发挥政协委员主体作用的途径初探
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关于发挥好政协委员自身主体作用的思考发挥政协委员的主体作用是一个系统而复杂的问题,是事物的两个方面,即内因和外因的关系,从外因上来看,主要有:党是否加强和改善对政协工作的领导方式,国家和社会是否对政协工作给予充分保障,政协组织是否组织、引导好委员发挥作用,人民群众是否对政协工作给以理解和支持,等等。
从内因上看,仅涉及委员本身如何增强责任意识、自觉履行职责、积极参政议政的问题。
只有处理好了这两个方面的关系问题,才能充分发挥政协委员的主体作用,不断开创政协工作的新局面。
本文着重从内因方面对委员如何发挥主体作用谈一些认识。
从实践上来看,委员自身主体作用不能充分发挥,在内因方面主要有以下几个原因:一是部分委员重荣誉、轻责任。
仅是把政协委员这一称号作为一种政治荣誉,没有认识好、处理好、兼顾好本职工作与委员义务的关系,致使在履行委员义务方面多有欠缺。
二是自身能力素质不适应履职需要。
主要表现在对政协方面的知识和业务不了解,在学习上又提不起兴趣,对调查研究工作又做的很少,导致能力素质不能适应履职需要。
三是参加政协组织活动不积极。
以本职工作忙为由,很少参加政协组织的活动,成为虚有其名的“挂名委员”。
所有这些,都直接影响了委员主体作用的有效发挥。
基于上述原因,委员自身应如何发挥好主体作用,就应该具备和不断提高“五大”能力的综合素质,那就是政治把握能力、认识问题能力、组织协调能力、参政议政能力和人格修养能力。
一、讲政治,不断提高政治把握能力。
作为政协委员,在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑、正确的政治方向,提高政治敏锐性和鉴别力。
始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,立场坚定,身体力行,解放思想,与时俱进;始终坚持中国共产党对政协工作的领导,坚决做到与党中央和省委在政治上同向、思想上同心、工作上同步;始终坚持围绕中心,服务大局,把促进发展作为履行职能的第一要务,凝神聚力为推动我省经济社会科学发展、和谐发展、更好更快发展服务;始终坚持以宪法、政协章程为准则,增强法制意识,努力提高依法遵章履职的水平。
浅谈发挥政协委员的主体作用政协哈密地工委办公室赵燕政协委员是人民政协的主体,直接影响人民政协履行职能的质量和水平,也直接影响人民政协在人民群众中的威望和影响力,笔者认为,政协委员的素质直接影响其参政议政的水平高低,直接影响其发挥委员的主体作用大小。
结合本人工作实际和对新形势下发挥政协委员的主体作用的思考,我提出以下几个方面的想法和建议:一、把好准入关,改革完善委员推选制度,优化委员构成,是发挥政协委员主体作用的基础。
中国政协委员队伍的素质、责任、纪律和作风,直接影响其在人民群众中的地位。
政协委员来自不同党派、不同行业、不同界别,党派多、分布面广、代表性强,过去的委员形成机制在委员发挥作用方面发挥了巨大的作用,但在新的时代条件下,应该顺应新的时代需要,进一步改进政协委员产生的程序,强化对委员履行职责能力的考察。
政协组织应当积极主动、提前介入,建立与党委组织、统战部门等共同组成的委员推荐、协商、审核工作班子,把对履行委员职责能力的考察列为一个重要条件,并和被推荐人进行沟通,使其对成为政协委员后应当承担的社会责任,应有的奉献精神有所了解,如果本人认为自己难以承担这一责任,应该尊重本人的意愿。
从而把那些责任心强、社会影响力广、履职能力强、热爱政协工作的人加入到政协队伍的行列,这是发挥政协委员主体作用最重要、最基础性的工作。
二、把好素质关,提高委员自身素质,是充分发挥委员主体作用的前提和条件。
政协委员的素质是委员履行职责所必须具备的内在的基本条件。
委员的素质和工作能力是做好政协各项工作的前提和基础。
提高素质的关键在于加强学习。
政协委员只有加强政治理论学习,才能保持正确的政治方向;只有加强业务知识学习,才能增强履行职能的能力。
因此,作为政协委员要提高两种素质。
一是要提高政治素质。
二是要提高业务素质。
政协委员要以不同的方式,认真学习好《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和相关规章制度,为履行职能奠定坚实基础。
切实把握发挥委员主体作用的基本路径作者:赵庆华来源:《前进》 2018年第12期习近平总书记在关于大力加强人民政协履职能力建设的重要论述中,重点提出要着力提高政协委员能力素质、加强委员队伍建设等要求,为推进人民政协履职能力建设指明了方向,提供了遵循。
政协组织要以提升委员履职能力为工作基础,以创新委员履职平台为实践载体,以建设适应新时代政协委员队伍为根本要求,在服务和助推经济社会发展的实践中,充分发挥委员主体作用,不断提升政协履职能力和水平。
一、委员履职能力强,政协工作基础才能实政协委员作为政协工作的主体,其能力素质决定着政协工作的质量和水平。
政协组织要坚持问题导向,积极落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求,大力实施委员能力素质提升工程,为提高政协履职水平奠定坚实基础。
(一)真正让委员学得通“懂政协”的入门课。
