新农保工作对策及建议

新农合工作存在的问题及解决措施问题描述新农合是我国推行的重要的医疗保障制度，旨在保障农村人口的基本医疗保险。

虽然新农合制度在保障农村人口基本医疗保险方面取得了很大的进展，但是在实施过程中，还存在着一些问题：缺乏资金保障新农合作为一项医疗保障制度，需要大量的资金才能运转。

但是由于财政资金有限，新农合资金缺乏保障，这也是导致新农合医疗保障制度难以全面实行的主要原因之一。

情况汇报和管理不规范在新农合的实施过程中，负责管理和监督的部门和人员并不充足，带来了很多问题。

很多情况下，农民并没有得到他们应得的保险赔付，导致了长期的医疗保障问题。

农民缺乏健康教育农民的文化水平普遍较低，缺乏正确的健康知识和保健意识。

由此，很多农民难以正确地理解农村医疗保障的政策，导致他们在获得保障的过程中出现问题。

农村地区基础设施的落后程度会直接影响新农合医疗保障的实施。

由于很多地区的医疗资源和设施都不够完善，这也导致了很多农民难以享受到新农合医疗保险的好处。

解决措施为了解决上述问题，新农合要采取一些切实有效的措施，以达到更好的医疗保障目标。

因此，我们提出以下措施：加大资金支持首先要增加财政资金的投入，解决新农合缺乏资金保障的问题。

可以在政府和社会力量的支持下，筹集更多的资金来保证新农合医疗保障制度的实施。

完善管理和情况报告机制为了更好地实现新农合医疗保障制度，政府应该加强人员和机构建设，完善新农合的监管和情况报告机制，从根本上保障农民的权益。

增加健康知识宣传为了帮助农民更好地了解新农合医疗保障的政策，提升他们的保障意识，可以通过宣传、培训、咨询等形式，增加农民的健康知识和保健意识。

政府也要加大力度投入医疗设施和基础设施的建设，以解决农村地区医疗设施不足、基础设施不完善、供应短缺等问题，加强农民的科学健康保障。

结论新农合制度是我国医疗保障制度中的重要组成部分，必须得到重视。

通过解决新农合工作存在的问题，使新农合医疗保障制度能够更好地为农民提供服务，为农民的健康保障起到重要的作用。

新农保问题及改进调查汇报3篇新农保问题及改进调查汇报第1篇建立新农保制度，是新形势下解决＂三农＂问题，统筹城乡经济社会协调发展，构建和谐社会的重大举措，是解决广大农民最关心、最直接的养老问题的＂惠民工程＂。

＂新农保＂的实施，对于打破城乡二元结构缩小城乡差距，加快新农村建设，促进社会公平，实现城乡社会养老保险制度全覆盖，都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

万年县自20xx年启动新农保工作以来，取得了一定的成绩但也存在诸多问题需要解决。

一、新农保试行中存在的问题及原因分析1、宣传效果不如预期理想，业务部门对基层指导力度不够，对一线工作中的困难了解不够，各个乡镇工作开展进度不一。

新型农村和城镇居民社会养老保险政策是一项新事物，年轻适龄参保人员对政策的了解不足，高龄参保人员又因为没有稳定的收入没有经济能力参保，导致参保缴费工作推进缓慢。

2、外出务工和困难群体缴费难。

据元江县城乡居民社会养老保险局统计，我县外出务工人员总计74277人，为16-59周岁的适龄参保人员,由于多为省外输出，联系十分困难，部分人员的参保由父母代为缴纳，但部分人员无法查找、联系，影响了新农保工作的推进。

3、工作人员缺编、设备紧张。

由于工作量大，业务办公场所狭小设备紧张，原有工作人员已无法适应现有工作业务的岗位设置和要求，特别是信息系统和宣传人员十分紧缺，但由于单位性质不明确，所以新农保各项工作受到影响。

被征地农民养老保险工作业务繁重、推进缓慢。

4、业务人员业务素质参差不一，工作流程有待完善。

少数群众户籍信息不完整，补办、代办工作程序繁琐，制约群众参保进度。

二、对策建议1、认真总结20xx年取得的宝贵经验。

县乡业务部门要通过加大宣传，使广大群众真正了解新农保政策，从而自愿自觉参保；着力转变工作方式，坚持以人为本和为人民服务的宗旨，取消工作中捆绑式、＂强制式＂条款和措施。

