21世纪第二个十年中俄远东区域合作的现状及前景
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“一带一路”倡议下中国东北对俄远东地区农业合作发展研究随着“一带一路”倡议的深入推进,中国东北地区与俄罗斯远东地区的经济合作迎来了前所未有的发展机遇。
作为两国边境接壤地区,东北地区和远东地区在农业合作领域具有得天独厚的优势和巨大的发展潜力。
本文将结合“一带一路”倡议,探讨中国东北地区与俄罗斯远东地区农业合作的发展现状及前景,并提出可行的合作发展方向及策略。
作为中俄两大邻国,中国东北地区和俄罗斯远东地区地缘相近、人文相通、资源相互补充、经济互补性强。
自古以来,两地人民来往频繁,形成了深厚的历史渊源和文化交流。
随着“一带一路”倡议的提出,中俄政府在经济、贸易、文化等领域的合作不断加深,为农业合作的发展提供了良好的政治和经济环境。
二、中国东北地区与俄罗斯远东地区农业合作的现状1.资源优势互补,合作潜力巨大中国东北地区拥有广阔的农业耕地和丰富的农业资源,具有发展农业生产的天然优势。
而俄罗斯远东地区也拥有丰富的农业资源和广阔的农田,两地在农产品资源上具有互补性,合作潜力巨大。
2.现有合作成果丰硕,基础条件优越中国东北地区与俄罗斯远东地区在农业领域已经取得了丰硕的合作成果,两国在农产品贸易、农业技术交流、农业投资等方面的合作均取得了显著的成绩,基础条件优越。
3.政策支持力度加大,合作氛围浓厚中俄两国政府加大了对东北地区与远东地区农业合作的支持力度,出台了一系列支持农业合作发展的政策和措施,为合作提供了良好的政策环境,促进了两地农业合作的深入发展。
三、中俄农业合作发展的前景及机遇1.基础设施建设提升,合作条件不断优化随着“一带一路”倡议的深入推进,中俄两国在交通、能源、通讯等基础设施建设领域的合作不断加强,使得东北地区与远东地区的合作条件得到了不断的优化,为农业合作提供了更广阔的空间。
2.消费市场需求增长,合作潜力巨大随着中俄两国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,消费市场需求不断增长,对农产品的需求也在不断扩大,为东北地区与远东地区农产品的合作提供了巨大的潜力。
提要f1992年中国与俄罗斯建交以来,两国的政治关系不断攀升,从“睦邻友好关系”发展到“建设性伙伴关系”,进而发展到“战略协作伙伴关系”。
在国际事务上加强合作,发挥了更大的积极作用。
在政治关系顺利发展的同时,两国的经贸关系也得到迅速发展。
但相对来讲,两国的经贸关系发展明显滞后,必将影响两国全面发展友好合作关系。
发展中俄经贸关系是顺应当今世界经济的发展趋势,巩固中俄“战略协作伙伴关系”的需要;是回应发达国家对世界市场的分割与垄断、进一步打破不合理的国际经济秩序的需要;也是发展两国经济,增强综合国力的需要,本文以邓小平理论为指导,坚持辩证唯物主义与历史唯物主义观点,实事求是地回顾中俄经贸关系的发展历史,了解双边经贸关系的现状,分析两国经贸关系存在的问题和原因,探讨进一步发展两国经贸关系的对策。
以期对中俄经贸关系的健康发展提供某些思路和借鉴。
本文共分三个部分:第一部分论述中俄经贸关系的历史和现状。
踟古鉴今。
两国的经贸关系是随着两国政治关系的发展而发展的。
政治关系与经贸关系互相依存,互相影响,互相制约,相辅相成。
双边经贸的发展过程是渐进的,由低级向高级发展和转化。
