我国政府信息公开的价值、困境与出路

浅议我国政府信息公开存在问题及对策政府信息公开制度是当代许多国家和地区正在普遍推行的一项制度。

政府信息公开制度起始于北欧国家的瑞典，早在1766年就制定了《出版自由法》，其中最主要的条款就是“公开所有非涉密的公共文件”，以此作为防止公务员违反法律、滥用职权的手段。

美国于1967年颁布《信息自由法》，是世界上政府信息公开制度最为发达的国家。

二十世纪下半叶建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。

目前，全世界至少有40多个国家已经制定了专门的政府信息公开方面的法律。

一、我国政府信息公开制度的发展历程我国的政府信息公开是近现代发展起来的制度形态，它的发展历程经历了一个比较长的时期。

1954年9月，我国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。

这是政府信息公开最早在法律中的体现。

1987年党的十三大提出“提高领导机关活动的开放程度，重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论”，但当时付诸实践比较少。

中共十五大、十六大、十七大文件都明确地提出和强调要推行和完善政府信息公开。

1998年政府信息公开作为研究机构课题立项。

2002年10月广州市颁布了《广州市政府信息公开规定》，对政府信息公开做出了明确规定，率先提出了政府信息要“以公开为原则，不公开为例外”。

2003年1月1日起，这个地方性行政法规正式实施。

这是我国第一部地方政府信息公开规章，在中国信息公开立法史上有先驱者的地位。

2007年1月17日，国务院第165次常务会议正式通过《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），并自2008年5月1日起施行。

《条例》的实施，为实行信息公开提供了法律依据，填补了信息公开制度的一大法律空白，是新中国第一部将政府置于阳光下的专门法规。

可以看出，我国政府信息公开制度是地方先行，后全国推进。

二、我国实行政府信息公开的重大意义1.政府信息公开是保障公民知情权，促进和谐社会建设的需要《宪法》规定，国家的一切权力属于人民。

政府信息公开制度建设：成就、问题及对策摘要：建立和完善政府信息公开制度是打造阳光政府、建设法治国家的重要举措。

近些年来，我国政府信息公开制度建设取得了显著成就。

当然，目前我国政府的信息公开制度建设也存在一些问题，面临一些挑战，需要我们进一步完善我国政府信息公开制度。

关键词：政府信息公开；成就；问题及对策政府作为最主要的信息生产者、使用者和发布者，使得80%的社会信息资源都掌握在政府手中。

政府信息的公共属性决定了政府信息应该为公众获得和利用，因此，“公共信息服务”乃是当今信息社会政府应该提供的最为重要的一项公共服务。

我们通常把以政府为主体的一切负有公共事务管理职能的组织(包括行政机关,法律法规授权组织、受委托组织，政府财政拨款的社会团体、组织等公务组织)在行政管理过程中产生、收集、整理、传输、发布、使用、储存和清理的所有信息，称为政府信息，或称为公共信息。

政府信息作为一种公共品，除了涉及国家安全的信息以外，信息应该最大限度地公开。

政府信息公开是保障公民知情权的需要，是促进市场经济又好又快发展的重要手段，是我国政府履行“入世”承诺的必然要求，是打造阳光政府、防止权力腐败的必由之路。

一、我国政府信息公开制度建设取得的巨大成就从20世纪下半叶起，随着各国法治化进程的加快，许多国家纷纷立法以推进信息公开。

如美国1966年的《情报自由法》和1976年的《阳光下的联邦政府法》，法国1978年的《行政文书公开法》，澳大利亚1982年的《情报自由法》，加拿大1982年的《情报公开法》，英国2000年的《信息公开法》，等等。

2000年7月在日本冲绳举行的由美、日、德、英、法、意、加和俄罗斯参加的八国首脑会议上，八国领导人通过了《全球信息社会冲绳宪章》。

《宪章》的宗旨是促进信息通信技术发展，推动全球信息社会的建设，其所服务的目标之一就是增强政府管理的透明度和责任心。

同时它也要求政府营造一个信息社会所必需的透明的、可预测的和非歧视性的政策法规环境。

试析我国政府信息公开的困境及措施一、前言.近几年来，随着我国社会经济的迅速发展，人们的法律意识也有了一定提高，他们对政府信息的知情度的要求越来越高。

目前，我国政府信息公开工作还处于起步阶段，相关制度还有待完善，这在一定程度上给信息公开工作带来了一定难度。

本文主要针对我国政府信息公开存在的困境提出相关的解决措施，以进一步促进我国政府信息公开工作的顺利开展。

二、政府信息概述.我国相关学者认为，政府信息指的是政府机关所掌握的以纸质、磁盘、磁带、胶卷以及其它电子存储材料等载体所反映的关于社会管理、经济、公共服务等方面的内容。

