事业单位登记管理工作实践与建议
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事业单位登记档案管理工作做法体会事业单位登记档案管理工作是事业单位管理的重要环节之一,对于保障事业单位正常运作,加强事业单位的管理,保护事业单位的合法权益具有重要意义。
本文将结合我的工作经验,对事业单位登记档案管理工作的做法进行总结和体会。
一、加强档案管理制度建设事业单位登记档案管理工作是一项系统性的工作,需要建立健全相关的管理制度。
我们单位在档案管理工作中,根据《事业单位登记管理办法》等相关法律法规,制定了一系列的档案管理制度,包括档案管理规定、档案保管责任制、档案借阅管理办法等,明确了各个环节的工作和责任。
制度的建设不仅规范了我们的工作流程,还提高了工作效率,增强了管理的科学性。
二、建立档案管理网络平台为了更好地管理事业单位登记档案,我们单位建立了档案管理网络平台。
平台上可以进行档案的录入、查询和管理,方便了各个部门的沟通与协作。
通过平台,各个部门可以共享档案信息,同时也保证了档案信息的安全性。
通过建立网络平台,我们解决了传统纸质档案管理的局限性,提高了档案管理的效率和准确性。
三、加强档案信息化建设随着科技的发展,信息化已经成为现代档案管理的重要手段。
我们单位在档案管理工作中,加强了档案的信息化建设。
首先,我们对档案进行了数字化处理,将档案纸质资料进行扫描、录入和存储,方便了档案的检索和利用。
其次,我们建立了档案管理信息系统,实现了档案数据的集中管理和查询。
信息化的建设,提高了档案管理的效率和准确性,减少了人力和资源的浪费。
四、加强档案保管与利用事业单位登记档案管理工作中,档案的保管与利用都非常重要。
档案的保管要求我们要建立安全的档案保管系统,确保档案的安全和完整。
我们单位在档案保管方面,采取了多种措施,设置了专门的档案保管室,采用数字化监控手段,建立了档案的出入库登记制度,做到了档案的安全保管。
档案的利用要求我们做好档案的开放,明确了档案利用的条件和权限,并且加强档案利用的指导和服务,提高了档案的利用价值。
事业单位登记档案工作思考建议事业单位登记档案工作是非常重要的一项工作,它直接关系到事业单位的合法性和合规性。
为了提高登记档案工作的效率和质量,我有以下几点思考建议:1. 建立完善的档案管理制度:事业单位登记档案工作是一个长期性的工作,需要有明确的管理制度来规范各项工作流程和操作规范。
这些制度可以包括文件的分类、归档和检索规定,档案保管期限和销毁规定等。
2. 加强档案管理人员的培训和素质提升:档案管理是一个专业性较强的工作,需要有一定的专业知识和技能。
因此,事业单位应该加强对档案管理人员的培训,使其能够熟悉档案管理的基本理论和方法,具备良好的沟通和协调能力。
3. 制定科学的数字化档案管理方案:随着信息化的发展,数字化档案管理已经成为一种趋势。
事业单位可以建立数字化档案管理系统,将纸质档案数字化,并且制定相应的档案管理规定和操作流程。
这样可以大大提高档案的存储、检索和传递效率。
4. 加强档案管理与其他部门的协作:事业单位的档案工作涉及到多个部门之间的合作和协作。
因此,事业单位应该加强与其他部门的沟通与协调,确保档案工作能够顺利进行。
同时,在涉及其他部门的事项时,要及时与其沟通,制定好相关责任和流程。
5. 定期进行档案审核和整理工作:档案管理是一个动态的过程,需要不断进行档案的审核和整理工作。
事业单位可以定期对档案进行审查,找出不规范和混乱的地方,及时进行整理和调整,确保档案的准确性和完整性。
总之,事业单位登记档案工作是一项需要专业知识和严谨态度的工作,需要建立完善的档案管理制度,加强档案管理人员的培训和素质提升,制定科学的数字化档案管理方案,加强与其他部门的协作,定期进行档案审核和整理工作。
通过这些措施的落实,可以提高事业单位登记档案工作的效率和质量。
xx区2023年度事业单位登记管理工作总结2023年度,xx区事业单位登记管理工作取得了一定的成绩,但在实践中也暴露出一些问题。
本文对2023年度的事业单位登记管理工作进行总结,旨在总结经验,优化管理,并为未来工作提供参考。
一、工作成绩在2023年度,xx区事业单位登记管理工作取得了一定的成绩。
首先,我们按照上级部门的要求,及时完成了各项登记管理工作任务,确保了政策的贯彻执行。
其次,在宣传推广方面,我们积极开展各类培训和宣传活动,加强了广大事业单位员工的登记管理意识,提高了工作的整体效率。
最后,在督导检查方面,我们加强了对事业单位登记管理工作的监督力度,及时发现问题并推动解决。
二、存在问题然而,2023年度的事业单位登记管理工作中也暴露出一些问题。
首先,人员配备不足造成的工作压力较大,无法及时跟进事务,并对工作效率产生了一定的影响。
其次,一些事业单位对登记管理的重要性认识不足,存在不主动配合、不按照规定办理手续的情况,这给登记管理工作增加了难度。
最后,一些培训和宣传活动效果不佳,无法真正提高广大事业单位员工的登记管理意识。
三、优化措施为了解决上述问题,需要采取一系列的优化措施。
首先,加大人员配备力度,确保工作人员的数量和质量满足实际需求。
其次,加强对事业单位的登记管理宣传,增强广大事业单位员工的登记管理意识,鼓励他们配合登记管理工作。
最后,加强培训和宣传活动的策划和执行,提高宣传效果,确保培训的针对性和实效性。
四、未来展望展望未来,我们将进一步完善事业单位登记管理工作制度,加强与各级部门的协作,不断提高登记管理工作的效率和质量。
同时,我们将继续加大对事业单位的宣传力度,提高登记管理意识,实现事业单位登记管理工作的规范化和智能化。
综上所述,2023年度xx区事业单位登记管理工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
