《土地资源管理》课件
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一:名词解释
1、土地资源学:是研究土地资源的组成、特性、分类、数量、质量、空间分异与时间变异规律以及合理利用与保护的科学
2、土地资源类型:性质和质量相对均一或利用现状、潜力和适宜性相对一致,并占有一定位置的土地资源单元。
3、土地类型:在土地分级的基础上,依据一定原则和指标,将相同等级的土地单元按其相似性进行归并的产物。
4、土地资源评价:是根据特定的目的对土地性能进行鉴定的过程。
5、土地人口承载潜力:指在一定的行政区域内,根据其土地资源的自然生产潜力,及不同的投入(物质的、技术的)水平所能生产的食物,可能供养一定生活水平的人口数量。
6.土地产权制度:是指对土地资源产权的一系列安排及与之相关的政策和法规。
7. 土地利用动态监测:及时掌握土地资源与土地利用的动态信息,揭示其变化规律,为土地资源的规划、管理、保护和利用提供可靠的数据,为国家制定经济建设的重大决策提供土地资源的信息依据。
8.土地自然适宜性评价:土地针对某种特定利用方式是否适宜,如果适宜,其适宜程度如何,作出等级评定。
9.土地资源保护:是人类为了自身的生存与发展对土地资源的需求,保存土地资源,恢复和改善土地资源的物质生产能力,防治土地资源的环境污染,使土地资源能够持续地利用所采取的措施和行动。
10.土地资源的退化:指由于人类不当的土地利用或某些不利自然因素的影响,导致土地生产能力或其他功能的衰减,以至土地生态系统向简单无序的方向演替的过程。
11.土地报酬递减规律:由于受土地生产力的因素限制率的作用,在生产力和技术水平等其他条件不变的前提下,人们在同一块土地上连续投入资本和劳动,而达到一定限度时,其增加收益就会递减,这一现象通常称为土地报酬递减规律
12.土地资源:指在一定的技术条件和一定时间内可以为人类利用的土地。
二:填空判断
1.美国评价系统中土地潜力亚级包括:侵蚀限制因子e、过湿限制因子w、根系限制因子s、气候限制因子c。
土地资源管理的必要性
土管一班董浩20105836
【摘要】土地资源管理是指国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。本文从我国土地利用的现在出发,阐述现阶段我国土地资源的基本概况,土地的特点以及利用过程中存在的问题。进而论述土地资源管理的客观必要性,探讨土地资源可持续利用的科学发展观。实现正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系,严格控制建设用地增量,努力盘活土地存量,强化节约利用土地,深化改革,健全法制,统筹兼顾,标本兼治,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的目标。
【关键词】土地利用 ,现状,问题,土地管理必要性,可持续发展。
【正文】
引言:土地是我们国家的宝贵财富,是我们赖以生存和发展的物质基础。特别是在生产力高度发展的今天,为适应工矿业、交通运输业、农林牧副渔业、城镇村庄等的迅速发展,就必须有一定数量和质量的土地以 及相应的土地利用结构与布局作保证。然而,作为一种自然资源,土地具有不可再生性,地理位置固定性,数量有限性,不可替代性,利用长久性等自然属性。国民经济的发展,环境的改善,都是与土地的合理利用、保护紧密联系在一起的。随着人口的剧增,各项建设事业的迅猛发展,耕地的锐减,生态环境的恶化,使得人口、土地、建设、粮食、环境成为举世瞩目的问题。如何协调好五者的关系,使之朝着预定的目标,顺利地发展,是社会发展面临的首要问题。这就要求将土地管理作为一门科学来展开系统的、卓有成效的研究,促进社会经济的又好又快发展。
我国土地利用的现状
根据我国国土资源部公布的土地利用变更调查结果,截至2006年底全国耕地面积为12186万hm^2(18.27亿亩),人均耕地只有927m^2(1.39亩)。全国31个省(区、市)的土地调查面积中,农用地面积98.58亿亩,占69.1%。建设用地4.85亿亩,占3.4%。未利用地39.17亿亩,占27.5%。2006年全国建设占用耕地387.8万亩,其中当年建设占用耕地251.0万亩,比“十五”年均建设占用耕地减少24%,往年未变更上报的建设占用耕地136.8万亩;灾毁耕地53.8万亩;生态退耕509.1万亩;因农业结构调整减少耕地60.3万亩。上述四项加起来,2006年全国共减少耕地1011.0万亩。
