保全证据公证的典型意义

社会科学　—　ＺＩ．Ｉ／Ｙ　Ｎ　Ｕ．ＩＺＣｈｉｎａ　Ｎｅｗ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ　Ｐｒｏｄｕｃｔｓ嗣囵囫翟蓬幽ａｎｄ●■■盈■■瞄■圈■Ｉ阻ｉ＿　保全证据公证的发展和作用　葛琳　（哈尔滨市第二公证处，黑龙江哈尔滨１５０００１）　摘要：随着我国各项法律制度的完善，社会法律意识的增强，尤其是最高院《关于民事诉讼证据的若干规定》的出台，保全证据公证无论在　内涵、种类、手段等方面都有了极大的丰富和更新，从而在司法改革的深化和政府职能的转换等方面发挥着积极的作用。　关键词：保全证据；公证；发展；作用　１保全证据公证业务的发展　保全证据公证业务的发展主要是基于公证　职能的发展。公证从只具有单纯的证明职能发　展为具有证明、监督、沟通、保障等综合职能的　一项法律制度，同时，经济的发展以及司法改革　的深化，也为保全证据公证业务的发展提供了　条件和契机。　１．１形式的发展——范围的扩大　对保全证据公证这项业务来说，其范围和　种类的划分可以有多个标准，本文仅从保全对　象的角度来划分其业务范围和种类。因此，从形　式意义上来说，保全证据公证业务的发展也体　现在其保全对象的广泛性上，具体表现为业务　分支的增多和所涉及领域增多，其发展大体分　为三个阶段。　第一阶段，主要是以诉讼或解决纠纷为目　的的现场情况保全，涉及民事纠纷居多。如对一　些公企单位或居民家庭被楼上漏水浸泡受损的　现场状况保全及受损物品的清点、因违约造成　的货物毁损或工程不合标准等现场情况的保全　均属这一时期的典型案例。　第二阶段，初步建立起多领域、多分支的业　务体系。业务种类大体包括：证人证言的保全；　书证、物证的保全；视听资料的保全；现场情况　的保全，涉及到金融、房地产、涉外贸易、史料抢　救等诸多领域。　第三阶段，业务分支进一步细化，业务范围　扩展到“立法空白“的领域。电子数据的证据保　全公证事项的开展即是这一阶段的标志。随着　网络的兴起和发展，电子商务的逐渐兴盛，出现　了电子合同、网络文学作品、网上商标一域名等　等以电子数据为载体的新生事物，而一些侵权　行为也开始以网络为媒介或手段，这就必然涉　及到了电子数据的证据效力问题。而目前我国　网络立法的相对滞后使得电子数据处于相对的　“立法空白”时期。　ｌＬ２技术的发展一手段的更新　１．２．１公证书形式的更新。１９９９年要素式公　证书推出后，公证书的容量和内涵都有了极大　的扩充和丰富，公证员能够根据不同的情况和　用途采集要素，在公证书中完整地体现证据的　保全过程，不仅适应了公证业务自身发展的需　要，也提高了公证书的证据效力，发挥了公证的　监督作用。　１．２．２办证技术的更新。对于提高公证的效　力而言，办证技术的更新无疑有着重要的意义。　早期，公证员在办理保全证据公证业务时，对证　据的提取和记录大多采用手录、手抄的方式，不　仅效率低，容易出现疏漏，而且无法直观地再现　当时的情况。同时还存在公证书不美观、下严　谨，所提取的证据不易长期保存等弊端。在一定　程度上使公证书的效力打了折扣。　２保全证据公证的作用分析　从保全证据公证业务的性质来说，证明、监　督和保障是其最主要的三项作用。　２．１证明作用　对于保全证据公证业务来说，首先要做的　就是对日后容易灭失或难以提取的有法律意义　的文书、事实和行为做出证明，以赋予其无可辩　驳的证据效力。保全证据公证的这种证明权和　证明效力的优先性是法定的，也是为多年的司　法实践所证实的。因此，保全证据公证业务证明　作用的实现是基于：　２．１．１法律的规定　我国《民事诉讼法》第７４条和《公证暂行条　例》第４条第１１项明确规定，在我国只有人民　法院和公证机构才有证据保全的权力，除此之　外，法律没有赋予任何机关、组织和个人以保全　证据的权力。　２。１．