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河南农村土地流转问题研究
河南是我国重要的农业大省，农村土地流转是河南农村改革的重要环节。
通过研究河南农村土地流转问题，可以有效推动农村经济发展和农业现代化进程。
河南农村土地流转问题表现为土地资源利用不均衡。
由于传统的农业经营模式存在着土地零散利用、规模小、技术水平低等问题，导致了土地利用效率低下。
农村土地流转可以促进农村土地规模化和集约化经营，提高土地利用效率和农业生产水平。
河南农村土地流转问题也存在着产权不明晰和交易成本高等问题。
由于土地流转涉及到农村集体土地和农民个体土地，产权划分不清晰，造成了土地流转市场不规范和交易成本较高的情况。
对于土地流转相关政策的宣传和解读不到位，也使得农民对土地流转存在着疑虑和顾虑。
河南农村土地流转问题还存在着市场信息不对称和农民素质较低等挑战。
由于农村信息不畅、交易对接不充分，导致土地流转过程中存在市场信息不对称问题。
农民的法律意识、经营管理能力和市场运作能力相对较弱，这也给土地流转带来了诸多困难。
为了解决河南农村土地流转问题，可以采取以下的政策和措施。
在土地流转市场的法律保障方面，应加强土地权属和流转合同登记管理，完善相应的土地流转制度和政策。
第二，加大土地流转信息化建设力度，建立农村土地流转市场监测和信息发布机制，提高市场透明度，降低交易成本。
加强农民培训和技术指导，提高农民的法律意识和市场运作能力，帮助农民参与到土地流转中来。
第四，加强对土地流转市场的监管，保障市场的公平竞争，防止不法分子和黑中介涌入。
第五，积极推动农村集体经济和农村合作社发展，提高土地流转规模和效益。
河南省农户土地流转行为及其影响因素分析近年来，随着我国农业产业化进程的加快，土地流转逐渐成为农村经济发展的重要环节。
在这个过程中，河南省作为我国的重要农业大省，土地流转市场也在不断发展。
然而，土地流转市场的发展也带来了一系列的问题。
本文将围绕河南省农户土地流转行为及其影响因素进行分析，并提出建议。
一、农户土地流转现状在河南省农村地区，土地流转已经成为了当地的经济特色之一。
根据2019年河南省国土资源厅的统计数据，全省累计流转土地面积达到了1.63亿亩，占到全省农村土地面积比重的37.2%。
其中，纯收益流转占到了70%以上。
从土地流转的主体来看，农户是主要的土地流转主体。
根据河南省社科院农村发展研究所的调查数据，农户土地流转的比例在不断提高，占到土地流转主体的70%以上。
此外，个体工商户、企业和农民专业合作社等也参与了土地流转市场。
从流转价格来看，河南省的农户一般会将自己的土地出租给专业合作社或农业企业，流转价格按照不同地区、不同土地质量以及作物种植情况等因素而不同。
同时，加强沟通协商、确立风险费用等因素也是农户与流转方达成流转价格的主要手段。
二、影响因素分析1. 地区差异河南省地域辽阔，自然条件、农业生产水平等存在显著差异。
例如，南部平原地区土地质量较好、农业生产水平相对较高，土地流转市场也比较发达；而北部山区地势较高、土地质量差，且农民对土地流转的接受程度相对较低。
2. 行政干预由于土地属于国家所有，因此在土地流转市场中也存在着国家、地方政府、村委会等行政管理部门的干预。
例如，在土地流转市场中，地方政府常常会采取各种方式来保证岗位数量，因此对一些地方的土地流转进行了限制，导致流转价格的变化。
3. 权益保护正是由于农民对土地的所有权、使用权、收益权等方面的不全面、不明确，导致农民对土地流转存在担忧，担心自己的权益无法得到保护。
因此，加强农民土地权益的保护在土地流转市场中显得尤为重要。
三、建议1. 加强宣传和政策引导政府可以通过多种渠道，如电视、广告、刊物等宣传方式，普及土地流转的相关政策和知识，促进农民的积极参与。
河南农村土地流转近年来，随着中国农村经济的发展和农民收入的提高，农村土地流转成为一个备受关注的热点话题。
河南作为中国的农业大省，农村土地流转在其中扮演着重要的角色。
