我国转基因食品市场准入和召回研究

ｄｒｏｌｙｓａｔｅｓ　ａｎｄ　ａ　ｆｒａｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｈｙｄｒｏｌｙｓａｔｅｓ　ｗｉｔｈ　ｅｘｃｅｐｔｉｏｎａｌｌｙ　ｈｉｇｈ　ｃｏｎｔｅｎｔｏｆ　ｅｓｓｅｎｔｉａｌ　ａｍｉｎｏ　ａｃｉｄｓ［Ｊ］．　Ｊ　Ａｇｒｉｃ　Ｂｉｏｌ　Ｃｈｅｍ，　１９７８，　２６：７４２－７４９．［２０］Ｕｒｉ　Ｃｏｇａｎ，　Ｍｉｃｈａｅｌ　Ｍｏｓｈｅ，　Ｓｈｏｓｈａｎａ　Ｍｏｋａｄｙ．　Ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ　ａｎｄ　ｎｕｔｒｉ－ｔｉｏｎａｌ　ｕｐｇｒａｄｉｎｇ　ｏｆ　ｅｎｚｙｍｉｃ　ｃａｓｅｉｎ　ｈｙｄｒｏｌｙｓａｔｅｓ［Ｊ］．　Ｊ　Ｓｃｉ　Ｆｏｏｄ　Ａｇｒｉｃ，１９８１，　３２：　４５９－４６６．［２１］Ｔａｍｕｒａ　Ｍ，　Ｍｏｒｉ　Ｎ，　Ｍｉｙｏｓｈｉ　Ｔ，　ｅｔ　ａ１．　Ｐｒａｔｉｃａｌ　ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ　ｕｓｉｎｇ　ｍｏｄｅｌｐｅｐｔｉｄｅｓ　ａｎｄ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｃｏｍｐｏｕｎｄｓ［Ｊ］．　Ａｇｒｉｃ　Ｂｉｏｌ　Ｃｈｅｍ，　１９９０，　５４：　４１－５１．［２２］孙冀平，　李艳娜，沈蓓英．　掩盖－脱苦的实用新方法研究［Ｊ］．　粮食与油脂，　１９９９，　（３）：　２４－２５．［２３］Ｃｌｅｇｇ　Ｋ　Ｍ，　ｅｔ　ａ１．　Ｄｉｅｔａｒｙ　ｅｎｚｙｍｉｃ　ｈｙｄｒｏｌｙｓａｔｅｓ　ｏｆ　ｐｒｏｔｅｉｎ　ｗｉｔｈ　ｒｅｄｕｃｅｄｂｉｔｔｅｒｎｅｓｓ［Ｊ］．　Ｊ　Ｆｏｏｄ　Ｔｅｃｈｎｏ１，　１９７４，　（９）：　２ｌ－２９．［２４］Ｍａｔｓｕｏｋａ　Ｈ，　Ｆｕｋｅ　Ｙ，　Ｋａｍｉｎｏｇａｗａ　Ｓ，　ｅｔ　ａｌ．　Ｐｕｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ａｍｉｎｏｐｅｐｔｉｄａｓｅ　Ⅱ　ｆｒｏｍ　ｐｅｎｉｃｉｌｌｉｕｍ　ｃａｓｅｉｃｏｌｕｍ［Ｊ］．　Ｊ　Ａｇｒｉｃ　ＦｏｏｄＣｈｅｍ，　１９９１，　３９：１３９２－１３９５．［２５］Ｐａｒｉｓ　Ｓ　Ｔ，　ｅｔ　ａ１．　Ｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ　ｏｆ　ａ　ｔｒｙｐｔｉｃ　ｄｅｇｅｓｔ　ｆｒｏｍｃａｓｅｉｎ　ｂｙ　ａｍｉｎｏｐｅｐｔｉｄａｓｅ　Ｎ　ｆｒｏｍ　Ｌａｃｔｏｃｏｃｃｕｓ　ｌａｃｔｉｓ　ｓｕｂｓｐ．ｃｒｅｍｏｒｉｓＷＧ２［Ｊ］．　Ａｐｐｌ　Ｅｎｖｉｒｏｎ　Ｍｉｃｒｏｂｉｏｌ，　１９９３，　５９：　１４３０－１４３６．［２６］Ｌｚａｗａ　Ｎ，　ｅｌ　ａｌ．　Ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ　ｏｆ　ｐｒｏｔｅｉｎ　ｈｙｄｒｏｌｙｓａｔｅｓ　ｕｓｉｎｇ　ａｅｒｏｍｏｎａｓｃａｖｉａｅ　ａｍｉｎｏｐｅｐｔｉｄａｓｅ［Ｊ］．　