政协委员的“入门课”就是要“懂政协”。
要懂得习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述,懂得人民政协的历史,懂得政协的性质定位,懂得政协基本理论和业务知识。
围绕这“四懂”,晋中市政协全面实施覆盖全体委员的“订单式”培训,举办政协大讲堂,有针对性地开展培训引导。
近两年来,除开展全体委员、常务委员集体学习和界别委员联组学习以外,在南开大学、复旦大学、中国人民大学、重庆大学等高校开展“订单式”培训6期,举办政协大讲堂3次,参与委员2000人次,促进委员真正“懂政协”,收到良好效果。
(二)真正让委员学得到“会协商”的真本领。
“会协商”是政协委员履职必备的素质能力。
充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,必须引导委员全面把握政治协商的要义和方法,并注重抓好四个环节:一是明要义。
通过集中学习,引导广大委员认识到政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要是通过多种形式的政治协商来发挥作用。
二是懂流程。
引导委员明确协商议题如何提出、如何知情明政、怎样开展协商、协商成果如何落实和反馈。
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考近年来,中国政府高度重视基层政协工作,提出要发挥政协委员的主体作用,积极参与基层治理,为推进民主决策、协商民主和社会建言献策,为实现经济社会发展目标发挥积极作用。
基层政协工作在地方开展中面临着种种问题和挑战,如何更好地发挥基层政协委员的主体作用,积极参与社会治理,成为一个亟待解决的问题。
本文将通过调查和思考,探讨如何在新时代更好地发挥基层政协委员的主体作用。
一、调查研究为了解决问题,我们对一些基层政协委员进行了调查研究。
通过问卷调查和深入访谈,我们了解到基层政协委员在参与基层治理方面存在一些普遍问题和困惑。
基层政协委员普遍感到自身知识水平与专业能力不足,难以在协商民主和社会建言献策中发挥作用。
大部分基层政协委员来自基层各行业,普遍受教育水平不高,缺乏专业知识和政策理解能力。
有的基层政协委员表示,他们往往面对一些复杂的社会问题,难以理解和解决。
这就导致了基层政协委员在参与基层治理中缺乏话语权和影响力,影响了他们发挥主体作用的能力。
基层政协委员在基层协商中感到协商效果不佳。
他们认为,由于基层政协委员之间的协商氛围不佳,政治立场和意见分歧较大,导致协商效果不理想,无法形成共识。
有的基层政协委员甚至表示,他们所提出的建议和意见常常得不到重视和采纳,使其感到沮丧。
基层政协委员普遍感到在基层治理中缺乏有效的资源支持。
有的基层政协委员表示,他们虽然有一些好的想法和建议,但由于缺乏有效的资源支持,很难将其付诸实践。
这就使得基层政协委员的建言献策未能得到有效的执行,不能发挥实际作用。
二、思考探讨在面对这些问题和困惑的我们也思考了解决的途径和方法。
我们认为,在新时代发挥基层政协委员的主体作用需要从以下几个方面着手:加强基层政协委员的培训教育,提高其政策水平和专业能力。
政府可以通过举办各种形式的培训班、讲座、座谈等活动,提升基层政协委员的知识水平和专业能力,增强其在基层治理中的话语权和影响力。
当前政协委员作用发挥存在的问题及对策建议思考——word文档,下载后可编辑修改——当前政协委员作用发挥存在的问题及对策建议思量政协委员是政协工作的主体, 是各个界别的精英分子。
党的十九大明确指出,要增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。
新修订的《政协章程》专门设置了委员章节,对委员的条件、职责、权利、义务等作了明确规范,提出了新时代委员队伍建设新的更高标准。
如何建设一支懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品格的政协委员队伍,如何更好地发挥政协委员作用,怎样让政协委员既能充分履职又能兼顾好本职工作,是基层政协工作的重点,也是难点。
本文环绕委员作用发挥这一主题,以加强政协委员服务体系建设,促进人才智力优势转化为研究重点,作一简要探讨。
一、政协委员怎样才干发挥好作用政协委员是我国政治生活中的重要力量,肩负着政治协商、民主监督、参政议政重要职责。
怎样才干充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用、在本职工作中的带头作用、在界别群众的代表作用,体现政协人才荟萃、智力密集优势?我认为,要具备三个基本条件:一是知情明政是前提,惟独知情明政,才干肩负重任。
二是深入调查研究,积极参加政协视察、民主监督、考察学习是关键,没有深入的调查研究,就不可能出高质量的建议和提案,没有量的积存哪有质的飞跃。
三是提高委员自身素养和能力是基础,单兵能力决定集团战力,委员履职质效的好坏,决定着政协工作质量的高低。
二、当前影响政协委员作用发挥的主要因素长期以来,不少基层政协委员游离于政协组织之外,已是一个不争的现实。
委员之间缺少联系、沟通、交流,也缺少这样的平台,有的委员特殊是新委员,几年下来恐怕政协机关大门在哪里都寻不到,向来以来流行着“年委员、季常委、月主席”的段子,也出了不少的“哑巴”委员,更不用说“一届政协委员,一身政协情缘”,做一个有作为的政协委员太难,也太少!归纳一下,主要存在以下问题:1、通道“中梗阻”,委员知情难。
