健全农村义务教育均衡发展长效机制的对策研究
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我国城乡义务教育均衡发展的问题、原因及对策分析摘要:改革开放后,我国城乡义务教育发展取得了辉煌的成绩。
但城乡义务教育在教育经费、办学条件和师资力量上存在显著差距,阻碍了义务教育质量的进一步提高。
二元化的城乡教育制度、经济发展水平的城乡差异、城乡师资资源配置的不均衡等因素导致了城乡义务教育发展失衡。
为促进城乡义务教育均衡发展,需要加快教育体制改革、加大农村义务教育投入、提高师资队伍素质。
关键词:城乡差距;义务教育;均衡发展城乡义务教育均衡发展是实现义务教育均衡发展任务中最关键的一环,发挥着承上启下的作用,对促进我国义务教育健康发展有着决定性的影响力。
可以这样说,要想实现中华民族的伟大复兴,要想推动整个教育事业的健康和谐发展,要想进一步提高人民大众的生活质量和幸福指数,基础教育中的九年制义务教育是否均衡发展必将扮演着重要角色。
国民素质的提高离不开基础教育,而义务教育的均衡发展又离不开城乡义务教育的统筹发展。
一、城乡义务教育均衡发展的问题(一)城乡义务教育经费的差距据官方统计数据显示,最近几年,由于我国经济总量的持续不断增加,和国家高层对城乡义务教育均衡发展的重视,对义务教育教育的投入也在逐年增加,财政预算内教育经费投入在城乡间的分配逐渐趋于平衡。
虽然差距在缩小,但是由于农村义务教育历史欠账过多,体现在生均经费、生均事业费、生均公用经费、生均基建经费上,城镇仍然高于农村,差距依然存在。
(二)城乡义务教育办学条件的差距城乡义务教育发展的非均衡表现在办学条件方面可以得到直观体现。
城乡学校的办学条件存在这很大差距,例如2009年城乡中学生均危房面积上,农村小学为1.3m2,高出全国平均水平0.36m2,比城市小学高1.01m2,为其4.48倍,比县镇小学高0.67m2,是其2.06倍;农村中学为1.39m2,高出全国平均水平0.45m2,比城市小学高1.04m2,为其3.97倍,比县镇小学高0.55m2,是其1.67倍。
推进义务教育均衡发展的政策研究与应对策略义务教育是国家基础教育体系中最为重要的组成部分之一,对于一个国家的发展具有至关重要的意义。
然而,在我国,义务教育的发展中还存在着一些不平衡的现象,如城乡之间、地区之间和学校之间的教育资源分配不平衡问题。
为了推进义务教育的均衡发展,促进每个孩子都能享受到优质教育资源,我们需要制定有效的政策并采取相应的应对策略。
首先,我们应关注城乡义务教育均衡发展的问题。
随着城市化的进程,农村地区的教育资源相对较为匮乏,而城市地区的教育资源相对较为丰富。
为了解决这一问题,政府可以加大对农村地区教育的投入,提高农村学校的办学条件和教育质量。
此外,还可以鼓励优秀的中小学教师到农村地区任教,并给予相应的奖励和补贴,以吸引更多的教师投身于农村教育事业。
同时,建设优质教育资源共享平台,通过互联网和远程教育技术,将城市的优质教育资源引入农村地区,以弥补城乡教育资源的差距。
其次,我们还需关注不同地区之间的教育均衡发展问题。
我国地域广阔,不同地区的教育发展水平存在着明显的差异。
为了缩小地区之间的教育差距,政府可以增加对经济欠发达地区的教育经费支持,提高这些地区的教育投入水平。
同时,加强师资队伍建设,鼓励优秀的教师到欠发达地区任教,并提供相应的待遇保障和培训支持,以提高这些地区的教育质量。
此外,还可以推动教育资源共享和交流合作,加强地区间的教育交流,借鉴先进地区的经验和做法,推动教育均衡发展。
