事业单位登记管理专栏

机关事业单位首办责任制度为了进一步转变规划局工作作风，加强行政效能建设，提高服务意识，根据相关规定，结合我局实际，特制定首办责任制度。

一、首办责任制是指我局职能范围内的管理服务事项及来文事项，按科科职能分工和岗位职责，确保事项完成的时效和质量，指定首办科科或首办责任人的责任制度。

二、首办科科或首办负责人必须具有高度责任心和主人翁精神，承办所有签字手续，认真完成办理事项。

三、局领导或办公科根据事项指定首办科科或首办责任人人，科科负责人指定本科科的首办责任人。

四、属于职能科科办理的事项本科科为首办科科，在规定的时间完成。

五、属于综合性、涉及科科较多的事项，不宜指定某个科科首办的，应由局领导(或局长办公会)指定牵头科科或人员首办或督办，相关科科或人员积极配合完成，不得以任何借口推诿、搪塞、拒绝，在规定的时间完成。

六、对基层单位或职工要求办理的事项，首办科科或首办责任人应当认真审核其有关手续和材料，对符合有关规定的事项，履行相关领导和科科审签手续，给予即时办理；对手续、材料不完备或者不符合受理条件、未按规定程序的事项，必须一次性采取书面形式告知需补办的手续、材料、办理程序及要求等。

七、涉及本局多个科科或本局与其它部门或上级部门共同办理的事项，由首办科科或首办责任人提请报告，领导协调，相关部门或人员配合，并将办理进程及结果及时告知相关部门或人员，在有效工作时间内完成。

八、办公科责成专人负责政务登记，在局域网建立政务接受、结办专栏。

明确首办科科、牵办科科、责任人、办结时间等，督促在规定时间内办结。

凡受理事项(管理服务事项及来文事项)时，首先在办公科进行登记，相关领导批示，由首办科科或首办责任人签字，在规定的时限内办理，受理的事项办结时，应及时报办公科办理结果。

九、首办责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解各科科的职能分工；强化职业道德意识，树立服务意识，加强业务学习，提高依法行政水平和业务工作能力。

事业单位监管专栏作者：来源：《机构与行政》2012年第10期济宁市召开事业单位监管工作会议日前，济宁召开全市事业单位监督管理工作会议，传达贯彻全国、全省事业单位监督管理工作会议和省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》（鲁政发[2012]27号）文件精神，总结近年来事业单位登记监管工作，安排部署下步重点任务。

济宁市委常委、组织部长何思清同志出席会议并作重要讲话，市编办常务副主任张奎珍主持会议，并对做好下一步事业单位监管工作提出了具体要求。

会议要求，要探索事业单位登记监管的新路子。

一是要找准工作定位。

围绕机构编制任务，按照中央和省的部署要求，积极探索事业单位管办分离的有效实现形式，落实法人自主权，建立健全法人治理结构，强化绩效考核，建立信息公开制度，实现由登记管理向监管服务转变，由重资格准入向资格准入、秩序维护、权益保护三者并重转变，由传统管理方式向现代管理方式转变；要立足发展和群众需求，对事业单位加强监管，维护人民群众的根本利益，切实解决好人民群众普遍关心的问题。

二是要把握工作机遇。

省政府27号文件确立了机构编制部门的事业单位监管主体地位，明确了监管工作的基本原则、目标任务和具体措施，是做好事业单位监管工作的重要依据。

各级机构编制部门要强化职责意识，更好地发挥职能作用。

各级各类事业单位要建立健全相关管理制度，不断提高公益服务质量和效率，为推动公益事业科学发展创造条件。

三是要突出工作重点。

认真学习贯彻落实省政府27号文件，积极主动为事业单位进行法人登记创造条件，努力提高法人登记率，研究制定考核办法和指标体系，认真组织实施事业单位绩效考核。

探索建立事业单位法人信用等级评价制度，促使事业单位依法、诚信运行。

借鉴外地地区的经验和做法，建设一批规范的法人治理结构单位，并逐步推进。

□E：DXG滨州市提升事业单位监管水平一是切实加强监管制度建设。

为使监管工作有法可依、有章可循，先后出台了《滨州市事业单位监管管理工作联席会议制度》、《滨州市机构编制工作监督检查办法》等规范性文件，建立了纪检监察、公安、质检等近二十个部门联动的工作机制，凝聚了部门工作合力，为监管工作顺利开展提供了强有力的制度保障。