利用我县少数民族传统节日，外出务工人员回乡过年过节的机会，通过人民喜闻乐见的宣传方法和措施，给群众算帐对比，让广大适龄参保人员吃透政策，让群众自愿、自觉、明白参保。

农村保险的现状问题建议
农村保险的现状问题主要包括以下几个方面：
1. 保险意识较低：由于农村地区教育程度相对较低，很多农民对保险的认知程度较低，对保险意义和作用缺乏了解，缺乏对保险的需求意识。

2. 保险产品覆盖不足：目前农村保险市场上的产品种类相对较少，保险公司对农业、农村居民的风险保障需求没有及时跟进，农村居民的多样化风险无法得到有效覆盖。

3. 理赔效率低：农村理赔流程相对繁琐，农民办理理赔需要提供大量的证明材料，并且审核时间较长，导致农民在需求真正得到应有的赔偿前耗费了大量时间和精力。

针对以上问题，我有以下几点建议：
1. 提高保险宣传教育力度：加大农村地区保险知识普及和宣传力度，引导农民了解保险的意义和作用，提高保险的认知度和需求意识。

可以通过组织保险讲座，发放宣传资料等方式进行教育。

2. 拓宽保险产品范围：保险公司应根据农村地区的实际需求，研发农业、农村居民风险保障的专属产品，提供灵活多样的产品供农民选择，增加保险产品的覆盖面。

3. 简化理赔流程：建议保险公司简化农村理赔流程，减少所需
证明材料数量和审核时间，提高农民理赔的便捷性和效率，确保农民在需求得到有效赔偿时能够及时获得支付。

4. 政府支持农村保险发展：政府可以采取财政补贴等方式，支持保险公司在农村地区开展业务，提供相应的保险服务，降低农民的保险购买和理赔成本。

通过以上措施的实施，可以提高农村保险的普及度和效益，为农村居民提供更加全面的保险保障。

如何加强农村社会保障工作农村社会保障工作是确保农村居民基本生活需要得到保障的重要举措，对于促进农村社会稳定和发展具有重要意义。

本文将从政策调整、资金保障、保障范围和社会组织等方面分析如何加强农村社会保障工作。

一、政策调整为加强农村社会保障工作，政府需要加强政策制定与调整。

首先，应根据农村居民的实际需求，以及农村经济社会发展的水平，确定农村社会保障政策的内容和标准。

其次，政策的调整要根据农村社会保障工作的进展情况和民众反馈意见，及时修订和完善相关政策。

此外，政府应加大宣传力度，提高政策的知晓率和实施效果。

二、资金保障加强农村社会保障工作需充足的资金支持。

政府要优先保障农村社会保障工作的资金预算，确保经费到位。

同时，建立健全农村社会保障基金制度，提高基金的收益率和使用效益。

此外，政府还可以鼓励社会力量参与农村社会保障事业，吸引社会资本投入。

三、保障范围农村社会保障工作应覆盖全面，包括社会养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面。

首先，对农村老年人应提供相应的养老保险，确保他们的晚年生活得到保障。

其次，建立农村医疗保险制度，为农民提供医疗费用的报销和补偿。

另外，对于农村就业人员，应建立失业保险制度，提供一定的失业救济和再就业服务。

四、社会组织加强农村社会保障工作需要充分发挥社会组织的作用。

政府应引导农村居民建立农村合作社、农民专业合作社等组织形式，通过集体经济的方式为农民提供社会保障服务。

同时，鼓励农村居民参与社会组织，积极参与社会保障工作，形成全社会共同参与的良好局面。

总结起来，加强农村社会保障工作需要政策调整、资金保障、保障范围和社会组织等多方面的积极措施。

只有全面加强农村社会保障工作，提高农村居民的生活质量和幸福感，才能促进农村社会的稳定与发展。

如何加强农村社会保障工作随着农村经济的发展和城乡差距的逐渐缩小，加强农村社会保障工作变得尤为重要。

农村社会保障工作涉及到农村居民的医疗保障、养老保障、失业保障等方面，对于农村居民的生活质量和社会稳定都有重要影响。

本文将从政策制定、机制创新和资金保障三个方面探讨如何加强农村社会保障工作。

一、加强政策制定政策制定是加强农村社会保障工作的基础。

