陕西省人民政府办公厅关于开展机关效能建设监督检查的通知

陕西省人民政府办公厅关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.02•【字号】陕政办发〔2020〕20号•【施行日期】2020.10.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文陕西省人民政府办公厅关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

陕西省人民政府办公厅2020年10月2日全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案为贯彻落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号，以下简称《指导意见》），结合实际和前期试点工作经验，制定本实施方案。

一、总体要求（一）责任分工。

县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处（以下简称基层政府）是基层政务公开标准化规范化工作的责任主体。

各设区市政府负责统筹推动本辖区基层政务公开标准化规范化工作。

省政府各职能部门负责制定本领域基层政务公开工作指南，开展业务指导和督促检查。

（二）时间节点。

2020年编制完成国土空间规划等26个领域基层政务公开事项标准目录，完善基层政府政务公开工作机制。

2021年，编制完成全部行政权力领域政务公开事项标准目录，政务公开标准体系基本建立，基层政府政务公开平台、专业队伍基本健全，基层政务公开标准化规范化水平显著提升。

2023年，全面完成《指导意见》确定的各项任务，实现基层政府行政权力运行和政务服务流程全公开。

二、重点任务（一）规范权力运行，推进依法行政。

1．编制政务公开事项标准目录。

省自然资源厅等17个省级部门，要以国务院部门发布的标准指引为基础，结合我省实际，今年10月底前制定国土空间规划等26个领域的工作指南，并指导基层开展政务公开标准化规范化工作。

陕西省建设厅行政效能监察制度【法规类别】监察【发文字号】陕建发[2008]268号【发布部门】陕西省建设厅【发布日期】2008.11.04【实施日期】2008.11.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省建设厅行政效能监察制度（陕建发[2008]268号二ＯＯ八年十一月四日陕西省建设厅）第一章总则第一条为进一步改进机关工作作风，提高行政效能，促进机关工作人员勤政廉政，恪尽职守，使行政效能监察工作制度化、规范化、程序化，根据有关规定，结合建设工作实际，制定本制度。

第二条行政效能监察是指行政监察机构对监察对象在贯彻国家法律、法规、方针政策，执行省委、省政府的重大决策，落实厅党组工作部署等所实施的行政活动中的工作效率、效能、效果、质量进行的监督检查。

行政效能监察是规范行政行为、堵塞管理漏洞、提高管理水平、确保政令畅通的有效手段。

第三条行政效能监察的工作原则是：围绕全省建设事业中心工作，坚持监督检查与改进工作相结合、预防与查纠相结合、教育与惩戒相结合的原则，实事求是，依法监督检查，加强和改进工作。

第四条本办法所称监察对象，是指厅机关各处室、厅直各单位由厅党组任命的工作人员。

第二章行政效能监察的主要内容第五条对行政管理活动进行行政效能监察。

主要监督检查行政工作人员在执行法律、法规和上级政府的决定、命令等方面是否正确履行职责，行使职权；在各项政务活动中是否建立和实行政务公开、责任追究等制度。

对行政管理活动进行效能监察的重点范围，是涉及“人”“财”“物”等关键环节、关键岗位的工作。

第六条对城乡规划、勘察设计、工程招投标、工程质量安全监督、房地产开发、建筑施工、城乡建设管理以及各类资质资格管理活动进行行政效能监察。

主要监督检查执行法律、法规、规章、政策是否准确、到位，是否高效，是否坚持公平、公开、公正的审批程序，是否建立完善的内部监督制度措施。

陕西省人民政府办公厅转发省监察厅等四部门《关于开展国债资金管理使用情况执法监察的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.04.27•【字号】陕政办发[2000]37号•【施行日期】2000.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券,国债正文陕西省人民政府办公厅转发省监察厅等四部门《关于开展国债资金管理使用情况执法监察的实施意见》的通知（陕政办发〔２０００〕３７号２０００年４月２７日）各设区市人民政府，各地区行政公署，杨凌示范区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：省监察厅、计划委员会、财政厅、审计厅拟定的《关于开展国债资金管理使用情况执法监察的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真实施。

关于开展国债资金管理使用情况执法监察的实施意见省人民政府：为了贯彻落实省纪委三次全会和省政府廉政工作会议精神，根据监察部、国家计委、财政部《关于开展国债资金管理使用情况执法监察的意见》，结合我省实际，现就我省开展国债资金管理使用情况执法监察工作提出以下实施意见。