Ｊ　Ａｇｒｉｃ　Ｆｏｏｄ　Ｃｈｅｍ，　１９９７，　４５：　５４３－５４５．［２７］Ｆｅｒｎａｎｄｅｚ－Ｅｓｐｉａ　Ｍ　Ｄ，　Ｒｕｌ　Ｆ，　ＰｅｐＳ　ｆｒｏｍ　ｓｔｒｅｐｔｏｃｏｃｃｕｓ　ｔｈｅｒｍｏｐｈｉｌｕｓ．　Ａｎｅｗ　ｍｅｍｂｅｒ　ｏｆ　ｔｈｅ　ａｍｉｎｏｐｅｐｔｉｄａｓｅ　Ｔ　ｆａｍｉｌｙ　ｏｆ　ｔｈｅｒｍｏｐｈｉｌｉｃ　ｂａｃｔｉｅｒｉａ［Ｊ］．　Ｅｕｒ　Ｊ　Ｂｉｏｃｈｅｍ　１９９９，　２６３：　５０２－５１０．［２８］Ａｒａｉ　Ｓ，　Ｎｏｇｕｃｈｉ　Ｍ，　Ｋｕｒｏｓａｗａ　Ｓ，　ｅｔ　ａｌ．　Ａｐｐｌｙｉｎｇ　ｐｒｏｔｅｏｌｙｔｉｃ　ｅｎｚｙｍｅｓ　ｏｎｓｏｙｂｅａｎ：　６　ｄｅｏｄｏｒｉｚａｔｉｏｎ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ａｓｐｅｒｇｉｌｌｏｐｅｐｔｉｄａｓｅ　Ａ　ａｎｄ　ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ　ｅｆｆｅｃｔｏｆ　ａｓｐｅｒｇｉｌｌｕｓ　ａｃｉｄ　ｃａｒｂｏｘｙｐｅｐｔｉｄａｓｅ［Ｊ］．　Ｊ　Ｆｏｏｄ　Ｓｃｉ，　１９７０．　３５：　３９２－３９５．［２９］Ｋａｗａｂａｔａ　Ｃ，　Ｋｏｍａｉ　Ｔ，　Ｇｏｃｈｏ　Ｓ．　Ｅｌｉｍｉｎａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｂｉｔｔｅｒｎｅｓｓ　ｏｆ　ｂｉｔｔｅｒｐｅｐｔｉｄｅｓ　ｂｙ　ｓｑｕｉｄ　ｌｉｖｅｒ　ｃａｒｂｏｘｙｐｅｐｔｉｄａｓｅ．　Ｂｉｏｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｆｏｒ　ｉｍｐｒｏｖｅｄｆｏｏｄｓ　ａｎｄ　ｆｌａｖｏｒｓ［Ａ］．　ＡＣＳ　Ｓｙｍｐ　Ｓｅｒ　６３７［Ｃ］．　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ（ＤＣ）：　Ａｍｅｒｉ－ｃａｎ　Ｃｈｅｍｉｃａｌ　Ｓｏｃｉｅｔｙ，　１９９６：　１６７－１７２．［３０］Ｇｅ　Ｓ　Ｊ，　Ｚｈａｎｇ　Ｌ　Ｘ．　Ｉｍｍｏｂｉｌｉｚｅｄ　ｐｒｏｃｉｎｅ　ｐａｎｃｒｅａｔｉｃ　ｅｘｏｐｅｐｔｉｄａｓｅｓ　ａｎｄｉｔｓ　ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｃａｓｅｉｎ　ｈｙｄｒｏｌｙｚａｔｅ　ｏｆ　ｄｅｂｉｔｔｅｒｉｎｇ［Ｊ］．　Ａｐｐｌ　ＢｉｏｃｈｅｍＢｉｏｔｅｃｈｎｏｌ，　１９９６，　５９：　１５９－１６５．我国转基因食品市场准入和召回研究唐晓纯（中国人民大学环境学院，北京 １００８７２）摘 要：为了保障转基因食品的食用安全性和营养质量，我国在不断建设和完善相关法律法规体系的基础上，对转基因食品的市场准入采取了科学和严格的规定，制定了安全评价许可证制度、标识管理制度、加工和销售许可制度、食用安全和营养质量卫生评价制度，形成了既符合我国国情又与世界接轨的安全准入特点。

