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南京师范大学821公共管理学2011年硕士研究生入学考试试题及解析2011年南京师范大学行政管理专业硕士研究生入学考试真题科目：公共管理学简答：行政组织的社会性特征（P28）西方国家公务员制度的特征（P68）精英决策模式（P103）论述：我国现行行政监督机制的不足和完善路径我国行政管理体制改革对改善民生的意义和作用简答：行政组织的社会性特征（P28）行政组织是人类社会各种各样的组织形式之一，是依法履行国家行政职能、行使国家相关行政职权的组织实体，是国家行政机关和行政机构的统称，包括从中央到地方的各级各类国家行政机关（法定行政主体）和某些被授权的社会组织。
任何性质的行政组织都具有管理社会公共事务的职能，这就决定了行政组织具有社会性特征，它包括以下几个内容：（1）服务性。
任何国家的行政组织都有服务性的特点。
行政组织为了维护统治阶级的利益，维护凌驾于社会上的权威地位，就必须同时服务于社会。
从国家政治体制中行政与宪法的关系来看，行政一般要服从宪法。
（2）管理性。
行政组织的服务型主要是通过他对广泛社会生活的有效领导和管理来实现的，这种领导和管理主要表现为从高于社会的权威地位出发来制定政策、维持秩序、监督协调、组织公共事业的实施并提出国家发展的战略规划等。
（3）法制性。
行政组织是依据一定的法律和程序建立的，组织结构、人员编制都有法律规定性。
行政组织执行国家宪法和法律，并依法制定行政管理法规，采取行政措施。
（4）系统性。
任何国家的行政组织都具有极强的系统性。
行政组织权力关系和结构方式大都层次分明、纵横相连、统分有据、浑然一体、政令统一。
行政组织可通过对系统的调节以适应外界环境的变化，使其出于对外界环境良好的输入输出状态中。
西方国家公务员制度的特征（P68）现代意义上的公务员制度产生于西方资本主义国家，由于各国历史条件、文化传统等不尽相同，各国公务员制度也呈现出不同特点，但总的来说，西方各国公务员制度具有以下共同特征：（1）法制管理原则。
第5章公共政策
5.1 复习笔记
【知识框架（庖丁解牛）】
【通关提要（提纲挈领）】
公共政策是当代公共管理的一种重要方式，其作用日益显著。
本章主要围绕公共政策概
念、政策工具、公共政策过程及分析方法、公共政策的发展等方面进行系统地论述。
在本章学习中，既要掌握公共政策的基础理论知识，也要注重结合具体的政策案例进行定性和定量分析，增强学习的实践性，并在此基础上进一步把握公共政策、公共管理和公共行政三者之间的内在联系。
本章易考概念题、简答题和论述题，复习时应全面把握知识点的内容框架，避免遗漏知识要点。
【考点难点归纳（厚积薄发）】
考点一：公共政策概述★★
1．公共管理视角下的公共政策（见表5-1）
表5-1 公共管理视角下的公共政策
2．公共政策工具（见表5-2）
表5-2 公共政策工具
3．公共政策的研究主线
（1）制定公共政策主体的权力结构、权力运行机制与决策机制。
（2）公共政策的过程与程序。
（3）公共政策的内容与输出。
考点二：公共政策过程★★★★
1．公共政策问题（见表5-3）
表5-3 公共政策问题
2．公共政策问题的确认与建构（见表5-4）
表5-4 公共政策问题的确认与建构
3．公共政策议程（见表5-5）
表5-5 公共政策议程
4．公共政策制定（见表5-6）
表5-6 公共政策制定
5．公共政策沟通（见表5-7）
表5-7 公共政策沟通
6．公共政策执行（见表5-8）
表5-8 公共政策执行
7．公共政策评估（见表5-9）
表5-9 公共政策评估。
2010年南京师范大学行政管理真题南京师范大学, 行政管理公共行政学一.简答题（3*20）1.公共选择决策模式2.行政沟通的障碍3.如何完善我国的行政监督机制二.论述题（2*45）1.现阶段我国中央和地方行政关系模式的选择2.行政职能确定的依据及行政职能转变的要求.政治学原理一.简答题（3*20）1.政治思想的作用2.政治社团的作用3.政治民主的发展途径二.论述题（2*45）1.政治权力的构成要素及政治权利的特性2.政治心理的特征及构成要素2012南京师范大学行政管理真题回忆版政治学原理1、政治权力的基础2、论述资本主义国家两党制及其优劣3、试述政治参与的方式和影响因素4、结合实际政策实施过程及其影响因素（感谢矢车菊、同学的补充提供）5、谈谈如何理解“完善权力的监督与制约机制，让权力在阳光之下”公共管理学1、行政的含义2、中国的行政首长负责制3、有限理性决策模式4、行政效率的社会性评价5、公共选择理论首先，大形势。
南师大很传统，出题都在书上，没有超出指定书目的考题，所以要以指定书目为依据，别的不用太花心思，好好背书就是了其次，关于时间。
