2016高中政治专题三联邦制、两党制、三权分立专题复习课课件新人教版选修3

第三目 联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 联邦制有它的积极作用，它保证 了美国的强大和统一，也确保了 各州的灵活性和创造性。 联邦制也有它的弊端，主要在于 效率不高，政府和各州相互推诿， 各州政府各自为政。
框题二 美国的两党制 第一目 政坛上的“驴象之争” 第二目 美国政党的特征 第三目 两党制的实质
第三目 两党制的实质 （１）两党没有本质区别 （２）两党制的实质是为资本主 义制度服务的政党制度
两党制的实质 教学难点。它之所以是难点，在于如何 理解两党的一致与分歧。 首先，如何理解两党的一致之处 两党在意识形态和阶级基础方面没有本 质的区别。从意识形态来看，两党都推 崇美国的个人主义价值观，两党政策和 组织方式来都体现了个人主义的价值观。 从阶级基础来看，两党都代表资产阶级 的利益，都维护资本主义民主制，防止 人民群众掌权。
专题3 联邦制、两党制、三权分立：以 美国为例 一.本专题的教学目的和要求
（一）教育教学目标 １．知识目标 ○了解美国联邦制的特点 ○认识美国联邦制的利弊 ○认识美国政党的特征 ○了解两党制在美国政治制度中的地位和作用 ○认识美国两党制的实质 ○知道美国国家权力运行的规则是三权分立制 ○了解三权分立的内容 ○理解三权分立的目的和作用 ○正确认识三权分立的利弊 ○了解利益集团的活动方式 ○了解利益集团的作用
第二目 美国政党的特征 （１）美国政党的主要职能 （２）美国政党的主要特征
美国政党的主要职能就是组织选 举。 美国的两党都为四层金字塔结构， 上下级没有垂直领导关系，只有 工作关系。两党均没有固定的党 纲和严格的纪律，党员来去自由， 没有义务服从党的纪律。
美国两党制的基本特征 第一、两党轮流执政 第二、在轮流执政的同时，多数时呈现一党 拥有总统位置，另一党控制国会的交叉局面 第三、赢得选举的胜利是政党的主要目标和 存在价值。 第四、党组织特点 第五、两党的宗旨和纲领在本质上没有区别， 在政策主张上也日益趋同。 第六、两党之间在相互竞争的同时也常常相 互合作。

瑰花
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国鸟： 白头海雕
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美国的绰号叫“山姆大叔”
传说1812年英美战争期间，美国纽约 特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13-1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有 “u.s.”，表示这是美国的财产。这恰与 他的昵称“山姆大叔” ("Uncle Sam") 的缩写 ("u.s.") 相同，于是人们便戏称 这些带有 "u.s."标记的物资都是“山姆 大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成 了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国 的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴 星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。 1961年美国国会通过决议，正式承认“山
类型
复合制
邦联制
联邦制
组成单位
两个以上的主 权国家
享有相对主权的 完整政治实体
权限范围
有全部主权,是松 散的国家联盟
有相对主权,中央 地方不任意干涉
中央政权 两个以上
一个
宪法
多部
联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
联邦制下设“50个 小政府”，做不到 “全国一盘棋”， 更谈不上“全国人 民一条心”，因而 是一种低效的国家 结构形式，不可取。
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保 州的灵活性和创造性
如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
美三里岛核电站
从飓风卡特里娜看美国
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先

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知识点一 知识点二
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美国联邦制的特点 问题导引
材料一:据美国媒体报道,美国民调机构于2013年12月6日发布的 最新民调结果显示,至今仍有52%的美国人希望缩减乃至全面推翻 俗称“奥式医改”的美国新一轮全面医保改革,民调显示,分别有 32%的受访者和20%的受访者希望国会全面推翻医改法案或缩减 医改法案的内容。 材料二:中新网2013年8月28日电:据美国媒体8月27日报道,随着 奥巴马医改法报名日期的临近,帮助推动这部法律实施的组织感到 , 在多个州推行医改法面对重重阻力。 美国各州为什么有权反对奥巴马政府的医改法案? 提示美国实行联邦制。联邦政府的权力是各州让渡的 ,联邦与州
3.联邦地位高于州
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一 二 三
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主动思考美国国旗上有50颗星,代表美国的50个州,联邦与州之 间是中央与地方的关系吗?
提示:在联邦制下,联邦与州之间不是严格意义上的中央与地方 的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力 ,都享有对
人民的直接管辖权,相互之间不得进行任意干涉。联邦设有最高的
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一 二 三
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一、从邦联制到联邦制
1.美国是联邦制国家 美国是典型的联邦制国家,宪法规定联邦和州分权。但是,美国 历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
2.美国国家结构形式的发展过程
(1)短暂的邦联制:
①起源:北美独立战争结束后,依据1781年生效的《邦联条例》,
美国实行邦联制。 ②特点:美利坚合众国由13个州组成,各州保持其主权、自由和
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专题三 联邦制、两党制、三权分立:

专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
4．教材 P41 探究问题 提示 (1)这与美国的历史和现实国情有关。最初十三个州联 合成美利坚合众国，国家只是州之间的联合体，国家的真正 权力在各州；即使后来各州把国家权力的一部分给联邦政府， 各州依然有较大的权力。
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专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
一、从邦联制到联邦制 1．起源：北美独立战争结束后，依据 1781 年生效的《邦联 条例》，美国实行__邦__联__制_______。 2 ． 特 点 ： 各 州 保 持 其 ___主__权________ 、 _自__由__________ 和 ____独__立_______；邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意 义上的国家；邦联国会，由各州代表组成；国家真正的权力 在____各__州_______，联邦政府的权力__弱__小_________。
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专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
②关于州的权力，宪法没有具体规定。一般而言，州的权力 主要是处理本州范围内的事务。 (2)联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力 ①在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与 地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力， 都享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任意干涉。
级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任
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专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
总的来看，联邦制是适合美国的国家结构形式，它维护了美 国资产阶级的利益。但各国的国家性质和具体国情不同，因 而各国要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结构形式， 决不能照搬美国的联邦制。
(1)从邦联制到联邦制的根本原因是美国资产阶级的需要，维 护了资产阶级的利益。 (2)不要把我国的“一国两制”看作是联邦制的一种特殊形 式，实行“一国两制”并没有改变我国单一制的国家结构形 式。