本文将从土地流转的背景、影响因素、政策保障以及可持续发展等方面进行探讨。
一、土地流转背景河南农村土地流转的背后，离不开农村发展和现代农业的需求。
随着农村工业化和城市化的推进，农村人口纷纷外出务工，导致农田闲置面积增加，劳动力短缺问题日益突出。
同时，现代农业对规模化经营和农业产业链的优化有着迫切需求。
因此，土地流转成为解决这些问题的有效途径。
二、土地流转的影响因素在农村土地流转中，有许多影响因素需要考虑。
首先是农户对土地流转的接受程度。
农户的土地观念和土地使用习惯是影响农村土地流转的重要因素。
其次，政策和法律对土地流转的规定也会对农户的决策产生影响。
再次，市场需求和经济效益的变化也会改变土地流转的情况。
三、政策保障为了保障农村土地流转的顺利进行，河南省出台了一系列的政策。
首先是在土地承包经营权流转方面，确立了农民承包经营权的不可转让、不可转包和不可抵押的原则。
其次，政府加大了对农村土地承包经营权集体建设用地使用权的支持力度。
最后，政府还鼓励和引导土地流转发展农业产业化、农村新型经营主体和农民合作社。
四、土地流转的可持续发展为了实现农村土地流转的可持续发展，我们需要做出一些努力。
首先，政府部门应加强监管和执法力度，确保土地流转过程合法合规。
其次，农民要提高自身的法律意识和保护土地资源的意识，以避免滥用土地流转带来的负面效应。
最后，我们还需要在土地流转中注重生态文明建设，保护好耕地资源和农村生态环境。
总结：河南农村土地流转是一个复杂而关键的问题，关系到农业现代化和农村经济的发展。
通过合理的政策保障和可持续发展的措施，我们可以实现农村土地流转的良性发展，进一步促进农业产业化和农村经济的繁荣。
只有充分利用土地资源，并确保农民从中获得合理的权益，才能实现农村振兴和可持续发展的目标。
《河南省农村土地流转现状、趋势及对策研究》大纲第一章导论一、研究背景二、文献的简要回顾三、本报告研究内容四、研究思路及框架第二章农地流转总体特征与三种模式提出一、问题提出及文献回顾二、区域性土地流转模式特征与经验三、三种模式空间布局与特征（一）三种流转模式划分的依据（二）三种流转模式空间经济特征四、简要的结论第三章农户主导型农地流转特征、动力源及演化趋势一、问题提出及文献综述二、农户主导型流转模式分类、演化特征与路径三、农户主导型土地流转演化的动力二重性分析（一）农民增收趋势与农地流转关系数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得农民收入增长率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得（二）民工市民化趋势与农地流转关系数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得市民化率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得（三）农地升值预期趋势农地流转关系（四）农民产权意识演化与农地流转关系（五）乡村文化演化趋势与农地流转关系（六）农地产权演化趋势与农地流转关系（七）农户、村庄及农村人口演化趋势与农地流转关系数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得乡村户数率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得乡村人口增长率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得四、农户主导型农地流转序变量的界定及演化趋势（一）农户主导型农地流转序变量的筛选及依据（二）农户主导型农地流转模式模式演化预测1.没有政府参与农地流转演化的趋势2.