如何发挥政协专委会的主体作用和基础作用专门委员会工作是政协工作的重要基础,也是政协履行职能的重要方式。
专委会充分发挥在政协工作中的基础性作用和联系界别、联系委员的桥梁纽带作用,发挥优势,积极作为,亮点纷呈,为开创政协工作新局面、建设“强富美高”新江苏作出了积极贡献。
提案委员会坚持把加强和改进重点提案督办作为推进提案办理协商制度化、规范化、程序化建设的重要抓手,通过以重点促一般,努力推动提案办理协商取得实效。
一是科学遴选督办选题。
注重发挥专委会的优势作用,坚持广泛多层协商,通过专委会与对口联系的党政部门开展沟通协商,充分听取意见,切实提高重点督办提案选题的针对性。
注重发挥各党派团体的重要作用,引导各党派团体从自己较熟悉的领域对重点督办提案选题提出意见建议。
注重与政协履职中心工作相结合,把重点督办提案选题与省政协常委会议、主席专题协商会议、委员集中视察议题相衔接相契合。
二是认真制订督办方案。
切实发挥提案者和承办单位在办理协商中的主体作用,积极搭建协商平台,对督办活动方案中的基本思路、协商重点、组织形式等达成共识,为督办活动督到点子上、督到关键处创造条件。
三是精心组织督办活动。
坚持全过程协商,健全督办协商的制度规范。
逐步完善主席会议集体督办、主席和副主席分别领衔督办、专委会督办等多层次重点提案办理协商的工作格局。
将22件重点提案进行整合,分别以“改善城市空气质量”“推进农村社会治理”“深化科技体制改革”等专题开展督办。
把重点提案督办与专题协商、集中视察相结合,进一步拓展办理协商的形式,扩大办理协商的范围。
四是坚持跟踪协商,努力扩大督办成效。
着力推进协商成果与党政部门决策转化衔接机制建设。
督办活动结束后,认真梳理督办意见建议,形成《省政协督办重点提案纪要》。
健全提案承办单位向省政协报告提案建议落实情况和办理协商工作总结制度,加强提案办理工作监督。
对建议落实具有长期性、复杂性和反复性的提案,实行跟踪督办协商,推动提案办理协商的不断深化和提案建议的进一步落实。
充分发挥委员主体作用在联系群众中服务群众本届以来,我们按照市政协的总体要求和安排部署,把政协服务人民、委员联系群众作为重要的中心工作,不断创新载体,创新形式,认认真真地组织政协委员诉民意、解民忧、惠民生,扎扎实实地思为民之道,谋富民之策,办利民之事,在联系群众中服务群众,较好地发挥了委员凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的主体作用,搭建了党委政府与群众沟通的桥梁。
主要做法有以下三个方面:一、政协搭台,委员唱戏,开展活动联系群众人民政协有精英路线的说法,政协委员往往是经过层层遴选的社会精英,虽然来自群众,代表群众,但在一定程度上却有脱离群众的危险。
如我们在帮村扶贫过程中,一位业主委员感慨地说:“我们成天担心饮食过精,营养过剩,却有意无意地忽视了这些贫困村民,忘记了还有人吃不饱、穿不暖,对群众的冷暖关心不够。
”因此,我们把委员联系群众作为政协服务人民的主渠道,作为发挥委员作用的主阵地,以开展活动为抓手,精心设计,认真组织,努力为委员联系群众、服务群众提供载体,搭好平台。
一是围绕群众所需所盼精心确定活动主题。
政协在组织委员联系群众时,必须有的放矢,围绕群众所想所盼、所急所需来设计和开展载体活动,提高活动的针对性,才能受到群众欢迎,才能增强委员参与的积极性。
每年年底,我们结合年终视察和走访慰问等工作开展调研,倾听群众呼声,掌握社会动态,了解群众需求。
同时,不断加强与县委、县政府沟通,了解来年的中心工作和重点任务。
在此基础上,按照群众需要办、政协能够办、委员办得了的原则,每年确定1—2个活动主题,组织开展载体活动。
如2008年,我们针对全县四期移民攻坚工作,组织开展了“百名委员进百户移民家”活动,126名政协委员组成宣传、协调、帮困3个组,深入社区,深入村组,深入移民家中,与移民交心谈心,向移民宣传政策,为移民捐款捐物,倾力帮助移民排忧解难,累计捐款捐物32万余元,帮助近200户困难移民家庭解决了部分生产生活困难,进一步融洽了政协委员与群众的关系,也进一步促进了党群干群关系的融洽。
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考随着基层政协工作的不断深入,越来越多的社会各界人士开始了解和关注政协,认识到政协对于推进民主建设、促进社会和谐、增强政治稳定等重要作用。
而政协委员作为政协的重要成员,具有重要的主体作用,需要发挥其积极性和创造性。
本文将结合实际调查分析,探讨如何发挥基层政协委员的主体作用。
一、政协委员主体作用的意义政协委员主体作用是指政协委员在协商民主中的主体地位和作用,是政协工作的重要内容之一。
政协委员主体作用的发挥,可以促进政协协商民主制度的健康发展,增进政协工作的实效性和权威性。
具体来说,政协委员主体作用的发挥,有以下意义:1. 联系群众。
政协委员作为各行业、领域的代表,能够深入到群众中间,了解群众的意见和诉求,反映基层实际问题。
这对政协及其他组织开展工作、制定政策都有重要意义。
2. 推动协商民主。
政协是协商民主制度的重要组成部分,而政协委员作为政协的核心成员,是协商民主的主体。