事业单位登记专栏事业单位登记专栏1. 什么是事业单位登记？事业单位登记是指事业单位按照规定的程序办理登记手续，取得合法的登记证书，成为合法的事业单位。

事业单位是指依法成立，具有独立的事务管理权限、资产所有权等经营管理自主权的非营利性法人或其他组织。

2. 为什么需要事业单位登记？事业单位登记是事业单位执行行政职能、取得经营性收入、保障其合法权益的基本要求。

只有取得事业单位登记证书的事业单位，才能享受事业单位的相关政策待遇，如税收优惠、资金支持等。

3. 事业单位登记的程序和流程事业单位登记的程序和流程一般包括以下几个步骤：（1）准备材料准备事业单位登记所需的材料，包括法人证书、机构章程、财务报表等。

（2）填写申请表格填写事业单位登记的申请表格，并附上准备好的材料。

（3）递交申请将填写好的申请表格和相关材料递交至所在地的登记机关。

（4）审核审批登记机关对递交的申请资料进行审核，并进行必要的审批程序。

（5）核发登记证书经过审核和审批后，登记机关核发事业单位的登记证书。

4. 事业单位登记的注意事项在办理事业单位登记时，需要注意以下几个事项：（1）符合登记条件办理事业单位登记前，需要确认所申请的组织是否符合事业单位登记的条件，如是否具备独立法人资格、是否有明确的事务管理权限等。

（2）准备充分材料办理事业单位登记需要准备一系列的材料，如法人证书、机构章程、财务报表等。

确保这些材料齐全、准确。

（3）申请表格填写准确填写事业单位登记的申请表格时，要确保信息准确无误，并与准备的材料相符。

（4）规定时间内办理在申请登记时，需要按照规定的时间内完成办理流程，逾期可能需要重新递交申请。

5. 事业单位登记的相关政策与优惠取得事业单位登记证书后，事业单位可以享受一系列的相关政策与优惠，包括但不限于：免征企业所得税：事业单位在经营活动中取得的收益，可以免征企业所得税。

资金支持：事业单位可以享受政府相关部门提供的财政资金支持，用于扩大经营规模、改善设施等。

事业单位登记管理制度范本一、总则为规范事业单位登记管理，进一步加强事业单位的组织、运作和监督管理，提高事业单位办事效率和服务水平，特制定本制度。

二、登记原则1.依法登记原则：按照国家法律法规的规定，事业单位必须依法登记，取得合法地位。

2.自愿登记原则：事业单位登记应当是自愿的，不得强制登记。

3.平等登记原则：事业单位登记应当依法平等对待，严禁歧视。

三、登记程序1.登记申请（一）事业单位申请登记，应当向登记机关提出书面申请，并提交相关材料。

（二）登记机关应当及时受理事业单位登记申请，并告知申请人有关申请材料的齐备性。

2.审核审批（一）登记机关应当组织专业人员对申请材料进行审核，并及时通知申请人是否符合相关要求。

（二）符合条件的事业单位申请，登记机关应当依法予以审批，并发放相关登记证件。

3.公示公告（一）登记机关应当在其公示栏或者依法规定的媒体上公示申请事业单位的名称、法定代表人、业务范围等相关信息。

（二）公示期为30天，公示期内若无异议，即可办理登记手续。

4.登记备案（一）办理登记的事业单位，应当按照登记机关的要求，将登记证件及相关材料备案。

（二）备案材料包括事业单位的基本信息、财务状况、组织机构、业务范围等相关内容。

四、登记要求1.事业单位登记应当遵循宪法、法律、法规和政策的规定，维护国家和社会利益。

2.事业单位应当具备独立的法定代表人，依法享有法人资格。

3.事业单位应当具有明确的业务范围和宗旨，依法开展相关业务。

4.事业单位应当建立健全的组织结构，明确内部职责和权限，确保管理的连贯性和效率。

5.事业单位应当制定详实的管理制度和内部规章，规范运作和决策程序。

6.事业单位应当建立科学、规范的财务管理制度，确保财务透明和资金使用的合法性。

7.事业单位应当定期报告经营情况和财务状况，接受政府和社会的监督。

五、登记证件1.事业单位登记完成后，登记机关应当发放相关登记证件，包括法人证书、组织机构代码证等。

事业单位网上名称管理规定
根据中华人民共和国事业单位登记管理条例及相关法律法规，事业单位网上名称管理规定如下：
1. 独立命名原则：事业单位应当根据实际情况和特点，自主命名网上名称，不得与其他单位重名，不得使用违法、违规、违反社会公序良俗的名称。