最后,我们应关注学校内部的教育均衡发展问题。
在学校之间存在着教育资源的不平衡,一些学校的教育质量相对较高,而另一些学校的教育质量相对较低。
为了推进学校间的教育均衡发展,政府可以建立完善的考核评价制度,加强对学校的教育质量监督和评估,对于教育质量较低的学校,应及时采取措施进行改进,并提供相应的支持和帮助。
此外,还可以推动学校间的资源共享,通过开展教师培训、教学交流等活动,促进学校之间的互利合作,实现教育均衡发展。
义务教育均衡发展的对策和建议(推荐)第一篇:义务教育均衡发展的对策和建议(推荐)义务教育均衡发展的对策和建议[摘要] 教育公平是教育基本普及之后面临的一个重要问题。
在现有条件下,实现区域性教育公平是可以做到的:确立统一的学生水平考核制度,为实现教育公平提供依据;推进中小学标准化建设,实现办学条件公平;实行骨干教师定期校际轮岗、流动的制度,实现师资水平公平;切实关注弱势群体,让他们都能够顺利地接受义务教育,实现教育权利公平。
[关键词] 教育公平薄弱学校合并轮岗我国大部分地区已基本普及九年义务教育。
按照义务教育的本义和世界各国的惯例,由国家主办的义务教育必须平等地对待每一个学生,为他们提供同等机会和同样优质的教育。
教育公平是教育基本普及之后面临的一个重要问题。
长期以来,由于经济和社会的原因,不但地区之间、城乡之间在办学条件、师资水平等方面存在着较大的差距,即使在同一地区,义务教育的发展也不均衡,校与校之间存在着较大的差异,从而产生了教育不公平的现象。
尽管全面实现教育公平是人类社会的美好理想,但在现有条件下,实现区域性教育公平并非可望而不可及的事情。
本文试对此作一论述。
一、建立统一的学生水平考核制度,为实现教育公平提供依据学校与学校之间的教育差别表面上体现在办学条件、师资水平的差距上,而实质上是体现在学生发展水平的不同。
从教育权利平等、教育机会均等到受教育者成就机会的均等(即:每个人都有实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利),这个演变的序列代表着“教育公平”的不同尺度,标志着“教育公平”的不同程度。
由于义务教育免试升学,为了减轻学生的学习负担,教育行政部门淡化了考试。
结果,社会丧失公开的衡量学校办学水平的标准,而往往以学校的竞赛获奖率多少、小学考入外国语学校的学生有几个、升重点高中的学生比例如何等等作为评价学校的标准。
这样,学校起着“筛子”的作用,从小学开始,为挑选“杰出人才”而不断进行筛选,这就意味着只关注少数人,即使学生人数增加,也只会导致选才标准更严,不会改变培养少数人的事实。
义务教育如何促进城乡均衡发展教育,是民族振兴、社会进步的基石,而义务教育更是基础教育的重中之重。
然而,在我国城乡二元结构的背景下,义务教育在城乡之间存在着明显的差距,这不仅影响了教育公平,也制约了社会的和谐发展。
那么,如何促进义务教育在城乡之间的均衡发展呢?这是一个值得深入探讨的重要问题。
首先,加大对农村义务教育的投入是关键。
长期以来,农村地区在教育资源的配置上明显落后于城市。
政府应当在财政预算中优先保障农村义务教育的经费,增加对农村学校的基础设施建设投入,改善校舍条件、完善教学设备,为农村学生创造良好的学习环境。
同时,要确保教育经费的合理分配,避免资金被挪用或浪费,提高资金的使用效益。
师资力量的均衡配置也是实现城乡义务教育均衡发展的核心。
农村学校往往面临着优秀教师短缺的问题。
为了解决这一问题,一方面要提高农村教师的待遇,包括工资、福利、职称评定等方面,吸引更多优秀的教师投身农村教育事业。
