《浙江省城市建筑工地扬尘管理办法》(公示稿)

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浙江省城市建筑工地扬尘管理办法
(公示稿)
第一条 (制定目的和依据) 为切实加强城市扬尘控制,促进城市大气环境质量的改善,保障人体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条(适用范围和概念定义)本办法适用于本省行政区域内城市建筑工程扬尘污染防治与管理活动。

城市建筑工程扬尘污染,是指在城镇范围内建设工程新建、扩建、改建和建筑物、构筑物的修缮、拆除等活动产生的细小颗粒漂浮物对大气环境和人体健康造成的不良影响。

第三条(适用范围)凡在本省行政区域内参与城市建筑工程建设的各方责任主体和个人,均应遵守本办法。

第四条(建设单位责任)建设单位对建筑工程扬尘治理工作负总责。

建设单位应组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构,制定工作方案,明确工作职责,积极做好扬尘治理工作。

建设单位与施工单位签订合同,应明确施工单位扬尘治理责任,工程预算必须包含施工扬尘防治费用内容。

第五条(监理单位责任)监理单位应当将扬尘治理纳入工程监理规划,对发现存在扬尘污染行为的,应当要求施工单位整改,拒不整改的,应当及时向建设单位及建设行政主管部门报告。

第六条(施工单位责任)施工单位对建筑工地扬尘治理工作负主体责任。

施工单位应建立健全施工现场扬尘控制责任制度和规章制度,认真落实建筑施工现场各项扬尘控制措施,保证扬尘控制措施费用的投入。

第七条(资金保障)建筑工程的安全防护、文明施工措施费用不得作为竞争性费用,必须专项用于安全防护和文明施工的相关措施中。

施工单位应按照有关规定,确保安全防护、文明施工措施费用专款专用。

建设单位、监理单位对各工程项目的安全生产费用使用情况进行监督。

各级建设行政主管部门和建设工程质量安全监督机构应对施工现场安全防护、文明施工措施执行情况进行监管。

第八条(施工单位责任)建筑工程、拆除工程、市政设施、道路挖掘施工单位应当遵守下列规定:
(一)施工组织设计中,必须制定包括施工现场扬尘治理的文明施工专项方案,并指定专人负责落实。

(二) 工程项目部必须制定空气重污染应急预案,政府发布重污染预警时,立即启动应急响应。

(三)施工工地工程概况标志牌必须公布投诉举报电话,举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。

(四)在建工程施工现场必须封闭围挡施工,严禁围挡不严或敞开式施工。

(五)工程开工前,施工现场出入口及场内主要道路必须硬化,其余场地必须绿化或固化。

(六)施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施,并落实冲洗制度,加强雨天土石方运输管理,严禁车辆带泥出场。

(七)施工现场集中堆放的土方必须覆盖或绿化,严禁裸露。

(八)施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖,严禁沿路遗漏或抛撒。

(九)施工现场必须设置固定垃圾存放点,垃圾应分类集中堆放并覆盖,及时清运,严禁焚烧、下埋和随意丢弃。

(十)施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖,严禁露天放置。

(十一)施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施,并有专人负责。

(十二)施工层建筑垃圾必须采用封闭方式及时清运,严禁凌空抛掷。

(十三)拆除工程必须采用围挡隔离,并采取洒水降尘或雾化降尘措施,旧料、废砖、渣土等废弃物应及时覆盖或
清运,严禁敞开式拆除。

拆除完工后,应对空旷的场地必须绿化、覆盖或固化,防止风吹产生扬尘。

风力达到6级及以上时,应停止拆除施工。

(十四) 对暂不开发的场地及停工满1个月以上建筑工程,建设单位应对工地内的裸露地面采取绿化,网、膜覆盖等措施,防止扬尘污染。

(十五)在禁止现场搅拌区域内新开工建设的建设工程必须使用预拌混凝土和预拌砂浆。

根据法律、法规规定可以现场搅拌的除外。

第九条(技术推广)鼓励、支持建设单位、施工单位研究开发绿色环保施工技术,使用先进的工艺和设备,努力控制施工扬尘对大气造成的污染。

大力推进新型建筑工业化,推广应用预制构配件,减少工地现场散装水泥使用和砂石等建筑材料的露天堆储,切实降低工地扬尘污染。

第十条(主管部门监管责任)各级建设行政主管部门应将城市建筑工地扬尘污染纳入日常监管范围,强化监督管理,将施工现场的扬尘控制情况和评优创杯、绿色工地创建等工作相结合,建立对扬尘污染违法违规企业的长效制约机制。

各级建设工程质量安全监督机构应当把建筑施工现场扬尘控制纳入安全生产文明施工监督内容,依法查处违法违
规行为和相关责任主体。

第十一条(施工单位违规法律责任)各级建设行政主管部门及相关管理部门对违反本办法的单位和个人,责令其停止违规行为,限期改正,情节严重应按照有关规定予以处罚。

施工单位因扬尘污染受行政处罚的,作为不良行为记录纳入“浙江省建设市场行政监察管理信息系统”,并在浙江建设信息港予以公示。

工程项目因扬尘控制问题被通报批评的,不得参加各级建筑安全文明施工标准化工地评选。

第十二条(生效时间)本规定自2014年月日起施行。