首先，应该建立完善的政策制定机制，确保政策的科学性和公平性。

政策制定需要参考相关的理论研究成果和实际调研数据，并充分考虑农村社会保障的特殊性，制定出适合农村居民需求的政策。

其次，政策制定需要注重参与和民主决策。

应该广泛听取农村居民、农业工人、合作社、经济组织等相关方的意见，建立健全政策研讨和评估机制，确保决策的科学性和合理性。

同时，要注重对政策实施情况进行监测和评估，及时调整和完善政策。

二、创新机制要加强农村社会保障工作，必须创新机制，提高保障效能和覆盖面。

首先，应综合考虑社会、经济和人口的变化，建立动态调整机制。

农村社会保障的需求和形式都会随着时代的变化而变化，政策与机制需要与时俱进，及时调整。

其次，鼓励公私合作，引入市场机制，推动社会保障服务的完善。

可通过与企业、商家等机构合作，提供优质的服务和产品，让农村居民享受到与城市居民相同的社会保障待遇。

同时，要完善农村社会保障服务网络，加强基层服务能力建设，提高服务覆盖面和质量。

三、确保资金保障加强农村社会保障工作需要解决好资金问题。

首先，应加大财政投入，增加农村社会保障的资金来源。

政府需要增加对农村社会保障的财政拨款，确保资金充足、稳定和可持续。

同时，可以通过税收优惠等方式鼓励企业和个人参与到农村社会保障中来，扩大保障覆盖面。

其次，要加强资金使用的监督和管理。

建立健全资金使用的追踪和审计机制，确保资金使用的合理性和效益性。

同时，要完善机制，加强对农村社会保障工作的监测和评估，及时发现问题，防止资金浪费和滥用。

总结起来，加强农村社会保障工作需要在政策制定、机制创新和资金保障等方面下功夫。

新农合工作中存在的问题分析与对策思考随着我国农村经济的发展和农民权益保护的重视程度不断提高，农村卫生保健方面的问题也日益凸显。

新农合作为我国农村居民医保制度的重要组成部分，虽然在解决农民医疗费用负担过重的问题上发挥了积极的作用，但在实际操作中依然存在诸多问题。

本文将对新农合工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策思考。

一、基金筹措与管理方面存在问题1.1 基金筹措不足当前，新农合工作中最突出的问题之一是基金筹措不足。

由于农村居民收入水平相对较低，部分地区的基金收入无法满足农民的医疗需求。

这使得一些农民在使用新农合时，仍需承担较高的自付比例，增加了他们的经济负担。

1.2 基金管理不规范另一个问题是基金管理不规范。

一些地方的新农合基金在收支核算、监督和考核等方面存在缺陷，导致基金使用效益不高，甚至出现挪用、滥用等不当行为。

这不仅损害了基金的正常运作，也影响了农民对新农合的信心。

对策思考：为解决基金筹措不足的问题，应当采取多种措施。

一方面，可以通过政府补贴的方式增加基金的筹措额度，确保农民的医疗需求得到满足。

另一方面，可以鼓励农民通过个人或企事业单位的捐赠，来扩大基金的规模。

同时，对于基金管理不规范的问题，应加强监管力度，建立健全的监督机制，对违规行为进行严厉处罚，确保基金的安全和有效运作。

二、服务质量和医疗资源分配方面存在问题2.1 服务质量参差不齐由于农村地区医疗资源相对匮乏，一些贫困地区的农民在就医过程中，往往面临着服务质量参差不齐的问题。

例如，一些基层医疗机构设备简陋，医生水平有限，导致农民在就医过程中无法得到高质量的医疗服务，医疗效果难以保障。

2.2 医疗资源分配不均衡另一个问题是医疗资源分配不均衡。

由于一些地区的医疗资源相对集中，农民需要长途跋涉到城市就医，增加了他们的旅费和住宿费用，同时也增加了时间和心理上的压力。

对策思考：为提高服务质量，应加大对农村医疗机构的改造和建设力度，提升其医疗水平和设备配置，保障农民能够享受到优质的医疗服务。

我国新型农村合作医疗保险存在的问题及处理对策摘要：自我国新型农村合作医疗保险实施以来，很多地方的农民医疗问题都得到了进一步的解决。