土地资源管理
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【摘要】目前我国有关土地征收的法律制度存在诸多不足之处,引起失地农民的强烈不满。诸如国防军事、基础设施、水利工程等建设项目被界定为“公 共利益”一般不会有什么争议,但最近十年左右,在全国范围内兴起的 房地产建设高潮中,商品房建设或其他商业设施的建设等营利性建设 项目征地也是借“公共利益”的名义进行的。 “为了公共利益的需要” 这一旨在维护大多数人利益的立法限制,由于概念的极具抽象性成了 少数人牟利的工具,导致土地征收权的滥用,这不能不说是立法的遗憾。
在土地管理中主要存在以下问题:
1.1征收土地的补偿范围窄且补偿标准太低
根据《土地管理法》第 47 条的规定,农用地征地补偿范围主要包括:土地补偿费、安置补助费、土地附着物及青苗补偿费这四项。从 该条文中可以看出现行土地征收补偿范围非常狭窄,农民个人能拿到 的只是土地附着物及青苗补偿费,占有补偿款很大比重的土地补偿费 归集体经济组织所有。 在增加征地补偿费用项目必然加大土地征收成 本,增加地方政府财政开支的情况下,失地农民究竟能获得一个什么样 的生活保障和生活标准,在很大程度上还取决于地方政府的态度。[4] 从实质上看,我国实际采取的是不完全补偿原则,只对因土地征收造成 的直接损失予以补偿,而对因征收行为造成的一切间接损失均。更重 要的一点是,现行的立法理念仍然还停留在只是把土地视为国家提供 给农民作为基本社会保障手段的阶段,只要农民的基本生活得到了保 障,就等于获得了“相应的补偿”,而没有考虑农民由于失去土地可能 受到的间接损失,比如对残留地、对相邻土地损害的赔偿等其他损失 完全没有规定,这是我国补偿范围不充分、不完整的表现。
土地资源管理
中文摘要
我国的土地从总体资源来看仅次于俄罗斯和加拿大,居世界第三位。但按人均陆地面积计算不足12亩,不足世界人均面积的1/3,只有澳大利亚人均土地的1/61,加拿大的1/49,巴西的1/8,美国的1/5。随着我国经济的迅速发展,城市化进程的加快以及人口的增加,使得我国对土地的需求量越来越大,这使本来就很稀缺的土地变得更为重要。因此,自去年以来我国开始实行最严格的土地管理制度,为此国务院出台了关于深化改革严格土地管理的决定。各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署,全面清理各类开发区,切实落实完善土地资源管理体制的政策,土地市场治理整顿取得了积极进展,有力地促进了宏观调控政策的落实。但是,成效还是初步的、阶段性的。由于国家政策和政府行政上的缺失,耕地大面积被侵占,建设用地无度征用,乱占滥开等问题仍然存在。加之土地资源管理的法律建设不够完善和执行力度弱,土地集约化利用程度不高,土地市场化配置还欠成熟,使得我国土地资源在管理上还存在着很多问题。因此,土地资源究竟应该如何管理是十分有现实意义的课题,它对如何有效的配置我国土地资源,进行宏观调控,使得经济平稳健康发展,提高人民生活水平都具有不可轻视的作用。
关键词: 土地管理; 建设用地; 市场配置
关键词三字顶格,黑体,小4号 关键词内容,宋体,小4号;
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目 录
引 言 .............................................................. 1
1 土地资源管理概述 ............................................ 2
1.1、土地资源管理的概念及特点 ............................... 2
1.2、土地资源管理的作用及内容 ............................... 2