政协委员应该积极参与协商活动,推动政协工作的进步。
3. 呈现形象。
政协委员的言行举止代表着政协的形象,人们对政协的认识大部分来自于政协委员的表现。
因此,政协委员应该以高标准要求自己,树立良好的政协形象。
在实际工作中,政协委员的主体作用发挥不足存在以下原因:1. 观念不够。
一些政协委员对政协工作的重要性认识不够,缺乏对政协委员主体作用的认识,不知道如何发挥主体作用。
2. 能力不足。
政协委员在承担协商任务的过程中,需要具有良好的政治素质、学术水平和论述能力。
一些政协委员缺乏专业素养和学术水平,无法发挥主体作用。
3. 协商方式不合理。
政协的协商方式需要不断改进,一些政协委员对于协商方式的限制和整体性的要求不理解,导致协商效果不佳。
政协委员作为政协的核心成员,要想发挥主体作用,需要掌握以下几点:1. 掌握协商民主制度。
政协委员应该掌握协商民主的基本理论和方法,了解协商程序和流程,学习协商阶段的各个环节。
浅谈如何充分发挥政协委员的主体作用政协委员是政协组织的“细胞”,是人民政协履行职能的主体。
政协组织要想完成好党和人民赋予的历史使命,关键是要充分发挥委员的主体作用。
如何充分发挥政协委员主体作用,是做好新时期人民政协工作的关键所在,是值得我们深入探讨的重要课题。
现结合丛台区政协实际,粗浅谈一谈如何充分发挥政协委员的主体作用。
一、提高综合素质,让委员有履职之力。
组织委员系统学习《政协章程》、中共中央《关于加强人民政协工作的意见》、中共十七大精神、胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话等内容,及时了解政治、经济、文化、社会等方面发展情况,不断提高委员的政策理论水平、科学思维能力和参政议政本领。
积极进行专项教育,使委员了解人民政协在国家政治生活中的重要地位和政协委员在人民政协事业中的重要作用,懂得政协委员是荣誉更是责任,要享受政治荣誉更要承担社会责任,要做好本职工作更要履行好委员职责,努力在围绕中心、服务大局中体现政协委员的自身价值,从而使广大委员的责任感和使命感进一步增强。
二、搭建履职平台,让委员有履职之地。
在现有平台的基础上,积极创建委员活动室、委员俱乐部等新的履职平台,使各方面的委员都能找到适合自己的履职阵地,委员履职空间得到进一步拓展。
狠抓委员活动室建设,投资十余万元,规范了乡(街)委员活动室、界别委员活动室和驻丛市政协委员活动室,进一步增强了政协委员的归属感。
动员界别、乡(街)活动组,以委员活动室为阵地,组织开展联欢联谊、座谈交流、议政建言等活动,进一步增强了政协组织的凝聚力。
市政协领导给予充分肯定,廊坊市等兄弟政协纷纷前往参观学习。
以政协委员俱乐部为平台,组织了一系列才艺展示活动,进一步激发了政协组织的整体活力,凝聚了社会各界的智慧和力量。
成功举办丛台区政协委员俱乐部“庆改革.迎新年”演唱会,市政协领导及其他18个县(市、区)政协主席出席并给予高度评价。
组织庆祝人民政协成立60周年“风采颂伟业”艺术作品展,征集书法、绘画、摄影、诗歌散文、艺术设计等委员作品680余件,在委员企业和机关大院巡回展览,并制作成大型纪念册——《风采颂伟业》,展示了政协委员风采,歌颂了丛台发展成就。
如何发挥政协委员的主体作用————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:如何发挥政协委员的主体作用人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,主要职能包括政治协商、民主监督、参政议政。
政协委员是人民政协的主体,是政协开展工作,履行职能的主要力量,充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键,而政协所具有的人才荟萃、智力雄厚、联系广、位置超脱等综合优势,也是通过委员的作用得到体现和发挥的,如何发挥政协委员的主体作用?应从两个方面来考虑:一是政协组织如何组织,引导委员发挥作用;二是委员本身如何增强责任意识,自觉履行职责,积极参政议政。
只有处理好了这两个方面的关系问题,才能充分发挥政协委员的主体作用,不断开创政协工作的新局面。
一、政协组织如何组织和引导,充分发挥政协委员的主体作用1、要加强教育培训,不断提高委员的履职水平处于信息爆炸,知识快速更替时代的政协委员,要履行好自己的职责,必须具备良好的综合素质和较高的参政议政水平,而作为“委员之家”的政协组织,有义务,有责任对委员进行教育和培训。
要组织和带领政协委员学习党的路线方针政策、国家的法律法规和重大时事政治,学习统一战线和人民政协理论及其基础知识,学习社会主义市场理论,现代信息和现代科技知识,努力提高委员的综合素质和参政议政的能力,真正实现政协组织“人才库”和“智囊团”的优势,不断提高委员建言献策水平。
2、营造知情问政环境,搭建平台,为委员更好的展示提供载体阵地。
委员参政议政的必要前提是知政,知之愈详,则议之愈确。
因此,政协必须积极营造知情问政环境,让委员多知情、知实情,为他们提供各种必要的条件。
充分发挥其作用,就须为他们搭建平台、提供载体。
湖北政协2017年第7期“过去调研少,心中无数,最怕当众发言,现在履职尽责的渠道、机会多了,有话说不完,提案也越来越接地气。
”今年5月10日,宜昌市政协委员付涛在接受采访时颇有感触。
