

其次，挪用资金罪的立案标准还包括挪用的对象。

挪用资金罪
是指挪用单位或者集体的资金，因此挪用的对象必须是单位或者集
体的资金。

如果挪用的是个人的资金，则不构成挪用资金罪，不能
依法立案。

再次，挪用资金罪的立案标准还包括挪用的手段。

挪用资金罪
是指利用职务之便，或者以其他手段非法占有单位或者集体的资金。

也就是说，挪用资金必须是通过利用职务之便或者其他非法手段来
实施的，只有符合这一条件，才能构成挪用资金罪，才能依法立案。

最后，挪用资金罪的立案标准还包括挪用的目的。

挪用资金罪
是指为了非法占有而挪用单位或者集体的资金，因此挪用的目的必
须是非法占有。

只有当挪用资金的目的是为了非法占有，才能构成
挪用资金罪，才能依法立案。

总之，挪用资金罪的立案标准主要包括挪用的资金数额、挪用的对象、挪用的手段和挪用的目的。

只有当这些条件都满足时，才能构成挪用资金罪，才能依法立案。

希望广大单位和集体能够加强资金管理，严格监督使用，防范挪用资金罪的发生，维护单位和集体的正当权益，促进经济社会的健康发展。

关于挪用资金商业贿赂侵占以及职务侵占四罪的分析关于挪用资金、商业贿赂、侵占以及职务侵占四罪分析（孙立慷编）编者按：因为工作上的需要，整理了有关上述四罪的分析。

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一、挪用资金罪（1）定义：挪用资金罪，根据我国《刑法》和有关司法解释规定，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

（2）构成要件：本罪的主体为特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员。

具体包括三种不同身份的自然人，一是股份有限公司、有限责任公司的董事、监事，二是上述公司的工作人员，是指除公司董事、监事之外的经理、部门负责人和其他一般职工。

上述的董事、监事和职工必须不具有国家工作人员身份。

三是上述企业以外的企业或者其他单位的职工。

本罪在主观方面，只能出于故意，即行为人明知自己在挪用或借贷本单位资金，并且利用了职务上的便利，而仍故意为之。

客体，本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的使用收益权，对象则是本单位的资金。

所谓本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。

客观要件，本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的使用收益权，对象则是本单位的资金。

所谓本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。

（一）挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的。

这是较轻的一种挪用行为。

其构成特征是行为人利用职务上主管、经手本单位资金的便利条件而挪用本单位资金，具用途主要是归个人使用或者借贷给他人使用，但未用于从事不正当的经济活动，而且挪用数额较大，且时间上超过三个月而未还。

根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”。

挪用资金罪立案标准
首先，挪用资金罪的立案标准主要包括两个方面的要求，一是
数额巨大，二是情节严重。

具体来说，数额巨大是指挪用的资金数
额较大，一般要求在人民币五十万元以上；情节严重是指挪用行为
造成了严重后果，包括但不限于严重损害国家利益、社会公共利益
或者他人合法权益，或者有其他严重情节。

只有当挪用资金的数额
巨大且情节严重时，才能构成挪用资金罪，才能依法立案追究刑事
责任。

其次，挪用资金罪的立案标准还包括了相关的证据要求。

在立
案过程中，需要充分收集和确凿证据，包括但不限于会计账簿、银
行流水、财务凭证等相关资料，以证明被告人的挪用行为确实存在，挪用的资金数额和情节严重程度。

只有在有充分的证据支持下，才
能依法立案并进行进一步的调查和审判。

除了数额巨大和情节严重的要求，挪用资金罪的立案标准还需
要考虑被告人的主观故意和行为动机。

主观故意是指被告人明知自
己的行为构成挪用资金罪，但仍然故意实施挪用行为；行为动机是
指被告人为了个人私利或者其他不正当目的，而实施挪用行为。

只
有在被告人具有明显的主观故意和不良的行为动机时，才能构成挪
用资金罪，才能依法立案追究刑事责任。

总之，挪用资金罪的立案标准是严格的，需要同时考虑数额巨大、情节严重、证据确凿、主观故意和行为动机等多个方面的要求。

只有当这些要求都得到满足时，才能依法立案并进行进一步的调查
和审判。

对于挪用资金罪的立案标准，司法机关应当严格依法办案，确保案件的公正、公平和及时审理，维护社会的法律和秩序。

关于挪用资金行为的认定《中国共产党纪律处分条例》第九十九条规定了挪用资金行为，挪用资金行为是指公司、企业或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，超过三个月未还的，或者进行营利活动，或者进行非法活动的行为。

可见，挪用资金行为主要侵犯的是公司、企业或者其他单位的资金的使用权，而非所有权。

一、挪用资金行为的一般问题（一）、挪用资金行为的主体本违纪行为的主体是特殊主体，仅限于公司、企业或者其他单位中的非国家工作人员中的党员，具体包括三种不同身份的自然人，一是股份有限公司、有限责任公司的董事、监事；二是上述公司的工作人员，是指除公司董事、监事之外的经理、部门负责人和其他一般职工。