通过总结经验,优化管理,我们相信在未来的工作中能够进一步提高事业单位登记管理工作的质量和效率,为区域发展做出更大的贡献。
事业单位登记档案管理工作做法体会事业单位登记档案管理工作是保证事业单位顺利开展工作的重要环节,对于事业单位来说起着举足轻重的作用。
在我担任档案管理工作的岗位上,我深刻认识到档案管理工作对于事业单位来说至关重要,需要高度的责任心和细致入微的工作态度。
下面我将结合自己的工作实践,就事业单位登记档案管理工作做法进行总结和体会。
一、建立健全管理制度是基础和前提在事业单位登记档案管理工作中,建立健全管理制度是非常关键的。
一个规范的管理制度能够明确工作程序和具体要求,为工作的顺利进行提供保障。
在我所在的事业单位,我们制定了详细的档案管理办法和工作规范,明确了档案管理的流程、责任划分、档案的归档、借阅和销毁等细则,对档案管理进行了规范化,确保了工作的高效进行。
二、加强档案管理信息化建设随着信息化时代的到来,档案管理工作也需要跟上时代的步伐,加强档案管理信息化建设是必不可缺的。
我们事业单位采用了电子档案管理系统,实现了档案管理的全流程及全要素数字化。
通过电子档案管理系统,我们可以实现档案的快速检索、借阅、传递,大大提高了工作效率和服务质量。
三、加强档案管理人员的培训和学习作为档案管理人员,我们需要不断学习和提升自己的业务水平和管理能力。
我们要熟悉档案管理的基本理论和方法,掌握相关法律法规,提高自身的专业素质。
在我的工作中,我定期参加档案管理培训班和研讨会,通过学习和交流,不断提高自己的业务水平和管理能力。
四、加强档案管理工作与其他部门的协调合作在事业单位登记档案管理工作中,与其他部门的协调合作是非常重要的。
事业单位各个部门都需要档案管理的支持和协助,而档案管理工作也需要各个部门提供相关的信息和支持。
因此,我们需要加强与其他部门的沟通和合作,共同努力完成好档案管理工作。
五、加强档案管理宣传和教育工作档案管理工作不仅关系到事业单位内部的行政管理和决策,还关系到事业单位与外界的交流和合作。
因此,我们还需要加强档案管理的宣传和教育工作,让相关人员充分了解档案管理的重要性和必要性,增强他们的档案意识和管理意识。
调查研究专刊第期(总第期)中共抚宁县委办公室编印 2011年12月日事业单位登记管理工作实践与思考县机构编制委员会办公室刘金县事业单位登记管理局王明华王英蕊随着国家行政管理体制改革的不断深入,作为其重要组成部分的事业单位改革也在逐步推进。
在分类推进事业单位改革中,不论是事业单位清理规范、类别划分,还是事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、保险制度改革,都与事业单位登记管理息息相关。
为进一步做好新形势下事业单位登记管理工作,查找存在问题,分析主客观原因,寻找解决办法,我们对全县的事业单位登记管理工作进行了调查研究。
一、事业单位登记管理的主要内容事业单位法人登记管理,即登记管理机关依照法定条件和程序,对申请单位进行审查,对符合条件的予以核准登记,确认其法人资格的行政行为。
其法律依据为《民法通则》和《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》),具体的操作依据为《事业单位登记管理实施办法》和其他有关规定。
事业单位登记管理的主要内容是:办理事业单位的设立登记、变更登记、注销登记,审查事业单位的年度报告并作出相应处置;依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益;监督事业单位按照登记事项开展活动,处理违反《条例》的事件等。
事业单位登记管理的主要目的是确立事业单位的法人地位,规范事业单位的行为,保护事业单位的合法权益,强化对事业单位的监督管理,推进事业单位社会化。
在实施登记中,登记管理机关依法对申请单位成立的合法性、业务范围、从事行业资质、独立承担民事责任能力等进行全面严格的审查,只有经核准登记的事业单位,才能取得事业单位法人资格,核发法人登记证书,法人登记证书是事业单位的“身份证”,取得证书以后才能依法以事业单位的身份开展活动,其合法权益才受国家法律的保护。
从这个意义上来说,事业单位登记工作是对其法人主体资格的一种确认和备案。
二、抚宁县事业单位登记管理现状近年来,随着网上登记管理的实施,我县事业单位登记管理工作制度化、规范化、信息化建设不断加强,登记管理内外环境逐渐改善,登记、监督、服务三方面业务水平稳步提升,登记管理机关在加强事业单位监管、规范事业单位行为、保障事业单位合法权益等方面发挥着越来越积极的作用。
事业单位登记管理的问题和建议作者:谢元亮来源:《机构与行政》2012年第05期结合肥城市多年的事业单位登记管理工作实践,谈几点认识。
一、亟需解决的四个问题一是事业单位对登记管理工作认识和重视程度不够。
当前,许多事业单位对登记管理工作的认识还很不够,对事业单位登记管理的必要性和重要性缺乏理解,认为登记不登记没什么两样,不会影响自己的业务开展。
其原因主要是部分事业单位长期依附于举办单位,没有独立对外开展社会活动,一切业务都以举办单位的名义开展。
因而对事业单位登记管理工作态度冷淡,配合不积极,突出表现为部分事业单位法人在年检登记中不按规定行事、拖延时间,导致事业单位登记管理工作进展缓慢。
二是《事业单位法人证书》、事业单位印鉴的管理使用不规范。
《事业单位法人证书》保管不善、毁损、遗失等情况时有发生,部分单位印鉴与证书所规定名称不符,个别单位认为《事业单位法人证书》可有可无。