2. 名称审批程序：事业单位网上名称需报经所在地事业单位登记管理机关审批，并依法办理网上名称备案手续。

事业单位应当提供相关证明材料和申请表格，并遵守事业单位登记管理机关的审批程序和规定。

3. 网上名称保护：事业单位的网上名称享有与单位名称相同的法律保护，其他单位或个人不得侵犯其命名权利。

如发现有侵权行为，事业单位可以向相关机关投诉或提起诉讼，维护自己的合法权益。

4. 名称变更和注销：事业单位如需变更网上名称，应当向事业单位登记管理机关提出申请，并按照相关程序进行变更。

事业单位网上名称注销前，应当通知事业单位登记管理机关，并结合单位的注销手续一并办理。

5. 公告和公示：事业单位网上名称的审批、变更、注销等工作应当通过事业单位登记管理机关的官方网站予以公告和公示，确保相关信息透明公开。

需要注意的是，不同地区和部门可能会有细微的差别和具体实施规定，事业单位在进行网上名称管理时，应当参考当地相关部门的规定和指导意见。

事业单位登记管理制度范本第一条总则为规范事业单位登记管理，保障事业单位依法合规运行，根据《中华人民共和国事业单位法》和其他相关法律法规，制定本制度。

第二条目的与适用范围本制度的目的是规范事业单位登记管理的程序和规定，适用于在本单位注册登记的事业单位。

第三条登记申请的条件1.申请单位必须是依法在中国境内设立的团体组织，具备独立的法人资格。

2.申请单位必须具有明确的服务或公益目标，并符合国家法律法规的要求。

3.申请单位必须有固定的法定代表人和组织机构，并有完善的管理制度和运作机制。

4.申请单位必须具备一定的财力和资金来源，能够保障自身运行。

第四条登记管理机构1.本单位设立事业单位登记管理机构，负责管理、指导事业单位的登记工作。

2.事业单位登记管理机构由本单位内部指定专门人员负责，具体职责包括：接待、审核、审批、登记事业单位的相关工作。

第五条登记申请流程1.申请单位准备完整的登记材料，包括：申请书、单位章程（包括组织结构、人员配备等）、财务状况等资料。

2.申请单位提交登记材料至事业单位登记管理机构。

3.事业单位登记管理机构接待申请单位，并审核登记材料的完整性和真实性。

4.事业单位登记管理机构在接受登记材料后，进行初步审查。

对于不符合法定条件的申请单位，给予书面通知，并说明原因。

5.对于初步通过审核的申请单位，事业单位登记管理机构进行详细审查。

对于需要进一步核实的情况，可以派人员到申请单位实地调查核实。

6.事业单位登记管理机构根据审查结果，决定是否批准登记。

对于批准登记的，发放登记证书，并在登记管理系统中登记该事业单位的相关信息。

7.对于不符合登记要求的申请单位，事业单位登记管理机构给予书面通知，并说明不予登记的原因。

第六条登记证书的管理1.事业单位登记管理机构负责发放、管理和催缴登记证书。

申请单位应当按规定向事业单位登记管理机构交纳登记费用，并及时更新证书。

2.事业单位登记管理机构应当建立登记证书档案，并严格保管登记证书的安全。

年度报告常见问题解答1、《事业单位法人证书》现在五年有效，是否还要每年报送年度报告？事业单位每年需按规定日期向登记管理机关报送上一年度的年度报告。

证书有效期内只需报送年度报告，除变更登记、证书补领等情况外不换证。

2、今后报送年度报告在内容、格式及报送方式上有无变化？如无特殊要求，今后每年报送年度报告均在网上进行，内容及格式无变化。

所需提交的材料及填写要求不变，事业单位只需通过专用光盘（或二维码图片）登录“事业单位法人年度报告公示系统”上传年度报告。

除涉密等特殊情况外，事业单位无需再向登记管理机关报送纸质年度报告。

3、年度报告应报送哪些材料？（1）《事业单位法人年度报告书》；（2）上一年度年末的资产负债表；（3）有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的不提交）；（4）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）；（5）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的不提交）；（6）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

