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全国蓄滞洪区建设与管理规划中华人民共和国水利部二〇〇九年八月前言我国是一个洪涝灾害频发的国家，主要江河中下游地区一般地势低平、人口众多、经济发达，普遍存在洪水峰高量大，河道渲泄能力相对不足的矛盾，在修建水库拦蓄洪水、加固江河堤防、扩大河道排泄洪水能力构建江河防洪减灾体系的同时，设置一定数量的蓄滞洪区，适时分蓄超额洪水，削减洪峰，是合理处理局部与全局关系，最大程度地减轻洪水灾害总体损失的重要措施。
因此，蓄滞洪区是江河流域防洪减灾体系的重要组成部分。
新中国成立初期，政务院分别颁发了《关于治理淮河的决定》和《关于预防黄河异常洪水的决定》，确定在淮河和黄河上建设蓄滞洪区以分蓄超额洪水。
此后，在制定主要江河流域综合规划、特大洪水防御方案时，根据构建流域防洪减灾体系的需要，在主要江河安排了一批蓄滞洪区，这些蓄滞洪区在防御历次大洪水中发挥了不可替代的重要作用，通过削减洪峰、蓄滞超额洪水，确保了中下游重要城市和重要防洪地区的安全，为流域防洪减灾作出了巨大贡献。
我国主要的蓄滞洪区大多位于七大江河中下游平原地区，历史上大都是洪水的自然滞蓄场所。
随着人口的不断增加和经济社会的快速发展，对这些地区土地的开发利用程度不断提高，天然湖泊洼地逐渐被无序围垦和侵占，致使调蓄洪水能力大大降低。
蓄滞洪区既要承担蓄滞超额洪水的防洪任务，同时又是区内居民赖以生存和发展的基地。
但长期以来蓄滞洪区建设严重滞后，工程设施不全、安全设施不足，区内居民的生命及财产安全得不到有效保障；社会管理较为薄弱，风险意识不强，许多蓄滞洪区不断被无序开发利用，使得调蓄洪水的能力逐渐降低；缺乏有效的扶持政策和引导措施，蓄滞洪区内居民的民生问题没有得到妥善解决，分蓄洪水与经济社会发展的矛盾日益尖锐，已成为江河防洪减灾体系建设和管理中最薄弱的环节。
这些问题和矛盾如果得不到及时解决，长期困扰蓄滞洪区发展的民生问题将无法得到解决；一旦发生流域性大洪水，将难以有效运用蓄滞洪区，流域防洪能力将大大降低；同时，由于蓄滞洪区内人口众多，居民生活水平普遍较低，补偿救助等保障体系不完善，一但分洪运用，不仅损失和影响巨大，甚至可能影响社会稳定。
榆林市人民政府关于促进当前经济平稳增长的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------榆林市人民政府关于促进当前经济平稳增长的若干意见榆政发〔2016〕12号各县区人民政府，市级各部门、各直属机构：为贯彻落实国务院、省政府出台的一系列稳增长政策，有效应对当前经济下行压力，促进经济平稳较快发展，加快推进供给侧结构性改革，着力稳定实体经济、稳定有效投资、稳定金融保障、促进消费增长、促进转型升级，经市政府常务会议研究同意，现提出如下意见。
一、稳定实体经济1.精准帮扶非公企业。
分类确定重点帮扶非公企业名单，建立重点非公企业帮扶制度，对基础好、有市场、暂时困难的非公企业实行市县两级党政领导一对一包抓帮扶，一企一策，支持企业渡过难关（市中小企业局、各县区政府负责。
列第一位者为牵头部门，其他部门或单位按职责分工负责，下同）；选择20户左右融资困难的重点帮扶非公企业，引导银行、券商、投资基金等，给予融资精准帮扶（市金融办牵头）。
对具有龙头带动作用、规模较大、成长性较好，且经营情况基本正常，但暂时遇到资金困难的非公企业，支持匹配度高的国有企业与其进行兼并重组、增资扩股或股权置换（市国资委、各县区政府负责）。
继续公开选聘优秀高校毕业生到专业对口的非公企业工作，人数增加到200名（市委组织部、市中小企业局负责）。
2.帮助企业降本增效。
全面落实好中省阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例等一系列降本增效的政策措施（市级各有关部门负责）。
围绕提质增效，加大市属骨干企业重组力度，优化国有资本结构布局（市国资委牵头）。
鼓励个体工商户转为企业，对符合小型微利企业或小微企业条件或标准的个转企纳税人，依照相关政策享受增值税和企业所得税方面的税收优惠（市工商局、市国税局、市地税局、市工信局、市商务局等负责；本意见涉及的奖补等优惠政策适用于无不良记录、符合国家产业政策且在榆注册的法人，奖补资金由市县财政按照企业实际缴纳税费分享比例分别承担，下同）。
一、 判断题（每题 1 分，共 68 题，总分 68 分）1、一条线路的配属车辆由运用车、调机车、备用车、检修车组成。