即由分散的、低层次或单纯的中介公司向有相当实力、信誉的大企业、生产厂家、科研单位转变;以易货贸易为主的做法,代之以国际通行的现汇支付手段;由单一的商业贸易,向科技领域、生产领域和投资领域扩展。
中俄——1一两国经贸关系,从纵向上看,90年代中后期远远高于90年代初期,但是呈波浪式不稳定;从横向上看,中俄两国的贸易额,在本国贸易总额中,都占有重要地位。
第二部分论述了中俄贸易关系中存在的问题及其原因。
睁在的主要问题是:贸易合作的规模小、投资少、贸易额不稳定;双边经贸合作的总体水平不高。
商品结构单一,商品的技术含量低,生产性、技术性合作项目少;合作主体不规范。
缺乏政府间、大企业间的经贸合作;金融服务不规范,结算渠道不畅通;管理制度不规范,违约、诈骗、经营伪劣产品的行为严重。
中俄两国自1996 年4 月建立战略协作伙伴关系以来已经走过了13 年的历程,在这13 年里,中俄战略协作伙伴关系不断发展与深化,中俄双方在涉及各自国家主权、领土完整等重大问题上相互支持,政治互信程度不断提高,在经贸、投资、能源、科技、人文等领域的合作不断扩大,在重大国际问题上中俄之间的沟通与协调不断加强。
展望中俄关系未来的发展前景,可以说形势一片大好。
在中俄战略协作伙伴关系进入发展的第二个十年之际,对其进行研究和探讨具有重要的现实意义。
一、中俄战略协作伙伴关系的历史轨迹中俄战略协作伙伴关系的构想最早来自俄罗斯方面。
1996 年4 月24 至26 日,俄罗斯总统叶利钦对中国进行国事访问,4 月23 日,在启程访华途中,叶利钦对事先准备好的《中俄联合声明》作了重要修改,把原有的“发展长期稳定的睦邻友好、互利合作和面向21 世纪的建设性伙伴关系”修改为“发展平等与信任和面向21 世纪的战略协作伙伴关系”,这一提法得到中国的赞成并在随后发表的《中俄联合声明》中被正式确定下来。
为了使中俄战略协作伙伴关系具有实质性内容,中俄双方还一致同意建立两国元首会晤机制,设立北京--莫斯科热线,就重大问题随时磋商,成立总理委员会,建立双方外交部长随时会晤机制等等,这使得中俄关系进一步制度化。
在以后的几年里,中俄战略协作伙伴关系稳步发展,不断深入。
1997 年4 月23 日,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问,双方签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,这一文件使中俄业已形成的平等信任的、面向21 世纪的战略协作伙伴关系的发展途径更加具体化,双方将本着“伙伴关系的精神”共同致力于促进多极世界的发展和建立国际新秩序。
1998 年,中俄两国又签署了关于《世纪之交的中俄关系》的联合声明,就世界的多极化、世界文明的多元性、世界经济的全球化、联合国以及冷战后的大国关系等问题阐述了双方共同的观点和立场,进一步深化了中俄战略协作伙伴关系。
中俄局势现状分析报告引言中俄两国作为世界上最大的邻国,关系一直备受关注。
近年来,随着国际形势的变化和双方之间的互动,在中俄关系中出现了一些新的因素。
本报告旨在分析当前中俄局势的现状,并对其可能的发展趋势进行展望。
1. 经济合作中俄两国在经济领域有着密切的合作关系。
当前,双方的贸易额持续增长,达到了历史最高水平。
中俄之间的能源合作也得到了进一步发展,包括天然气、石油等领域。
双方还在高铁、核能等领域开展了合作。
不过值得注意的是,中俄之间的贸易仍然存在不平衡现象,中国对俄罗斯的出口额远大于俄罗斯对中国的出口额,这需要双方进一步加强经济合作,促进贸易的均衡发展。
2. 政治关系中俄两国在政治领域也保持着密切的合作。