另一方面,可以通过建立城乡教师交流机制,让城市的优秀教师定期到农村学校支教,同时安排农村教师到城市学校挂职学习,促进教学经验和教育理念的交流与共享。
此外,加强教师培训,提高农村教师的教育教学水平,也是至关重要的。
课程设置的均衡同样不容忽视。
农村学校在课程设置上往往较为单一,缺乏音乐、美术、体育等素质教育课程。
应当根据农村学生的特点和需求,优化课程结构,丰富课程内容,让农村学生也能享受到与城市学生同等的全面教育。
同时,要加强对农村学校课程实施的监督和评估,确保课程能够真正落实到位。
教育信息化是缩小城乡义务教育差距的有力手段。
利用现代信息技术,搭建教育资源共享平台,让农村学生能够通过网络获取优质的教育资源。
例如,在线课程、教学视频、电子图书等,可以打破地域限制,让农村学生也能接触到先进的教学方法和知识。
此外,加强农村学校的信息化基础设施建设,提高教师和学生的信息技术应用能力,也是推动教育信息化的重要环节。
家庭教育也是义务教育的重要组成部分。
农村义务教育均衡发展研究农村义务教育均衡发展是指在农村地区普遍提供跟城市地区相当的义务教育条件和质量,以共同的教育目标、统一的标准和均衡的资源配置,使农村学生享有与城市学生同等的教育机会和受教育权益。
农村义务教育均衡发展研究旨在探索解决农村地区教育问题,推动农村义务教育均衡发展,实现教育公平。
农村义务教育均衡发展研究的重点在于解决农村地区教育资源不足、师资力量不均衡、教育质量低下等问题,以实现农村学生接受与城市学生相当质量的教育。
首先,要加大对农村义务教育的投入,提高农村学校的教育资源和设施条件,确保学生有良好的学习环境。
同时,要加强对农村教师的培训和引进,提高他们的教学能力和教育水平。
其次,要加强农村师资队伍建设,提高教师素质。
通过加强教师培训,提高教师的教学水平和教育理念,激励优秀教师留在农村工作,解决农村学校教师流失问题。
与此同时,要加强农村学校的管理,提高学校的自治能力和管理水平,使学校更好地发挥作用。
第三,要加强农村教育质量监测与评估,建立农村教育质量评估体系,对农村学校的教学质量进行全面评估和监测。
通过评估结果,及时发现和解决教育质量问题,提高农村学校的教学质量。
同时,要实施特色教育项目,鼓励农村学校发展本土特色教育,满足农村学生学习的多样化需求。
此外,要加强农村家庭教育建设,提高家长对教育的重视程度和教育参与度。
通过开展家访、家长学校、亲子活动等形式,加强家校合作,让家长更好地了解教育的重要性和方法,为孩子的教育提供支持和帮助。
最后,要加强农村教育与城市教育的交流与合作。
促进城乡教育资源共享,通过城市教育资源的借鉴与引进,加强农村学校的创新,提高教育质量。
总之,农村义务教育均衡发展是农村教育的重要任务,需要各级政府、教育部门和社会各界的共同努力。
通过加大对农村义务教育的投入、加强农村教师队伍建设、改进农村学校管理和加强家庭教育建设等措施,可以实现农村义务教育的均衡发展,提高农村学生接受教育的质量和水平,促进教育公平的实现。
城镇化背景下城乡义务教育均衡发展对策研究2000字随着城镇化进程的加速推进,城市和农村的界限越来越模糊,城乡教育的差异也逐渐显现出来。
在城乡义务教育方面,城市和农村的教育资源配置和管理模式存在一定的差异,导致城乡教育差异日益扩大。
为了实现城乡义务教育均衡发展,需要总结经验,制定合理的对策。
一、增加农村教育资源投入农村地区的教育资源投入相对较少,校舍建设和师资力量等方面存在一定的差距。
因此,应加大农村教育投资力度,加强校舍建设,提高农村学校的教学质量。