虽然2000年7月,中编办会同国家人事部等15部委联合下发《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》,对《事业单位法人证书》的使用做出了具体要求,但在实际工作中,部门之间没有形成使用《事业单位法人证书》的协调机制,仍然按照自己的工作程序办事,对事业单位是否具备法人资格要求不严,个别部门甚至将《事业单位法人证书》视为应付检查的负担,导致《事业单位法人证书》无法起到应有的法律效力,在管理使用中无法规范行使。
三是事业单位财务普遍不独立,举办单位统揽事务过多。
财务独立是事业单位取得法人资格的要素之一,是独立承担民事责任的基础条件,然而目前的财政政策与登记中要求的财务独立相抵触,很大一部分事业单位财务不独立,依托于举办单位或财政部门;部分事业单位虽然财务独立,但缺乏经营自主权,受举办单位制约。
具体表现为:对开办资金概念不明确,资产负债表数据不规范,无银行账户或使用主管部门账号,无专职财务人员等。
这些问题造成事业单位对主管部门过度依赖,严重影响事业单位登记管理工作的开展。
事业单位登记管理总结引言随着人民生活水平的不断提高和国家对公共服务领域的不断加强,社会上不断涌现出了大量的事业单位,这些单位为社会的发展做出了重要贡献。
在此过程中,事业单位的登记管理显得尤为重要。
事业单位登记管理是指向上级机构或组织,市场和公众提供服务的事业单位进行登记、备案和公示等管理工作的总称。
本文就事业单位登记管理的一些问题进行总结,并提出一些改进建议。
现状存在的问题1. 登记流程过于繁琐对于许多希望成立事业单位的人员来说,登记流程非常繁琐,需要准备的材料多且复杂,需要的时间也非常长。
这给希望成立事业单位的人员带来了很大的麻烦和压力。
2. 登记标准缺乏统一规定由于对于事业单位的定位不够明确,登记标准缺乏统一规定,导致很多事业单位的性质较为模糊,难以区分。
3. 信息公示不足部分事业单位在登记后,无法及时向社会公示相关信息,这让公众对于这些事业单位的性质、资质等无从得知。
同时,如果事业单位存在一些问题,社会监督也无法及时发起。
改进建议1. 简化登记流程应该在简化材料、实行网上申报等方面,提高申请人员的便利性和办理速度。
2. 规范登记标准应该利用公共资源等方面的性质,明确事业单位的性质和区别,为登记标准的制定提供更加明确的参考。
3. 加强信息公示应该在登记公示方面加大力度,完善事业单位的信息公示,让公众更加清楚的了解事业单位的外部标准和管理情况。
结论事业单位登记管理对于事业单位成立和发展有着重要的作用,但现有的管理存在一些问题。
在改进的确定方向方面,简化繁琐的登记流程、规范登记标准以及加强信息公示几个方面可以为后续优化事业单位登记管理提供参考。
参考文献无。
事业单位登记管理工作中存在的问题及对策范本一:正文:事业单位登记管理工作中存在的问题及对策一.导言对于事业单位登记管理工作来说,存在着一系列的问题,包括流程复杂、缺乏标准化、缺乏监管等方面的问题。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出相应的对策。
二.问题分析1. 流程复杂当前事业单位登记管理的流程繁琐,需要涉及多个部门的批准和审核,导致申请单位办理手续时间长,效率低下。
2. 缺乏标准化各地事业单位登记管理的标准不一致,导致操作流程的不统一,难以进行规范化管理。
3. 缺乏监管目前事业单位登记管理缺乏有效的监管机制,导致一些单位存在违规操作和管理不善等问题。
三.对策提出针对以上问题,提出以下对策:1. 优化流程简化事业单位登记管理的流程,减少审批环节,提高审批效率。
建立统一的流程标准,让申请单位能够依据标准进行操作。
2. 建立标准化管理制定统一的事业单位登记管理标准,明确各个环节的要求和责任,确保各地的管理操作一致,提高管理的规范性。
3. 强化监管建立健全的事业单位登记管理监管机制,加强对事业单位的监督和检查。
对存在违规操作和管理不善的单位进行惩处,并加强宣传和培训,提高单位管理水平。
四.附件本文所涉及的附件请参见附件部分。
五.法律名词及注释1. 事业单位:指由国家、社会团体、法人或其他组织依法设立,为社会公益目的而开展活动的组织。
2. 登记管理:指事业单位的设立、更名、注销等手续办理和管理工作。
范本二:正文:事业单位登记管理工作中存在的问题及对策一.前言事业单位登记管理工作作为一个重要的管理环节,当前存在着多方面的问题。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
二.问题分析1. 流程繁琐目前事业单位登记管理的流程复杂,需要经过多个环节的审批和审核,导致申请单位办理手续时间长,效率低下。
2. 标准不一致各地事业单位登记管理的标准和要求不一致,缺乏统一的操作规范,导致管理操作难以规范化。
3. 监管不到位事业单位登记管理缺乏有效的监管机制,一些单位存在违规操作和管理不善等问题,影响了管理的效果和质量。
事业单位登记档案管理工作做法体会事业单位登记档案管理工作是非常重要的一项工作,对于事业单位的日常运作和发展起着重要的支撑作用。
在进行事业单位登记档案管理工作过程中,我深切体会到了以下几点:一、规范登记流程事业单位的登记档案管理工作是一项繁琐而细致的工作,需要严格按照相关法律法规和规定来进行操作。
在开展登记档案管理工作之前,首先需要制定相关的登记细则和工作流程,明确登记的主体、对象、内容和方式等方面的事项。
同时,还需要做好各种登记表格和登记记录的编制工作,确保每一份登记资料都能够完整、准确地记录在案。
二、建立完善的档案管理制度事业单位的登记档案管理工作不仅涉及到登记过程中的相关记录,还包括登记档案的分类、整理、归档和借阅等环节。
因此,建立一套科学合理、便于操作的档案管理制度是非常必要的。
在我的工作中,我积极参与制定事业单位登记档案管理制度,并针对实际工作中遇到的问题进行调整和完善。
通过制度的规范和操作的标准化,有效地提高了登记档案管理的工作效率和质量。
