_责任政府_及其实现途径
- 格式:pdf
- 大小:410.60 KB
- 文档页数:7
社会主义行政问责制的几点探讨【摘要】社会主义行政问责制是社会主义民主政治的重要内容,也是社会主义行政的应有之义。
社会主义的行政问责制是社会主义行政伦理的本质体现。
人民民主决定了社会主义行政是责任行政;公共性、民主性和公平正义是社会主义公共行政的伦理基础,建立责任政府是社会主义行政伦理的基本要求。
行政问责制是民主政治的重要组成部分,其本身就是一个伦理课题,有着深厚的伦理价值:内含主权在民和平等正义的价值理念,是政府实现行政责任的一种自律。
【关键词】行政问责制;行政责任;行政责任意识;人民民主行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。
行政问责制是民主政治的重要组成部分,是宪政民主政体下有限政府和责任政府的重要实现途径。
它是指对现任各级行政负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失、不履行或者不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为进行内部监督和责任追究的制度。
在政治生活中,引入行政问责制,能够凸显权力的责任性、公共性、有限性、服务性,凸显建设责任政府的必要性和加强行政伦理建设的重要性。
社会主义的行政问责制是社会主义民主政治的重要内容,也是社会主义行政的应有之义。
一、行政问责制度建设中的行政责任意识在很大程度上,行政责任的履行取决于行政人员的态度、价值观和信仰,取决于行政人员对客观的行政责任的认同和接受程度。
行政责任的存在,决定了行政人员履行责任的道德自觉性。
一般而言,在行政责任体系中,由于法律的独特效力,法律责任具有客观性和确定性,因而,行政人员对法律责任的认识是比较容易的。
但是,由于行政责任体系是客观性的责任与主观性的责任的统一体,其所具有的主观性责任使得行政责任具有了一定的不确定性。
这样,对行政责任的认识就对行政人员的理智和能力提出了更高的要求。
人权保障的法律与道德原则及其实现路径人权是指每个人生而平等,享有尊严和自由的基本权利。
为了保障人权,社会需要建立一套既具备法律效力又符合道德原则的机制。
本文将探讨人权保障的法律与道德原则,并提出实现路径。
一、法律原则1. 广泛的人权保护法律应该确保对人们的各项权利的广泛保护,包括但不限于生命权、自由权、财产权、言论权、信仰权等。
这些权利是人类基本的自由和尊严的体现。
2. 平等对待法律应该保证每个人在享受权利和受到保护时都受到平等对待,无论其性别、种族、宗教、国籍、社会地位等差异。
法律不能歧视或偏袒任何一方。
3. 法治原则法治是保障人权的基础,它要求政府和公民一样受到法律的制约与保护。
法律应该公正明确,适用于所有人,并由独立的司法机构来实施维护。
4. 透明和可追究法律的执行应该具有透明性和可追究性,确保公民可以了解和监督政府对人权的保障情况,并对违反人权的行为进行追究。
二、道德原则1. 尊重人的尊严道德要求我们尊重每个人的尊严,不侵犯他们的自由和权益。
无论是在个人交往中还是在社会中,都应该以人为本,注重人的价值和人的尊严。
2. 公正和平等道德要求我们平等对待每个人,不以任何标准进行歧视。
公正的原则是保障人权的基础,它要求我们不偏袒任何一方,确保每个人平等享有权利。
3. 助人为乐道德要求我们积极帮助那些遭受不公正待遇或人权侵犯的人。
我们应该发扬助人精神,向弱势群体伸出援手,共同维护每个人的权益。
4. 责任和义务道德对于人权保障还要求我们认识到自己的责任和义务。
每个人都有责任尊重他人的权利,同时也有义务行使自己的权利以促进社会的发展与进步。
三、实现路径1. 政府的责任政府应该制定和执行法律,保障每个人的人权。
政府需要建立独立的司法机构,确保法律得到公正执行,同时加强对官员的监督和问责。
2. 教育与宣传教育和宣传是实现人权保障的重要路径。
通过教育,人们可以了解自己的权利和责任,增强对人权的意识。
宣传则能够提高公众对人权保护重要性的认识。
主体责任自评
随着社会的快速发展和进步,主体责任的概念越来越受到重视。
作为个体或组织,我们需要认识到自己在社会生活中的角色和责任,并积极履行自己的主体责任。
本文将从个人、企业、政府三个层面出发,探讨主体责任自评的重要性及其实现途径。
一、个人主体责任自评
个人作为社会的基本单元,是实现社会和谐稳定、发展进步的重要力量。
在日常生活中,我们每个人都需要认识到自己的主体责任,积极履行自己的义务,为社会的繁荣发展贡献自己的力量。
个人主体责任自评是指个人对自己的行为、言论、态度等方面进行自我评价和反思。
通过自评,我们可以发现自己在履行主体责任方面存在的问题和不足,并及时采取措施进行改进。
例如,在工作中,我们需要认真履行自己的职责,保证工作质量和效率;在生活中,我们需要保持良好的道德品质,遵守社会公德和法律法规。
二、企业主体责任自评