但是，由于新农合实施的时间尚短，所以存在着农民参保意识差、本地报销与异地报销衔接性差、参保人员受益小和服务人员态度差等多种问题。

因此，为了保证新农合的顺利实施，有必要进行这些问题的处理对策的研究，从而给新农合的实施提供参考建议。

关键词：新型农村合作医疗保险；问题；处理对策引言：农民群众作为我国人口比例较大的群体，其生活质量一直影响着我国总体的生活质量。

所以，政府进行了新型农村合作医疗保险的实施，从而以期改善农民群众的生活质量。

因此，相关部门有必要对新农合存在的问题及处理对策进行研究，从而促进我国居民生活水平的提高。

一、新型农村合作医疗保险存在的问题（一）农民参保意识差就目前来看，新型农村合作医疗保险制度之所以无法得到推广，与农民本身的参保意识差有着直接的关系。

一方面，现在的很多农民都会外出打工，而在参加农村合作医疗保险的情况下，异地治疗将会给自己带来很大的麻烦。

所以，很多农村青年不愿意参保。

另一方面，一些农民认为自己身体健康，没有必要花钱买保险。

所以，一些农民在第一年参保之后，觉得自己没有获得好处，就不在第二年继续参保。

因此，从这些方面可以看出，农民参保意识差是实施农村合作医疗保险的阻碍[1]。

（二）本地报销与异地报销衔接性差就实际情况而言，农民外出打工已经成为了普遍的现象。

而在这种情况下，农村合作医疗保险的本地报销与异地报销衔接性差的问题的存在，就为保险制度的推行带来了极大的阻碍。

一方面，保险的医保卡只能在参保地区进行结算，从而导致了农民不得不在看病时先行垫付费用。

而在回到参保地区后，往往又出现了报销比例低的现象。

另一方面，相较于本地报销，异地保险的手续十分繁琐。

一般来说，参保人员往往需要在指定医院进行转诊证明的开具，才能得到报销款。

（三）参保人员受益小新型农村合作医疗保险制度之所以无法得到较好的实施，与参保人员受益小有着直接的关系。

新农保实施过程中的难题及破解路径新农保实施过程中的难题及破解路径一、新农保在实施过程中出现的问题（一）新农保现行财政负担和分担机制不尽合理，阻碍了新农保的有效推进现行新农保制度的财政负担和分担结构是以东、中、西部为划分基础的：中央财政负担东部地区50 % 基础养老金，负担中西部地区100% 基础养老金。

个人账户的补贴由地方财政全额负担。

这种财政分担方式容易造成东部地区内部经济欠发达市或县，尤其是贫困县财政负担过重，并导致地方财政压力不断上移，不利于新农保覆盖面的扩大以及制度的有效推进。

（二）参保覆盖面窄和个人账户积累少，不利于建立农村养老保障的长效机制在新农保实施过程中，不同年龄的农民在参保缴费时的表现截然不同：越接近养老金领取年龄的农民参保率越高，而作为制度缴费主体的年轻农民参保率却偏低。

（三）新农保与城镇养老保险的对接尚未实现，制约了新农保制度的全面实施当前我国城乡实行两种不同的养老制度，即农民在城镇企业就业实行的城镇养老保险制度；在农村从事农业生产则实行新农保养老保险制度。

如何实现这两种制度的对接，决定着新农保养老制度成功与否的关键。

两者之间的主要区别在于：第一，责任分担结构不同。

新农保的责任主体主要为国家和参保个人；而城镇养老保险的责任主体为国家、企业和个人。

第二，统筹部分构成不同。

新农保的统筹部分中西部全部由中央财政负担，东部地区中央财政负担50 % ；城镇养老保险的统筹由企业缴费和财政补贴构成。

第三，新农保中参保农民的个人账户中地方补贴的部分仍然属于政府所有，这与城镇养老保险的个人账户的私人所有不同。

第四，缴费的标准有差别。

城镇养老保险的标准较高（企业负担20 % ，个人负担8%），且带有强制性，因此相对积累较高；新农保缴费标准很低（参保农民按100、200、300、400、500 元5 档缴费），采取自愿的原则，因此积累低。

第五，缴费年限的计算标准不同。

城镇养老保险要求缴费必须累计满15 年；而新农保要求满60 ，由其子女代为缴费，若年龄距离领取年龄不足15 年，按年缴，允许补交；距领取年龄超过15 的，按年缴费不得低于15 年。