• A 、正确B 、错误正确答案 A2、《可研报告》应考虑与《建设规划》的一致性。
• A 、正确B 、错误正确答案 A3、《可研报告》应考虑与《建设规划》的一致性。
• A 、正确B 、错误正确答案 A4、TOD 是以公共交通为导向的城市开发发展模式• A 、正确B 、错误正确答案 A5、安全防范系统中的视频监视系统不能通信系统中视频监视子系统•A、正确B、错误正确答案B6、车辆基地主要由综合维修中心、物资总库、培训中心组成，是实现城市轨道交通高速、快捷、安全、准时运营的重要保证。
•A、正确B、错误正确答案B7、车站按敷设方式划分包含地下站、地面站、高架站、标准站•A、正确B、错误正确答案B8、车站按功能组成包含了车站主体、出入口及通道、通风道及风亭、其他附属建筑•A、正确B、错误正确答案A9、车站高峰小时乘降量指该线线路高峰小时期间车站的上车人数和下车人数。
•A、正确B、错误正确答案B10、车站公共区装修根据车站规模，地理环境进行划分。
在单体车站设计上，可划分重点站和一般站（标准站）。
•A、正确B、错误正确答案A11、城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设可以兼顾人民防空需要。
•A、正确B、错误正确答案B12、城市轨道交通工程项目原则上要在可行性研究报告编制前确定运营•A、错误B、正确正确答案B13、城市轨道交通建筑包含车站、车辆基地、控制中心三种类型•A、正确B、错误正确答案A14、城市轨道交通隧道洞口内50m范围现浇整体道床分块长度不大于9m，也不能短于3m。
•A、正确B、错误正确答案B15、城市轨道交通项目运营成本通常包括职工薪酬、车辆修理费、其他设备设施修理费、动力费、保安保洁及安检费、其他费用、折旧和摊销费、财务费用。
•A、正确B、错误正确答案B16、城市轨道交通信息系统的核心功能是实现运营管理的智能化。
党员学习十三五国家科技创新规划心得体会《“十三五”国家科技创新规划》作为进入创新型国家行列前制定的最后一个五年规划，它有何新特点?下面是为大家准备的，希望大家喜欢!范文1 8月8日，国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》。
该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一，对我国未来5年科技创新做了系统谋划和前瞻布局，是国家“十三五”规划纲要和《国家创新驱动发展战略纲要》的细化落实。
规划共分8篇27章，从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求，并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。
规划提出12项主要指标，其中国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，科技进步贡献率从现在的%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比重由现在的%提高到20%。
中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。
《“十三五”国家科技创新规划》作为进入创新型国家行列前制定的最后一个五年规划，它有何新特点?中国工程院院士刘德培认为，规划突出顶层设计，坚持有序推进，充分体现了需求驱动和创新驱动的紧密结合，特别强调实施创新驱动发展战略，支撑供给侧结构性改革这条主线，进一步确立了迈向创新型国家和建设世界科技强国奠定坚实基础的总体目标，进而部署主要任务和重大举措。
科技部创新发展司司长许倞认为，首先这是一个科技创新的规划，它不仅关注科学技术研究、改革和发展，更是面向经济社会发展主战场，面向科技前沿，面向国家重大战略需求，从创新的全链条进行的一次整体规划。
其次，规划更加注重科技的超前引领性，更加关注依靠创新构建先发优势。
第三，规划非常关注经济新常态、产业转型升级方面的问题。
国务院督察组来时的县政府工作情况汇报（汇报材料）砚山县工作情况汇报国务院第十五督查组：近年来，中共砚山县委、砚山县人民政府牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实发展新理念，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕供给侧结构性改革和“三去一降一补”的决策部署，立足实际，把握节奏，抓住关键，扎实抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作落实，全力确保经济社会平稳健康发展。