一、指导思想充分发挥行政监察部门和业务监管部门两方面的职能，按照“谁主管，谁负责”、“谁建设，谁负责”的原则，围绕国债资金管理使用和项目建设、质量管理工作，分级分层开展联合监督检查，纠正违章违规问题，查处违纪违法案件，进一步规范国债资金和项目建设管理，确保国债资金合理有效使用，保障并提高工程质量，维护政治纪律和经济秩序，促进国家积极财政政策的贯彻落实和反腐败斗争的深入发展，为我省实施西部大开发战略创造良好的投资环境和建设环境。

二、主要任务这次执法监察，主要对１９９８年以来国债资金的管理使用情况和项目建设情况开展监督检查。

具体检查以下内容：１、在执行基本建设程序方面，有无不按程序进行建设，有无违反规定将已完工的项目重新纳入计划，骗取国家投资；有无将已落实投资渠道的在建项目又列入计划，用新增投资冲抵过去的投资归还贷款；有无采取其他手段虚报项目，骗取国债资金的行为。

陕西省人民政府办公厅关于印发省质量工作考核办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于印发省质量工作考核办法的通知（陕政办发〔2014〕35号）各设区市人民政府，韩城市人民政府，杨凌示范区管委会、西咸新区管委会，省质量强省工作推进委员会各成员单位：《陕西省质量工作考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2014年5月9日陕西省质量工作考核办法第一条为引导各市（区）进一步加强质量工作，强化质量安全责任，提升质量总体水平，根据我省质量工作实际和国家《质量发展纲要（2011-2020年）》、《质量工作考核办法》等规定，制定本办法。

第二条考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。

第三条考核对象为各设区市政府、韩城市政府和杨凌示范区、西咸新区管委会。

每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。

考核工作由省质量强省工作推进委员会负责组织实施。

第四条考核主要从产品质量、工程质量、服务质量等领域的质量安全和质量发展两个方面进行，包括质量目标完成情况和质量措施落实情况。

具体考核要点见附件，相关考核指标及分值可根据国家质量工作考核要求和年度质量工作进展适当调整。

第五条考核评定采用评分法，满分为100分。

考核结果分4个等级，分别为：A级（90分及以上）、B级（80-89分）、C级（60-79分）、D级（59分及以下）。

发生区域性、系统性产品质量安全事件的，考核结果一律为D级。

第六条考核工作程序：（一）目标备案。

每年6月15日前，各市（区）按照《质量发展纲要》要求，根据《质量工作考核要点》确定下年度质量目标，经省质量强省工作推进委员会办公室征求省级相关部门意见后予以备案。

陕西省人民政府办公厅关于印发秦岭生态环境保护执法检查专项行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发秦岭生态环境保护执法检查专项行动方案的通知陕政办发〔2018〕29号西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛市人民政府，省人民政府各有关工作部门：《秦岭生态环境保护执法检查专项行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2018年5月18日秦岭生态环境保护执法检查专项行动方案为认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和环境保护的决策部署，进一步加强秦岭生态环境保护工作，按照省政府相关工作部署，制定本方案。

一、工作目标根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省自然保护区生态环境整治工作方案》《陕西省秦岭生态环境保护整改工作方案》等有关要求，以中央和省委环境保护督察反馈问题、“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动和饮用水水源地环境保护专项行动发现问题中涉及秦岭生态环保问题整改为重点，举一反三，全面排查秦岭区域矿产资源开发情况、自然保护区和饮用水水源地保护区内破坏生态环境问题，严厉打击破坏秦岭生态环境的违法违规行为，切实推动秦岭生态环境保护与恢复治理，实现资源开发利用与生态环境协调发展。

二、主要内容（一）环境保护督察反馈问题整改方面。

以中央环境保护督察反馈问题中涉及的8个秦岭生态环境保护问题、省委环境保护督察反馈问题中涉及的秦岭生态环境保护问题为重点，积极推进问题整改。

（省环境保护厅牵头）（二）“绿盾2017”自然保护区监督检查发现问题整改方面。

主要对自然保护区管理机构建设、总体规划编制、功能区范围和区划划定审批、生物多样性保护、资源开发利用、生态旅游项目开展等情况进行检查。

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政府系统政务督查工作规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2003.12.09•【字号】陕政办发[2003]103号•【施行日期】2003.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政府系统政务督查工作规定的通知（陕政办发[2003]103号2003年12月9日）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《陕西省政府系统政务督查工作规定》印发给你们，请结合督查工作实际，认真贯彻执行，并适应新形势对政务督查工作的需要，建立健全本级政府、本部门的督查工作机构和制度，进一步完善政府系统督查工作网络。