此外,应采取措施吸引优秀教师到农村学校任教,提高教师队伍的素质,增强农村学校的竞争力。
二、健全城乡统一的教育管理体系城乡教育管理体系的差异也是导致城乡教育差异的原因之一。
因此,应建立健全城乡统一的教育管理体系,加强教育行政部门和学校之间的沟通和协调,加强校际合作和信息共享,共同促进城乡义务教育的均衡发展。
三、加强家庭教育和社区教育家庭教育和社区教育对于城乡学生的教育发展具有重要意义。
家庭教育应加强父母守护、家庭作业、培育良好习惯等方面的教育;社区教育应加强文化艺术、体育锻炼、科技创新等多元化教育的推广。
通过家庭教育和社区教育,提高学生的综合素质,促进城乡学生的共同发展。
四、优化教育资源分配城市和农村教育资源的分配存在差异,需要通过政府采取有效措施进行优化。
在城市方面,应减少教育资源的过度集中,加强对偏远地区学校的支持和保障,提高城市贫困学生的受教育率。
在农村方面,应优先保障教育资源配置,促进城乡教育资源的均衡分配,力争让每个学生都能享受到优质教育资源。
总之,城乡义务教育的均衡发展是实现教育公平、推进城乡一体化的重要手段。
只有采取有效的措施,才能促进城乡教育均衡发展,让全体学生共享教育发展的成果。
义务教育作为政府提供的一种基本公共服务,具有公益性、普惠性、公平性的特征。
我国目前实行的以县为主的义务教育管理体制,在县域内实现义务教育均衡发展更为现实,以县域为研究样本探讨义务教育的均衡发展可以为其他地区提供发展的样本,更好的促进我国义务教育均衡化的实现。
青州市地处中国东部沿海的山东省,工业基础较好,在山东省各县市区中,处于经济中等偏上的发展态势,其所辖的乡镇地域类型丰富,既有平原又有山区,同时还兼有城乡结合的四个办事处和以工业园为主的一个开发区,农村义务教育研究层面较为丰富,也比较有代表意义。
青州市义务教育近几年取得了较大发展,但不均衡状况依然存在。
对青州市义务教育现状开展调查和研究,以期发现目前青州市义务教育均衡发展存在的问题,并分析问题产生的原因,在此基础上,提出促进青州市义务教育均衡发展的建议和对策,从而促进青州市义务教育更加健康可持续的发展。
义务教育均衡发展的对策研究——以山东省青州市为例前言义务教育作为政府提供的一种基本公共服务,具有公益性、普惠性、公平性的特征。
均衡发展是义务教育的应有之义,然而义务教育发展不均衡的情况在我国各个地区仍很突出。
我国目前实行的以县为主的义务教育管理体制,在县域内实现义务教育均衡发展更为现实,以县域为研究样本探讨义务教育的均衡发展可以为其他地区提供发展的样本,更好的促进我国义务教育均衡化的实现。
青州市地处中国东部沿海的山东省,工业基础较好,在山东省各县市区中,处于经济中等偏上的发展态势,其所辖的乡镇地域类型丰富,既有平原又有山区,同时还兼有城乡结合的四个办事处和以工业园为主的一个开发区,农村义务教育研究层面较为丰富,也比较有代表意义。
一、主概念界定义务教育,是根据宪法规定,适龄儿童和青少年都必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。
其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。
义务教育又称强迫教育和免费义务教育,我国义务教育法规定的义务教育年限为九年,即包含小学和初中两个学段。
推进义务教育均衡发展的对策思考义务教育均衡发展是指政府在义务教育阶段确保每个学生有平等的接受基础教育的机会,解决地区间和城乡之间的教育资源差异。