相关法律法规及制度表明，政府信息的特征有：（1）行政机关是主体；（2）和职责的履行有着非常密切的联系；（3）通过一定的形式进行保存或记录。

三、政府信息公开的意义.（一）有利于构建服务政府.政府新管理观念的核心内容就是政府服务观念的树立是。

所谓服务型政府就是以民本位、社会为本位的理念为指导，在社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公众的意志建立起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。

建设服务型政府要求政府部门及行政人员树立起法治、平等、以人为本的行政理念。

（二）有利于构建阳光政府.政府的行政行为应当公正透明，公众拥有对政府信息知情的权权，这也是阳光政府最基本的内涵。

政府信息公开就本身来说是民主政治建设的需要，通过公开政府信息可以加强对政府的监督，使国家权力不易被滥用，保证行政部门的公正和廉洁。

一个法治的国家只有加大政府信息的公开程度，才能促进政治的廉洁，才能使公众的权利得到可靠的保障。

从表面来看，政府信息公开似乎弱化了政府的行政控制权，但作为一种监督制约机制，它实际上提高了政府的控制力。

政府信息公开已经成为防治腐败的重要举措。

（三）有利于公民提高知情权.政府信息公开是社会主义民主政治发展的重要内容。

社会主义民主政治的根本特征是人民当家作主。

要使公众真正行使当家作主的权力，就必须保证公众有参与社会活动权利。

我国政府信息公开的问题与对策摘要：政府信息公开已成为透明政府的必要条件之一，公开的信息内容包括政府组织，政府决策和政府管理。

目前我国信息公开的实践表明还存在一些问题，如信息公开流于表面化、形式化，缺乏统一性和协调性，缺乏应有的内在动力。

针对这些问题，首先要在宪法的高度上确认公民的知情权和隐私权，提高信息公开的立法位阶到法律层面，并建立健全相关配套的立法。

关键词：信息公开透明政府知情权1 政府信息公开的内容透明原则是现代国家民主程度的重要指标之一。

从广义说，它的基本含义是指国家的立法、行政、司法活动应该依据法律的规定和程序，在一定的范围内对公众和社会公开。

立法和司法的透明原则相对于行政透明的要求来说，虽然可能显得更重要，但其实施起来要简单一些。

对于立法透明，主要是立法过程的透明。

立法的结果肯定要公布，否则法律就没法实施。

对于司法透明，主要是包括程序过程和结果的透明，如审判公开原则。

当然，司法透明原则也包括司法部门内部管理的透明要求。

而狭义上的透明政府仅指政府行政活动的透明，现代行政已经涉及社会生活的方方面面，透明政府的根本要求就是将政府所掌握的各种信息对社会开放。

对社会开放的信息包括：第一，政府组织，包括政府机关的设置体系，明确各个政府机关的职能分工，公开政府机关的办事规则与要求，以及公开政府工作人员职权范围包括拥有的决策、指挥、命令、制裁的权能；第二，政府决策，即享有知情权的公民应当知道政府是如何进行决策的，做出了哪些决策，尤其是重大决策，这些决策对他们的生活有何影响等等。

应当包括决策过程公开和结果公开；第三，政府管理，即政府执行的公开，包括执行的过程和结果公开，行政执行的结果主要是指行政活动的结局记载情况，包括行政记录、资料、档案等。

行政结果中往往包括一些对公众非常有用的信息，如一些统计数据、经济开发信息对公众投资具有十分重要的作用。

根据纳税人所享有的知情权，只要不损害他人或其他组织的利益，必须向社会公众公开。

术方法的合理应用。

3.建立完善的政策制度。

各行各业的发展都离不开完善的管理制度和规范机制，这是行业发展的基础和前提。

公路运输业在发展期间，也需要对以往的发展方式进行改变，加强政策制度的完善与落实，同时运用相关的法律法规对发展期间的各项工作进行有效约束，从公路运输业的各方面发展中来解决经济发展问题，对于不同的运输类型，要建立合理的收费标准，保证制度政策的合理性，对行业的转型升级有着积极作用。

4.构建综合运输体系。

为了推动公路运输经济的进一步发展，改变传统的发展方式和理念，首先要从基础的运输方式入手，采用多种运输方式，建立综合运输体系，实现多种运输方式的统一管理，可以满足不同的运输需求，将综合运输体系的作用和优势充分展现出来。