２实践的需要　从公证实践看，保全证据公证的办理有着　严格的法律程序，办证过程中，公证员需要对有　关当事人的身份、资格和证明能力进行严格的　审查；对相关人员的行为进行必要的规范和调　整，并能够根据不同的证据采取不同的保全方　法和措施。这样就杜绝了非法证据的出现，保证　了公证书的客观、全面和公正，也保证了其优越　的证明力。　２．２监督作用　对保全证据公证丽言。监督作用是对其证　明作用的延伸，它表现为两个方面：　一是普遍意义上的监督。这种监督是基于　公证自身的职能而产生的。对于当事人而言，只　要其申办了证据保全公证，他所申请保全的事　项以及他的相关行为都受到公证员的监督。保　全证据公证是以真实性、合法性为标准，遵循以　事实为依据、以法律为准绳的法治原则，因此。　在办证中，公证员必须监督有关人员的行为是　否真实、合法，是否以取证为目的而侵害了他人　的合法权益．尤其是在涉及需要专业人员进行　勘测、清点、检验、录音、录象和摄影的场合，公　证员为保证最后结果的真实合法，则必须跟踪　监督全部的过程。　二是特殊意义上的监督。监督是基于公证　机构的性质而产生的。在这类案件中，除了通常　的监督外，行政机关进一步要求公证机构以一　种中立的、“第三方”的身份来监督其行政行为　是合法的、是符合程序的，从而保证其行政行为　的有效。而公证机构作为市场经济的中介组织　担负起了相应的职责。在这种意义上，保全证据　公证的监督作用超越了证明作用而居于主导地　位。　２．３保障作用　对保全证据公证而言，保障作用是其证明　和监督作用综合效应的体现。　一是保障了诉讼程序的安定。因保全证据　公证所具有的特殊证据效力，使人民法院可以　直接采信，避免了当事人在诉讼巾因证据的可　信度不足而造成的反复、多次举证，也避免了因　采用侵害他人合法权益或以法律禁止的方法而　取得非法证据，从而给诉讼带来障碍和影响的　情况发生。　二是保障了公民、法人合法权益的实现。一　方面，在公民、法人的合法权益被侵犯时，对侵　权事实和行为办理保全证据公证，是其获得法　律救济的有效途径。另一方面，即使在没有发生　侵权的情况下，公民、法人仍然可以利用保全证　据公证维护自身的合法权益。　三是保障了民事诉讼模式转换的顺利进　行。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规　定》的出台，推进了民事诉讼模式从法院职权主　义模式向当事人主义模式的转换，明确了当事　人的举证责任，加大了当事人的举证权利和范　围，同时却限制了法院的调查收集证据的范围，　从而使诉前的取证工作显得至关重要。而保全　证据公证在此给予了有力的支持，充分发挥它　的证明、监督和保障作用是民事诉讼模式转换　能够顺利进行的重要保障。　３在保全证据公证中需要注意的几个问题　３．１要严格遵循真实合法的原则，对需要保　全的对象作严格的审查。在保全证人证言、当事　人陈述时，公证员必须亲自接待、询问和记录，　同一事项涉及多个证人的，应当分别询问、记　录。在保全视听资料时，必须对内容和取得方式　做大概的了解，防止非法证据的出现。　３．２做好要素的采集。要素式公证书的使　用，对公证员的业务素质提出了很高的要求，保　全证据公证又往往具有案情复杂、办证时间长、　技术要求高的特点，因此，采集适当的要素，使　公证书既简洁明了又完整准确，需要公证员在　实践中根据不同的情况来把握。　３．３公证员应具备一定的专业知识。由于保　全证据公证的不断发展，其保全对象越来越丰　富，保全手段也越来越趋向于专业化，因此，公　证员应注意学习相积累，掌握一定的专业知识，　能够使用一些现代化的设备，这样不仅能提高　办证效率，对保证公证书的真实合法也有很大　的帮助。　。　３．４要注意出证的时效性。由于某些保全证　据公证具有现场监督的性质，因此其出证时效　应比照现场监督公证的时效，在结束相关事务　的一周内出具，以增强保全证据公证的证明力。　