针对这一问题,我认为可以从以下几个方面思考对策:一、加强公共教育资源配置要推进义务教育均衡发展,首先需要加大对教育资源的投入,以保证教育资源的公平分配。
政府应该加大财政投入,特别是对经济欠发达地区和农村地区,增加基础设施建设、校舍建设、教师配备等方面的支持力度。
同时,建立公平的学校招生制度,制定统一的招生政策,禁止各种形式的逆向招生,确保每个学生能够按照能力和兴趣选择学校。
二、培养和吸引优秀教师教育的质量离不开优秀的教师队伍。
政府应该加大对教师的培训和培养力度,提高教师的专业水平和教学能力。
同时,要加大对优秀教师的奖励和激励,提高教师的薪资待遇,吸引更多的人才从事教育工作。
此外,要优先支持贫困地区和农村地区的教师培训,提高师资力量,缩小教师队伍的差距,提升教学质量。
三、推进教育信息化建设教育信息化是推进义务教育均衡发展的重要手段。
政府应该加大对教育信息化建设的投入,推动农村地区和欠发达地区的教育信息化进程。
建立良好的教育信息化平台,提供网络资源和教学工具,帮助学生获取全面的教育资源。
同时,加强教师的信息化培训,提高他们的信息化教学能力,使得每个学生都能够享受到高质量的教育资源。
四、加强家庭教育和社会教育家庭教育和社会教育是义务教育的重要组成部分。
政府应该加强对家庭教育的指导和引导,落实家庭教育的责任和义务。
同时,要加强社会教育的投入,提供更多的教育培训和社会教育服务。
发挥社会组织和企业的积极作用,组织各种形式的教育活动,提高社会教育的质量和水平。
只有加强家庭教育和社会教育,才能够全面提高学生的素质和能力。
总的来说,推进义务教育均衡发展需要政府、社会、家庭和学校共同努力。
政府要加大财政投入,加强教育资源的配置;培养和吸引优秀教师,推进教育信息化建设;同时,加强家庭教育和社会教育,提高学生的综合素质和能力。
推进城乡义务教育均衡发展的几点思考当前,我国城乡义务教育均衡发展依然面临许多困难和挑战。
为了推动城乡义务教育均衡发展,需要从多个方面进行思考和探索。
以下是我对此问题的几点思考:一、加大财政投入,确保教育资源的均衡配置。
城乡义务教育均衡发展首先需要解决的是教育资源的分配不均衡问题。
当前,农村地区的教育资源相对较为匮乏,这导致了城乡教育发展的不平衡。
要推进城乡义务教育均衡发展,就需要加大财政投入,通过改善农村学校的基础设施条件、提高教师待遇等方式,确保农村地区的教育资源得到公平的分配。
还需要加大对农村学生的资助力度,确保农村学生接受到良好的教育。
二、完善政策保障,建立城乡义务教育发展的长效机制。
城乡义务教育均衡发展需要政策的支持和保障。
当前,我国已经出台了一系列的政策文件,如《城乡义务教育薄弱学校和乡镇寄宿制学校建设规划》和《农村义务教育均衡发展规划纲要(2010-2020年)》等,这些政策文件在一定程度上推动了城乡义务教育均衡发展。
要实现真正的均衡发展,还需要进一步完善政策体系,建立长效机制,确保政策的贯彻执行。
还需要加强对农村地区学校管理体制的改革,提高农村学校的管理水平。
四、加强家庭教育和社会支持,构建良好的教育生态环境。
城乡义务教育均衡发展不仅是学校和教师的责任,也是家庭和社会的责任。
当前,农村地区存在一些家庭对教育的重视程度不高的问题,这导致了农村学生的学习成绩一般较差。
要推动城乡义务教育均衡发展,就需要加强家庭教育,提高家长对教育的重视程度,培养良好的学习习惯。
还需要加强社会支持,提供适当的教育资源和服务,为农村地区的学生提供更好的学习环境和机会。
推进城乡义务教育均衡发展是一项复杂而艰巨的任务,需要政府、学校、家庭和社会各方的共同努力。