政协委员是政协工作的主体,政协作用发挥在委员,活力展现看委员,事业发展靠委员。
如何激发委员履职的活力和潜力,让他们唱“主角”?湖北宜昌市政协进行了积极探索,设立界别联组,创办“委员e 家”,开展全员调研,丰富了载体,畅通了渠道,拓宽了舞台,实现了履职形式由大部分委员一年一次全会,向多会多活动多形式的转变。
设立界别联组,让委员“动”起来风景宜人的宜昌正在创建全国旅游标准化示范城市。
许多政协委员认为,旅游标准化关键在于细节,饮食合不合味?出行是否便捷?旅游规不规范?在宜昌外国人满意不满意?都是值得关注的问题。
今年4月,市政协港澳台侨外事委员会在开展《外国人在宜昌满意度问卷调查》的基础上,组织民革、无党派、共青团界别的委员和多国外籍专家,深入机场、码头、火车站、汽车站、BRT 站台等公共场所以及主要涉外旅游景区,对道路、景点外语标识现场调查、集中纠正。
调研细致入微,例如西陵区运管分局的单位标牌上写着“CHINA transpo ⁃tion ”,将“transportation ”作了简写处理,徐东胜、马卫萍两位委员就简写是否合适、是否能让外国游客理解提出建议,并提出了《关于正确使用宜昌市公示牌翻译词的建议》,为外语标识规范化建设建言献策。
“两个月来,针对发现的错译、漏译、拼写错误、语句不通等问题,已经矫正、规范、补充中英文标识271处。
”市外办负责人介绍说。
磷化工产业是宜昌经济发展的重要支柱产业,磷石膏堆放是困扰宜昌生态环保改善的一大难题。
经济界委员提出了“大力发展装配式建材,推动磷石膏综合利用”的建议,建议在在水泥制品中添加磷石膏,生产装配式新型建材,具有不受天气影响、节约施工场地和工程量、减少粉尘污染、降低投资成本等显著优势。
浅谈如何发挥政协委员的主体作用奎文区政协办公室赵健政协委员是人民政协的主体,政协履行职能的质量高低、作用大小和工作的成效以及在人民群众中的威望如何,在很大程度上取决于委员的素质和参政议政的水平。
因此,充分发挥委员的主体作用,是提高政协工作水平的基础和关键。
新形势下如何发挥政协委员的主体作用,其途径我认为有以下几个方面:一、完善委员推选制度,优化委员构成,是发挥政协委员主体作用的基础。
建设一支素质高、责任强、纪律严、作风正的政协队伍,是做好政协工作的前提和基础。
政协委员来自不同党派、不同行业、不同界别,党派多、分布面广、代表性强,应进一步改进政协委员产生的程序,强化对委员履行职责能力的考察。
毋庸置疑,政协组织应当积极主动、提前介入,建立与党委组织、统战部门等共同组成的委员推荐、协商、审核工作班子,把对履行委员职责能力的考察列为一个重要条件,并和被推荐人进行沟通,使其对成为政协委员后应当承担的社会责任,应有的奉献精神有所了解,如果本人慎重考虑后感到难以承担这一责任,就应该尊重本人的意愿。
因此,完善委员推选制度,优化委员构成,严把“入口关”,确保影响大、责任心强、履职能力高、热爱政协工作的人加入到政协队伍的行列,这是发挥政协委员主体作用最重要、最基础性的工作。
二、提高委员自身素质,是充分发挥委员主体作用的前提和条件。
政协委员的素质是指委员履行职责所必须具备的内在的基本条件。
委员的素质和工作能力是做好政协各项工作的前提和基础。
政协委员素质的高低,不仅影响着政协委员队伍的形象,而且直接影响着人民政协组织的形象;提高素质的关键在于加强学习。
学习是一个永恒的主题,是一个不断丰富知识、更新知识、提高本领的过程。
政协委员只有加强政治理论学习,才能保持正确的政治方向;只有加强业务知识学习,才能增强履行职能的能力。
因此,作为政协委员要提高两种素质。
一是要提高政治素质。
二是要提高业务素质。
政协委员要以不同的方式,认真学习好《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和相关规章制度,为履行职能奠定坚实基础。
浅谈如何发挥政协委员作用政协委员是人民政协中的一员,是代表人民团体、社会团体和各族各界人士的重要代表。
政协委员的职责是履行人民政协的职能,参加人民政协的会议和常委会议,对重大问题提出建议,参加政协组织的调查研究、宣传教育活动和社会服务等各项工作。
那么,如何发挥政协委员的作用呢?一、发挥政治引领作用政协委员是众多群体的代表,他们的言行举止将直接影响到所代表群体的形象和利益,因此,政协委员应该发挥政治引领作用,在发表言论时应言之有物,充分表达所代表群体的意见和要求,引导所代表群体健康有序地参与政治生活,推动社会和谐发展。
二、积极参与社会服务政协委员应该积极参与社会服务,以实际行动为基层群众提供帮助和服务。
政协委员可以利用自己的职务和资源优势,发挥信息和资源的优势,为基层群众的发展提供支持和帮助,积极推广先进科技和管理经验,通过社会服务弥补政府和社会机构的短板,促进社会共同发展。
三、选择合适的议题政协委员应该选择合适的议题,正确的发挥自己的优势,不断拓展议题的广度和深度。
从自己关注的问题出发,认真调研、分析、研究,深挖问题根源,提出中肯的意见和建议,促进该领域的改革和发展。
四、独立思考,贡献建设性意见政协委员应该独立思考,认真分析各种信息和数据,准确掌握问题的实质和本质,提出建设性和可行性的意见和建议。
政协委员要熟悉或了解自己所关注的领域,紧密结合实际,理性表达,对提高政协委员的使用效益具有十分积极的意义。
五、参与调研和讨论作为政协委员,参与调研和讨论对于了解民情、发现问题、探索解决问题的途径有着重要的意义。