在确定好运输货物和目的地后，可以制定最佳的运输方案，规划好运输路线，减少成本投入，实现对综合运输体系的完善与创新，加强这种运输体系的推广和应用，有助于公路运输经济的现代化发展。

5.健全制度体系。

公路运输业想要高效稳定的发展，则需要充分利用国家的相关政策与制度。

政府部门需要加强立法，为公路运输经济发展提供相关制度规范，实现对市场经济的规范化管理；还要加强这方面的宣传工作，让人们对公路运输经济的发展有一个正确的了解；要加强安全建设，保证公路运输过程中的安全性和稳定性；要打破传统理念的束缚，对行业发展期间的各项制度的进行创新，健全制度体系，实现公路运输业的革新发展。

6.创新管理方式。

目前公路运输方式的灵活性比较强，主要采用企业管理的方式，这种管理方式虽然存在一定的优点，但是不利于整个公路运输业的统一化管理，同时也限制了行业的进一步发展。

为了改善这一问题，需要对管理方式进行创新，实现对企业的集约化管理，实现公路运输资源的合理配置，降低资源浪费现象的发生。

这种集约化的管理方式，不但可以减少投入成本，还可以提升管理效率，有利于公路运输经济的进一步发展。

7.对公路运输风险进行有效控制。

公路运输期间会受到多方面因素的影响，存在较大的风险，不仅涉及到交通运输安全方面，也涉及到经济发展方面。

我国政务信息公开的现状与展望我国政务信息公开的现状与展望摘要：随着近年来我国政治民主化进程的逐步加快，公众参政议政的意识不断提高，政务信息公开越来越成为人们热衷讨论的话题，过去的“保密为原则、公开为例外”也开始变为“公开为原则、保密为例外”，各级政府在政务信息公开方面也已经取得巨大成就。

但是，由于各种原因，我国政务信息公开在实践中还存在种种问题。

因此，对当前我国政务信息公开存在的问题进行分析，并进一步提出有针对性的对策建议，正是本学位论文要着重研究的关键所在。

本论文将主要包括以下几方面的内容：首先，对我国政务信息公开的现状进行概述，包括政务信息公开所取得的初步成效、存在的问题等；其次，重点对其存在的问题及成因进行深入而细致的分析；再次，针对上述我国政务信息公开存在的种种问题，提出针对性的对策建议。

最后，总结本学位论文的所做的主要工作，并对将来我国政务信息公开的发展进行展望。

关键词：政务公开;政务信息公开；现状;问题;对策分析The Current Stuation and Forecast to the Future about the Government Affairs Information Open in Our Country Abstract：Along with the speeding of political democratization advancement in our country, The public's consciousness for participating and deliberating the governmental affairs have been unceasingly enhancing in recent years.Therefore the governmental affairs open was becoming the hot topic of discussion in these years,"security is a principle and opening is the exception "in the past,but in these days ,It became "opening is principle and security is the exception".And all levels of government has already obtained the huge achievement in opening the government affairs. But because of all kinds ofreasons, the government affairs opening also has all sorts of problems in practice. Therefore, analyzing these problems and finding out some measures is the key point about this study. This study mainly includes the following several aspects：Firstly, describing the present situation of the government affairs open in our country, it includes the preliminary achievement and the existence question in developing government affairs open. Secondly, analizing its existence questions and reasons thoroughly. Thirdly, in view of above all sorts of existence questions, put forward the pointed countermeasure proposal. Finally, summarizes the main work which this study does, and will carry on the forecast to the future about our country government affairs open.Keywords ：Political Affairs Open; the Government Affairs Information Open；Current Situation;Problem;Response Strategy1、绪论政务信息公开是民主政治发展的必然要求，是目前世界各国行政发展的重要趋势。

浅谈政府信息公开制度的完善政府信息公开制度是现代社会政府与公民之间直接联系的桥梁。

通过建立完善的政府信息公开制度，政府与公民之间的沟通更加畅通和有效，有助于促进政府的透明、民主和法治化建设。

本文将从政府信息公开制度的意义、现状以及改进方向等方面深入探讨如何完善我国的政府信息公开制度。

一、政府信息公开制度的意义政府信息公开制度是现代社会民主制度建设的重要组成部分，主要有三方面的意义：（1）促进政府透明与公正政府信息公开制度可以有效地促进政府的透明度，让公民了解政府的权力职责、行政行为和政策决策的全过程，监督政府实施公共事务的过程，防范和纠正行政权力的滥用或不当行为。