只有通过加大财政投入,完善政策保障,加强师资队伍建设,加强家庭教育和社会支持,构建良好的教育生态环境,才能推动城乡义务教育均衡发展,为全体学生提供公平而优质的教育机会。
健全农村义务教育均衡发展长效机制的对策研究
作者:李杰
来源:《教育实践与研究·小学版》2013年第07期
摘要:从河北省南和县的县域特点和教育现状出发,研究县域义务教育均衡发展长效机制,为义务教育健康、深入发展提供决策参考。
关键词:县域;义务教育;均衡发展;“入学难”;资源优化配置
中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1009-010X(2013)07-0008-02
我国目前仍处于社会主义初级阶段,义务教育的发展并不平衡,突出地表现在各地义务教育的基础和起点很不相同。
虽然在近年来在经济社会以及教育事业的快速发展过程中,各地义务教育事业都有了普遍的提高和发展,但发展的差异性却更加明显,使得义务教育在区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距在新的形势下又有进一步拉大的趋势。
一、南和县小学“入学难”的现状
近几年南和县农村经济的飞速发展和县城规模的不断扩大,大量务工人员进入县城,农民迫切渴望自己的子女享受优质教育,“入学难,入小学更难”是南和县教育面临的现状。
但是这个“入学难”是相对的,它是指入县城小学难,而对于大多数农村小学来说学生数明显减少,一个班只有几名、十几名学生,甚至有的小学面临倒闭。
大量学生涌入县城,导致县城小学班容量猛增,一个班七八十人,教师资源缺乏,负担加重。
二、影响师资资源优化配置的障碍
一是农村经济条件相对落后,工作和生活环境相对较差,教师工资待遇和福利待遇差,大中专毕业生不愿意到农村学校工作。
长期以来,对农村教育的关注程度不够,农村学校的办学条件、管理水平和教育质量相对较差,影响教师的专业成长。
同时,我国长期处于城乡二元社会的结构状态,人们向往城市生活。
二是改革开放以来,社会上人才管理体制变得越来越灵活,经济发达地区、热点学校和城市学校的经济待遇与教师专业成长条件和前景对农村中的优秀教师越来越有诱惑力。
三是师资管理体制改革滞后于教育改革的需要,缺乏灵活性和主动性,不能吸引更多的优秀人才从事教育事业,补充师资。
四是以省统筹为主的义务教育经费保障机制的形成,大大缓解了农村教育经济环境,但教师工资依然由县(市)、区财政统筹,许多县(市)、区为了减少财政支出,大大减少教师编制,阻止教师合理流动和进入。
三、解决入学难的对策与建议
(一)扩大城区学校办学规模
政府要切实把教育发展纳入县域建设总体规划,优先发展教育,做到学校建设与县城建设同步发展。
为了缓解县城入学难及大班额现象,应对城区小学和初中学校进行改扩建,或重新规划中小学。
(二)加大薄弱学校改造力度
加快推进农村学校建设步伐,改善农村办学条件,缩小校际间差距,推动教育均衡发展,从源头上遏制“择校”带来的入学难问题。
(三)严格按政策招生
严格坚持义务教育阶段学校划片招生、就近免试入学的原则,不招收“择校生”,从起始年级着手,严格将班额控制在规定范围之内。
学校要严格学籍管理,严把转学关。
(四)积极发展民办教育
民办教育学是公办教育的有益补充,是弥补政府公共财政不足、发展教育事业的有效方式。
近年来,南和县民办教育不断发展壮大,有效缓解了城区学校学位不足的矛盾。
我们要继续支持民办教育的发展,同时教育部门要认真履行对民办教育的监督管理职责,加强业务指导,切实提高民办教育质量。
四、促进师资资源优化配置