有了调研和讨论的结果,政协委员提出的意见和建议就更具有针对性、周全性和建设性,也更容易得到良好的反响。
六、尊重多数意见,兼顾少数意见每个人的观点和思路都是不同的,无论是在生活中还是在政治中,我们都应该尊重他人的意见和建议,并对自己的思路和观点进行反思和审视。
政协委员应该尊重多数意见,倾听并吸收不同意见,调整观点,做到兼顾多方和不同意见,最终为人民谋求福利。
发挥委员主体作用做好政协工作本人在从事提案工作的过程中,深刻体会到:政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。
充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键。
而政协所具有的人才荟萃、智力雄厚、联系广、位置超脱等综合优势,也是通过委员的作用得到体现和发挥的。
如何发挥委员的主体作用,更好地做好政协工作,笔者认为,应从以下方面着手:一、激发委员政治热情是关键首先是加强宣传,扩大影响,增强委员的主体意识和责任意识。
要充分利用各种媒体,加大对政协和委员的宣传,宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况,宣传政协委员的先进事迹和先进典型,使社会各界加深对政协工作的了解,以扩大政协的影响。
其次是让委员知情,为委员参政议政搭建平台。
要利用各种形式和方法,为委员经常参政议政拓展途径。
要及时传达中共中央精神;加强情况通报;加强对口交流;认真组织好视察、调研、考察活动;随时通报政协内部情况。
让委员及时了解上级精神和最新情况;接触实际,掌握实情,直接获取第一手材料,为参政议政创造有利条件。
最后是跟踪结果。
要建立健全政协委员意见建议的跟踪反馈机制,对政协委员提出的重要意见建议,要加强与党政有关部门的联系沟通,要跟踪了解意见建议办理的结果和效果,既要注意收集党政领导的批示情况,也要了解有关部门认真落实、促进成果转化的情况,及时反馈给提出意见建议的政协有关组成单位或委员本人,并通过一定的形式进行宣传,以此来激发政协委员参政议政的热情,扩大政协工作的影响。
二、提高委员素质是基础提高委员自身素质要着重抓好三个环节:一是推荐协商好委员,解决管“兵”不接“兵”的问题。
进一步改善委员结构,使委员有条件、有能力、有时间发挥主体作用。
二是抓好学习培训,解决“名”不符“实”的问题。
换届后,每年都要紧紧围绕“政协是什么?政协干什么?委员怎么干?”三个问题,分批对所有常委和新委员集中进行学习培训。
发挥委员主体作用实现政协工作创新作为政协的委员,我们应该发挥主体作用,积极参与政协工作的创新。
首先,作为委员,我们应该加强自身能力的培养和提升,通过学习和调研,深入了解各领域的专业知识和政策法规,提高自己的综合素质和专业水平,以便更好地为政协工作做出贡献。
其次,作为委员,我们应该积极参与政协工作的研究和讨论。
政协是一个智囊团和决策咨询机构,我们作为委员有责任参与其中,发表自己的意见和建议。
通过研究和讨论,我们可以为政府提供科学决策和有效的政策建议,推动各项工作的创新和发展。
第三,作为委员,我们应该积极主动地开展调研工作。
通过深入实地调研,我们可以了解社会民意和基层实际情况,为政协工作提供真实的基础数据和实践经验,为政府决策提供参考依据。
同时,我们还可以通过调研推动各项工作的创新和改革,解决实际问题,对于提高政协工作的实效性和针对性有着重要的意义。
第四,作为委员,我们还应该积极参与政协的各项议事活动。
政协的议事活动是我们发挥主体作用的重要平台,通过参与和发言,我们可以为政协的决策和工作方向提供有益的意见和建议。
同时,我们还可以通过与其他委员的交流和互动,共同推动政协工作的创新和发展。
最后,作为委员,我们还应该加强与社会各界人士的联系和沟通。
政协是联系党委政府和各界人士的桥梁和纽带,我们作为委员有责任发挥桥梁和纽带的作用,加强与各界人士的交流和合作,推动各项工作的协调性和整体性,共同为实现国家和社会的发展作出贡献。
总之,作为政协的委员,我们应该发挥主体作用,积极参与政协工作的创新。
通过加强自身能力的培养和提升,积极参与工作的研究和讨论,开展调研工作,参与议事活动,加强与各界人士的联系和沟通,我们可以推动政协工作的创新,为实现国家和社会的发展做出自己的贡献。
在发挥委员主体作用实现政协工作创新的过程中,我们还可以采取一系列措施,提升工作效能。
首先,我们可以加强委员之间的沟通和合作。
政协是由各界人士组成的多党派合作和政治协商机构,具有较大的代表性和综合性。
加强委员队伍建设发挥委员主体作用经验材料材料
多措并举增强五性充分发挥委员主体作用
政协委员是参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的代表,是人
民政协履行职能的主体。
充分发挥委员的主体作用,是提高政协工作整体
水平的基础和关键。
近年来,我们在加强委员队伍建设,发挥委员主体作
用方面作了一些有益的探索,取得一定的成效。
一、抓好学习,增强委员
履职的主动性。
学习是人民政协的优良传统,也是政协委员履行职能的重
要前提。
加强学习是实现党和国家总路线、总任务的重要保证,是推进人
民政协事业向前发展的强大动力。
我们主要采取三项措施,确保委员履职成效得到落实,让委员看到履