4、报送年度报告的程序是什么？（1）事业单位使用专用光盘或二维码图片登陆“网上登记管理系统”，网上填写《事业单位法人年度报告书》，上传相关材料并提交。

（2）事业单位收到登记管理机关网上申请材料审核通过的通知后，下载、打印《事业单位法人年度报告书》，报举办单位进行合法性、真实性、保密性审查，由举办单位签署保密审查意见并由负责人签字，注明日期并加盖公章。

（3）事业单位将经过保密审查可以对外公示的纸质版《事业单位法人年度报告书》原件扫描或拍照上传（上传至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”中），与其他上传材料一并提交至登记管理机关，状态显示“已提交”为提交成功。

（4）年度报告电子版和纸质版内容必须完全一致，书面材料经举办单位审查后扫描（或拍照）上传到年度报告公示系统，纸质年度报告原件不需送交登记管理机关，自行存档，以备后续监督抽查。

事业单位登记管理制度范文一、总则1. 目的和依据本制度的目的是为了规范事业单位的登记管理工作，保障事业单位的合法权益，并加强对事业单位的监督和管理。

本制度依据《事业单位登记管理条例》等相关法律法规和规章制度。

2. 适用范围本制度适用于所有依法登记的事业单位及其登记管理机构。

二、登记管理机构1. 设立和组成事业单位登记管理机构由国家民政部门负责设置，并依法组建。

登记管理机构应设立登记科、审批科、监督科等职能部门。

2. 职责和权力（1）登记科负责受理和办理事业单位的登记申请，并根据相关法律法规和规章制度进行审核和审批。

（2）审批科负责审核各类事业单位的章程、设立方案等相关文件，并提供审批意见。

（3）监督科负责对登记的事业单位进行监督检查，及时发现和处理违法违规问题。

三、登记申请1. 条件和程序（1）事业单位登记申请应符合《事业单位登记管理条例》规定的条件。

（2）申请人应准备齐全相关材料，填写《事业单位登记申请表》并提交给登记管理机构。

（3）登记管理机构应在收到申请后30个工作日内作出审批决定，并及时通知申请人。

2. 监督和检查登记管理机构应对登记申请进行审核和审批，确保申请人符合法定条件，并配合有关部门进行现场检查。

四、登记程序1. 审核和审批登记管理机构应根据事业单位的性质和实际情况，对申请材料进行审核和审批。

审批结果分为同意登记、不同意登记和暂停登记三种，并向申请人及时发送通知。

2. 公示和反馈（1）同意登记的事业单位应在相关媒体上公示，并接受公众的意见和建议。

（2）不同意登记的事业单位应向申请人说明理由，并接受申请人的申诉。

（3）暂停登记的事业单位应进行整改，并在规定的期限内完成整改工作。

五、登记管理1. 记录和档案登记管理机构应设立事业单位登记簿册，对所有的登记事项进行详细记录，并建立事业单位的档案。

2. 变更登记（1）事业单位应按照法定程序，向登记管理机构提出变更登记申请。

（2）登记管理机构应对变更登记申请进行审核和审批，并及时更新相关登记信息。

机关事业单位首办责任制度第一条为加强单位作风建设和勤政廉政建设，树立良好形象，提升全体职工服务意识、效率意识，现结合我局实际，制定本制度。

第二条各科科必须根据自身实际，修改完善和建立健全服务承诺制度，并严格履行。

第三条各科科必须结合政务公开推行服务承诺制，将承诺的内容向社会公开，接受社会各界和群众的监督。

第四条各科科对全社会公开作出的承诺，必须包括以下内容和达到以下要求：1.服务态度。

接待热情，用语文明。

对服务对象的意图、要求作认真负责的了解，并作出周到的安排或指引，确保有始有终地做好服务工作。

2.宣传解释。

耐心细致，讲解准确，对服务对象的疑问和自身作为与不作为的理由，作出谦虚、恰当、准确的解释说明，确保服务对象心领神会、心悦诚服。

3.工作方法。

积极勤奋，踏实严谨。