(一)建立有效的师资管理机制
1.教育行政部门要建立科学的教师管理体系,做到教师录聘与评价、使用与管理,监督与权力保障相分离。
教育行政部门要建立教育系统人才交流与管理中心,负责教师的录用、聘用、管理和调配;学校负责对教师的使用与评价。
乡镇教育中心根据学校生源的变化和实际需要进行及时、快速地调配师资资源,以满足学校教育教学的需求。
学校根据实际需要提出教师使用规划和要求,经教育行政部门批准后,乡镇教育中心提供相应资质教师。
学校根据教育行政部门要求,做好教师职业道德、教育教学能力和专业发展的评价,每年向教育行政部门和乡镇教育中心提供评价结果。
教育行政部门要成立专门机构负责教育诉讼,经核实后,进行处理。
教育工会要肩负起维护教师权益的责任和义务。
2.建立有效的教师录用与流动机制。
要进一步完善教师资格证书制度。
允许师范院校和社会机构参与教师资格培训工作,鼓励非师范类大学毕业生和研究生参加心理学、教育学、教学论等现代教育技术的培训,鼓励他们参加教师资格证书考试,获取教师准入资格。
教育行政部门在教师总编制中拿出一部分编制作为机动,做好教师储备。
教育行政部门根据各级教师流动状况,向社会招聘和录用优秀的准资格教师,严把教师录用关。
新教师录用后,及时进行岗前
培训,暂时分配到相应学校进行为期一年的顶岗实习,再根据实际需求调配到相应学校工作,原则上新录用教师到农村学校轮岗3~5年。
要建立健全教师的合理流动和轮岗机制,引导教师由单位人走向社会人,摆脱对单位的依赖和束缚。
3.建立区域内平等的义务教育阶段教师收入制度。
根据西方国家的经验,基础教育阶段的教师工资应由国家或省级财政买单,使全国或省域内相应阶段教师工资平衡。
坚决制止学校擅自搞福利或者实行双份工资,以防人为拉大学校间的收入差距,造成教师不均等的流动和校际间师资资源的不均衡。
要实施阳光工资和阳光收入。
政府应拿出一部分经费作为考核奖励资金,按人数拨付到学校,学校根据对教师绩效考核按月进行分配。
在县域内无论农村小学还是城镇小学,在年人均考核奖励资金分配上要均等,不能出现差距。
两个学校之间同一级别的教师如果存在工资差距,不应因为学校间差异造成,而是因为教师本人的绩效考核差异所形成。
在区域内其它福利方面也要统一标准,不能存在校际间差异。
学校不得筹集资金为教师发放奖金或搞生活福利。
4.建立政策导向机制,促进师资资源优化配置。
在评定职称、评优、职务晋级和评选学科教学带头人、教学能手、教学进修过程中分配指标要向农村学校和薄弱学校倾斜,保证农村学校和薄弱学校教师不因指标有限或没有,影响评选和推荐。
(二)统筹配置教师资源,加强农村教师队伍建设
教师队伍建设问题是农村教育改革和发展的核心问题。
一是建立正常的农村教师补充机制,加大对边远地区的教育投入,提高教师待遇,让农村教师真正安居乐业。
二是大力支持引导青年教师去农村偏远地区任教,实行中青年教师到农村或薄弱学校任教至少一年,教师职称评定应有农村或薄弱学校任教经历的制度。
三要强化培训,实现城乡优质教育资源共享,推进全县教育均衡、协调发展。
(三)加强区域间、城乡间、校际间教育合作与交流
1.建立支教机制。
要经常组织城市骨干教师、优秀教师定期到薄弱学校和农村学校支教,经常开展送教下乡活动,将先进的教育理念和教学经验送到薄弱学校和农村学校,帮助他们改革教学方法和手段,促进师资资源和教育成果的共享。
2.开展手拉手活动。
由教育行政部门出面,帮助城乡学校间、优质学校与薄弱学校间结成对子,实现优质教育和师资资源的共享,加强城乡间和校际间教育交流与合作,促进义务教育的均衡发展。