职的效果。
一是对重点工作进行跟踪问效。
建设白城工业园区,是我市打
造招商引资和项目建设的重要平台,是培育新的经济增长点重大举措。
XX年,我们以常委会议形式对白城工业园区规划、建设情况进行了
视察,提出了助推发展的意见建议。
之后,连续2次视察了工业园区建设
情况,较好地促进了委员所提建议的落实。
此外,我们还对全市招商引资
和重点工程重大项目建设情况,连续3年进行了视察。
通过开展跟踪问效,既促进了工作落实,又激发了委员履职的积极性。
二是努力提高提案办理
质量。
浅论如何发挥政协委员的主体作用浅论如何发挥委员的主体作用XX区政协办公室XXX
政协委员是政协组织的细胞,政协委员履行职责好不好,决定着政协职能作用发挥得好不好;政协委员参加政协工作的程度,决定着政协工作的广度和深度;政协委员的形象,决定着政协组织的形象。
只有充分调动每个政协委员的积极性,发挥他们的聪明才智,整个政协工作才能活跃起来,充实起来。
只有这样,政协才能在国家政治,经济和社会生活中发挥重要作用。
推进“三化”建设,开创政协工作的新局面,必须牢固确立政协委员主体地位,充分发挥政协委员主体作用。
一、提高认识,牢固确立政协委员主体地位政协履行三大主要职能成效如何,工作能否按照“三个代表”要求,与
时俱进,开拓创新,赢得各界群众的赞扬,关键取决于思想认识是否真正到信,目前,还有部分同志对委员主体地位,主体作用认识不足,主要表现在:一是责任感,使命感不强,在参政议中存在简单应付、被动参与的总是二是存在无所谓的思想,认为政协工作“无关大局”、“难有作作为”、“干好干坏一个样”,履行职能得过且过;三是存在怕得罪人的思想,不愿谏净言,不愿动真格。
这些思想障碍政协委员参政议政的积极性。
因此,必须解决好思想认识问题。
一是政协各级领导要牢固确立委员主体观念。
要充分认识到,政协工作要靠委员来完成,政协形象要靠委员来树立,政协风采要靠委员来展示,政协历史要靠委员来书写,离开了委员,政协工作将无法开展,离开了委员,政协组织将难有作为,二是委员自身要树立强烈的主体意。
政协委员是一种职务,一种荣誉,也是一种责任。
委员自身要充分认识自己的责任和使命,切实增强荣誉感、责任感和事业心,在认真干好本职工作的同时,多思考政。
浅谈发挥政协委员主体作用
沾化县政协秘书长张希胜
政协委员是人民政协履行职能的主体,是促进科学发展和社会和谐的重要力量。
政协委员的素质影响着政协组织的形象,政协委员的水平决定了政协工作的质量。
加强对政协委员的管理,充分发挥委员的主体作用,是做好政协工作的中心环节。
在新形势下,如何发挥政协委员的主体作用,我认为,要在以下几个方面下功夫。
一、优化委员结构
政协委员是政协组织的细胞,是政协开展工作的基础。
政协委员组成结构如何,直接关系到人民政协整体优势的发挥和履职成效的大小。
政协委员的构成是否优化,一个重要标志是委员的成份是否体现时代特征,是否顺应新形势、新任务的要求,是否与当地政治、经济、文化和社会事业的发展相适应。
一是要科学设置委员构成比例。
政协委员的构成有其自身的特点和规律。
在政协换届和平时调整补充委员时,要按照《政协章程》的规定,遵循政协委员组成原则,坚持政协委员条件,在充分体现政协委员的政治性、党派性、代表性、广泛性特点的同时,要注重研究、把握政协委员的行业分布和知识结构,特别要适当增加经济建设一线、新社会阶层的代表人士和各类专业技术人才,以适应新形势下推进政协工作的需要,促进当地经济发展。
二是把好政协委员的“入口”关。
严格标准,严格条件,严格程序,把政治坚定、业务精堪、群众公认的人员吸收到政协组织,是建
设高素质政协委员队伍的首要环节。
党委组织、统战部门要根据《政协章程》的规定,按照中央和各级党委的要求,进一步改进和规范政协委员的推荐、选拔、产生、撤销的方式和程序,逐步形成一种公开、竞争、规范、有序的政协委员推荐、选拔机制。
三是实行动态管理。
政协党组要掌握委员履行职责的情况,先从政协常委抓起,建立和完善委员工作述职制度。
对长期不参加政协活动,不履行职责的委员,或调离原行政区域失去代表性的委员,要提出调整意见,报请同级党委研究,按《政协章程》规定及时调整,实行动态管理,使政协委员队伍始终保持一种动态的、健康的、充满活力的状态,更好地推进政协工作的开展。
二、提高参政能力
作为政协委员,在政协工作实践中至少要具备以下五种能力。
一是政治鉴别能力。
这是衡量政协委员在政治上是否成熟的主要标准。
坚持中国共产党的领导是政协开展工作、履行职能、发挥作用的根本保证。
政协委员要进一步增强政治意识,始终坚持中国共产党的领导,坚定正确的政治方向,增强政治责任感、政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,模范地执行党的路线、方针、政策,始终同党中央保持高度一致,自觉抵制各种错误倾向的影响。
二是把握全局能力。
作为政协委员,必须自觉地树立大局意识,找准自己在全局中所处的地位,把自己所从事的工作放到大局中去考虑,围绕大局履行好自己的职能。
不论是反映社情民意,还是建言献策,都要从大局出发来观察和判断问题,谋大事,抓大事,议大事,只有这样,才能做到“参政参到点子上,议政议到关键处”。
三是独立思考能力。
政协委员的一切参政活动都离不开独立思考。