一、工作情况（一）强化保障、主动作为，经济运行保持在合理区间。
面对经济下行压力持续加大的严峻考验，我们在“出实招、强保障、促增长”上下功夫，着力推动县域经济平稳较快发展。
一是抓实稳增长政策落实。
在认真贯彻落实国家和省州稳增长开好局若干政策措施的基础上，出台了个县级稳增长和促进房地产业平稳健康发展的文件，制定了“有效扩大投资、鼓励企业扩销促产、降低用地成本”等22个方面的县级稳增长措施，各类税费减免、产业扶持、产业奖励资金达余万元，设立县级“企业信贷引导资金”万元，自2015年来，帮助企业调头贷款亿元。
“十二五”以来淘汰铁合金产能万吨，2014年以来淘汰煤矿落后产能万吨、化解煤炭过剩产能万吨，今年以来全县销售商品房套万平方米，普阳煤化工等用电大户用电成本降低40%左右，行政事业性收费减少%，“助保贷”支持小微企业贷款万元，户工业企业贷款余额亿元。
二是抓实项目开工建设。
实行重点项目“四位一体”捆绑责任制，做到“一个项目、一位领导、一套班子、一套工作方案”。
强化项目建设用地保障和前期经费保障，县级财政安排项目前期工作经费余万元，近年来共盘活财政存量资金亿元，确保重点项目“有人抓、有地建、有钱动”。
2015年、2016年的35个中央预算内投资项目已完工25个，其余10个项目正在做开工前的准备工作。
今年1至9月，全县预计完成规模以上固定资产投资亿元，同比增长16%。
三是抓实民间投资。
积极承接省、州下放的项目审批权限，大幅精简行政审批事项，扎实开展“三证合一、一照一码”改革。
玉溪市人民政府关于印发玉溪市体育产业发展规划（2016—2025）的通知文章属性•【制定机关】玉溪市人民政府•【公布日期】2016.12.22•【字号】玉政发〔2016〕243号•【施行日期】2016.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文关于印发玉溪市体育产业发展规划（2016—2025）的通知玉政发〔2016〕243号各县区人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：《玉溪市体育产业发展规划（2016—2025）》已经市委、市政府审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
玉溪市人民政府2016年12月22日玉溪市体育产业发展规划（2016—2025）玉溪市体育局成都体育学院2016年12月序言2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号，以下简称“国务院46号文件”），体育产业在国民经济中的战略性地位进一步提升，体育产业的发展方向更加明确，发展环境不断优化，体育产业迎来黄金发展期。
体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，在健康中国、全民健身上升为国家战略背景下，当前已成为中国经济转型发展的重要新生力量。
基于玉溪市作为云南省唯一的国家体育产业联系点城市的重要发展机遇，以及玉溪较丰富的体育产业资源禀赋、省内经济和区位等优势条件，应充分发挥体育产业在建设健康玉溪、保障和改善民生、推进供给侧结构性改革、挖掘和释放消费潜力、增强经济增长、优化经济结构等方面的积极作用，尽快将体育产业培育为全市的新兴产业之一。
根据中共中央国务院《“健康中国2030”规划纲要》、国务院《全民健身计划（2016—2020）》（国发〔2016〕37号）、国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见（国办77号）》、国家体育总局《体育产业“十三五”规划》、云南省人民政府《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（云政发〔2015〕39号，以下简称“云南省39号文件”）、《云南省体育发展“十三五”规划》，特编制《玉溪市体育产业发展规划（2016—2025）》。