企业是社会发展的重要支柱,也是实现经济繁荣的重要力量。
企业在追求经济效益的同时,也需要积极履行自己的主体责任,为社会的发展做出贡献。
企业主体责任自评是指企业对自己的经营行为、产品质量、环保措施等方面进行自我评价和反思。
通过自评,企业可以发现自己在履行主体责任方面存在的问题和不足,并及时采取措施进行改进。
例如,企业需要保证产品质量安全可靠,保障消费者的合法权益;需要采取环保措施,减少对环境的负面影响;需要关注员工福利,保障员工的合法权益。
三、政府主体责任自评
政府作为社会的管理者和服务者,承担着维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等重要职责。
政府需要认真履行自己的主体责任,为人民群众提供优质高效的公共服务。
公共管理基础知识点公共管理根底学问点一、简述题:1、行政的含义与特点。
答:含义:是国家权利机关的执行机关行使国家权力,依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
特点:执行性、政治性、权威性。
2、行政与政治或立法司法的关系。
答:(1)政治与行政。
政治与行政同是历史的范畴,蕴涵了“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”的观点。
A、在西方,最早论述政治与行政的区分,从政治与行政分别的角度来说明行政的是美国行政学家威尔逊和古德诺。
B、政治与行政同是社会历史现象,都是建立在必须经济根底之上、为其效劳的上层建筑。
两者既亲密联系又有必须的区分。
C、政治的实质是阶级之间的关系,其核心是国家政权;而行政正是以国家政权为后盾、以维护和稳固国家政权为根本任务的。
D、政治主导行政,行政附属于政治,两者难以截然分开。
(2)行政与立法、司法。
三权分立的国家权力构造形式实质上是资产阶级国家的政权组织形式。
我国实行的是人民代表大会制的政权组织形式:人民代表大会是国家最高权力机关。
在敬重国家权力的统一性、不行分割的前提下,立法、司法、行政是国家权力的三大系统,行政是有别于立法和司法的一种国家权力。
3、西方行政理论产生开展的三个阶段及主要特征。
答:西方行政学的产生是以威尔逊发表《公共行政探究》为标记的。
(1)第一阶段:形成时期(又称科学管理时期)特征:运用工商企业科学管理理论探究行政管理,探究了行政权力的配置、组织机构的健全、工作方法标准化、管理程序的制度化等问题。
但这种注意“人与机”关系的理论的根本缺陷是无视人的因素,把人视为机器的附属物。
如:1887年mdash;mdash;威尔逊mdash;mdash;《公共行政探究》1900年mdash;mdash;古德诺mdash;mdash;《政治与行政》1912年mdash;mdash;泰罗mdash;mdash;《科学管理原理》1926年mdash;mdash;怀特mdash;《公共行政探究导论》、魏劳毕mdash;《公共行政原理》。
责任政府的理论及其政策意义【摘要】本文围绕责任政府的理论及政策意义展开讨论。
在介绍了责任政府的定义和背景,以及研究的目的。
在分别阐述了责任政府的概念及理论基础,政策意义,落实路径,对社会发展的影响,以及在实践中的应用。
最后在结论部分强调了责任政府的重要性,未来发展方向,以及提出了相关政策建议。
本文旨在深入探讨责任政府概念,在政策实践中的重要性以及对社会发展的带来的积极影响,为实现责任政府的目标提供理论支持和政策建议。
【关键词】责任政府、定义和背景、研究目的、责任政府的概念及其理论基础、责任政府的政策意义、责任政府的落实路径、责任政府对社会发展的影响、责任政府理论在实践中的应用、责任政府的重要性、责任政府的未来发展、责任政府的政策建议1. 引言1.1 定义和背景责任政府是指政府在履行职责的过程中,承担起对社会和公民的责任和义务。
责任政府的概念最早起源于西方国家的政治理论,随着全球化和政治制度改革的深入,责任政府已成为国际政治与治理的重要议题。
在当今世界,各国政府都在不断探讨如何构建负责任的政府,以应对日益增长的经济、社会和环境压力。
责任政府的背景是当代政治与社会发展的需求。
随着世界各国社会的不断变迁和发展,政府的功能和责任也在不断扩大和转变。
传统意义上的政府只是通过制定政策和管理社会事务,而在当今社会,政府需要更多地承担起促进公平、协调社会利益、保障社会福利等责任。
责任政府的出现,旨在加强政府对社会的责任意识,提高政府的执行效率和公信力,促进社会的全面发展和稳定。
责任政府的理论和政策意义需要在具体的实践中不断深化和完善,以适应各国政治治理的需要。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨责任政府理论及其政策意义对于现代社会发展的重要性。
通过分析责任政府的概念、理论基础以及政策意义,可以帮助我们更好地理解政府在社会管理中的职责和作用,促进政府更好地履行职责,提升政府的管理效能和服务水平。