双方在国际事务中常常保持一致的立场,并相互支持对方。
此外,两国在领土问题、领海争端等敏感问题上也保持着较好的沟通和协调。
中俄两国还定期举行高级别会晤,强调彼此间的友好合作。
但是,两国之间在一些区域问题上还存在一些差异,需要双方进一步加强对话和协商,以确保双方的共同利益。
3. 安全合作中俄两国在安全领域的合作也逐渐深化。
双方在打击恐怖主义、网络安全等问题上保持密切合作,共同应对来自国际社会的安全威胁。
此外,中俄还在军事领域加强交流与合作,举行联合军演等军事活动,以提高彼此的防御能力。
然而,一些外部因素对中俄之间的安全关系产生了一定的影响,如美国在亚太地区的军事存在,这需要中俄加强合作来应对这些外部挑战。
4. 人文交流中俄两国在人文交流方面也有着广泛的合作。
双方开展了相互间的文化交流和旅游合作,增进了两国人民之间的了解和友谊。
两国高校之间的学术交流也得到了进一步加强。
此外,中俄两国还加强了语言教学和青年交流,促进两国青年之间的交流与合作。
然而,目前人文交流的规模仍然有待进一步扩大,双方可以加大投资力度,进一步加强人文交流。
结论综上所述,当前中俄局势呈现出积极向好的发展态势。
经济合作、政治关系、安全合作以及人文交流等方面均取得了进展。
中俄关系的发展及面临的限制性因素中俄两国是世界上最大的邻国,两国之间的发展关系一直备受国际社会的关注。
中俄关系的发展涉及到国际政治、经济、安全等多个领域,在不同历史时期中俄关系也经历了许多变化和挑战。
本文将从中俄关系的历史发展、现阶段的合作与挑战以及面临的限制性因素等方面进行探讨。
一、中俄关系的历史发展中俄两国的交往历史悠久,可以追溯到数千年前的古代丝绸之路和使者往来。
然而近代以来,中俄关系经历了不少曲折。
20世纪初,中俄两国都经历了国内政治剧变,随后苏联成立,中国也经历了辛亥革命和抗日战争。
中苏两国在马克思主义的指导下在政治、军事、经济、外交等领域展开了广泛的合作,建立了全面的友好合作关系。
但是随着时间的推移,中苏两国之间也出现了种种分歧和矛盾,特别是在1970年代后期至80年代初期,两国关系出现严重紧张,最终在1989年度苏联政府宣布“退出中国边界5000公里”后,两国关系几近冰点。
1991年,苏联解体,成为独立的俄罗斯联邦。
中国和俄罗斯在这一历史节点开始重新审视彼此的关系,冲淡前期的矛盾,积极开展友好交流与合作。
双方签署了《关于中俄友好与合作条约》,为两国关系的正常化奠定了基础。
此后,中俄两国在政治、经济、军事、文化、教育等各领域的合作日益加深,成为构建新型国际关系和构建人类命运共同体的重要支撑。
二、现阶段的合作与挑战目前,中俄关系在政治、经济、安全等领域取得了显著进展。
在政治领域,中俄两国高层频繁交往,坚定支持彼此在国际事务中的正当利益。
在经济领域,中俄两国是彼此最大的贸易伙伴之一,双边贸易额逐年攀升。
在能源合作方面,中俄能源合作不断深化,双方共同打造了一系列大型能源项目。
在国际事务中,中俄两国一贯协调配合,共同维护国际和地区和平与安全,依法维护国际公平正义。
中俄关系也面临着一些挑战。
受国际形势的影响,中俄关系受到了西方国家的一定压力。
在政治、经济等领域,西方国家对中俄合作进行干涉和遏制,一些国家在安全领域进行对华或对俄打压,使得中俄关系面临不小的困难。
中俄关系的历史、现状与未来中俄两国作为邻国,自古以来就有着深厚的历史渊源和紧密的文化联系。
在双方历史上,曾经有过几次冲突和战争。
但经过长期的发展初步确立了中俄关系的战略互信,成为全球范围内一种新型的协作伙伴关系。
