低碳经济发展的国际动向

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长 时间。 如在现有技术经济水平和开 采强度 下, 炭可以 续的经 济增长率并提高劳动生产率 ; 煤
用2 0 年, 0多 石油可 以用4 多年 ; O 而海水 中的氢能则是取 之 不尽用之不竭 的未来 资源。 发达 国家把 应对气候变化 的技术开发上 , 正是出于对 能源资源可持续利用的考虑 。
雾 和酸雨等的危害, 大气中二氧化碳浓度升高带来的全球 温室气体排放 的实际需要出发 ,着眼于降低对化石能源
气候变化 业已被确认为是不争的事实。 由于人为排放的二 的依赖和控制温室气 体排放 ,提出 了英 国将实现低碳经
氧化碳等温室气体 , 引起了全球气候变暖, 反过来又影 响 济作为英国能源战略 的首要 目标 ,具体包括 : 到人类 自身的生存和发展 。 降低碳排 放强度 就成为保护 使用资源 , 单位产值能耗与资源耗量过高, 资源枯竭进一
0 径 ,提出了一个涵 盖2 0 2 2 年三个五年期碳预算 的 煤炭 、石油 、天然 气等一次能源 的消耗量减少2 %,将 0 8— 0 2
未来减排路线 图。
生物燃料在交通能耗 中所 占的比例提高到1%。此外 ,欧 0
2 0 年4 布朗政 府宣布将 “ 预算” 0 9 月, 碳 纳入政府预算 盟单方面承诺  ̄2 2 年将温室气体排放量在 1 9 年的基 00 0 9
CHEN i— i Lu an
前言
低碳 经济即低碳发 展、 低碳产业、 低碳 技术 、 低碳 生
1 英国低碳 经济先行
低碳经济最早见诸于政府文件是在20 年的英 国能 03
活等一类 经济形态 的总称 。 低碳经济提 出的大背景, 首先 源白皮 书 《 我们能源 的未来 :创建低碳 经济 》。英 国作
3 0
低碳经济发展的国际动向
陈柳钦
( 天津社会科学院城市经济研究所 ,天津 3 0 1 01 ) 9

要: 进入 2世纪后,低碳经济作为一种以低 能耗 、低 污染、低排放 为基础 的新 经济模 式 E益受到世 1 l
界各 国的青睐。本 文主要概述 了低碳经济在世界各 国的发展动向,以及在我 国的发展情况。
中 国环保 产业 2 1 .6 0 0 0
nrr ̄3  ̄cOS 1 shg e lJ aPE rI 展 S
研I I 究 进
n s arh P 6  ̄ e c r
00 国温室气体减排路 线图 》。报告详 细阐述了英 国2 5 年 效 、低排放 的方 向转型 。根据该计划 ,欧盟承诺到2 2 00 年将 可再生 能源 占能源消耗总量 的比例提高到2 %,将 0 的温室气体 减排 目标 以及 实现 目标 的原则 、方式 和路
研究开发第三代核电技 术、 节能技术 、 太阳能风能等可再 按 照该 法律 ,英 国政府必 须致 力于 发展低 碳经 济 ,到
生能源的开发利用技 术、 氢能技术等 , 已成 为发达 国家加 2 5 年达到减排8 %的 目标 。2 0 年年1月 1 00 0 08 2 日,根据英 大投人 的领域。
关键词 : 低碳经 济; 国际动向; 可持 续发展
中图分类号 :3 1 X 2 文献标志码 : A 文章编号 :0 6 5 7 2 1 )0 - 0 0 0 1 0- 3 7(0 O 6 0 3 - 6
I tr ai n l e d n y o v l p n f Lo Ca b nEc n my n en to a n e c nDe eo me t A w r o o o T o
作者简介 : 陈柳钦 ( 99 ),男,湖南邵 东 16 一 县人 ,天津社会科
学院城市经济研 究所研 究员,教授 ,研 究方向:产业经济和城 市经济。
国《 气候变化法 》创建的英 国气候变化 委员会正式成为
法定委员会 ,负责就英国的碳预算水平 、实 现碳预算 的
政策措施等 向政府提供独立的咨询和建议 。委员会于 当 天提交 了其第一份相关报 告—— 《 创建低碳经济——英
步加深。 从世界能源储 量看, 化石能源还可以开采利用较 () 2 5 年将英 国 C , 1到 00 O 的排放量削减 6 %, 0 0 0 2 2 ( 保持能源供应的稳定性 和可靠性 ; 2) () 3 促进 国内外竞争性市场的形成 ,协助提高可持
我们共同的地球 的客观需要。 其次 , 过多过滥、 粗放式地 年 的削减 目标被确定 为 2 %~3 %; 6 2
公布财政预算 的同时, 也宣布了具 有法律约束力 的 “ 预 元 发展低碳技术 ,根据 这项立法建议 ,欧盟发展低碳技 碳 算” 而要完成这项特殊 的预算 , 。 低碳 的绿色能源推广是 术 的年资金投入将从 目前 的3 亿欧元增加到8 亿欧元 。 0 0 重要一环。 根据计划 , U0 0  ̄2 2 年可再生能源在 能源供应中 2 0 年 1月 ,欧盟最终就欧盟能源气候一揽子计划 08 2 要占1%, 5 其中3 %的电力来 自 0 可再生能源 , 相应温室气体 达成一致 ,形成 了欧盟 的低碳经济政策框架 。批准 的一
() 4 确保每个家庭以合理的价格获得充分的能源服务 2 0 年 1 月 2 日,英 国议会 通过 了 《 候变化 法 08 6 1 气
的重点放在节能 、 开发利用可再生能源、 电动汽车等领域 案 》,使英 国成 为世界上第一个为减少温室气体排放 、
适应气候变化而建立具有法律约束性长期框架的国家。
是全 球气候变 暖对人 类生存和发 展的严 峻挑 战。 随着全 为第一次工业革命 的先驱 ,进入新世纪之后 ,又成为全
球人 口和经济规 模 的不断增 长 , 能源使 用带来 的环 境问 球低碳经济 的积极倡导者和先行者 。该 白皮书从英 国对
题及其诱 因不断地为人们所认识, 不止是烟雾 、 光化学烟 进 口能源高度依赖和作为京都议定书缔 约国有义务降低
框架 , 使之应用于经济社会各方面, 并在与低碳经济相关 的 础上减少2 %,如果其他 的主要 国家采取相似行动则将 目 0 0 U0 0 0 0 07 0 产业上追加了14 0 亿英镑的投资, 英国也因此成为世界上第 标提高至3 %, ̄ 25 年希望减。 财政大臣阿利斯泰尔・ 达林 在 月7 日,欧盟委员 会建议 欧盟 在未来 1年 内增 ̄ s o O no 亿欧