政府参与条件下的农地流转演化趋势五、简要结论：农户主导型演化趋势预测第四章政府主导型农地流转模式的特征、动力及演化趋势一、引言及文献综述二、政府主导型流转模式的分类、演化特征、路径分析三、政府主导型农地流转演化动力二重性分析（一）政府权力集中度趋势与农地流转关系（二）政府财税改革趋势与农地流转关系（三）新农保政策趋势与农地流转的关系（四）新农合政策趋势与农地流转的关系（五）新型城镇化趋势与农地流转关系数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得城镇化率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得（六）城市生产力发展趋势与农地流转关系数据来源：土地流转面积增长率根据《中国国土资源年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得第二产业生产值增长率根据《河南省统计年鉴（1998-2010）》相关数据计算所得（七）社会意识形态演化与农地流转的关系四、政府主导型农地流转序变量的界定及演化趋势（一）纯政府主导型流转模式序变量的界定及演化（二）准政府主导型流转模式序变量的界定及演化（三）政府参与型流转模式序变量的界定及演化五、简要结论：政府主导型演化趋势预测第五章集体主导型农地流转模式的特征、动力及演化趋势一、引言及文献综述二、集体主导型流转模式的分类、演化特征与路径三、集体主导型流转模式演化动力的二重性分析（一）乡村精英治理模式演化与农地流转的关系（二）农民共有观念演化与农地流转的关系（三）规模经营趋势与农地流转关系（三）乡村组织政治依附度趋势与农地流转关系（四）集体主导的城镇化趋势与农地流转关系（五）集体产权演化趋势与农地流转关系四、集体主导型流转模式的序变量界定及演化趋势（一）外生的集体主导型流转的形态与演化趋势（二）内生的集体主导型流转的形态及演化趋势五、简要结论：集体主导型演化趋势及预测第六章三种流转模式的演化绩效与最优模式提出一、问题提出及文献综述二、三种模式的流转绩效及差异三、三种模式流转绩效差异的成因分析（一）三种模式流转序变量的关系（二）三种模式序变量博弈分析四、农户主导型是最优流转模式四、简要结论：河南省农地流转总体格局与演化趋势第七章构建农地流转最优模式的对策一、问题提出与相关文献综述二、构建最优农地流转模式的基本思路二、培育农地流转最优模式的条件三、构建农地流转最优模式的主要对策（一）中央培育农地流转最优模式的职责（二）构建公平税制是规范土地财政前提（三）取消政府农地交易垄断权是保证（四）构建明细产权是基础（五）以农村居民社保的国民待遇促进农地流转(六) 民工家庭的市民化促进农地流转第八章研究结论与展望一、研究结论二、研究展望。
粮食安全视角下土地流转现状及其对策分析――以河南省为例粮食安全一直是国家和人民关注的重大问题，土地流转作为农业生产的重要环节，直接影响着粮食生产和安全。
近年来，随着农村人口外出打工和城市化进程的加快，土地流转在中国各地逐渐成为热点话题。
本文将以河南省为例，从粮食安全的视角分析当前土地流转的现状，探讨存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、河南省土地流转现状河南省是中国的粮食生产大省，但也面临严峻的粮食安全压力。
在这样的背景下，土地流转成为了农村经济发展的一种趋势。
根据相关数据统计，河南省农村土地流转面积逐年增加，主要集中在郑州、洛阳、开封等经济发达地区。
农村土地主要以承包地为主，农户通过流转将自己的承包地进行统一经营管理，形成规模化经营。
土地流转在一定程度上提高了农业生产的效益，但也存在一些问题。
首先是土地资源的“空心化”和“碎片化”，大量农村土地被流转到规模化经营的企业或农户手中，形成了一些大型农场，而原本的小农户经济却受到冲击。
其次是流转土地利益分配不均，一些农户因为信息不对称或者地位不平等导致流转交易不公平。
部分流转土地被用于非农业经营，对农村粮食生产产生了一定的压力。
二、土地流转对粮食安全的影响土地流转在一定程度上提高了粮食生产的效率，但也存在一些负面影响。
首先是对农业生产结构的影响。