中俄关系的历史自1950年代起,中苏两国开始用“社会主义阵营”的概念来形容彼此的特殊合作关系。
在1960年代初期,中苏两国不同的政治方向导致了中苏分裂,苏联突然宣布中苏合同失效,这种情况一直持续到苏联解体之前。
接着,俄罗斯政府继承了苏联的大部分遗产和军事基础设施,俄罗斯也逐步成为继美国之后世界上第二大超级大国。
20世纪90年代后期,中俄两国在中央亚洲地区开展了广泛的经济合作,也开始了在重大国际事务上协作。
在中国加入世界贸易组织后,中俄两国利用双边机制加强经济贸易合作。
一个能源大国和一个工业大国开始协作,促进了两国经济的繁荣和布局。
中俄关系的现状当前,中俄关系处于一个历史性的时刻。
自2014年下半年以来,西方国家通过其媒体和政治影响在东欧和乌克兰问题上有意地孤立俄罗斯。
这使得中俄两国在这一领域上加强了合作。
此外,在贸易、基础设施建设和投资等领域中,两国也拓宽了协作范围,不断增强了双方间的互信和互利。
在国际事务中,中俄两国不断加强战略协作,以共同应对国际形势的挑战。
例如,中俄两国联合制定了与伊朗核问题有关的联合政策措施,共同反对美国的单边制裁。
在叙利亚战争期间,中俄两国也对联合打击国际恐怖主义的行动进行了大规模合作。
中俄两国创设的金砖国家合作机制和上海合作组织也深入影响了世界部分地区的经济发展。
中俄关系未来的展望中俄作为邻国和大国,在经济、政治和文化方面都有众多的共同点和协调点。
中俄关系未来的展望,要在这些共同点的基础上,努力深化两国之间的战略协作,推进全面战略协同发展。
首先,两国应在地缘利益上实现互相支持。
作为互相依存的大国,应携手共同应对安全和体制性危机。
其次,在重大国际议题与议程问题上加强合作,牵头解决能源、环境、贸易、金融、医药卫生等共同领域发展中的问题等等。
7 俄罗斯远东地区与中国东北地区经济合作发展历程及前景展望李晓如(中国社会科学院研究生院,北京102488)摘 要:中俄是亚太地区合作的重要参与者和积极推动者。
中俄两国地缘相近、资源禀赋互补,尤其是中国东北地区与俄罗斯远东地区,经济合作可上溯到18世纪,边境地区的经济发展对中俄乃至亚太来说都意义非凡。
进入21世纪,中俄先后提出了“振兴东北”和“开发远东”两大战略,伴随着《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018)》的出台,中俄区域合作正式上升为双方的国家发展战略。
2015年国际局势突变,中俄双边经济合作受到严重的影响。
为抑制本国经济持续下滑,俄罗斯远东超前社会经济发展区和符拉迪沃斯托克(海参崴)自由港正式启动,这为中俄再次带来巨大的经济合作机遇。
以互利共赢为原则,加强中国东北地区同俄罗斯远东地区经济合作对中俄两国的地区稳定和繁荣具有重要意义。
关键词:俄罗斯远东地区;中国东北地区;经济合作;超前社会经济发展区中图分类号:F74 文献标识码:A 文章编号:2095-3283(2016)09-0007-05 [作者简介]李晓如(1990-),女,汉族,博士研究生,研究方向:苏联历史。
一、俄罗斯远东地区与中国东北地区经济合作发展历程(一)俄罗斯帝国时期18—19世纪,随着俄罗斯帝国的不断扩张,远东地区的开发在其对外经济关系中的作用有所提升。
接受政府指令和资助的考察队日益频繁地到远东地区进行探险、考察,以及传教士们汇集的资料,加深了俄国政府对远东地区政治经济状况的了解,引起了俄国对这一地区的关注,从这一时期开始远东地区逐渐成为俄国亚洲政策新的焦点和核心。