农业保险助力乡村振兴的思路与对策乡村振兴是中国实施乡村战略、推进农村全面振兴的重要举措，而农业保险作为农村经济社会发展的重要保障，可以为乡村振兴提供助力。

下面是农业保险助力乡村振兴的一些思路与对策。

加大对农业保险的宣传力度。

农村地区的农民对农业保险的认知和认可度较低，需要加强对农业保险的宣传和普及工作。

可以通过开展农业保险知识讲座、座谈会等形式，向农民普及农业保险的相关政策、保险产品种类和购买渠道等内容，提高农民的保险意识，引导农民积极参与农业保险。

深化农业保险产品研发。

农村地区的农业生产风险较高，需要针对不同农作物、不同地区的特点，研发出适应农业生产情况的保险产品。

可以推出针对重大自然灾害、疾病疫情等风险的保险产品，帮助农民降低损失，保障农业生产的持续性和稳定性。

完善农业保险制度和机制。

要进一步完善农业保险制度和机制，提高保险理赔效率和服务水平。

可以建立完善的农业保险风险评估体系，提供科学准确的风险评价和保险金计算依据，确保农民购买的保险产品能够真正起到保障作用。

加强保险机构与农民之间的沟通和互动，及时解答农民的问题，提供优质的保险服务。

第四，加强农业保险政策支持。

政府可以加大对农业保险的财政支持力度，提供一定的财政补贴，降低农民购买保险的成本。

可以制定相关政策措施，鼓励保险机构多渠道开展农险业务，提高农业保险市场的竞争程度，降低保险费率，增加农民的保险购买积极性。

第五，加强农业保险与金融机构的合作。

农业保险的发展需要有强大的资金支持，可以引导金融机构积极参与农业保险业务，为农民提供便捷的保险购买和理赔服务。

可以建立农业保险与金融机构的合作机制，推出农业保险与贷款、租赁等金融服务的组合产品，提高农民的风险承受能力和可持续发展能力。

农业保险作为保障农村经济社会发展的重要手段之一，对乡村振兴具有重要意义。

通过加大宣传、深化产品研发、完善制度机制、加强政策支持和与金融机构的合作，可以进一步发挥农业保险在乡村振兴中的作用，推动农村经济的持续健康发展。

一、现阶段新农合政策实施的困难1. 资金问题：实施新农合政策需要大量的资金支持，部分地区由于财政困难，资金投入不足，影响政策的顺利实施。

2. 管理机构不完善：由于新农合政策需要涉及的管理机构较多，但有些地区的管理机构存在效率低下、职能不清晰的问题，导致政策实施困难。

3. 参保意愿不足：部分农村居民对新农合政策的参保意愿不高，存在负担重、保障不明确等问题，导致政策实施困难。

4. 医疗资源不足：一些农村地区的医疗资源相对匮乏，新农合政策的实施面临医疗资源不足的困难。

二、应对困难的对策1. 加大资金投入：政府应加大对新农合政策的资金投入，确保政策的顺利实施。

可以通过增加财政拨款、吸引社会资本等多种途径解决资金问题。

2. 完善管理机构：建立高效、专业的管理机构，明确各部门的职责和权限，提高政策执行的效率和透明度。

3. 宣传政策利益：加强对新农合政策的宣传，向农村居民普及政策的保障范围、报销比例、服务内容等，提升农民的参保意愿。

4. 加强医疗资源建设：加大对农村地区医疗资源的投入，建设更多的医疗机构，提高医疗设施和服务水平，保障新农合政策的顺利实施。

三、结语当前，我国农村地区的医疗保障水平与城市仍存在一定差距，新农合政策的实施是解决这一问题的重要举措。

然而，在实施过程中，也面临着一些困难和挑战。

需要政府部门及相关机构不断完善政策，加大对政策的宣传力度，同时要加强监管，确保政策能够顺利实施，让更多农民受益。

希望通过各方努力，新农合政策能够更好地为农村居民提供优质的医疗保障服务。

四、带贫攻坚与新农合政策的结合1. 带贫攻坚的重要性：当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，精准扶贫和带贫攻坚成为国家的重要战略。

