刑事被害人权益保障机制之建构

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些 刑事案件 中 ,由于被告人 的财产在 侦查 阶
违法所得 的没收程序 ;另一方 面对 刑事 附带 民 段或 者审查起诉 阶段 已被转移 、变卖 ,致使审 事诉讼 的诸 多条文进行 了大幅度调整 。但 由于 判后 被害人 的权益难 以保障 。而且追 缴或者责
保障被 害人权益规定不 足以及新制定 的制 度存 令退 赔 的执行没有 明确 的法律依据 ,实践 中经 在不完善 之处 ,致使解决被 害人权益保 障问题 常发生刑事判决 中的财产部分 由于在 民事执行
2 0 1 5 年8 月
上海公安 高等专科 学校 学报
J o u r n a l o f S h a n g h a i P o l i c e C o l l e g e
A ug. , 201 5 VO1 . 2 5 N O. 4
第2 5 卷第4 期
剩事被窖人权益保 障机制之建 构
仍任重 而道远 。本文结合新 《 刑事诉讼 法 》的 范围 内没有规定 ,法院对其不予受 理 ,追缴 和
相关规 定 ,对影 响被 害人权益 的相关 问题 进行 责令退赔 又不 属于刑法规定 的具体 刑罚种类 , 研究 ,找寻对策 ,希望 能为被害人权益 的保 障 也不是 附带民事诉讼 的判决 内容 ,因此 ,对其 尽绵薄之力 。
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石 魏 ,常会敏 :刑事被害人权益保障机制之建构
刑 事 和 解 主要 通 过 一 次 性 经济 赔 偿 的方 式进 金 、死亡赔偿 金 、赡养 费 、抚养 费被取消 ,被 行 。刑事 和解 的范 围仅 限于 因民间纠纷引起 ,
害人或其家 属依照法律 规定能够得 到 的赔偿数
判 ,致使刑事 和解率低 。
法 院主 动 采 用财 产 保 全 的 积极 性 和 主 动性 不
( 三) 执行难 ,执结率低 ,被害人权益 难 足 。 以得 到保 障 由于 被 告 人 被关 进 看 守 所 ,从 刑 事 提升被 害人 的法律地位 。
涉嫌 《 刑 法 》分则第 四章 、第 五章规定 的犯 罪 额极低 ,在一定程度上亦加剧 了双方的矛盾 。 案件 ,可 能判处三年 有期徒刑 以下刑罚 的 ,或 ( 五) 刑事 财产保全措 施滞后 ,难 以为执
者是 除渎 职犯罪 以外 的七年 以下过失犯罪 。而 行提供保障
且 ,单位能否作为主体 ,法律没有 明确规定 。

如何执行 、由谁 执行存在难 度 ,亦缺乏 明确 的
主体。
( 二) 刑事和解 的赔偿方式单一 ,保 障机 制不健全 。刑事和解率低

传 统 国 家 追 诉 模 式 下 被 害 人 权
益保 障面 临 的难 题
( 一 ) 被害人损失从 追缴 、责令退赔 中难
鉴于其他赔偿方式 具有不确定性 ,因此 ,
偿制度 ,将精神损 害赔偿 纳入刑事 附带民事赔偿 范围,完善刑事财产保全等措施 ,以充分保障被
害人的权益 ,实现惩治犯罪和保障人权 的统一。 关 键词 :权 益;追缴 ;财产保全
中图分类号 :D 6 3 1
文献标识码 :A
文章编号 :1 0 0 8 — 5 7 5 0 ( 2 0 1 5 ) 0 4 — 0 0 4 6 一 ( 0 9 1
济不足、刑 事和解范围过 窄、刑事财产保全措 施不完善等原 因难 以得到充分保 障 ,对此 ,需要在 完善相 关制度的 同时 ,建立起 完善 的执行 、保 障机 制 ,如加 大刑事和 解的力度 ,建 立应对 不履行
刑事和解协议 的执行机制和保障机制 ,完善追缴 、责令退赔 的司法救济路 径 ,建立被 害人 国家补
D Ol : 1 0 . 1 3 6 4 3 / j . c n k i . i s s r i l 0 0 8 — 5 7 5 0 . 2 0 1 5 . 0 4 . 0 0 6
2 0 1 2 年修订 的 《 刑事诉讼 法 》 ( 以下简称 以得到保障
新 《 刑事诉讼 法 》 )加强 了对被 害人权益 的保 侵财型犯罪追缴 方式主要是被动追 缴 ,而 障 ,一方 面增设 了刑事和解制度 、刑 事财产保 非犯 罪嫌疑人 、被告 人主动退赃或者赔偿 ,在 全措施及犯罪嫌 疑人 、被告人逃 匿 、死亡案件
收稿 日期 :2 0 1 4 — 1 2 — 2 7 责任 编辑 :何银 松 作者 简 介 :石 魏 ( 1 9 8 2 一 ),男 ,河南许 昌人 ,北 京 市 东城 区人 民法 院刑一 庭 法官 ,北 京师 范大 学刑
事 法律科 学研 究院硕 士 ;常会敏 ( 1 9 8 7 - ),女 ,河北邯郸人 ,清 华 大学博 士研 究生 。
人 民法 院不 能 主 动 判 处被 告 人 就 其 造 成
由于刑事 和解方式单一 ,范 围狭 窄 ,造成 的物质损 失承担 民事赔偿责任 。新 《 刑事诉 讼
许多情 形被排 除在外 ,无法 充分调动 双方 当事 法 》仅 规定人 民法院在必要 的时候 ,可 以采取
人 的积极性 。而在人身权利 案件 中 ,被 害人 的 保 全 措 施 ,查 封 、扣 押 或者 冻 结 被告 人 的财 家属受 到 的伤 害极大 ,对被 告人 的痛恨 也根深 产 。但 由于如果 财产保全措施 适用不 当 ,会侵 蒂固 ,往往不 愿意 以金钱 补偿来换取 徒刑 的轻 害到当事人 的权益 ,法 院要 承担责任 ,因此 ,
石 魏 , 常 会 敏
( 北京市 东城 区人 民法 院, 北京 1 0 0 0 0 7 ; 清华 大学 , 北京 1 0 0 0 8 3 )
摘 要 :2 0 1 2 年通过的 《 刑事诉讼 法 》从 多方面对被 害人权益保 障进行 了规 定,但被 害人权 益在 国家追诉的 司法模式下 由于被 害人 地位被 国家替代 、执行措施 不完善 、立法对被 害人权益救