通过远东地区,俄国与东北亚地区的交往和联系逐渐加强。
中俄之间的贸易逐步发展,同时,两国都把对方视为对本国安全具有重要意义的对象。
为了加强对这一地区的管理和控制,沙皇政权和中国清政府,分别实行了向远东地区和东北地区移民政策。
21世纪第二个十年中俄远东区域合作的现状
及前景
布雷·А·Г
2013-3-11 14:16:22 来源:《西伯利亚研究》2011年第4期
(俄罗斯远东和外贝加尔地区区域联合会副主席) 中图分类号: F125.551.2 文献标志码: C 文章编号:1008 -0961(2011) 04 -0015 -02
中俄合作的主要目标就是使两国尽早实现现代化,提高俄罗斯和中国在国际上的地位和影响。
2010 年 7 月俄罗斯总统梅德韦杰夫在哈巴罗夫斯克召开重要会议,研究了远东社会经济发展及俄罗斯与亚太国家合作等问题。
他强调指出,俄罗斯与亚太国家其中包括中国的合作应该提升到一个新的水平。
为了实现这个目标,俄罗斯政府目前正在制定一个新的行动纲要,以便强化俄罗斯在这一区域中发挥作用。
该纲要建议,俄罗斯应该积极参与国际合作,争取到 2020 年把远东地区外贸进出口额从 270亿美元提高到1 000亿美元,加强人文领域的合作,同时应坚持保护环境的原则,确保环境安全。
2010 年的工作进展使我们欣喜地看到,上述问题有望得到很好的解决。
2010 年中俄贸易额已经达到 590 亿美元,其中出口额达到 200 亿美元,进口额为 390 亿美元。
在最近几年,已经为 21 世纪第二个十年中俄贸易额达到1 000亿美元创造了条件。
该条件的出现,主要得益于近年来中俄地区合作出现了重大变化。
从俄罗斯方面而言,远东地区推行的国有企业改革,改变了长期以来所形成的隶属于中央政权的所有制形式。
2010 年太平洋石油管道一期工程已经正式投入了使用,从俄罗斯的斯科沃罗季诺到中国大庆支线管道已经开始供油。
同年,俄罗斯对中国的石油出口增加了 3.5 倍,高出海产品和鱼类的出口量近 10 倍。
最近几年开始从阿穆尔州和犹太自治州向中国出口铁矿石,从萨哈共和国出口煤炭。
一、俄东部地区与中国经贸关系
2010 年远东地区和外贝加尔边疆区与中国贸易额增加了 1. 5 倍。
2001 年俄罗斯东部地区与中国的贸易额为20 亿美元,2010 年双方贸易额就已经增加到 80亿美元。
2010 年中国占该地区外贸进出口额的28% 。
在这一地区,中国的主要贸易伙伴是滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区和萨哈林州。
俄罗斯东部地区对中国的出口增加了 1. 2 倍,达到 35 亿美元。
由于远东地区开始大规模基础设施建设,从中国进口的商品,如机械设备等增加了 2. 5 倍。
在刚刚过去的一年,该地区自中国进口增加了1. 8 倍,进口额达到了 40 亿美元。
二、2010 年远东地区和外贝加尔边疆区与中国的投资合作
2010 年外商对远东的投资达到 70 亿美元,中国对俄罗斯东部地区投资超过6 800万美元。
这些数据表明,由于一系列原因所致,中国与俄罗斯东部地区的投资合作还没有达到使双方共赢的程度。
在整个东部地区,2010 年吸引中国投资占第一位的是外贝加尔边疆区,占中国投资总额的32% 。
三、《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018 年) 》的实施
金融危机不仅带来了损失,而且也创造了新的机遇。