大规模土地流转导致了农业种植结构的单一化和流转土地的碎片化，这会导致农业生产的稳定性下降，同时也对粮食安全产生了一定的影响。
其次是对生态环境的影响。
部分农户为了追求经济效益，会过度开发土地资源，造成土地退化和生态环境的破坏，进而影响粮食生产的可持续性。
流转土地被用于非农业经营也会导致农业用地的压缩，给粮食生产带来一定的困难。
三、应对策略和建议为了解决土地流转对粮食安全的影响，需要采取一系列的对策和建议。
首先是加强土地流转管理。
政府部门应建立健全农村土地流转监管体系，规范土地流转交易行为，确保流转土地用于农业生产。
河南省土地流转的现状\问题与对策研究摘要：河南省正在努力实现由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，在这次转变中土地流转将发挥着重要的作用。
目前，河南省土地流转十分活跃，已形成一定规模，但仍属于起步阶段，存在着一些问题，如农民缺乏流转的动力、土地流转后经营不科学等，解决这些问题的关键是完善社会保障机制和拓宽就业渠道、强化土地流转后的组织管理工作等。
关键词：河南省；土地流转；农民利益河南省地理位置优越，地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是我国经济由东向西推进梯次发展的中间地带。
尤其是在国家提出促进中部崛起战略后，河南独特的区位优势必将发挥更大的作用。
同时，河南省人民始终坚持以经济建设为中心，以富民强省为目标，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，抢抓发展机遇，锐意创新，开拓进取，努力实现由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，土地流转将在这次转变中发挥着重要的作用。
一、河南省土地流转的发展现状河南省国土面积16.7万平方公里，全省常用耕地面积10801.77万亩。
据调查，焦作市共有耕地面积272.9万亩，农业人口241.9万人。
截止2009年，农村土地经营权流转总面积为10.2万亩，占家庭承包经营面积的4.4％；土地流转涉及的农户39836户，占农户总数的6.5％。
其中有29处属农民专业合作社牵头进行土地流转，形成规模高效种植面积达9861亩。
据统计，信阳市农业人口594.7万人，现有农村可用土地资源1186万亩、常用耕地面积827.99万亩。
2008年，全市农村土地流转面积109.7万亩，占耕地总面积的13.25％，涉及流出土地承包经营权的农户25.87万户，占总户数的15.67％。
截止2009年，安阳市汤阴县土地流转面积已达5000余亩，约占全县耕地总面积的1％。
近年来，随着河南省城镇化的不断推进和农村二、三产业的快速发展，大量农村劳动力从农业生产中脱离出来，将自己承包的耕地租赁给专营农业的农户、工矿企业等，从而带动和促进了农村耕地的流转。
鹿邑县农村土地流转调查分析摘要通过对鹿邑县农村土地流转情况的调查,结合该县农村土地流转的现状、特点、存在问题,提出相应的对策和建议,为推动农村土地流转提供参考。
关键词农村土地流转;特点;问题;对策;河南鹿邑近年来,鹿邑县根据《农村土地承包法》及有关政策精神,紧紧围绕农业增效和农民增收这个主题,按照“依法、有偿、自愿”的原则,放活农村土地经营权流转,推动农村土地规模经营,有力地促进了农业结构调整,加快了农业产业化经营和农村经济的发展。
但在具体的操作实践中出现了一些实际问题,影响了土地效益的充分发挥。
现将调查情况分析如下。
1 基本概况鹿邑县辖24个农业乡(镇、区),共547个行政村,2 238个自然村,农业总人口107万人,农村总户数25.7万户,耕地总面积8.13万公顷。
截至目前,全县农村土地流转面积 4 746.59hm2,占总耕地面积的 5.8%,涉及农户24 405户,占总户数的9.5%。