复习时间：不用拖长战线，我是从十一回来才看的，所以效率第一；答题时间：一定要控制好，题量挺大的，而且又不能草书，所以一开始就要盘算好时间，不要因为一道题影响大局；面试时间：今年的就是每人10分钟，记得活跃气氛，其实我们的老师也很紧张，所以你的情绪很影响他们的出题难度，你放松了他们会简单。
再次，关于题型。
（真题我要是整理到了收集全了会再传上去的，全部的，从06到10年的）初试：今年专一二都是两大种题型，第一简答三大道，每题20分，共60，第二论述两大道每题45，共90；复试：三大道题，每题50，总150面试;两种题型，第一为专业题目，老师随机提问的，事先好好准备下完全没有问题的，只要别紧张别害怕要自信；第二为英语口语，由最可爱的钱再见老师提问，他特好，不会为难学生，就是看看你英语底子怎么样，知道最基础的完事ps今年我们的自我介绍是全中文，哎呀~~?喜忧参半最后，多看些行政管理的经典专业书籍，上网百度就会有的，挑几本看看就哦可啦。
南京师范大学公共管理学考研真题收集分享版南京师范大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试卷考试科目：公共管理学适用专业：行政管理（具体在文汇南师大考研网）一、简答题（每小题20分、共60分）1.简述“一国两制”国家结构形式对传统单一制的突破与发展。
2.简述政策执行的原则。
3.简述机构设置的原则。
二、论述题（每小题45分、共90分）1.论述从制度上强化对政策执行活动的监督。
2.试述建设中国城市圈的政策建议。
南京师范大学2007年攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析一、简答题（每小题20分、共60分）1.简述“一国两制”国家结构形式对传统单一制的突破与发展【考察重点】：这属于超纲范围，要求考生在平时的复习当中如果有时间，可以多多涉猎有关此学科的经典教材。
此外，还有“和平共处五项原则”、“另起炉灶”、“一边倒政策”等等。
【答案解析】：（1）一国两制，指的是“一个国家，两种制度”，是前中华人民共和国领导人邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是目前中华人民共和国政府在台湾问题上的主要方针，亦为于香港及澳门两个特别行政区所采用的制度。
（2）单一制是指由若干行政区域单位或自治单位组成单一主权国家的结构形式。
单一制国家划分为各个地方行政区划，其划分是国家根据统治需要，按一定原则进行区域划分的结果，国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。
国家本身是一个统一的整体，只是为了便于管理，才把领土划分成若干行政区域，并据以建立起地方政权，即，各地方行使的权力来源于中央授权，并不是地方固有，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的，各地方政权一般没有单独退出该国的权利。
（3）①和平统一，一国两制构想创造性的把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。
②和平统一，一国两制构想创造性的发展了马克思主义的国家学说。
③和平统一，一国两制构想体现了既坚持祖国统一，维护国家主权的原则坚定性。
历年南京师范大学816公共管理学考研真题试卷和答案一、考试解读：part 1 学院专业考试概况：①学院专业分析：含学院基本概况、考研专业课科目:816公共管理学的考试情况；②科目对应专业历年录取统计表：含南师大行政管理专业的历年录取人数与分数线情况；③历年考研真题特点：含南师大考研专业课816公共管理学各部分的命题规律及出题风格。
part 2 历年题型分析及对应解题技巧：根据南师大816公共管理学各专业考试科目的考试题型（名词解释题、选择题、问答题、论述题等），分析对应各类型题目的具体解题技巧，帮助考生提高针对性，提升答题效率，充分把握关键得分点。
part 3 近年真题分析：最新真题是南师考研中最为珍贵的参考资料，针对最新一年的南师考研真题试卷展开深入剖析，帮助考生有的放矢，把握真题所考察的最新动向与考试侧重点，以便做好更具针对性的复习准备工作。
part 4 未来考试展望：根据上述相关知识点及真题试卷的针对性分析，提高考生的备考与应试前瞻性，令考生心中有数，直抵南师大考研的核心要旨。
part 5 南师大考试大纲：①复习教材罗列（官方指定或重点推荐+拓展书目）：不放过任何一个课内、课外知识点。
②官方指定或重点教材的大纲解读：官方没有考试大纲，高分学长学姐为你详细梳理。