十堰市人民政府办公室关于印发十堰市国资国企改革发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.13•【字号】十政办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文十堰市人民政府办公室关于印发十堰市国资国企改革发展“十四五”规划的通知十政办发〔2022〕2号各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府有关部门：《十堰市国资国企改革发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年1月13日十堰市国资国企改革发展“十四五”规划前言为全面贯彻落实十九大和十九届历次全会以来党中央、国务院关于国资监管、国企改革的重要决策部署，围绕省委、省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”战略和市委、市政府“一核带动、两翼驱动、多点联动”区域发展布局，有效融入“长江经济带”发展战略、“汉江生态经济带”建设，借助“中部地区崛起战略”的实施机遇，做强做优做大我市国资国企，加快建设“现代新车城、绿色示范市”，奋力实现“经济倍增、跨越发展”，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出更大贡献，特制定本规划。
规划期限为2021年至2025年。
本规划编制的主要依据：1．《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）2．《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）3．《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）4．《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）5．《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》（国发〔2019〕9号）6．《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》（中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过）7．《湖北省企业国有资产监督管理条例》（湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第24次会议通过）8．《十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（十堰市第五届人民代表大会第五次会议审议通过）9．《十堰市国有企业改革实施方案》（十发〔2017〕14号）目录第一章发展基础 6一、布局结构优化调整，国资质量稳步提高 6二、改革工作不断深化，国企管理更加规范7三、对口协作成效显著，平台能级继续提升7四、思想引领持续强化，业务党建双向融合7五、全面推进依法治企，管理水平有效提升8第二章机遇与挑战10一、发展机遇10二、问题与挑战12第三章发展思路15一、指导思想15二、基本原则16三、发展目标18第四章重点任务20一、转变国有资产监管职能，开创十堰国资监管新篇章20二、遵循国资国企“六化”原则，全面推进国企改革三年行动取得新发展23三、完善法人治理结构，努力取得国企中国特色现代企业制度建设新进展24四、完善企业收入分配制度改革，增强国有企业发展新潜力25五、深化混合所有制改革，增强国企发展新动力25六、加强市国资国企合规管理能力建设，筑牢控制各类风险的新防线27七、调整优化国有资本布局结构，构建国资发展新模式28八、推进五大工程，增添国资国企改革高质量发展新动能30九、深化供给侧结构性改革，增强企业发展新活力33十、结合国有企业党建工作新要求，创新党建工作新思路34十一、创立十堰国企改革发展研究院，打造国资国企改革新智库36十二、深化国资国企开放与合作，抢抓双循环发展新机遇36第五章保障措施37一、加强组织领导37二、完善市场政策体系38三、优化企业发展环境39第一章发展基础“十三五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市国资系统认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革的重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻省委省政府的决策部署，以落实《十堰市国有企业改革实施方案》（十发〔2017〕14号）为抓手，坚持深化国资国企改革，完善国有资产监管体制。