其中,按流转形式划分,转包面积1 278.10 hm2,涉及农户6 191户;转让面积336.47hm2,涉及农户1 857户;互换面积1 328.47hm2,涉及农户6 263户;租赁面积629.18 hm2,涉及农户8 709户;返租承包面积399.29hm2,涉及农户2 165户;委托经营面积474.53hm2,涉及农户2 636户;其他面积293.40hm2,涉及农户1 584户。
2 主要特点2.1 流转动机日趋统一化在免征农业税以前,村集体组织农户流转土地的主要动机是为了完成税费上缴任务,避免土地撂荒。
农业税免征后,不论是村集体组织规模流转还是农户自主进行流转,其动机都是为了增加收入。
农户的行为由被动变为主动,进行土地流转的积极性得到了极大提高,在一定程度上促进了农村土地的流转。
如太清宫镇大贺行政村芦笋种植基地,该村近200.00hm2地,800余户农户,由行政村出面承包100.00 hm2地种植芦笋,参与农户达100余户,经济效益比种地提高了几倍,甚至十几倍。
河南农村土地流转问题研究河南作为中国农业大省，农村土地流转问题一直备受关注。
近年来，随着农村经济的发展和农村人口的流动，农村土地流转问题逐渐显现。
本文将从农村土地流转的定义、原因、影响和解决办法等方面进行研究，旨在深入了解河南农村土地流转问题的现状和存在的困难，为解决该问题提供参考。
一、农村土地流转的定义农村土地流转是指农村集体经济组织将土地经营权、承包经营权或使用权以各种形式转让给其他经济组织或个人的过程。
流转方式包括出租、转包、转股等。
相对于传统的土地承包经营制度，土地流转侧重于流转双方的合同约定，实现土地资源的优化配置和农业生产规模化经营。
二、农村土地流转的原因1.农民转产就业需求：随着农村产业结构的调整和转型升级，农村劳动力需求逐渐减少，农民转产就业的需求日益增加。
通过土地流转，农民可以将土地流转给其他人，从而释放出部分劳动力参与城市工作。
2.土地规模化经营：农村土地流转有助于实现土地规模化经营，提高农业生产效率。
大规模农田的流转可以实现农机具的共享和专业化种植，降低农业生产成本，提高经济效益。
3.经济利益驱动：农村土地流转可以带来经济利益，吸引农民流转土地。
通过出租或转让土地，农民可以获得租金或转让费用，改善生活质量，增加收入。
三、农村土地流转的影响1.农业生产结构变化：农村土地流转使得农民转产就业，农业生产结构出现调整。
大面积的土地流转导致农业生产规模化经营的增加，从而减少了小农经济的比重。
2.土地资源利用效率提高：通过流转，土地得到规模化经营，提高了土地资源的利用效率。
土地得到充分利用，促进了农业生产的发展。
3.农村收入分配问题：土地流转带来了一部分农民的收入增加，促进了农民收入的差距，加剧了农村收入分配不均的问题。
四、解决农村土地流转问题的办法1.加强农民土地流转意识的培养：通过开展农民培训，提高农民对土地流转的认识和了解，提高其土地流转的意识。
2.建立健全土地流转市场：完善土地流转市场的制度和交易机制，降低流转成本，提高流转效率。
河南省农户土地流转行为及其影响因素分析1. 引言1.1 研究背景农户土地流转是指农村农户将自己的土地通过租赁、转让等方式流转给他人或组织使用。
随着我国农村经济结构调整和农业现代化进程的加快，农户土地流转成为当前农村改革发展的重要议题之一。
河南省作为中国重要的农业大省之一，其农户土地流转行为具有一定的代表性和示范性，因此对河南省农户土地流转行为及其影响因素进行深入研究，有助于把握农村土地流转的发展趋势，为农村改革发展提供理论支持和政策建议。
目前，河南省农户土地流转仍面临诸多问题和挑战，如土地流转规模小、流转价格低、流转主体单一等现象较为突出。
在这样的背景下，对河南省农户土地流转进行系统的研究分析，有利于发现问题症结所在，为完善相关政策和措施提供科学依据。
本文旨在通过对河南省农户土地流转行为及其影响因素的分析，深入探讨农户土地流转现状和存在的问题，为推动农村土地流转制度改革和农业生产发展提供参考依据。