三、建立健全的档案管理平台事业单位的登记档案管理工作涉及到大量的登记资料和档案信息,为了更好地管理这些资料和信息,建立一个完善的档案管理平台是非常重要的。
在我的工作中,我主动向单位提出了建立电子档案管理系统的建议,并参与了系统的开发和推广工作。
通过电子化管理,不仅能够减少人力、物力和空间资源的浪费,还能够提高登记档案管理的安全性和可靠性。
四、加强档案保管和维护事业单位的登记档案是单位的重要财富,需要加强保管和维护工作。
在我的工作中,我组织开展了一系列的档案保管和维护活动,包括档案检查、损毁防范和修整等方面的工作。
同时,我还积极倡导和推进档案数字化转型工作,减少纸质档案的使用,提高档案信息的存储效率和利用价值。
五、加强档案管理能力建设事业单位的登记档案管理工作需要有一支高素质的档案管理队伍来支撑,因此加强档案管理能力建设是非常重要的。
在我的工作中,我重视自身业务知识的学习和培训,并通过参加档案管理培训班和研讨会等方式不断提升自己的能力和水平。
事业单位登记管理总结随着中国经济的快速发展,各级事业单位也在逐步扩大规模和提高管理水平。
事业单位是指由国家机关、社会团体和其他非营利组织所组成的,专门从事社会公益事业的组织。
在实际工作中,事业单位的登记管理是至关重要的一环。
本文将对事业单位登记管理进行总结和分析。
事业单位登记管理的意义事业单位登记管理是对事业单位进行全面规范管理并为之立法、监督和管理的一种管理形式。
它是对事业单位的合法性、稳定性和规范化进行控制和管理的过程。
主要体现在:促进事业单位的规范化管理登记管理的完备性,是对所有事业单位进行规范管理的基础。
规范化的管理能让事业单位的运转更加有序、透明,也能更方便监督。
这样有利于提高社会公益事业的品质,使更多的人能够受益。
维护社会公共利益和公共权益事业单位是非营利性组织,必须合法、规范地行使公共权益。
登记管理能够将其行使权利进行严格规定,维护公共利益和公共权益的受益者利益。
促进事业单位转型升级事业单位登记管理的规范化,也有助于事业单位进行转型升级。
在国家对非营利性组织的支持下,事业单位可以进行改革创新,提高服务质量和规模,为社会的发展做出更多的贡献。
事业单位登记管理的现状作为非营利性组织的一种形式,事业单位登记管理逐渐得到了国家表彰,目前也已经形成了执法和管理制度。
在这个制度下,事业单位登记管理的现状如下:登记前备案在申请登记成立事业单位前,需要进行备案登记。
备案登记是对事业单位的初始管理,主要涉及单位名称、组织机构、经费来源等信息的确认和管理。
登记机关审核登记机关是指国家的各级行政部门,对备案后的事业单位申请进行审核和审批。
审核的主要内容包括法人资格、组织机构、办公场所、人员配备等情况。
政府部门监管登记后的事业单位需要接受政府部门的监管。
监管部门主要负责事业单位的财务报告等审核审批以及对其公共活动的监督。
外部公众监督外部公众对事业单位的相关活动和服务质量进行监督。
如基金会公示和其他社会组织评审等,这些都对事业单位进行了外部审批。
市事业单位登记管理工作的实践与体会近年来,*市事业单位登记管理局认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,积极探索,大胆创新,基本实现了登记工作由登记管理向监督管理的转型。
其主要做法是:一、抓住关键,加强三个联系。
该市登记管理局从三个方面着手,切实强化各级各部门领导的登记管理意识,为登记工作创造了良好的工作环境。
一是加强与市委、市政府领导的联系。
该市在编委议事规则中明确规定每次编委会议要把登记管理工作纳入议程,专门听取登记管理工作的汇报,研究有关具体问题。
此外,登记管理局每年都要就登记工作专题向市委、市政府领导汇报4、5次,听取他们的指示。
近三年来,该市登记管理局编辑领导参阅件13期,向领导们宣传《条例》和《实施细则》,传递上级精神,介绍外地作法,引起了市领导的高度重视。
二是加强与事业单位主管部门的联系。
事业单位的主管部门对行业管理工作有着天然的排异性,为加强与主管部门的联系,近年来该市登记管理局每年都要分系统召集事业单位主管部门领导座谈,组织学习《条例》和《实施细则》,宣传登记工作政策,共同研究如何做好登记工作、完善事业单位法人制度等问题。
市编办领导还常常上门与主管部门的主要领导沟通交流,虚心听取他们的意见和建议,赢得了他们的理解和支持。
三是加强与证书使用部门的联系。
为充分发挥证书的作用,该市登记管理局极探索建立了与十七个证书使用部门的联系机制。
每半年召开一次证书使用部门分管领导和相关科室负责人的联席会议,征求证书使用部门的意见建议,研究解决证书使用过程中遇到的问题。
即时通报信息,凡登记管理机关办理的设立登记、撤销登记、变更登记等事项,每月向相关证书使用部门通报一次,作到信息共享。
此外,该市登记管理局还每年会同证书使用部门对各县(市、区)执行湘编办[*]42号和岳编办[*]14号文件精神情况进行一次督查,从而确保了《证书》“通行证”的地位。
二、突出主题,优化三个服务。
*市登记管理局把服务作为永恒的主题,大力优化三个层面的服务工作,其工作业绩受到了社会各界的好评。
规范事业单位登记档案管理对策与建议规范事业单位登记档案管理对策与建议 __区事业单位登记管理局事业单位登记管理档案是事业单位登记管理工作的重要组成部分是事业单位登记管理机关依法对事业单位进行登记监督管理过程中形成的具有重要考查利用价值的资料主要包括设立登记、变更登记、注销登记、逐年年检等登记环节具有保存价值并必须存档的资料。
它担负着为事业单位管理提供服务、为机构改革提供参考、为社会查询提供法律凭证等使命。
自20__年5月国家登记局出台《事业单位登记管理档案管理办法》以来__区事业单位登记管理局按照要求集中进行了档案整理工作通过扎实做好事业单位登记档案的收集、整理、保管与利用提高了事业单位登记管理水平和服务质量。