然而，在贫困地区，医疗资源匮乏、医疗条件艰苦的情况依然普遍存在，新农合政策的顺利实施，对带贫攻坚具有重要意义。

2. 带贫攻坚与新农合政策的结合：应当把新农合政策与带贫攻坚相结合，通过优化政策设计和资金投入，使医疗保险政策在精准扶贫和带贫攻坚中发挥更大作用。

建立健全农村社会保障体系的具体措施与建议随着经济的快速发展和城乡差距的逐渐拉大，农村社会保障体系的建设已经成为当前一个亟待解决的问题。

建立健全农村社会保障体系对于推动农村发展、实现社会公平和谐具有重要意义。

本文将从人口老龄化、医疗保障、基本养老保险、失业保险、再就业扶助、农村低保、人身保险、教育保障、住房保障和社会救助等方面，提出一些具体措施与建议。

一、应对人口老龄化首先，需要加强农村养老机构的建设，提供便利的养老服务。

其次，建立并完善农村的居家养老服务体系，让老年人能够在家庭中得到照顾。

此外，应鼓励和引导农村老年人积极参与社区和社会的各种活动，增强他们的社会参与感和幸福感。

二、完善农村医疗保障体系在医疗保障方面，应加强农村医疗设施建设，提高基层医疗机构的服务能力。

同时，推进农村医保制度改革，提高农民医疗保障水平，降低农民就医负担。

另外，也应加强对农村医生的培训和激励，提高他们的专业水平和服务质量。

三、健全基本养老保险制度为了保障农村老年人的养老需求，需要建立健全基本养老保险制度。

首先，政府应提出明确的政策和措施，促进农民的参保意识。

其次，加强养老金的调整和保值增值，确保养老金的实际购买力。

此外，应加大对贫困老人的养老保障力度，给予他们更多的关怀和支持。

四、加强失业保险和再就业扶助要建立健全农村失业保险制度，确保农民在失业期间能够获得相应的生活保障。

同时，通过开展职业培训和创业培训，提高农村劳动力的就业能力，帮助他们实现再就业。

此外，还应加强农村就业市场的信息服务，为农民提供更多的就业机会。

五、加大农村低保力度为了确保农村贫困人口的基本生活，应加大农村低保力度。

政府应建立健全低保制度，确保每个贫困家庭都能够得到相应的生活保障。

此外，应将农村低保与其他扶贫政策和项目相结合，形成一体化的扶贫体系。

六、加强农村人身保险为了保障农民的基本财产安全，需要加强农村人身保险的推广和普及。

政府可以通过多种手段，鼓励和引导农民购买人身保险，在发生意外和灾害时得到相应的赔付和救助。

我县新农保参保缴费现状及对策我县新农保参保缴费现状及对策县新农保中心一、参保缴费现状建立新型农村养老保险（以下简称“新农保”）制度是继全面取消农业“两税”、实行粮食直补、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度之后，党中央、国务院作出的又一项重大惠农政策，对逐步建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系、缩小城乡差别、维护农民群众的合法权益、实现老有所养、促进家庭和谐都具有十分重要的意义。

我县是新农保制度的第二批试点县，试点工作于2010年10月1日正式启动。

我县共有农业人口22.6万人，试点启动时符合参保条件人口15.5万人，其中16—59周岁12.2万人，60周岁以上3.3万人。

经过全县各级各部门的共同努力，新农保制度得到了全面铺开。

截止2011年5月底（2010年度参保截止时间），全县2010年度已登记参保人数为107563人，参保登记率达71%。

参保缴费人数71768人，收缴保费7165570元，参保缴费率58.8%。

虽然我县参保缴费率达58.8%，完成了县里既定的50%的目标，但与第二批试点地区相比，我县排全市三个试点县之末，排全省33个试点县市区的倒数第三。

到6月底止，全县2011年度参保缴费人数只有1140人，其中还有11个乡镇是空白，要完成省厅下达的80%的任务，形势非常逼人。

二、主要原因分析县新农保中心于7月上旬深入部分乡、村、组和农户进行了走访调查，并结合过来的实际工作情况进行了认真分析，认为造成我县参保缴费率低的主要原因是：1、外出务工人员多全县16—59周岁的主要参保缴费对象到县外务工的有4.7万人，其中2年以上未归的有2.25万人，占参保缴费对象的18.4%。