③拓展书目说明及复习策略：专业课高分，需要的不仅是参透指定教材的基本功，还应加强课外延展与提升。
part 6 专业课高分备考策略：①考研前期的准备；②复习备考期间的准备与注意事项；③考场注意事项。
part 7 章节考点分布表：罗列南师大考研专业课816公共管理学的专业课试卷中，近年试卷考点分布的具体情况，方便考生知晓南师大考研专业课试卷的侧重点与知识点分布，有助于考生更具针对性地复习、强化，快准狠地把握高分阵地。
二、南师大历年真题与答案详解：整理南师大该科目的2003-2018年考研真题，并配有2010-2018年真题答案详解，本部分包括了（解题思路、答案详解）两方面内容。
南京师范大学821公共管理学2009年硕士研究生入学考试试题及解析2009年南京师范大学行政管理专业硕士研究生入学考试复试真题因参考书《公共行政管理学新编》因为这本书首次作为参考书是在09年的复试中，之前一直用的是其它的参考书；因此这个部分初试的题目参考价值不大，故此省略。
另外，之前南师大的行政管理学科带头人是金太军之后的出题人改为赵辉一、试述影响行政效率的因素（50）二、试述市场经济条件名下我国政府职能的转变（50）三、试述我国行政管理体制改革与改善民生的关系（50）解析：一、试述影响行政效率的因素行政效率是指在保证政府活动目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。
可用公式表述为：行政产出/行政产出。
具有方向性、关联性、社会价值性、相对性等特点。
行政效率的要素包含三方面：即效益要素、经济要素和时间要素，效益要素是公共行政管理活动的社会效益是评价与测定行政效率的前提和基础。
经济要素在很大程度上是一个行政投入量的间题。
从经济角度讲，提高行政效率的主要途径是降低行政费用。
时间要素：影响行政效率的主要因素体现在以下方面：（一）环境因素（二）组织因素1、行政机构的设置；2、行政职位的设置；3、公共行政管理各环节的协调；（三）人员因素1、行政领导者的素质2、一般行政工作人员素质3、人事管理工作质量（四）科学技术因素二、试述市场经济条件名下我国政府职能的转变（50）市场经济是存在于发达的商品经济社会的经济运行形式，是一种以市场为中心来组织社会经济，以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式。
市场经济制度及其运行机制像一只看不见的手调节着整个社会的需求，同时还有一只看得见的手在市场经济运作中声张宏观调控秩序以及效率，这只看得见的手就是政府及其职能。
我国行政管理体制改革的着力点就是加快政府职能转变。
要解决政府职能转变过程中存在的问题，就必须顺应政府职能转变的趋势。
实现从权力本位向权利本位的转变，实现从管制型政府向服务型政府的转变。
南京师范大学821公共管理学2021年硕士研究生入学考试试题及解析2011年南京师范大学行政管理专业硕士研究生入学考试真题科目：公共管理学简答：行政组织的社会性特征（P28）西方国家公务员制度的特征（P68）精英决策模式（P103）论述：我国现行行政监督机制的不足和完善路径我国行政管理体制改革对改善民生的意义和作用简答：行政组织的社会性特征（P28）行政组织是人类社会各种各样的组织形式之一，是依法履行国家行政职能、行使国家相关行政职权的组织实体，是国家行政机关和行政机构的统称，包括从中央到地方的各级各类国家行政机关（法定行政主体）和某些被授权的社会组织。
任何性质的行政组织都具有管理社会公共事务的职能，这就决定了行政组织具有社会性特征，它包括以下几个内容：（1）服务性。
任何国家的行政组织都有服务性的特点。
行政组织为了维护统治阶级的利益，维护凌驾于社会上的权威地位，就必须同时服务于社会。
从国家政治体制中行政与宪法的关系来看，行政一般要服从宪法。
（2）管理性。
行政组织的服务型主要是通过他对广泛社会生活的有效领导和管理来实现的，这种领导和管理主要表现为从高于社会的权威地位出发来制定政策、维持秩序、监督协调、组织公共事业的实施并提出国家发展的战略规划等。
（3）法制性。
行政组织是依据一定的法律和程序建立的，组织结构、人员编制都有法律规定性。
行政组织执行国家宪法和法律，并依法制定行政管理法规，采取行政措施。
（4）系统性。
任何国家的行政组织都具有极强的系统性。
行政组织权力关系和结构方式大都层次分明、纵横相连、统分有据、浑然一体、政令统一。
行政组织可通过对系统的调节以适应外界环境的变化，使其出于对外界环境良好的输入输出状态中。
西方国家公务员制度的特征（P68）现代意义上的公务员制度产生于西方资本主义国家，由于各国历史条件、文化传统等不尽相同，各国公务员制度也呈现出不同特点，但总的来说，西方各国公务员制度具有以下共同特征：（1）法制管理原则。