通过政府信息公开制度，公民可以直接向政府要求信息，以此增加对政府工作的了解和信任。

（2）增强公民参与政治决策的能力政府信息公开制度可以帮助公民了解政府的决策过程和相关信息，增强公民参与政治决策的能力。

公民可以更好地理解政府作出的决策，对决策的合理性和公正性有更清晰的认识，提高了公民对政府决策的接受和认可度。

同时，公民也可以通过政府信息公开途径及时提出批评和建议，对政府决策产生影响，从而增强了公民的参与和掌控政治的能力。

（3）促进政府规范化、法治化建设政府信息公开制度有助于政府机构规范化、法治化建设。

政府信息公开制度建立了严格的信息公开程序和机制，明确了政府机构信息公开的内容、范围和方式。

政府信息公开制度的建立和执行，有助于推动政府机构依法行政，同时也可以帮助政府机构补充完善用户体验，营造出更加法治化和民主化的环境。

二、政府信息公开制度现状分析政府信息公开制度在我国也经历了一定的发展，但在实践过程中还存在一些问题。

（1）法制化建设推进缓慢我国的《政府信息公开条例》已开展十多个年头，然而政府信息公开条例和有关法规的制定并不完善。

由于有些法规制定的不够完善，门槛较高，从而让公民难以获得自己所需的政府信息。

而且，由于道德水准的限制，一些政府官员对于信息公开表现出较弱的意愿，促使实行政府信息公开制度的效果降低。

对我国政府信息公开制度的现状分析和思考摘要：政府信息公开，有利于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，有利于提高政府工作的透明度，有利于促进各级政府及其有关部门依法行政，有利于充分发挥政府信息对经济社会活动和人民群众生产生活的服务作用。

本文从概念、特征和意义等几个方面对政府信息公开加以阐述，并思考分析了我国政府信息公开制度的问题和不足，并对其完善提出几点建议。

关键词：政府信息公开政府信息公开制度制度建设一、政府信息公开的概念政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。

可以从广义与狭义两个方面来理解：广义上的政府信息公开主要包括两个方面的内容，一是政务公开，二是信息公开；狭义上的政府信息公开主要指政务公开。

政务公开主要是指行政机关公开其行政事务，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果，属于办事制度层面的公开。

广义上的政府信息公开的内涵和外延要比政务公开广阔的多，它不仅要求政府事务公开，而且，要求政府公开其所掌握的其他信息。

二、政府信息公开的特征（一）政府信息公开具有行政性。

政府信息具有行政性，政府信息公开同样具有行政性。

一方面，政府信息是与行政行为有关的信息，或者是政府机关以职权获取的信息，这些信息都是与政府公共行政权力的运行有关，是行政权力运行过程或其结果的表现形式。

另一方面，政府信息公开也需要行政权力的运行，信息的产生离不开行政权力，信息的公开同样离不开行政权力，有时信息公开的过程也就是信息产生的过程，行政性贯穿始终。

（二）政府信息公开具有权利性。

信息公开是以公民获得政府信息的权利为基础的，而不是以行政权力为基础。

现代宪政观念告诉我们，政府是否应当公开信息，是否向民众提供信息，这并不是政府的权力决定的，而是由民众的权利决定的，这种权利是民众所享有的宪法权利。

浅谈我国政府信息公开的现状、存在问题及对策[摘要]推行政府信息公开有助于加强对权力的制约和监督，提高依法行政能力，对转变政府职能起着重要的促进作用。

文章对我国政府信息公开的现状作了初步分析，在找出不足的基础上，提出了对策。

[关键词]政府信息公开；现状；对策一、政府信息公开是时代发展的必然要求（一）政府信息公开是市场经济的必然要求目前，我国社会主义市场经济体制框架初步建立。

市场经济要求行政决策更加民主、透明。

通过政府信息公开，有助于打破信息资源垄断，降低经济活动运行成本；有助于遏制腐败，维护市场竞争活动的公平、公正；有助于行政决策的科学民主，避免因决策失误导致在经济发展中付出巨大代价。

（二）政府信息公开是建设服务型政府的重要举措服务型政府是集法治、透明、高效和低成本于一体的现代政府。

政府信息公开有利于形成开放、透明的政府形象，杜绝“暗箱操作”和权力滥用行为；有利于消除官僚作风、促进行政机关及其工作人员提高工作效率；有利于信息低成本、大范围传播，以简单高效的方式达到行政管理的目的。

（三）政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式政府信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会主义民主的有效方式。