在此结合工作实际浅谈对事业单位登记档案管理规范化的一点认识和建议。
一、__区事业单位登记档案管理现状及存在的问题近年来__区事业单位登记管理局认真贯彻落实《事业单位登记管理办法》严格做好档案的日常管理工作现在做到一户一档分类归档专柜存放专人管理。
但由于事业单位法人档案作为一项新兴档案数量大、起步晚、内容新、专业性强还存在着诸多问题具体表现在以下几个方面:1、档案专业管理人员缺乏素质能力参差不齐。
事业单位登记管理机关普遍存在着编制紧、人员少、工作量大的现象档案人员一般都是编办的人员兼任没有经过系统的培训在专业素质、理论水平等方面参差不齐非专业化知识和操作不能满足档案管理高标准需要不适应新形势下的档案事业发展。
2、档案管理工作重视不够存在重登记轻档案管理的现象。
事业单位登记管理机关承担着事业单位的登记、变更、注销和年检等工作工作量大、事务性工作多而档案管理只是事业单位登记管理工作的一部分在基层登记局由于人员少、事务性的工作较多加上对事业单位登记管理档案宣传工作的力度不大也就放松了对登记档案管理工作的重视。
3、档案管理的基础设施不够完善管理制度不够健全。
登记管理机关基础设施建设不够完善没有相应的专门的库房“六防”设施也不齐全只是停留在“装好盒子、锁好柜子”的低水平动作上具体的信息查询和资源使用率等方面还亟待加强。
一、背景为加强事业单位登记管理工作,提高登记管理工作的质量和效率,确保事业单位依法依规运行,特制定本计划。
二、工作目标1. 完善事业单位登记管理制度,规范登记流程,提高登记工作效率。
2. 加强事业单位登记信息管理,确保登记信息的准确性和完整性。
3. 提高事业单位登记管理人员的业务素质和服务意识,提升服务质量。
4. 强化事业单位登记管理监督,维护事业单位合法权益。
三、具体措施1. 完善登记管理制度(1)修订《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,明确登记范围、登记程序、登记期限等内容。
(2)制定《事业单位登记管理实施细则》,细化登记业务流程,明确各环节职责。
(3)建立健全事业单位登记管理内部管理制度,规范登记管理人员的日常工作。
2. 加强登记信息管理(1)建立事业单位登记信息数据库,实现登记信息电子化、网络化。
(2)定期对登记信息进行核查、更新,确保登记信息的准确性和完整性。
(3)加强登记信息安全管理,防止信息泄露和滥用。
3. 提高登记管理人员的业务素质和服务意识(1)组织开展事业单位登记管理业务培训,提高登记管理人员的业务水平。
(2)加强登记管理人员的职业道德教育,提高服务意识。
(3)建立健全登记管理人员考核评价机制,激发工作积极性。
4. 强化登记管理监督(1)加强对事业单位登记业务的监督检查,及时发现和纠正问题。
(2)建立健全登记管理投诉举报制度,畅通投诉举报渠道。
(3)对登记管理工作中存在的问题,及时进行整改,确保登记管理工作规范有序。
四、实施步骤1. 第一阶段(1-3个月):修订《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,制定《事业单位登记管理实施细则》。
2. 第二阶段(4-6个月):组织开展事业单位登记管理业务培训,提高登记管理人员的业务水平。
3. 第三阶段(7-9个月):建立事业单位登记信息数据库,实现登记信息电子化、网络化。
4. 第四阶段(10-12个月):加强登记管理监督,建立健全登记管理投诉举报制度。
对事业单位登记管理的调研建议5篇第一篇:对事业单位登记管理的调研建议近年来,按照《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》)规定和上级登记管理机关的要求,我们不断探索提高登记管理效率的方式方法,逐步加大对登记管理工作的监督指导力度,使事业单位登记管理工作步入了科学化、规范化、法制化的管理轨道。
现就工作中的一些矛盾和问题,探讨以下:一是收费与交费的矛盾。
随着社会主义法制化建设进程的不断推进,事业单位登记管理的政策法规、制度日趋完善,对登记申报材料的审查也日益严格。
《条例》及其《实施细则》规定“申请事业单位登记必须提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明”。
2008年,省、市登记管理局明确提出“申请登记的事业单位提交的材料必须符合《条例》和《实施细则》规定,今后,凡未提交《事业单位章程》及验资报告的,一律不予受理”。
山西省物价局、财政厅晋价服字[2005]261号文件要求,事业单位验资资金在50万元以下的,收费1000元;在50万—100万元的,收费1500元。
以这个标准计算,事业单位办理验资报告最少交纳1000元,加上初始登记费、网上登记光盘费、公告费等,办理登记至少花费1500元。
就**县调查结果来看,90%以上的单位认为办理登记费用太高。
为此,多数单位持等待、观望态度,个别单位产生为难或抵触情绪,甚至有的找领导说情,要求减免费用。
收费与交费的矛盾成为影响和制约登记管理工作进展的突出问题。
二是主动与消极的矛盾。
为了创建服务型机关,切实维护事业单位知情权和监督权,登记管理机关通过网络、新闻媒体等方式大力宣传《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》,公开工作程序、办理时限和责任人,时刻关注事业单位的发展动态,随时收集相关信息,及时发布相关通知,并要求工作人员对前来办理各类登记手续的单位要热情接待,免费提供服务。
即使这样,能够按照《事业单位登记管理条例》及其《实施细则》规定,在法定时间内办结手续的不足30%,60%的单位还是要做大量工作,多次督促才能办理;10%的单位甚至超过法定时间也不采取任何动作,一拖再拖。