通过研究责任政府的落实路径和对社会发展的影响,可以为政府决策提供理论依据和政策参考,推动政府改革和现代化建设。
问责院法治政府的先导作者:张勋祥来源:《前进》 2016年第9期□ 张勋祥习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中提出:“建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,充分调动人民积极性。
”责任政府、法治政府概念上升到国家层面。
党的十八届四中全会报告中进一步提出:“建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度”,“完善纠错问责机制”,“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”,“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度” 。
前不久,中央“深改组”第十五次会议,强调扎扎实实把改革举措落到实处,完善法院检察院司法责任制问责,行政、司法、破坏司法独立的问责上升到法治层面,终身负责、倒查问责、纠错问责、干预司法责任追究,从法制高度根除既往不咎、表层追究、纠错不问责和破坏司法独立的弊病。
新出台的《中国共产党问责条例》面向各级党组织和各级领导干部,追责执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题。
以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,必将以政党问责的示范性,推进法治政府建设,开启法治政府的先导。
一、问责的必要性问责是民主政治的必然要求和逻辑必然,是公民社会权责对等原则的必然要求,是党纪、政纪的内在要求。
问责是公民社会民主政治的必然要求,是宪政民主政体下有限政府和责任政府的基本实现途径。
按照现代宪政理论,宪政体制下的责任政府应对其所有行为,就与国家相关发生的一切,向公众有所交待,掌握公共权力的公职人员对其行为负责。
同时,公民通过各种有效的方式实现对公职行为的监督,保证公权力的合法行使。
现代宪政要求从两个方面问责:一是整体政府作为,二是个体政府作为,既对行政机关、行政负责人及工作人员问责,也对法律、法规授权行使行政权力和受行政机关依法委托履行行政管理职能的组织及其工作人员的行政过错追责,从源头上排除一旦问责即以“临时工”搪塞的情况。
公共伦理学复习一、名词解释1.管理:主体为了实现一定的目标,而运用一定的手段对客体实施控制的活动过程。
2.公共事务:政府或其他公共部门为保护社会正常秩序,维持公共环境的可持续能力而实施公共管理的目标和过程的体系,其内涵是指涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同需求、关系其整体生活质量的一系列活动3.职业道德:职业道德是与职业活动密切相关的、具有职业特征的道德准则、规范的综合。
4.政府职能:政府在国家和社会管理中所承担的职责和功能,包括经济调控、市场监管、社会管理、文化建设和公共服务等职能.5.公正:社会关系主体中的个人与个人、个人与集体、个人与社会之间各自履行的义务及享有的权利达到一种均衡状态。
6.道德规范:人类生存与发展过程中由于协调社会关系、维护社会秩序的需要而形成的行为规则,包括约束性的行为规范和激励性的行为规范两大类型,其功能在于通过激励人的善行去实现人际关系的和谐,维护社会的稳定发展。
7.公共组织:拥有法定的或授予的公共权利并以此配置社会资源,管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,以维护和实现社会公共利益为目的的所有组织实体。
8.管理的实质:是指管理理论形成的内容、思想要求反应着什么样的生产关系、社会制度,以及这种管理理论为什么样的生产劳动、社会活动服务以有利于社会过程的再生产。
9.公共伦理意识:是公共组织以及成员在公共活动中必须遵循的价值观念,包括伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识等主要内容。
10.社会制度:社会制度是与社会结构相适应的、维系社会关系和社会活动而由社会管理组织制定的一系列规范形式或规范体系,是人类社会正常运转和发展进步的重要保证..11.社会公德:是一定社会的全体居民为维护社会公共生活的正常秩序,共同遵守的最基本、最简单的生活准则和行为规范.二、判断题1、伦理学研究的对象是道德现象,伦理学就是研究道德现象的科学2、公共伦理的基本原则是公共伦理准则体系中最高层次的道德准则三、简述题1、公共组织的组成要素分为伦理要素和非伦理要素两部分构成权利要素、人的要素、预期结果要素、运行规则要素是伦理要素物质要素、职能要素、构成方式要素和技术和信息要素是非伦理要素1.权利要素:公共组织要进行公共管理很大程度上是依靠公共权利才能得以实现。