在俄罗斯东部地区,两国扩大了在能源领域和交通基础设施建设领域的合作,在边境地区开始建设经济区,开始推进《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018 年) 》的落实。
根据《纲要》的要求,须进行大规模基础设施建设,以便对远东和外贝加尔边疆区大部分资源类产品进行商业化运作。
分析整个《纲要》的实施进程,俄方 63 个项目中,现在能够落实的只有 19 个,22 个已经完成前期工作,40 个项目还完全没有找到投资商。
现在推进落实《纲要》项目最多的联邦主体是外贝加尔边疆区,所承担 8 个项目中有 5 个项目已经开始实施,哈巴罗夫斯克边疆区的 12 个项目中有 4 个、犹太自治州的 7 个项目中有 4 个开始实施。
在《纲要》实施的最初阶段,俄罗斯东部地区遇到了严重困难,其中最困难的问题是缺少投资商。
但是两国已经签署的《纲要》表明,两国的合作已经迈
出了坚实一步。
应该指出的是,这是第一份跨国《纲要》,按照《纲要》的规划,在中俄边界地区将形成跨界交通物流带。
在《纲要》规划项目前期准备工作不足情况下,有可能错过区域发展的最好时机。
为了避免这种情况的出现,俄罗斯地区发展部专家委员会在 2010 年提出建议,同年 9 月在伊尔库茨克完成了优先发展项目的名录,这些项目都是在中俄区域合作框架内在俄罗斯境内实施的项目。
这些项目预计在俄罗斯十个联邦主体内实施,即阿穆尔州、犹太自治州、外贝加尔边疆区、伊尔库茨克州、哈巴罗夫斯克边疆区、楚科奇自治区、萨哈(雅库特) 共和国等,项目总投资 80 亿美元。
《纲要》规定要发展中俄边境地区的交通基础设施建设。
但是,仔细分析《纲要》的内容就会感觉到,《纲要》把解决边境地区基础设施建设问题最终归结为出口原材料,这样不仅对俄罗斯而且对中国的边境地区居民生活造成一定的压力。
2010 年 5 月 19—21 日,在中国的满洲里市召开了旨在落实《纲要》的旅游合作国际论坛。
在这次论坛上讨论了旅游产业的形成,呼吁为双方旅游业的发展创造有利条件。
2010 年远东地区和外贝加尔边疆区居民出境旅游首选目的地就是中国,人数占其出境游总数的 90% (121 万人次) ,这个数据比 2009 年高出 23%。
2010 年共有 14. 4 万人到俄罗斯东部地区旅游,其中 7. 6 万人来自中国,占总人数的 53%。
俄罗斯远东地区和外贝加尔边疆区自上世纪90 年代与亚太国家合作实践
表明,在解决不断出现的贸易问题时总会涉及相关的机制问题。
因此,我们认为,在现存的中俄合作机制框架下,还应该设立一个落实《纲要》的常设机构。
如果对《纲要》的落实情况做一个总结,我们不得不承认,总体而言,我们仅仅迈出了第一步,同时,一些阻碍《纲要》落实的尖锐问题也暴露出来,即《纲要》落实机制的有效运作问题、联邦政府缩减对《纲要》项目的投资及实施大项目的劳动力不足等问题。
当然,这些问题都是可以解决的,但这在很大程度上取决于 21 世纪第二个十年中俄在远东地区合作的规模和水平。
俄罗斯东部地区与中国东北地区的合作模式正在发生重大变化。
俄罗斯已经重新回归亚洲,这不仅是从国际关系角度,而且也是从发展远东和东西伯利亚地区经济的角度出发。
为了实现俄罗斯东部地区与中国东北地区各省区经济一体化发展,须采取一系列措施,完善法律法规,为货物和资金及劳动力的合理流动创造宽松的条件,提高商品生产的标准,改善投资环境。
现阶段,俄罗斯外交和经济合作的主要任务就是发展与中国的合作。
(译者: 马友君)
[责任编辑: 孙连庆]。