对于我国转基因食品如何建设召回制度，本文探索性提出了三种召回模式，以及可能采取的召回流程。

关键词：转基因食品；市场准入；召回Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｒｅｃａｌｌ　ａｎｄ　Ｍａｒｋｅｔ　Ａｃｃｅｓｓ　ｏｆ Ｔｒａｎｓｇｅｎｅｔｉｃ　ＦｏｏｄＴＡＮＧ　Ｘｉａｏ－ｃｈｕｎ（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，　Ｒｅｎｍｉｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ，　Ｂｅｉｊｉｎｇ １００８７２，　Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ　：Ｆｏｒ　ｅｎｓｕｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ａｎｄ　ｎｕｔｒｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｒａｎｓｇｅｎｅｔｉｃ　ｆｏｏｄ，　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｈａｓ　ｐｒａｃｔｉｃｅｄ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ａｎｄ　ｒｉｇｏｒｏｕｓａｃｃｅｓｓ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ｆｏｒ　ｔｒａｎｓｇｅｎｅｔｉｃ　ｆｏｏｄ，　ｈａｖｉｎｇ　ｆｏｒｍｕｌａｔｅｄ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｌｉｃｅｎｓｅ　ｆｏｒ　ｓａｆｅｔｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ，　ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｆｏｒｍａｒｋｉｎｇ，　ｔｈｅ　ｌｉｃｅｎｓｅ　ｆｏｒ　ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ　ａｎｄ　ｓｅｌｌｉｎｇ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ　ｆｏｒ　ｓａｆｅｔｙ　ａｎｄ　ｎｕｔｒｉｔｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｓ　ｏｆ　ｓｔｅａｄｙ　ｓｅｔｔｉｎｇ　ｕｐ　ａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｉｎ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｌａｗｓ　ａｎｄ　ｒｕｌｅｓ，　ｈａｖｉｎｇ　ｅｖｏｌｖｅｄ　ｔｈｅ　ｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈｉｎｇ　ｆｅａｔｕｒｅｓ　ｉｎ　ｓａｆｅ　ａｃｃｅｓｓ，　ｂｏｔｈ　ｔａｌｌｙｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ａｃｔｕａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ａｎｄ　ｓｕｉｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｐｒａｃｔｉｃｅｓ．　Ｔｏ　ｓｅｔ　ｕｐ　ｔｈｅ　ｒｅｃａｌｌ　ｓｙｓｔｅｍ　ｆｏｒ　ｔｒａｎｓｇｅｎｅｔｉｃ　ｆｏｏｄ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ， ｔｈｒｅｅｋｉｎｄｓ　ｏｆ　ｐａｔｔｅｒｎｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｒｅｃａｌｌ，　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｐｏｓｓｉｂｌｅ　ａｄｏｐｔｅｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｒｅｃａｌｌ，　ａｒｅ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ　ｅｘｐｌｏｒｉｎｇｌｙ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｔｒａｎｓｇｅｎｅｔｉｃ　ｆｏｏｄ；ｍａｒｋｅｔ　ａｃｃｅｓｓ；ｒｅｃａｌｌ中图分类号：ＴＳ２１８ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－６６３０（２００６）１０－０５７４－０４收稿日期：２００６－０７－２６作者简介：唐晓纯（１９５５－），女，副教授，研究方向为食品科学与安全预警。

转基因食品是指利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物的食品和食品添加剂。

转基因食品包括转基因动植物、微生物产品、转基因动植物、微生物直接加工品、以及以转基因动植物、微生物或者直接加工品为原料生产的食品和食品添加剂。

由于转基因食品作为一类新资源食品［１］，又是现代生物技术的产物，因此，转基因食品逐渐进入人们的食物链，成为人们餐桌上的常见食品时，其食用安全性和营养质量成为消费者最关心的问题，也是食品生产者、管理者和研究者极为重视的问题。

由于对转基因食品的市场准入和召回的研究文献并不多见。

因此，笔者以我国有关转基因食品的法律法规体系为研究基础，力图梳理出我国转基因食品市场准入的特点，并对转基因食品的召回模式和程序作初步的探讨。

１我国转基因食品的现状和发展趋势我国是生物多样性大国，自１９９６年农业部最先颁布《农业生物基因工程安全管理实施办法》后，按照科学规划、积极研究、稳步推进、加强管理的指导原则，２００１年５月２３日国务院以第３０４号令颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，建立了农业转基因生物安全管理部际联席会议制度，设立了农业部农业转基因生物安全管理办公室，成立了国家农业转基因生物安全委员会。

农业部于２００２年１月５日发布了《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》，２００６年１月１６日发布了《农业转基因生物加工审批办法》。

卫生部于２００２年４月８日发布了《转基因食品卫生管理办法》。

至此，我国对转基因食品已经建立了安全评价、生产许可、加工许可、经营许可、产品标识、进口安全审批制度，形成了符合中国国情并与世界接轨的法律法规体系。

我国也是世界上最早研究和利用基因工程技术的国家之一，至２００５年底，我国已经接受了国内外１９２个研究单位的安全评价申请１５２５项，经国家农业转基因生物安全委员会评审，获批准转基因生物进入小规模中间试验４５６项，中等规模的环境释放２１１项，较大规模的生产性试验１８１项，发放了安全证书４２４项［２］。

进口的转基因大豆、玉米和油菜以及以它们为加工原料生产的食用大豆油、玉米油、油菜籽油、大豆粉和玉米粉等，已经逐渐成为人们生活中的常见食品。

我国的转基因甜椒和番茄也已经进入商品化生产［３］。

国际谷物化学家协会（ＡＡＣＣＩ）顾问Ａｎｎｅ　Ｂｒｉｄｇｅｓ博士认为，世界正在以每年２０％的速度接受生物技术作物，而人口的增长、收入的增加、对食物蛋白质质量和数量的更高期待将导致对食物需求量的增加［４］。

在世界上２１个种植生物技术作物的国家中，我国的转基因作物的种植面积位于世界之五，仅次于美国、阿根廷、巴西、加拿大之后［５］，每年我们消费的转基因食品也已达２０００万吨之多［６］。

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的规划，我国转基因生物新品种培育将作为重大专项课题来研究，这也意味着我国对转基因食品的生产、销售和管理提出了更高的新的要求，转基因食品的品种种类和商品数量将会有可预期的稳定发展。