外出务工人员中，一方面难以与其取得联系，造成保费征缴难以到位，另一方面是部分人员已在外参保城镇职工基本养老保险，便又不配合提供在外参保的证明，造成参保缴费人口基数不能调减。

2、政策宣传不到位一是经办机构人员政策掌握不牢。

新型农村合作医疗存在的问题和对策随着我国经济的发展和全民素质的提高，农村地区的医疗保障也逐渐得到了加强。

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）是我国农村地区的一项重要医疗保障政策，旨在保障农村居民的基本医疗需求。

然而，实施以来，新农合仍然存在一些问题，需要进一步完善。

本文将围绕新型农村合作医疗的存在问题进行探讨，并提出相对应的对策。

一、新型农村合作医疗存在的问题1. 参保群体偏窄，覆盖率不高新农合的参保对象主要是农民和城乡居民等，但是存在着：</br>1）农民自愿参保的意愿不强，尤其是靠山吃山、靠水吃水、漂泊在外等人口；</br>2）城乡居民参保的门槛较高，有些人需要纳税或缴纳高昂的社保费用，导致参保人群相对偏窄，覆盖率不高。

2. 报销比例不足，报销范围较窄虽然新农合对医疗费用进行了一定程度的报销，但仍存在下述问题：</br>1）报销比例相对较低，医疗费用的负担仍然较重；</br>2）报销范围有限，高价药物等一些大病的治疗费用不能得到有效的报销。

3. 基层医疗服务能力有限基层医疗机构是农村地区最重要的医疗保障点之一，但是存在一些问题：</br>1）医学水平相对较低，不能满足一些特殊病种的治疗需求；</br>2）基层医疗服务能力不足，医生、护士等医护人员的数量不足，服务质量参差不齐；</br>3）部分农村地区尚未建立健全的医疗保障网络，导致医疗资源的不足。

二、解决新型农村合作医疗存在问题的对策1. 扩大参保群体，提高覆盖率政府需要采取措施，鼓励广大农民和城乡居民参保新农合。

具体可以通过：</br>1）降低门槛，简化办理流程；</br>2）加大宣传力度，提高参保者的参与度和信心；</br>3）建立稳定的资金来源等，为参保者提供更加有力的保障。