上述的董事、监事和职工必须不具有国家工作人员身份；三是上述企业以外的企业或者其他单位的职工，包括集体性质的企业、私营企业、外商独资企业的职工。

国家工作人员和以国家工作人员论的党员不构成本违纪行为主体。

（二）挪用资金行为的客观表现挪用资金行为客观方面的行为具体表现形式有四种，不同的表现形式所要求的成立挪用资金行为的条件也不同：1、挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，超过三个月未还的。

即所谓“超期未还型”。

其构成特征是行为人利用职务上主管、经手本单位资金的便利条件而挪用本单位资金，具体用途主要是归个人使用或者借贷给他人使用，但未用于从事不正当的经济活动。

这种情形没有数额的要求，只有时间上的要求，即超过三个月的限制。

根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，这里的“未还”是指从挪用之日起三个月内没有归还挪用的资金。

2、挪用本单位资金归个人使用，时间上不足三个月，如果数额较大，也以本违纪行为论处。

即所谓“数额较大型”。

这种情形只有数额的要求，没有时间的要求，即数额较大。

根据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”。

挪⽤公款罪是怎样规定的挪⽤公款罪是⼀种只能由国家⼯作⼈员利⽤职权构成的犯罪，如果是其它⼈有类似⾏为的话，也不能构成该罪。

挪⽤公款罪是怎样规定的？接下来由店铺的⼩编为⼤家整理了以下资料，欢迎⼤家阅读！挪⽤公款罪是怎样规定的⼀、法律规定根据《中华⼈民共和国刑法》第三百⼋⼗四条，国家⼯作⼈员利⽤职务上的便利，挪⽤公款归个⼈使⽤，进⾏⾮法活动的，或者挪⽤公款数额较⼤、进⾏营利活动的，或者挪⽤公款数额较⼤、超过三个⽉未还的，是挪⽤公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。

挪⽤公款数额巨⼤不退还的，处⼗年以上有期徒刑或者⽆期徒刑。

挪⽤⽤于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个⼈使⽤的，从重处罚。

其中，构成挪⽤公款罪的国家⼯作⼈员包括：在国家机关中从事公务的国家⼯作⼈员。

在国有公司、企事业单位和⼈民团体中从事公务的⼈员；受国有单位委派到⾮国有单位中从事公务的⼈员；其他依照法律从事公务的⼈员。

⼆、数额规定：《最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适⽤法律若⼲问题的解释》第五条　挪⽤公款归个⼈使⽤，进⾏⾮法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百⼋⼗四条的规定以挪⽤公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百⼋⼗四条第⼀款规定的“数额巨⼤”。

具有下列情形之⼀的，应当认定为刑法第三百⼋⼗四条第⼀款规定的“情节严重”：(⼀)挪⽤公款数额在⼀百万元以上的；(⼆)挪⽤救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五⼗万元以上不满⼀百万元的；(三)挪⽤公款不退还，数额在五⼗万元以上不满⼀百万元的；(四)其他严重的情节。

第六条　挪⽤公款归个⼈使⽤，进⾏营利活动或者超过三个⽉未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百⼋⼗四条第⼀款规定的“数额较⼤”;数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百⼋⼗四条第⼀款规定的“数额巨⼤”。

具有下列情形之⼀的，应当认定为刑法第三百⼋⼗四条第⼀款规定的“情节严重”：(⼀)挪⽤公款数额在⼆百万元以上的；(⼆)挪⽤救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在⼀百万元以上不满⼆百万元的；(三)挪⽤公款不退还，数额在⼀百万元以上不满⼆百万元的；(四)其他严重的情节。

关于挪用公款行为的认定《中国共产党纪律处分条例》第九十四条规定了挪用公款的行为，挪用公款行为是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者进行营利活动，或者超过三个月未还的行为。

挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

挪用公款归个人使用时间不足三个月，但数额较大的，依照本条规定处理。

一、挪用公款行为的构成〔一〕本违纪行为主体是特殊主体。

根据《党纪处分条例》第94条第一款规定，包括党和国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员中的党员。

根据《党纪处分条例》第95条规定，农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员从事特定的公务，利用职务上的便利，挪用公款的，可以构成挪用公款行为的主体。

〔二〕本违纪行为在主观上是故意，即明知是公款不该挪用而故意挪用，并准备以后归还，不打算永久占有。

这是本违纪行为与贪污行为的根本区别所在。

〔三〕本违纪行为侵犯的客体是党和国家工作人员职务行为的廉洁性和公款的占有权、使用权、收益权。

〔四〕本违纪行为在客观方面必须具有利用职务上的便利，挪用公款归个人使用的行为。

这里的“利用职务上的便利”是指利用自己主管、管理、经手公款的便利条件。

这里的“挪用公款”是指未经合法批准而擅自将公款移作私用。

二、挪用公款行为应注意的情形〔一〕挪用公款行为的客观表现挪用资金行为客观方面的行为具体表现形式有三种，不同的表现形式所要求的成立挪用公款行为的条件也不同：1、非法活动型。

这种情形原则上不要求到达挪用公款数额较大标准，也不要求挪用时间是否超过三个月以及超过三个月是否退还，只要挪用本单位资金进行了非法活动，就构成了本行为。

所谓“非法活动”。

就是指将挪用来的资金用来进行走私、赌博等活动。

2、营利活动型。

挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动的。