关于事业单位登记管理工作的几点建议随着各项改革的不断深入,机构编制管理工作出现一些新情况新问题,特别是科学发展观的提出对机构编制工作提出更新更高的要求,需要我们去认真思考和研究。
一、当前事业单位登记管理工作存在的重要问题和原因1、对事业单位登记管理工作认识和重视不够。
目前许多事业单位对事业单位登记管理工作的认识还很浅薄,认为登记不登记没多大关系。
这些问题的出现一是由于事业单位主管部门的牵制,部分事业单位不能独立对外开展社会活动,单位没有真正发挥真正的法人作用,因而对法人登记工作缺乏积极性,登记作用和效果不明显;二是我们的经济发展滞后,一些单位只靠主管部门的指令性计划进行运作,不须进行市场开展活动,参与竞争,没有感受到法人证书的作用;三是我们同其他部门和单位联系不紧密,没有共同认定事业单位法人证书的法律效力和权威性,使事业单位没有领略作为法人主体资格的优越性。
2、监管手段单一。
目前我们对事业单位的监督管理也仅限在一年一度的年度检验中。
对事业单位的处罚也只有“警告”和“撤消登记”,除此之外别无他法。
由于处罚手段和监督措施不够有力,一些事业单位也无视我们的存在,只有在用到法人证书时才临时抱佛脚,我们也顾虑到其在社会事务中和自我发展和完善,姑息养之。
致使我们平时的监督管理内容成了空壳。
3、部门之间缺乏协作配合,监管未能落实。
事业单位登记管理机构对事业单位的监督管理主要是外部监督,是看事业单位法人登记事项和社会活动情况是否符合事业单位章程和《事业单位登记管理暂行条例》的规定。
对事业单位内部人事管理、生产经营、财产等不直接监督,这些都是由其行政主管部门实施并执行监督检查的。
而这些问题则要反映在事业单位法人登记证件上,事业单位如开展社会事务中出了事端,登记管理机关脱不了一定的责任。
因此,相关部门不配合,我们的监督管理就是一句空话,落不到实处。
二、我们今后的工作思路和建议通过学习和考察,结合我们实际存在的问题,参照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求和精神,应在今后的工作中理清思路、准确把握、灵活运用,将事业单位登记管理工作做得更好,对今后的工作特提几点建议。
事业单位登记档案管理工作做法体会范文事业单位登记档案管理工作是事业单位的一项重要工作,对于保障事业单位正常运转、提高管理水平、保护事业单位合法权益具有重要意义。
在我所工作期间,我积极参与了事业单位登记档案管理工作,并取得了一定的经验和成果。
下面是我对事业单位登记档案管理工作的一些体会和做法。
一、加强组织领导,夯实工作基础事业单位登记档案管理涉及到多个部门和人员,因此在开展具体工作之前,需要加强组织领导,形成工作合力,夯实工作基础。
首先,要明确工作目标和职责,明确各个部门和人员的职责分工,明确责任人并明确工作标准和工作流程,确保各项工作有序进行。
其次,要建立工作机制和工作制度,明确工作流程和工作时间节点,确保各个环节的顺利推进。
最后,要加强沟通协调,加强对各个环节的监督和指导,及时解决工作中的问题和困难,确保工作的高效有序进行。
二、健全档案管理制度,提高工作效率事业单位登记档案管理工作需要建立健全的档案管理制度,提高工作效率。
首先,要建立档案管理制度,明确档案的归档、查询、借阅等工作流程和要求。
其次,要完善档案管理软件和系统,实现电子化管理,提高档案处理和管理的效率。
再次,要加强档案保密工作,建立相应的保密措施和管理制度,保证档案的安全可靠。
最后,要加强档案管理人员的培训和学习,提高他们的专业素质和工作能力,为档案管理工作提供有力支持。
三、精细管理,确保档案的完整和准确事业单位登记档案管理工作需要精细管理,确保档案的完整和准确。
首先,要建立档案整理和归档制度,按照一定的规范和标准进行档案整理和归档工作,确保档案的完整和正确。
其次,要建立档案查询和借阅制度,规范档案查询和借阅的程序和要求,保证档案的准确和及时提供。
再次,要加强档案巡查和整改工作,及时发现和解决档案管理中存在的问题和隐患,确保档案的质量和安全。
最后,要加强档案数字化管理工作,推动档案的电子化和网络化,提高档案处理和管理的效率。
四、提高服务水平,满足用户需求事业单位登记档案管理工作需要更好地满足用户需求,提高服务水平。
1998年10月25日国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第252号),2004年6月27日国务院修改《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号),2008年3月27日中央编办转发国家事业单位登记管理局制定的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(2006年1月1日起施行),2006年3月29日甘肃省人民政府公布《甘肃省事业单位登记管理若干规定》(2006年5月1日起施行),2008年10月7日甘肃省机构编制委员会办公室印发《甘肃省事业单位登记管理考核办法》(试行)。
《暂行条例》属于行政法规,《暂行条例》及其《实施细则》等法规的相继公布施行,为事业单位登记管理工作有章可循,有法可依提供了法制保障。
随着国家行政管理体制改革的不断深入,作为其重要组成部分的事业单位改革也在逐步推进。
在分类推进事业单位改革中,不论是事业单位清理规范、类别划分,还是事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、保险制度改革,都与事业单位登记管理工作息息相关,为进一步做好新形势下事业单位登记管理工作,查找事业单位登记管理工作中存在的问题,分析主客观原因,寻找解决办法,根据组织安排,对事业单位登记管理工作进行了深入调研,在回顾总结和思考的基础上提出了存在的问题和工作建议,仅供学习交流和探讨。