对待需要办的事项，不向服务对象讲困难、耍官腔，确保自身职责范围内的事项、困难，由自身解决。

4.办理时限。

快捷高效，遵守时限。

严格遵守限时办结制度，对符合条件的事项，要尽力缩短办理时间，确保在规定的时限内办理完成。

5.办事原则。

坚持原则，依法行政。

严格按法按章办事，不徇私舞弊，不谋私利，一视同仁，确保办事公平、公正、公道。

6.保守秘密。

严守职业道德和工作纪律，对个人隐私和单位秘密，做到不泄漏、不传播、不打听，确保服务对象不为难，无顾忌。

7.办理结果。

质量优良，对象满意。

所办事项尽量达到服务对象的合理要求，不出差错，不留缺陷，确保服务对象无后顾之忧。

8.廉洁自律。

清正廉洁，严守纪律。

不接受吃请不接受礼金礼品，不提任何与所办事项无关的要求、条件，确保服务对象在规定费用以外不多花一分钱。

第五条各科科要负责人必须定期对自身职责范围内的承诺履行情况进行检查，及时发现违诺问题。

第六条各科科、各单位应结合自身服务视不同情况对违诺行为特点，制定违诺追究赔偿办法，进行处理：1.在履行服务承诺过程中，非因服务对象原因而致使服务对象不满的，应责成责任人向服务对象道歉，并在一定范围内公开检查；2.违反承诺或履行承诺不到位，致使服务对象上访或造成不良影响的，由责任人登门履行承诺，并采取相应措施消除影响，同时将视情节轻重，分别给予责任人写出书面检查，在机关内部公开检讨或对责任人予以通报批评。

事业单位登记管理专栏作者：来源：《机构与行政》2012年第06期日照市东港区编办开展事业单位法人登记情况专项监督检查近日，为规范事业单位登记管理、提高事业单位公益服务水平、保障事业单位合法权益，日照市东港区编办依据事业单位登记管理相关规定，对全区各事业单位登记管理情况进行了专项监督检查。

一是查登记年检质量。

登记年检工作，实行责任制，对年检工作高标准、严要求，出现问题倒查责任，通过审核《事业单位年度报告书》等事项，对事业单位法人证书和印章管理使用是否规范、开展业务活动是否合法、效益如何、存在的问题及改进措施等进行了有效的监督检查。

二是查事业单位登记率。

区编办专门印发了《关于对事业单位法人登记情况进行调查摸底的通知》，对未登记的事业单位全面进行摸底核查和问卷调查，掌握尚未依法进行法人登记的事业单位及其具体原因，督促未登记事业单位按规定时限履行依法登记义务，进一步解决部分单位在登记管理工作中存在的突出问题，推进全区事业单位登记管理工作的法制化进程。

三是查档案材料是否规范完善。

设置事业单位登记材料档案室，严把资料审核关。

对材料不齐、内容不实、违反程序或填写不整洁、不规范的纠正后再办理；按照有关要求对年检和变更登记资料逐一进行编号、目录打印并整理归档。

（东港区编办 E：WT）高密市编办扎实做好事业单位登记管理信息公开工作为认真贯彻落实《山东省事业单位登记管理信息公开办法》，加强事业单位监督管理，提高事业单位公益服务质量，保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权，高密市编办按照上级要求，扎实推动事业单位登记管理信息公开工作。

一是加强宣传。

市编办结合实际，制定学习宣传计划，精心组织实施，通过举办主题培训班、开办讲座和以会代训等形式，开展对事业单位法人的培训，认真学习《办法》内容，准确把握《办法》精神，增加各单位登记信息公开的责任意识，提升做好登记信息公开的能力与水平。

二是严格审核。

及时制定事业单位登记管理信息公开工作方案，下发《关于贯彻〈山东省事业单位登记管理信息公开办法〉的通知》，明确信息公开的内容、方式和程序，对事业单位的名称、住所、开办资金、宗旨和业务范围等事项进行公开，并对各事业单位提报的《事业单位登记管理信息公开备案书》及相关书面材料进行认真核对，确保信息公开的准确性、严肃性、真实性。