一方面，决策的民主化、科学化要求政府把决策变成集思广益的过程，从而做到趋利避害。

另一方面，人民群众的民主意识提高，对政府信息有了更高的要求。

政府信息公开有助于公众在深入了解、有效参与的基础上，正确行使自己当家作主的权利。

二、当前我国政府信息公开的现状（一）取得的成就1.制度建设初见成效,信息公开有法可依目前，中央各部委、31个省级政府均已建立政府信息公开的管理制度。

一些具体制度也在不断落实中，例如：我国已经初步建立了较为全面的法律、法规公告体系、新闻发布和发言人制度、重大事项听证制度等。

此外，《政府信息公开条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定，并确立了公开、平等、服务、便民等一系列重要原则。

2.电子政务提高效率，信息公开方便快捷电子政务已经成为政府部门提高效率的重要手段，依靠信息技术，政府门户网站不断增多，发布大量用于社会共享的信息，已成为承载政府信息公开的主流载体和窗口。

当前政府信息公开工作中存在的问题与对策建议2008年5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。

《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。

这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。

一、我国政府信息公开存在的问题政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。

在竞争日益激烈的今天，一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一，积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象，加快国际化、市场化进程，推动经济社会协调发展，构建和谐社会的客观要求。

但在当前政府部门实际运行过程中，政府信息公开工作显得苍白而无力，政府信息公开工作亟待提高。

由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：1、各级政府和领导重视程度不高。

从总体上看，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。

由于主要领导认识程度的差异，各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。

由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。

在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征，对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。

“公开越多，做事会越难”，这种思维还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。

2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。

当前，在确保政务信息畅通中还存在着三个误区，这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。

误区一，随意扩大政府文件保密范围。

很多政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。

误区二，重形式轻内容。

随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势，一些政府部门在政务信息公开中，被动地进行政务信息公开。

政府信息公开引发的困惑与思考在《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)没有正式颁布实施前,我国档案馆就普遍建立了现行文件利用服务中心,向社会提供了现行文件的开放利用服务。

这一新兴事物的出现对档案学的相关理论也提出了新的挑战。

其中最为关键的一个问题便是,为什么现行文件可以公开利用,而转化成档案后,却要封闭30年后才能开放利用。

这个问题不解决,任何关于现行文件公开利用的档案学理论依据都没有说服力。

一、政府信息公开等不等于档案信息公开《条例》规定:“属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

”但是《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)则规定:“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。

”于是,人们产生疑问,已经列入政府信息公开范围的文件材料,“文件在政府机关已经予以公布,待归档保存一定年限移交档案馆后反倒要经历‘形成满30年’的考察,从逻辑推理上似乎具有讽刺意义,从现实执行上似乎也存在程序矛盾。

”②那么,政府信息公开等不等于档案信息公开呢?对此,理明先生认为:“政府信息公开≠档案信息公开”,“承载政府公开信息的文件(以下暂限于人们通称的‘已公开现行文件’)与其内容相同的馆藏“所谓联系者,即档案是由文件转化而档案,二者既有联系,又有区别”。

来的,”“所谓区别者,文件转化为档案是有条件的,并非所有文件都可以转化为档案,它必须经过办理完毕、区分价值,对于有长期保存和利用价值的文件,再按照一定规律整理后,才能真正转化为档案。

同时,文件归档有法定的范围,尤其要强调归档文件的原始性,即不具有原始记录性的文件,不能随意转化为档案。

就拿现行文件来说吧,一份已公开的现行文件,人们能够识读到其中的内容信息,而当该份文件归档的时候,档案人员还要收集这份文件形成过程中产生的背景信息,如文件的起草人信息、修改经办人与修改经办信息、签发人与签发信息,等等。