一、基本情况截止目前,我县事业单位总数281个,其中,进行过设立登记的事业单位178个。
按事业单位的职能任务划分,主要承担行政管理、执法监督等职能的46个,占25.8%,主要提供公益服务的约占72%,主要从事生产经营活动4个,占2.2%。
按行业类别划分,教育类49个、卫生类21个、司法科技类2个、人力资源社会保障类11个、文化广电新闻体育类6个、国土建设环保类8个、农林水类13个、工商财政经济类10个、后勤服务类13个、其他45个。
从调查结果看,部分事业单位没有进行设立登记主要存在以下三种情况:一是依附于行政机关的单位。
这些机构是具有部分行政职能的单位,在机构改革职能界定过程中既具有行政机关部分管理职能,又具有事业单位的服务职能,其中不少是依附在行政机关,机构和人员并没有与机关分离,其工作和经费没有独立,不具备独立法人资格;二是有机构无编制或无人员的单位。
1998年10月25日国务院发布《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第252号),2004年6月27日国务院修改《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号),2008年3月27日中央编办转发国家事业单位登记管理局制定的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(2006年1月1日起施行),2006年3月29日甘肃省人民政府公布《甘肃省事业单位登记管理若干规定》(2006年5月1日起施行),2008年10月7日甘肃省机构编制委员会办公室印发《甘肃省事业单位登记管理考核办法》(试行)。
《暂行条例》属于行政法规,《暂行条例》及其《实施细则》等法规的相继公布施行,为事业单位登记管理工作有章可循,有法可依提供了法制保障。
随着国家行政管理体制改革的不断深入,作为其重要组成部分的事业单位改革也在逐步推进。
在分类推进事业单位改革中,不论是事业单位清理规范、类别划分,还是事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、保险制度改革,都与事业单位登记管理工作息息相关,为进一步做好新形势下事业单位登记管理工作,查找事业单位登记管理工作中存在的问题,分析主客观原因,寻找解决办法,根据组织安排,对事业单位登记管理工作进行了深入调研,在回顾总结和思考的基础上提出了存在的问题和工作建议,仅供学习交流和探讨。
一、基本情况截止目前,我县事业单位总数281个,其中,进行过设立登记的事业单位178个。
按事业单位的职能任务划分,主要承担行政管理、执法监督等职能的46个,占25.8%,主要提供公益服务的约占72%,主要从事生产经营活动4个,占2.2%。
按行业类别划分,教育类49个、卫生类21个、司法科技类2个、人力资源社会保障类11个、文化广电新闻体育类6个、国土建设环保类8个、农林水类13个、工商财政经济类10个、后勤服务类13个、其他45个。
从调查结果看,部分事业单位没有进行设立登记主要存在以下三种情况:一是依附于行政机关的单位。
这些机构是具有部分行政职能的单位,在机构改革职能界定过程中既具有行政机关部分管理职能,又具有事业单位的服务职能,其中不少是依附在行政机关,机构和人员并没有与机关分离,其工作和经费没有独立,不具备独立法人资格;二是有机构无编制或无人员的单位。
部分事业单位存在着有机构,但由于某种原因没有核定编制或无人员的现象,根本不具备事业单位法人条件;三是无法人代表的事业单位。
由于组织上长期没有配备单位领导,导致事业单位法人代表长期空缺,其职责由主管部门兼管;四是撤并转或名存实亡的单位。
部分事业单位有的根据经济发展的需要已经转为企业,有的已经完全没有了事业单位的职能,有的长期没有开展工作,有其名无其实,有的根据工作和改革的需要已经撤销或解散,但审批机关对上述单位尚未下达正式文件明确。
二、存在的问题近年来,临沭县事业单位登记管理工作严格执行《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法(试行)》及其上级有关文件精神规范操作,照章办事,做到了依法行政,事业单位设立登记管理取得了较好的工作成绩,但在工作中还存在着一些问题:(一)少数事业单位对按时保质年检认识不足。
一是有的事业单位对自身在经济、社会发展中的角色定位不准,过分依附于主管部门,缺乏年检工作的主动性;二是相关职能部门的协调与配合还不尽人意,有的事业单位平时几乎用不到法人证书,从而对取得事业单位登记证书后需要延续证书法律效力认识不清,对年检工作重要性认识不足;三是年检时需提交材料较多,因而有少数事业单位对年检工作不太主动积极,这样不仅增大了登记管理机关的工作量,而且工作极为被动。
(二)事业单位法人变更、解散或撤销后变更注销不及时。
近年来,随着市场经济体制的逐步完善,事业单位改革力度的不断加大,在改革基本结束后,举办单位忙于处理遗留问题,导致对事业单位的变更或注销工作重视不够,有时由于个别人员或债权债务问题得不到解决,而长期拖延变更或注销手续的办理;有的单位在进行变更登记或注销时,因材料准备不齐全不予办理时干脆掉头就回,从此不再登门。
从另一个角度来看,事业单位都在一定区域内承担特有的社会职能,如果事业单位不按规定办理变更登记,登记管理机关也不能强行阻止其履行原有的社会职能,从而出现尴尬局面。
(三)监管处罚措施执行困难,导致重登记轻管理现象。
《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》明确了登记管理机关的职能就是对事业单位进行登记和管理,对违反《暂行条例》的单位要进行处罚,但是这些处罚都是政策性的,具体操作起来都很困难。