1.2 研究目的研究目的：本文旨在深入分析河南省农户土地流转行为及其影响因素，探讨其对农业发展的影响和作用，为进一步规范土地流转政策、促进农业现代化发展提供理论支持和政策建议。
具体目的包括：1. 系统梳理河南省农户土地流转的现状与特点，探讨流转规模、方式、效益等情况；2. 分析影响农户土地流转的因素，包括政策法规、经济因素、社会文化因素等，从多维度角度揭示土地流转的动态机制；3. 剖析政策法规对农户土地流转的影响，评估现行政策的有效性和可行性；4. 探讨经济因素对农户土地流转的影响，分析流转对农户收入、就业等方面的影响；5. 探讨社会文化因素对农户土地流转的影响，分析流转对农民生活、乡村社会结构等方面的影响。
通过深入研究农户土地流转的行为和影响因素，可以为政府部门制定更加科学的政策、推动农业现代化发展提供参考和借鉴。
1.3 研究意义农户土地流转是当前农村改革发展的热点问题之一，在河南省尤为突出。
研究农户土地流转的意义在于深入了解其对农业生产、农民收入和农村经济发展的影响，为政府制定相关政策提供科学依据，促进河南省农业现代化进程，实现农村经济的可持续发展。
关于河南省农村
土地使用及流转现状分析的调查报告
导读：我国现行耕地红线是18亿亩。
2009年6月23日国务院新闻办公室举行新闻发布会，国土资源部提出“保经济增长、保耕地红线”行动，坚持实行最严格的耕地保护制度，耕地保护的红线不能碰。
农村土地流转指的是土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
十七届三中全会通过农村土地使用权流转决议。
通过暑假为期十天的实地调查走访，我初步了解了广大农村土地使用的现状及流转趋势，为响应党和国家关于大学生深入基层锻炼的号召，真实反映三农动态，现将我的暑期社会实践理论教学实践总结如下：
调查目的：通过对农村土地资源利用、流转状况的实地调查，比较客观地把握农村土地资源使用的现状，找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资源配臵，提高土地资源利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。
调查时间：2010年8月5日——15日
调查地点：河南省罗山县、商城县
调查方法：实地考察、访谈、查阅资料
调查内容：土地资源使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等），土地流转现状。
一、农村土地资源使用状况及特点
改革开放三十年以来，农村发生了天翻地覆的变化，农民们充分享受了党和政府三农政策带来的实惠，全国人民正朝着富裕的康庄大道行进着。
农村改革，尤其是税费改革以来，农民的积极性得到了极大的提高，但是随着社会的进步以及第三产业的发展，在广大的农村出现了明显的土地流转现象。
从统计数据来看，自2005年以来我所调查的罗山县数乡土地流转记录成倍增长，并且不少土地正遭受被废弃的命运。
传统的农业生产结构也面临着挑战，林地、基本建设用地、规划用地的规模不断扩大。
二、存在的问题
1.现有耕地使用不规范
我国实行土地承包30年不变的政策，广大农村现存的农用地管理模式，基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同的。
这一做法对土地资源的合理利用带来了很多弊病。
首先村里的人口变动使土地多寡现象凸显，土地分配有失公平。
其次在现实利益的驱使下，一些人随意改变土地使用类型，在耕地上建房、种树，严重耗费了有限的耕地。
2.经营粗放，耕地被闲臵
由于耕地面积较少，仅仅靠农作物收成无法维持生活，多数居民选择了外出务工，有的甚至举家外出。
因此便出现土地流转现象，农田转种，这样一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收，或者干脆不种，造成农田荒芜，严重威胁了土地资源的可持续发展。
3.农业生产技术落后，科技投入低，靠天吃饭的现象依然存在