政府信息公开引发的困惑与思考引言随着信息技术的快速发展和社会进步，公民对政府信息公开的需求越来越迫切。

政府信息公开不仅是一种行政透明的体现，也是公民履行监督职责的重要手段。

然而，在实际操作过程中，政府信息公开面临着一系列困惑和挑战。

本文将从不同角度探讨政府信息公开引发的困惑，并提出一些思考和建议。

困惑一：信息公开的界限政府信息公开的首要问题是明确界定公开的范围和内容。

政府机构可能将一些敏感信息列为不可公开，这给了政府过多的自主权，也容易引发公众的质疑和猜测。

如何划定信息公开的界限是一个需要权衡的问题。

过于保守的界定可能导致政府信息公开的缺乏透明度，而过于开放的界定可能引发信息安全和隐私保护方面的风险。

为解决这个困惑，政府机构可以通过制定明确的信息公开标准和监管机制来确保公开的信息合法、准确、及时。

同时，政府应当加强信息分类和筛选，分类处理敏感信息，并制定相关规定和法律来保护信息的安全和隐私。

困惑二：公众获取信息的渠道政府信息公开的另一个困惑是公众获取信息的渠道。

尽管政府机构进行信息公开的意愿存在，但由于缺乏有效的公众参与平台，公众往往无法方便地获取到所需的信息。

政府信息公开应当强化信息公开的渠道建设，提供多样化的信息获取途径，例如政府网站、微信公众号、手机应用等。

同时，政府也应当通过规定和监管，加强对各级政府机构信息公开工作的指导和督促，确保信息公开的广泛性和及时性。

困惑三：信息呈现的可读性与可理解性政府机构在进行信息公开时，往往使用专业术语和复杂的表达方式，导致公众难以理解所公开的内容。

这种情况下，政府信息公开的意义和效果将大打折扣。

政府应当积极探索更加简明易懂的信息呈现方式，例如使用图表、图片、动画等辅助工具，使公众可以通过简单直观的方式了解政府信息。

同时，政府也应当培养和加强公众的信息素养。

通过开展信息教育和宣传活动，提升公众的素质和能力，让更多的人能够理解和运用政府信息。

思考与建议1.加强对政府信息公开的监管机制。

我国政府信息公开的现状分析与思考二十世纪中叶以来，世界各国特别是发达国家掀起了促进政府透明化的改革浪潮，政府信息公开成为其中的热点和趋势。

随着中国成为WTO的成员，政府信息公开问题逐渐引起了社会各方面的注意。

本文旨在对我国的政府信息公开现状、所涉及到的观念进行分析，并提出制度建构。

一政府信息公开的概念梳理(一)政府信息公开的概念由于学者们的研究角度和目的不同，对政府信息公开的主体、客体等要素的界定范围各异，“政府信息公开”在我国至今尚未形成一个比较统一的概念。

1.政府信息公开的主体——行政机关持广义主体论的学者认为信息公开的主体，应依掌握公共信息的国家机关的范围来确定，即掌握着公共信息的机构就是信息公开的主体。

因此，信息公开的主体就是广义的政府，即包括立法机关、行政机关、司法机关及其附属和受其委托行使职权的机关。

还有部分学者认为一些企业、事业单位、社会团体也掌握着一定的公共信息，它们对与其利益相关的外部社会成员也应公开其掌握的信息，如校务、医务、社区公共事务等。

所以，信息公开的主体，除国家机关外，还应包括这些社会权力组织、公共团体和国有企业。

本文所确定的政府信息公开主体，仅限于国家机构中的行政机关及其下属机构，以及经行政机关授权的社会组织，即狭义的政府。

因为，一方面，行政机关是最主要的信息生产者、占有者，当前全社会80％的信息资源掌握在行政机关手中，行政机关信息公开的程度，直接关系到整个社会信息资源的开发利用和每个公民、社会组织的切身利益；另一方面，行政机关的自由裁量权遍布社会每一个角落，对社会和公众影响显著。