政务督查工作是抓落实的重要手段，是落实决策和提高行政效能的有效保障，是建设“学习型、服务型、落实型”政府的重要方面。

各级人民政府及其工作部门，务必要高度重视，切实把政务督查工作列入重要议事日程，加大抓落实工作力度，努力开创政府督查工作新局面。

陕西省政府系统政务督查工作规定第一条为了加强督促检查，改进工作作风，提高工作效率，强化各级人民政府抓落实的意识、责任和能力，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，保证国家的路线、方针、政策和政府领导机关重要决策的贯彻落实，使督促检查工作实现制度化、程序化、规范化，特制定本规定。

第二条督查工作必须坚持实事求是与时效性原则，及时、准确地了解和反映实际情况，积极、慎重地研究和提出办理意见。

对列入督查范围的事项，要讲求时限、质量和效果，做到事事有着落，件件有回音。

第三条根据省人民政府的有关规定，各部门、各市县应根据承担的督查任务，在现有编制内，设立专门的督查工作机构，在全省形成快速高效的督查网络。

对承担督查任务的机构和人员要委其事、授其权，创造必要的条件，充分发挥他们的推动、反馈、监督和协调作用。

第四条政务督查工作范围：(一)中共中央、国务院和省委、省政府重大决策和工作部署的贯彻落实情况；(二)国务院、国务院办公厅和省委、省政府公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项；(三)中共中央、国务院和省委、省政府会议决定涉及到本地区、本部门的事项；(四)上级党政机关转来的批示件、查办件；(五)中共中央、国务院和省委、省政府领导同志重要批示涉及本部门、本地区需要查办落实并报告处理结果的事项；(六)省人民代表大会审议通过的《政府工作报告》及省政府年度、季度工作要点涉及本部门、本地区需要贯彻落实的事项，省政府确定的重要工作和重大项目的落实情况；(七)省政府全体会议、常务会议、省长办公会议以及省政府有关重要工作会议的决定事项；(八)全国和省人大代表、政协委员反映的重要问题和新华社编发的《国内动态清样》及其他新闻媒体对政府或有关部门突出问题的重要批评和建议；(九)本级政府或本部门领导同志交办的其他事项。

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政府部门工作督查考评暂行办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】陕政办发[2003]41号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2003.06.10【实施日期】2003.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政府部门工作督查考评暂行办法的通知（陕政办发[2003]41号2003年6月10日）省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省政府部门工作督查考评暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省政府部门工作督查考评暂行办法第一章总则第一条为了确保省委、省政府的重要工作和重大项目及各项工作任务的完成，促进我省社会经济发展目标顺利实现，根据《陕西省人民政府关于切实抓好重要工作和重大项目落实的决定》(陕政发[2003]1号)，特制定本办法。

第二条省政府各部门实行部门主要领导为承办责任人的抓落实责任制。

要突出抓好重要工作和重大项目的落实，并与各部门管理目标相衔接。

第三条成立省政府督查考评领导小组，由常务副省长任组长，省政府秘书长为副组长，省政府一名副秘书长和省直机关工委、省发展计划委员会、省经济贸易委员会、省财政厅、省人事厅、省监察厅、省审计厅、省统计局等部门主要领导为组成人员，负责组织实施对各部门重要工作和重大项目完成情况及部门目标管理的督查考评。

督查考评领导小组办公室设在省人事厅。

各部门内部督查考评日常工作由办公室、人事(干部)处共同承办。

第四条督查考评工作要坚持公开透明、客观公正、全面准确、便于操作的原则，实行督查和考评相结合、点上督查与面上推动相结合、舆论监督与群众评议相结合、组织考评与单位自评相结合、平时检查记实与半年督查初评、年终总评相结合的办法。

第二章目标任务分解及考评内容第五条各部门要依据我省社会经济发展长远规划和“五年计划”，按照每年《省委工作要点》和《省政府工作报告》，对事关全省社会经济发展全局的重要工作和重大项目进行逐一分解，并结合本部门职能、业务范围，提出当年工作目标任务。