耕地的零星分布不利于农夫的管理，又不宜采用大规模机械化生产，使劳动力的生产率下降。
其次，在农作物种植方面，由于缺乏科学的指导，无法使现有由土地资源得到合理利用。
再加上农田水利设施的不完善，导致高投入低产出的现象。
4.规划缺失，建设用地土地利用率低
居民点分散建设，布局零乱，占用土地面积大。
村民建房没有统一规划，个别人只顾自己方便，缺乏整体和全局性，土地纠纷不断。
另外，村民住房建设标准差、乱。
住房大小不一，高低不同，致使新建住房达不到应该达到的美观和质量要求。
此外，基础设施水平低。
村内道路不成网，高低不平。
5.土地流转可操作性不够。
虽然法律规定土地流转“依法自愿有偿”的原则，并强调了“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益”。
由于房屋与土地不可分割的属性，转让房产必然涉及转让土地使用权。
农民与城镇居民均没有土地所有权，只有土地使用权。
只允许城镇居民转让房地产，而不允许农民转
让房地产，容易形成立法上的不平等。
农民反映，土地流转后收入多了、自己自由支配的时间多了，还省去了后顾之忧，旱涝保收。
但因为现行文件面向宏观，还需要一部细则来规范、指导操作。
惟有如此，才能防止地方政府盲目把土地流转面积当成政绩，从而才能最大可能地保护农民利益。
三、建议和意见
（一）就土地利用方面：
第一，严格执行农补贴政策，确保农民享受真正的实惠，以调动农民务农的积极性。
河南是农业大省，担负着全国粮食安全问题的重大责任，在出城务工普遍化的趋势下，只有落实好农补贴政策，广大农民的种粮积极性才能被激发，农村的可用耕地才不会被闲臵。
第二，合理规划，制定科学的用地标准。
按照土地管理法规，要求合理布局、节约用地、保护耕地的原则，重新对乡村土地利用规划进行修订完善。
对于建设用地，根据法律法规确定适宜的村庄人均建设用地标准，把人均建设用地标准作为约束性指标，并根据不同地区土地资源和群众的生产生活习惯，制定出公平合理的建设规划，既要合理充分利用土地资源，又要保证居民的住房质量和生产生活需求。
第三，严格控制商业用地，保护我国耕地18亿亩的红线，有关部门要严格审批，把好建设用地入门关。
第四，优化土地用途，提高土地使用率。
由村委会或政府部门统一规划，专家论证，选择适宜的农作物进行耕种，以获取更高的经济效益。
第五，基础设施的建设和维护
根据个自然村不同的情况，通过政府拨款、集资、融资、村民义务工等方式，积极建设农村基础设施。
建设好农村给排水设施、体育健身设施、文化教育设施等，使土地资源真正地造福居民。
另外，还应通过培训教育、义务劳动等方式，努力维护好已经建设好并投入使用的设施。
同时搞好绿化工作，提高居住环境水平！
(二)土地流转方面
第一，加强土地流转仲裁机构建设。
目前，推动土地流转已成为促进适度规模经营，发展现代农业的重要内容，国家应逐步完善法律法规建设，加快土地仲裁立法进程，制定出台有关土地承包纠纷仲裁的法律，健全更为完善的、适合当前农村经济发展的法律体系。
县乡两级作为解决土地承包纠纷的最基层，要大力加强和完善农村土地承包仲裁体制建设，从编制、经费上给予保证，以及时处理土地承包过程中出现的各种纠纷。
第二，制订出台优惠扶持政策。
乡镇企业在带动农民增收致富过程中起着至关重要的作用。
国家应制订更加优惠的政策，加大扶持力度，拓展发展空间，特别是要加大对农民专业合作组织发展的扶持力度，充分利用其外联市场、内联千家万户的作用，逐步打造产业品牌，自主开发经营项目，吸引农户入股，推动土地流转进程。
第三，各地应普遍成立土地流转中介组织。
建立以市场为导向，自负盈亏、自主服务的运行模式，形成以政府部门服务为主、社会中介服务组织参与的土地流转体系，以适应农民土地流转的强烈愿望。
当然，因为调查时间、地域的限制，调查报告不可能完全反映当前中国农村现实状况，以上所述是我以一个农村大学生的眼光来调查分析的。
若想要真正获得一手的资料，切实的感受还需要很多个实践继续下去。
希望以上感悟能为我们的新农村建设起到积极的作用。