如:对没有参加年审的事业单位,可以停办一切机构编制有关事项、吊销法人证书、没收印章、撤消机构、冻结银行帐户,同时对法定代表人进行相应处罚。
但实际上很难操作,因为大部分事业单位都承担着社会服务和公益事业的职能,是社会生活正常运转不可缺少的,我们没有权力让学校工作停止运转、让医院关门。
对法人代表进行处罚也难做到,因为登记管理机关没有对干部进行处罚的权力和职能。
目前,登记管理部门采取的监督方式主要是年度检验,但年度检验作为一种常规监督手段,受主客观条件制约,监督乏力,年检时对《细则》规定的11个方面的监督检查事项只作单一的材料审核,无暇进行深入调查,难以全面、真实的掌握事业单位运行情况,致使年检流于“形式”。
(四)事业单位登记管理机构设置不规范。
国务院令第411号《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》明确了事业单位登记管理的执法主体是各级事业单位登记管理局,承担事业单位设立登记、变更、注销、年检及监督管理等的具体工作;依照法定的权限、范围、条件和程序对事业单位实施登记管理,是各级事业单位登记管理机关必须遵守的基本准则;《暂行条例》规定了事业单位登记管理工作是依法行政工作,但我县事业单位登记管理局为编办下属的事业单位,工作人员、工作经费与主管部门(编办)没有分开;在工作运行分工上,编办主要领导安排督查事业单位登记管理工作,又在编办领导班子中确定了一名副主任分管事业单登记管理工作,组织上还配备了事业单位单位登记管理局正副局长,如此分工看起来很重视此项工作,其实应验了“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”的局面。
(五)事业单位登记管理培训工作滞后。
这么多年来,上级登记机关对县级登记管理工作人员很少组织过法规和业务知识培训,没有召开过登记局长工作会议或经验交流会议,也没有建立登记管理工作信息交流平台,由于人员法制意识和业务水平期待进一步提高,信息不灵,事业单位登记管理机关只能停留在对事业单位日常登记、变更、年检工作上,按部就班,墨守成规;这么多年来,县属法人事业单位的部分法定代表人和业务人员因干部调动发生变化,登记管理机关及其主管部门对变更后的法定代表人和业务工作人员也没有进行相应法规和业务知识培训,致使他们对事业单位登记管理工作重要性认识不足,工作积极性不高,造成登记管理机关唱独角戏的尴尬局面。
三、工作建议根据多年事业单位登记管理工作实践,粗浅的提出了事业单位登记管理工作中存在的有关问题,针对存在的问题,结合当前工作实际,提几点建议,供学习交流和探讨。
(一)规范事业单位登记管理机构设置。
事业单位登记管理部门是一个既具有行政管理又具有行政执法的职能部门,但在机构设置上没有得到足够的重视,由于设立时受行政机构个数和行政编制的限制,目前我县登记管理机关自身为编办下属的事业单位,其对事业单位的管理缺乏足够的权威性;虽说是编办下属的事业单位,但在人员和经费上与主管部门没有分开,登记管理工作完全依附于主管部门,主管部门安排怎么干就怎么干,工作缺乏积极性和主动性。
为了增强事业单位登记管理机关的权威性和工作主动性,依法依规搞好事业单位登记管理工作,建议在政府机构改革和事业单位分类改革中,将事业单位登记管理机关与编办合署,实行“一套机构,两块牌子”的管理体制,为依法行政工作提供体制机制保障。
(二)加大事业单位登记管理工作宣传和培训力度。
针对一些事业单位法人变更、解散或撤销后变更注销不及时和对年检工作认识不足,积极性不高的问题,建议加大事业单位登记管理法规的宣传力度和培训力度:一是利用报刊、广播电视等新闻媒体对《暂行条例》、《实施细则》及其他规章制度大力进行宣传,使社会各界、各部门都知道事业单位法人登记管理工作的重要性;二是登记机关要多向领导特别是分管机构编制工作的领导汇报,争取领导的关注和支持;三是分期分批对事业单位法人代表和登记工作人员进行法规培训,使法人代表和登记工作人员对事业单位法人登记管理工作重要性有深刻的认识;四是市登记管理机关加大对县级登记管理工作人员集中培训力度,定期召开登记局长工作座谈会和工作交流会,搭建信息交流服务平台,推广好的工作经验,深入探讨工作中存在的困难和问题。
通过加大宣传力度和分层次集中培训,提高法定代表人和登记工作人员的法制意识,为依法行政提供良好的工作氛围。
(三)建议上级登记管理机关对《暂行条例》《实施细则》执行情况进行调研。
《暂行条例》发布已十六年了,一直在“暂行”中,《实施细则》中监督条款无可操作性,监督滞后,针对法人事业单位监管处罚措施执行困难,导致重登记轻管理现象,建议中央编办和国家事业单位登记管理局能够深入基层,对《暂行条例》、《实施细则》执行过程中存在的问题和困难进行调研,在广泛听取意见建议的基础上对有关条款进行调整和细化,使之具有更强的针对性和操作性,为监督管理工作提供更具操作性的法律保障。
(四)继续加大年度检验工作力度。
目前事业单位登记管理机关对法人事业单位的监督主要靠一年一度的年度检验工作,但年检工作存在流于“形式”的问题,在加大宣传力度的基础上,登记管理机关要克服畏难情绪,主动出击,进一步加大年检工作力度,靠实工作责任,促使法人事业单位能够更好履行工作职责,以此促进社会各项事业健康发展。
(五)进一步完善部门联动机制,提高事业单位法人证书的使用率。
有的事业单位平时几乎用不到法人证书,对取得事业单位法人证书后需要延续证书法律效力认识不足,这是由于部门联动机制不健全造成的。
为此,建议中央省市重申和完善部门联动机制,人社、机构编制、质监、税务、银行等相关部门协调配合,共同把好证书使用关,提高事业单位法人证书的使用效率。