这就要求政协委员要善于收集、整理群众的正确意见,善于观察社会政治、经济、文化等各种现象,围绕党委、政府重视,人民群众普遍
关心的难点、热点问题,抓住事物的本质、全体和内部联系,进行比较、判断、分析、论证,提出“一家之言”。
只有这样,才能做到“尽职不越位,帮忙不添乱,切实不表面”,才能充分发挥政协委员的作用。
四是协调沟通能力。
团结、民主是政协工作的两大主题。
政协委员要坚持群众路线,增强参政为民的意识,善于协调沟通各方面的关系,多做团结群众、协调关系、理顺情绪、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定的工作,充分发挥政协委员在党委、政府联系群众中的桥梁纽带作用,为改革和发展增添动力,减少阻力,增加助力,形成合力,为构建和谐社会作出贡献。
五是综合表达能力。
表达能力,是其它各种能力的综合反映,是政协委员的一项基本功。
政协委员参政议政各方面的工作,如会议发言、调查报告、提案、工作总结等,都是通过语言文字体现的。
这就要求政协委员在履行职能中,不仅要勇于实践,扎实工作,还必须注重提高逻辑思维能力,加强语言文字修养和锻炼,做到思路要明,口才要好,文字功夫要深,以适应履行政协职能的需要。
三、提供活动舞台
政协工作重在活动。
经常组织委员开展活动,是政协组织履行职能独特的方式和显著特点。
政协工作的活力在委员,潜力也在委员。
因此,政协组织要根据自身的特点和优势,不断探索和创新政协工作的方式、方法,研究和总结委员活动的特点和规律,提供活动舞台,经常开展活动,切实把政协委员参政议政的饱满热情转化为履行政协职能的自觉行动,不断增强政协工作的活力。
一是开好例会。
政协例会是政协委员参政议政的重要场所。
对政协委员而言,主要是政协常委会和政协全会。
要围绕科学发展这个第一要务,紧密结合党委、政府一个时期的中心工作,科学设臵常委会议议题,会前组织常委认真搞好调研,做好充分准备,会中充分发扬
民主,认真协商讨论,会后积极向有关部门建议,并抓好信息反馈,充分发挥政协常委会在履行职能中的龙头作用。
一年一度的全委会,既是委员进行学习交流的平台,也是委员履行职能、参政议政的重要场所。
在组织委员协商讨论《政府工作报告》等有关报告的同时,要重点抓好委员的大会发言,这是政协组织参政议政、建言献策整体水平的集中展现。
会前要精心选题、深入调研,确保发言的质量和效果。
二是智力支持。
政协组织中积聚了一批专家、学者和各类专业技术人才,这是难得的智力资源。
党委、政府和有关部门要重视和发挥委员的智力资源作用,使“人才”出库,“智囊”解囊,更好地服务经济建设。
一方面,党委、政府要吸收政协委员中的专家、学者参加决策咨询机构,把决策咨询纳入决策程序,就中长期发展规划、项目建设等有关重大问题,在决策前进行咨询论证和“议政性”协商讨论。
另一方面,政协组织要会同有关部门,围绕县域经济发展,组织委员中的专业技术人员,深入企业、农村,开展科技咨询、推广和服务活动,为经济和社会发展提供智力支持。
三是调研视察。
调查视察是政协履行职能的一项基础性工作。
要坚持围绕中心、突出重点、推动工作的原则,围绕县域经济发展和群众关注的热点、难点问题,有计划地组织委员开展调查研究,提出前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议,为党委、政府科学决策提供依据。
同时,要经常组织委员对重点工作和重点项目进行视察,使政协委员知情明政,以便更好地履行职能,开展工作。
四是评议监督。
要进一步明确民主监督的内容,完善民主监督的机制,创新民主监督的形式,把政协的民主监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、舆论监督和社会监督有机结合起来,把经常性监督与重大问题监督结合起来,把民主监督寓于政治协商、参政议政之中,为党委、政府的权力运行和重大决策的实施,提供具有广泛
民主基础的支持。
要积极研究、探索民主监督中的形式和手段,建立和完善委员持证视察、无陪同视察、民主评议等监督制度。
党委组织部门考察干部、政府采购、招投标等敏感事项和活动,要吸收政协委员参与全程监督,以推动相关工作的开展。
五是岗位奉献。
政协委员都承担着单位的具体工作。
要珍惜政协委员的荣誉,立足岗位,乐于奉献,在各自的岗位上勤奋努力,不断创新,发挥示范、引导和辐射作用,为促进当地经济社会发展多做贡献。
四、营造工作环境
一是加强协调。
政协组织要经常与委员所在单位加强协调沟通,形成共识,支持政协委员开展工作,维护政协委员的正当权利。
政协委员要正确处理本职工作与履行政协委员职能的关系,既要搞好本职工作,又要发挥好政协委员的主体作用。
二是加强交流。
“议政”必先“知政”。
要经常召开知情明政座谈会,组织委员学习上级文件,传达有关会议精神,邀请党委、政府和有关部门负责人通报当地改革和建设的有关情况,为委员履行职能打好基础。
同时,通过办好政协网站、编发简报,加强信息通报工作,扩大政协委员的视野,帮助委员更多地了解形势、掌握政策、统一思想,以利更好地履行委员职能。
三是加强联系。
政协组织要采取“约谈委员”、“走访委员”等多种形式,加强与政协委员的经常性联系,及时了解委员的学习、工作和生活情况,帮助解决一些实际问题,建立顺畅和谐的建言渠道,营造良好的工作环境,激发委员的工作热情,保持良好的精神状态,为推进科学发展、促进社会和谐多做贡献。