2. 调整报销比例，拓宽报销范围政府需要对新农合的报销比例进行适当调整，增加医疗费用的报销比例。

当前农村社会保障工作中存在的问题及建议背景随着中国社会的快速发展，城市的全面发展引领着经济的蓬勃发展。

然而发展的同时，也产生了很多新的问题。

在农村，人员流动和矛盾冲突不断加剧，农村社会保障工作越来越重要。

然而，在宏观政策和社会制度的互动中，农村社会保障工作中存在大量的问题。

问题1.农村社会保障缺乏全面的制度支持目前，农村社会保障政策法规相对较少，具体制度支持不完善。

农村社会保障中预算、制度等方面还需要进一步完善。

政府应该加强对此的统筹和规划，制定出更全面、更科学、更有落实力的制度。

2.农村居民的社会保障水平低相比城市，农村社会保障在水平上有着较大的差距。

农村地区的社会保障问题，尤其是在养老、医疗等方面，是当前农村社会保障工作的主要短板。

这一问题需要社会各方面力量共同合作才能得到解决。

3.农村社会保障投入不足很多农村地区的社会保障投入都不足，导致保障能力有限。

政府和市场主体缺乏投入，这也制约了农村社会保障的实现，并使其发展势头放缓。

4.农村社会保障运行效率低下农村社会保障运行效率指安排的社会保障活动是否在实际中得到充分发挥，比如农村居民要求享有的社会保障权益得不到落实，等待时间过长等。

就目前来看，这一问题极其严重。

建议1.加快农村社会保障顶层设计，注重政策制定政府应该加大对农村社会保障的财政支持，注重政策制定，加强规范、统筹和监管。

在保障达标的基础上，探索建立农村居民社会保障制度。

同时，在政策制定中，应该充分考虑农村社会保障的独特性。

2.提高农村居民社会保障的水平农村地区的人口流动性大，而且户籍信息缺乏更新，这些导致了农村社会保障及时性和有效性的降低。

为了解决这些问题，应该提高制度的透明度和便捷性，建立起健全的信息管理流程。

同时，应该继续加大对农村居民的保障力度，为他们提供全面的、长期的保障。

3.增加农村社会保障的投入针对农村社会保障的投入不足问题，需要政府加大财政支持，切实提高保障资金的使用效率。

农村医疗保险存在的问题及对策随着社会的发展，农村医疗保险的意义日益凸显，但是在实践过程中，我们也不得不面对一些问题。

本文将从农村医疗保险存在的问题以及对策两个方面来进行分析。

一、农村医疗保险存在的问题1. 保障水平较低目前，农村医疗保险的保障水平远低于城市医疗保险。

由于经济水平较低，很多地方的农村医保只能报销部分费用，对于大病或高额医疗费用，很多农民依然难以承受。

2. 管理不规范农村医疗保险是一项公共福利政策，但是在实际操作中，往往存在着利益输送、腐败以及管理混乱等问题。

部分管理人员利用职权，收取额外的服务费或掌握保险基金，导致人民群众权益受到侵犯。

3. 防控意识薄弱农村地区的医疗水平相对较低，人们对常见疾病缺乏预防意识，也很容易被不良的医疗广告忽悠，使得医疗保险基金支出虽然巨大，但效果却很有限。

4. 农民认知水平差农村社会文化程度偏低，很多人对保险概念和保险理念缺乏了解，对保险赔偿标准、程序也不甚了解，当意外降临时不及时赔偿也会导致农民的合法权益受损。

二、对策1. 提高保障水平需要全社会共同关心、共同推动农村医疗保险的发展，加大政策的支持力度，提高保障水平和报销比例。

通过政策引导鼓励企业，对农村医疗保险发掘各类服务，还可以改进保险赔偿机制，提高农民的参保积极性和保障水平。

2. 强化管理提高管理人员的素质和责任感并规范管理行为是必要的环节，对农村地区的监管工作也需进一步加强。

加大对不规范医疗行为的惩治力度，同时还要完善农村医疗保险的工作流程和标准，提高机制的透明度和公正性。

3. 增强防控意识政府、医疗机构和企业应该加强对公众的健康教育，提高农民的防病意识，增强自我保护的能力。

另一方面，应该对医疗广告的企业加强监管，降低广告对农村地区医疗保险支出的消耗，并且通过信息化手段加强医保基金的科学管理和监督。

4. 推广保险普及教育开展更广泛的教育宣传，推动保险普及率的提高，可以采用V信、微信公众号等互联网渠道，把保险教育做深做透，引导人们树立正确的保险观念。

“新农保”现状评述与对策建议[摘要] 2009年国务院提出了关于开展“新型农村养老保险”试点项目的政策要求，“新农保”政策如同雨后春笋一般在我国各地农村相继实施开展。

本文以河北涿州市宁村为例，调查研究了其新农保政策的实施现状，并由此分析得出其实施过程中所存在的问题，从而提出部分政策建议，以求促进当地新农保制度的进一步完善与发展。

[关键词] 涿州宁村；新型农村养老保险；实施现状；政策建议在计划经济时代，由于国家发展重心的转移及政策上的倾斜，导致了城乡二元社会结构的形成，由此造成了农民社会保障权利的缺失。

为了缩小城乡社会保障水平的差距，切实保障农民的基本生活，我国在改革开放新时期，相继实行了取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等惠农政策。

2009 年9 月，国务院出台了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，“新型农村养老保险”（以下简称“新农保”）成为了一大新兴的重点民生工程，把社会保障的阳光再一次撒向了广大的农村地区。

一、新农保政策实施现状分析新农保政策主要是采取了个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，且中央财政对地方财政进行补助，使农民成为直接受惠人，这在一定程度上填补了全民养老中农村部分的空白，使之与城镇职工基本养老保险、城镇居民养老保险共同形成了三位一体的全民养老保障网络。

新农保在借鉴了目前城镇职工养老保险统账结合模式的基础上，将支付结构分作了两部分：基础养老金和个人账户养老金。

其中，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

这使得农村的社会保障成为了覆盖城乡的社会保障体系的重要组成部分，进一步确保了农民的基本生活，维护了农民的基本权利。

河北省于2009年11 月，出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，并确定包括保定涿州在内的18个首批试点县（市）。

河北涿州地处“京南保北”之地，京广铁路、g4高速公路，以及多条国道经过，借助“大北京”城市圈的扩张，经济基础较好。