同时，行政机关行政法治化程度相对较低，信息公开的实践也比较落后。

因此，行政机关的信息公开是当前最为急迫的改革重点。

2.政府信息公开的客体——政府信息政府信息是政府机关掌握的为履行职责而产生、收集、整理、储存、利用和传播的信息，涵盖行政程序、会议活动及文件资料等方面。

从具体内容看，包括行政法规、行政规章与规范性文件、政府机构职能、人员配置、办公程序、执法依据等信息。

论我国政府信息公开的不足与完善我国政府信息公开制度自实施以来，已经走过了20多年的历程。

在这段时间里，政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，亟待完善。

本文将从我国政府信息公开的不足及其原因，以及完善政府信息公开制度的方向和建议等方面进行探讨。

就我国政府信息公开的不足而言，主要体现在以下几个方面：一、政府信息公开的主体范围不清晰目前，我国政府信息公开的主体范围并不清晰。

虽然《政府信息公开条例》规定，各级行政机关、人民团体等单位都应当依法公开政府信息，但是在实际操作中，一些政府部门和单位还存在信息公开不及时、不全面的情况。

一些重大政策、重要决策的信息并未得到充分公开，导致公众对政府工作的了解和监督存在一定困难。

二、政府信息公开的透明度有待提升在我国政府信息公开工作中，透明度不足也是一个突出问题。

一些政府部门公开的信息存在繁琐、难以理解的问题，公众对政府信息的获取和利用受到一定限制。

一些政府部门在信息公开过程中存在不规范、不透明的现象，公众参与的权利没有得到充分保障。

三、政府信息公开的监督机制不完善政府信息公开的监督机制不够健全也是当前的一个主要问题。

一方面，信息公开监督责任主体不够明确，公众参与程度不高，导致一些政府部门在信息公开工作中存在违规行为。

对于违规行为的惩罚力度不够，使得一些政府部门对于信息公开的意识并不强烈。

二、提升政府信息公开的透明度为了提升政府信息公开的透明度，应当加强对政府信息公开的标准化管理，规范信息公开的内容、格式和流程。

一方面，政府部门应当做好信息公开的动态更新工作，确保公开信息的及时性和权威性。

政府信息公开的内容应当更加贴近公众的需求，简化信息公开的方式和流程，提升信息的可读性和便利性，方便公众对政府信息的获取和利用。

三、健全政府信息公开的监督机制为了健全政府信息公开的监督机制，应当进一步完善政府信息公开的法律法规，明确信息公开监督的主体责任和方法。

政府应当加大对信息公开监督力度，鼓励公众积极参与到信息公开监督中来，严格对违规行为进行惩处。

我国政府信息公开的问题、对策与前瞻我国政府信息公开的问题、对策与前瞻随着社会的进步和民众的意识觉醒，政府信息公开已成为一个全球共同探索的话题。

政府信息公开是一项十分重要的公共政策，它能够确保政府行政的透明度和公正性，促进政府与民众之间的互信，实现民主参与的共同目标。

然而，我国目前在政府信息公开方面仍存在一些问题，需要进一步进行改革和完善。

首先，我国政府信息公开的法律制度还不够健全。

虽然我国于2008年颁布了《中国政府信息公开条例》，但这一法律的效力和适用范围还有待加强。

尤其是在涉及到敏感信息、国家安全等领域，政府仍然存在对信息公开的限制，缺乏明确的界定和规范。

其次，政府信息公开的操作和执行不够规范。

政府部门在信息公开的过程中，缺乏标准的操作程序和流程，导致信息的公开不规范和不透明。

同时，一些政府部门对信息公开缺乏理解和培训，导致信息公开的意识和能力不足。

再次，公众参与度不高是我国政府信息公开的一个突出问题。

政府部门在信息公开的过程中，往往只是将信息“展示”给公众，而缺乏与公众的互动和参与。

这种情况下，公众对政府信息公开的意义和价值理解不深，难以有效参与到政府信息公开的过程中来。

针对以上问题，我们可以提出一些对策和前瞻性的思考。

首先，建立完善的法律制度是改进我国政府信息公开问题的基本保障。

政府应当制定更加明确和具体的信息公开法律法规，明确公民的权利和政府的义务，并明确规定信息公开的范围和限制条件。

其次，加强政府的自律和规范建设是提高政府信息公开的重要途径。

政府部门应当制定操作规程和流程，确保信息公开的标准化和规范化。

同时，加强对政府部门的培训和教育，提高信息公开的意识和能力。

再次，提高公众的参与度是实现政府信息公开的重要途径。

政府应当开展一系列的公众参与活动，向公众解释和宣传政府信息公开的意义和价值。

同时，政府应当建立起与公众的互动和参与机制，倾听公众的意见和建议，推动政府信息公开的全面深入。

最后，利用现代技术手段，推动信息公开的自动化和数字化。

浅析政府信息公开制度的现状与发展趋势摘要：改革开放以来，我国的政府信息公开制度虽然取得了不错的成绩，正在向着良好的方向稳固发展，但不得不承认，由于发展的基数不牢固，它还是面临着诸多问题，如信息公开程度较低、公民获得政府信息的程序缺乏保障，当前推行的政务公开也存在明显不足等。

经过实践的证明，我们应该顺着正确的发展趋势稳步前进，夯实政府信息公开的社会基础，建设以《政府信息公开法》为核心的政府信息公开制度体系，使我国的政府信息真正做到公正、公平、公开。

关键词：政府信息公开现状发展趋势一、序言在经济全球化和信息化的时代，瞬息万变的信息，已成为社会经济发展的决定因素。

信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会，作为最重要的信息资源的政府信息涵盖全社会信息的80%，它既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。

因而，政府信息应该公开。

在法律上，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。

它具有以下特性：行政性、权力性、例外性以及政府信息公开要以载体为依托等。

二、我国政府信息公开制度建设的现状就目前而言，我国政府信息公开制度的建设已经走过了第一阶段，即地方性法规、地方政府规章及部门规章阶段，逐步进入了第二阶段，国务院颁布施行的《条例》，但还未进入到由国家立法机关制定《政府信息公开法》的阶段，努力向这一阶段迈进就是我国政府信息公开制度建设未来的发展趋势。