PPP项目绩效评价工作方案目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目的与范围 (3)二、PPP项目绩效评价概述 (4)2.1 PPP项目定义及特点 (5)2.2 绩效评价的重要性 (6)2.3 绩效评价的基本原则 (7)三、PPP项目绩效评价体系构建 (8)3.1 评价指标体系构建 (9)3.2 评价方法选择 (11)3.3 评价周期与频次安排 (12)四、PPP项目绩效评价实施流程 (13)4.1 评价组织与职责分工 (14)4.2 评价准备与启动 (15)4.3 评价实施与过程监控 (16)4.4 评价结果与反馈与应用 (17)五、PPP项目绩效评价保障措施 (19)5.1 组织保障 (20)5.2 制度保障 (21)5.3 技术保障 (22)5.4 风险防控保障 (23)六、结论与建议 (24)一、内容概括本方案旨在构建一套科学、合理、全面的PPP项目绩效评价体系，通过对项目实施过程及结果的全面评估，确保项目质量、效益和可持续性的平衡发展。
方案涵盖PPP项目绩效评价的目标、原则、方法、指标、标准和流程，为项目各参与方提供清晰的实施指南，实现项目全生命周期内的高效管理。
结合我国国情和行业特点，借鉴国际先进经验，确保评价工作的科学性、客观性和实用性，为PPP项目绩效管理提供有力支撑。
1.1 背景与意义随着我国经济社会的快速发展，政府对基础设施建设和社会公共服务的需求日益增长。
为了更好地满足人民群众的需求，提高基础设施和公共服务的质量和效益，各级政府纷纷加大了PPP(公私合作)模式的应用力度。
PPP项目作为一种新型的投融资模式，将公共资源与市场力量相结合，有助于提高项目的运营效率、降低投资风险、优化资源配置，从而推动经济社会的可持续发展。
由于PPP项目的复杂性和不确定性，项目的实施过程中可能出现一系列问题，如项目进度滞后、投资超支、收益分配不公等。
对PPP 项目进行绩效评价具有重要的现实意义和紧迫性。
部委在线MINISTRY ONLINE聚焦如此重要的工程项目，是以什么标准作出的选择，又具有哪些特点呢？胡祖才表示，在十三五规划纲要编制前期，发改委就组织各地方、各部门开展“三个重大”研究。
在编制过程中，又组织了各方面力量对这些重大工程进行反复论证。
通过这样的程序，围绕全面建成小康社会的目标和任务，筛选各方面、各领域起到关键引领作用的重大项目，形成了最后的165项。
“这165项重大工程项目，除了支撑十三五规划纲要的目标实现之外，还为第二个百年目标的实现和今后的发展打下了基础。
”165项重大工程项目具有很强的系统性、战略性和牵引性。
首先，项目涉及面极其广泛，是各领域关键性项目的系统集合，对科技在近期召开的十三五规划纲要重大工程项目实施情况的发布会上，胡祖才对165项重大工程项目的有关情况进行了详细介绍。
牵引“规划”随着经济新常态的特征越来越明显，推动发展方式和动能转变的要求更加迫切，十三五规划纲要作为未来五年我国发展的指导性文件，必须做到“耳目一新、务实管用”。
胡祖才说：“十三五规划是我国全面建成小康社会的收官规划，而重大工程项目作为十三五规划实施的重要抓手，对牵引和带动十三五时期经济社会发展具有非常重大的意义和作用。
”十三五规划纲要中的165项重大工程项目涉及到科技创新、结构升级、基础设施、生态环保、民生改善五个方面。
国家发展和改革委员会副主任胡祖才表示：“推动这些重大项目落地和重大工程建设，将有力牵引和带动十三五规划纲要的全面实施。
”/本刊记者 张莎莎165项重大工程牵引和带动十三五规划实施国企管理2016.10. All Rights Reserved.国家发改委副主任胡祖才表示：这165项重大工程项目具有很强的系统性、战略性和牵引性。
除了支撑十三五规划纲要的目标实现之外，还为第二个百年目标的实现和今后的发展打下了基础。
创新、产业转型升级、环境改善、民生改善以及拓展发展空间，都起到关键性作用；其次，项目着眼于全面建成小康社会和为“第二个百年目标”打下良好基础，既利当前又利长远；第三，165项重大工程项目是十三五规划纲要的引擎，牵引着社会经济的发展和产业转型升级。