- 1 - 保全证据公证的典型意义

保全证据公证是指为了保证证据的真实性和有效性，将证据在公证机关进行公证。这种公证方式在司法诉讼中常常被使用，具有重要的典型意义。

首先，保全证据公证可以保证证据的真实性。在民事诉讼过程中，双方当事人往往会采取各种手段来篡改、伪造或者毁灭证据，以达到自己的目的。而通过保全证据公证，可以在证据出现之初即时进行公证，确保证据的真实性。公证机关会对证据进行严格的审核，以确保证据的真实性和完整性。这样做不仅可以遏制当事人的恶意行为，也可以保证法院在判决案件时具有更加客观的证据依据。

其次，保全证据公证可以保证证据的有效性。在司法诉讼中，证据的有效性非常重要，因为它关系到案件的胜负和司法公正。如果证据无效，那么无论它的真实性如何，都不会对案件的判决产生影响。然而，在实际诉讼过程中，证据的有效性往往会受到各种因素的干扰。例如，证据可能因为丢失、损坏、篡改等原因而无法使用。而通过保全证据公证，可以在证据出现之初即时进行公证，确保证据的完整性和有效性。这样做不仅可以减少证据无效的情况，也可以为案件的判决提供更加有效的证据依据。

最后，保全证据公证可以提高司法效率和质量。在司法诉讼中，证据是案件判决的重要依据之一。如果证据的真实性和有效性不能得到保证，那么案件的审理时间会变得更加漫长，司法效率也会受到影响。而通过保全证据公证，可以在证据出现之初即时进行公证，避免 - 2 - 证据的损失和篡改，提高证据的真实性和有效性。这样做可以为案件的审理提供更加有效的证据依据，从而提高司法效率和质量。

综上所述，保全证据公证在司法诉讼中具有重要的典型意义。通过保全证据公证，可以保证证据的真实性和有效性，提高司法效率和质量，为案件的审理提供更加客观公正的证据依据。因此，我们应该重视保全证据公证的作用和意义，加强对其的宣传和推广，进一步提高司法公正和效率。

4.6日民诉晚课“证据、保全、送达、先予执行、调解、一审”配套习题、答案和解析

1、甲借给乙钱，诉乙还钱。甲出示银行汇款单，乙说甲汇款是为了购买他的二手手机，二

者之间并不存在着借贷关系。关于本案相关说法正确的是：（2019-模拟题-多）A银行汇款单是直接证据

B借款事实由甲负证明责任

C银行汇款单是间接证据

D买手机的相关事实由乙负证明责任

答案：BC

解析：这道题综合考查了证明责任问题和证据的理论分类问题，我认为本题是一个相对来讲

比较复杂的问题，但是前三个选项对于大家来讲并没有太大的难度，难度主要集中在D选

项上。A选项非常容易判断，银行的汇款单只能够证明曾经在甲乙二人之间有一笔款项往来，却不

足以独立证明该款项往来属于借款事实，因此银行汇款单属于典型的间接证据，这个考点在

过去真题当中曾经考查过多次，相信大家是比较容易判断的。

至于B选项也不是一个难的问题，我们给大家讲过，证明责任分配的基本规则是，谁主张待

证事实成立，谁对该事实负担证明责任。在本案中是甲主张乙借了自己的钱，换言之，甲主

张甲乙之间存在借款事实，而乙则主张，甲汇款是为了购买他的手机，也就是说乙认为该款

项往来是一个买卖合同关系，而不存在着借贷关系。甲主张借贷关系存在，乙主张借贷关系

不存在，当然应当由甲对相关事实负担证明责任，所以B选项本身是正确的。C选项和A选项是矛盾选项，银行汇款单是间接证据，C选项是正确的。

对于D选项，需要大家开动脑筋进行思考，我曾经给同学们讲过当事人需要负担证明责任

的事实，必然是案件的要件事实，如果该事实不足以构成该案件的要件事实，则任何当事人

都无需负担证明责任。例如在无过错侵权责任当中，被告是否存在过错，并不是该案件侵权

责任成立与否的法定要件，因此原告和被告都不需要对被告是否存在过错承担证明责任。回

到本题当中来，本案当中借贷关系成立只需要证明两个事实，一个事实是双方当事人之间达

成了借贷的合意，另外一个事实是双方当事人有借贷的转账行为，只要这两个事实都存在，

- 1 - 送达公证的典型意义

送达公证是指公证机关在证明送达事实真实性的同时，还对送达的法律效力作出认定的一种公证行为。这种公证形式在民事、行政、刑事等法律领域中都有广泛应用。

首先，送达公证能够确保送达的事实真实性，防止送达过程中出现的纠纷。公证机关会对送达的时间、地点、方式等具体情况进行调查核实，确保送达的事实真实可信，从而为相关争议的解决提供了有效的证据。

其次，送达公证能够保证送达的法律效力，使其具有更高的法律地位。公证机关会根据相关的法律规定，对送达的效力进行认定，并在公证书中加以说明，使送达的效力得到更加明确的体现。

最后，送达公证能够促进司法公正，确保各方当事人的合法权益得到保障。公证机关会在送达公证中表明自己的公正立场和职责，保障送达的公正性和公平性。此外，公证机关还可以对相关法律条款进行解释和说明，为当事人提供法律帮助和指导。

综上所述，送达公证在维护司法公正、保障法律效力、促进各方当事人的合法权益等方面具有重要的典型意义。