1、我国政府信息公开制度的进步（1）信息公开的数量呈递增趋势首先是主动公开信息数量逐年增加。

从国务院组成部委来看公，安部2008年主动公开信息169条，2009年1916条，2010年12418条，2011年33384条。

水利部2008年主动公开信息554条，2009年8400条，2010年9600条，2011年10766条；其次是依申请公开信息数量增多。

政府信息公开和政务服务的现状与发展政府信息公开和政务服务是政府公信力和民生幸福的两个重要方面。

在信息时代，政府信息公开已经被视为一种基本权利和义务。

同时，政务服务也是政府和群众沟通的关键桥梁。

本文将分析当前政府信息公开和政务服务的现状和发展。

一、政府信息公开的现状政府信息公开已经成为全球共识和趋势。

在我国，政府信息公开的意识也逐渐得到提高。

2007年，中华人民共和国政府信息公开条例正式施行。

这是我国政府信息公开的基础法规，规定了公开的信息范围、程序、时限、形式、保密和责任等方面。

政府信息公开可以促进政府透明化、规范化和合法化。

政府信息公开方便群众获取信息，增加政府与公民之间的信任和沟通，是民主政治和法治社会的必要条件。

不过，政府信息公开的实际落实情况还存在着一些问题。

首先，政府信息公开标准不一。

不同部门、不同地区的信息公开标准差距较大，信息公开的时限、方式、内容存在不规范的情况。

其次，政府信息公开不够及时和全面。

一些重要信息缺乏公开，影响政府透明化和群众对政府的信任度。

此外，政府信息公开的实施和监督机制还不够完善。

政府公开信息的主动性和被动性不足，公民的监督力度和控制范围较小，监督机构还不够有效。

因此，政府需要进一步加强政府信息公开监督和实施。

二、政务服务的现状政务服务是指政府部门向公民、企业和其他组织提供的各种服务。

政务服务的质量和效率是反映政府能力和形象的一个重要指标。

而政务服务的改善也是政府工作的关键所在。

我国政务服务已经有了明显的改善。

政府热线、网上办事等新型服务模式大大方便了公民和企业的办事流程。

同时，政府的服务态度和服务质量也有了明显提高。

今年2月9日，国务院办公厅印发的《关于深入推进12345政府服务热线工作的指导意见》明确要求推进“一号通办”即在各个部门和地区推进综合受理和触网办事，提高政务服务的质量和效率。

这些措施都是为了进一步优化政务服务。

政务服务存在的问题还比较多。

首先，政务服务的群众满意度不高。

论我国政府信息公开的不足与完善我国政府信息公开是政府与公民之间进行有效沟通的桥梁，是建设法治政府、推动政府透明度的重要途径。

在实际的运行过程中，我国政府信息公开工作仍存在着很多不足之处，需要进行进一步的完善和改进。

我国政府信息公开存在的不足之处主要表现在以下几个方面。

首先是信息公开的渠道不畅。

虽然我国政府出台了一系列法律法规和文件，规定政府信息公开的范围和程序，但是在实际操作中，很多政府部门并不积极主动地将信息向社会公开，很多信息需要通过申请才能获得，申请的程序繁琐，时间成本高。

其次是政府信息公开的内容不够完整。

即便政府部门愿意公开部分信息，但是在内容的选取上存在着一定的片面性，往往只公开利于政府的信息，而忽略了对公众有益的信息。

再者是公众对政府信息公开的监督渠道不畅。

目前我国的政府信息公开监督主要依靠媒体和公民个人的监督，但因为法制不健全，监督机制不完善，导致了监督的效果较差。

尽管我国政府信息公开存在不少的不足之处，但是在完善和改进方面也有着一些积极的尝试和举措。

首先是政府部门逐步在线上公开信息。

随着互联网的普及和信息化的发展，政府部门正在逐步将信息公开的渠道转向线上，提高公众获取信息的便利程度。

其次是政府部门不断加强内部管理和制度建设。

政府部门在信息公开工作上加强了对内部工作人员的教育和培训，加大了信息公开的工作力度，逐步建立了一整套具体的信息公开制度和规范。

再者是逐步建立了与信息公开相关的法制框架。

我国目前已经有了《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，加强了对政府信息公开的规范和约束。

还需要注意一些细节上的问题。

政府信息公开申请的程序应当简化，信息公开的范围要更加宽泛和全面，对隐私和敏感信息要有更加明确的保护措施等等。

政府信息公开工作是一项重要的工作，需要政府及社会各界的共同努力，才能够取得更好的效果。

希望在不久的将来，我国政府信息公开能够得到更好的完善和改进，真正成为政府与公民之间的一座沟通桥梁。