陕西省人民政府办公厅对省十二届政协四次会议第512号提案的答复函文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.22•【字号】陕政办函〔2021〕64号•【施行日期】2021.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文陕西省人民政府办公厅对省十二届政协四次会议第512号提案的答复函陕政办函〔2021〕64号冯喜云委员：您提出的《关于进一步规范办事程序，提高工作效率的建议》（第512号）收悉，经认真研究，现答复如下：一、关于“政令矛盾、相互掣肘”的问题2020年2月，民政部、国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等6部门联合出台《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》（民发〔2020〕20号），文件附件《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》对亲属关系证明事项中明确规定了办事途径：居民办事事项涉及的相关部门可通过与公安、民政、卫生健康等部门信息共享方式进行核对，或由居民据实提供居民户口簿、结婚证、《出生医学证明》等予以证明，证件材料遗失的由相关部门予以补办；曾经同户人员间的亲属关系，历史户籍档案等能够反映，需要开具证明的，公安派出所在核实后应当出具（不动产登记情况、公证办理情况除外）。

对于您反映的问题，已督促相关单位按照最新政策要求，进一步规范工作流程，将实际操作过程中不合时宜的做法及时予以纠正。

同时，我省出台《全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》，对实行告知承诺制的证明事项范围进行明确，对告知承诺制工作流程作出规范，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面解决企业和群众办证多、办事难等问题。

此外，针对职责不明、互相推诿扯皮等问题，加强督促检查，点名具体单位，督促协商改进，加强工作落实，切实提升审批和服务工作质量和效能。

陕西省人民政府办公厅关于印发市级政府安全生产工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.22•【字号】陕政办发〔2016〕104号•【施行日期】2016.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文陕西省人民政府办公厅关于印发市级政府安全生产工作考核办法的通知陕政办发〔2016〕104号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《市级政府安全生产工作考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2016年11月22日市级政府安全生产工作考核办法第一条为严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制生产安全事故，全面改进和加强安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《陕西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》（陕办发〔2015〕12号）有关要求，制定本办法。

第二条本办法适用于对各设区市政府、韩城市政府、杨凌示范区管委会、西咸新区管委会（以下统称各市级政府）安全生产工作的年度考核。

第三条考核工作在省政府领导下，由省安全生产委员会（以下简称省安委会）负责组织，省安委会办公室负责实施。

第四条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。

第五条考核内容包括以下方面：（一）健全责任体系。

坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

（二）推进依法治理。

坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行安全生产法律法规，完善各市安全生产规章和标准体系，加强基层监管执法能力建设，依法依规查处各类生产安全事故。

（三）完善体制机制。

健全安全监管执法机构，强化基层监管执法力量，落实监管执法经费、装备，创新监管机制，提高执法效能，健全安全生产应急救援管理体系。

陕西省建设厅行政效能监察制度文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.11.04•【字号】陕建发[2008]268号•【施行日期】2008.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文陕西省建设厅行政效能监察制度（陕建发[2008]268号二ＯＯ八年十一月四日）第一章总则第一条为进一步改进机关工作作风，提高行政效能，促进机关工作人员勤政廉政，恪尽职守，使行政效能监察工作制度化、规范化、程序化，根据有关规定，结合建设工作实际，制定本制度。

第二条行政效能监察是指行政监察机构对监察对象在贯彻国家法律、法规、方针政策，执行省委、省政府的重大决策，落实厅党组工作部署等所实施的行政活动中的工作效率、效能、效果、质量进行的监督检查。

行政效能监察是规范行政行为、堵塞管理漏洞、提高管理水平、确保政令畅通的有效手段。

第三条行政效能监察的工作原则是：围绕全省建设事业中心工作，坚持监督检查与改进工作相结合、预防与查纠相结合、教育与惩戒相结合的原则，实事求是，依法监督检查，加强和改进工作。

第四条本办法所称监察对象，是指厅机关各处室、厅直各单位由厅党组任命的工作人员。

第二章行政效能监察的主要内容第五条对行政管理活动进行行政效能监察。

主要监督检查行政工作人员在执行法律、法规和上级政府的决定、命令等方面是否正确履行职责，行使职权；在各项政务活动中是否建立和实行政务公开、责任追究等制度。

对行政管理活动进行效能监察的重点范围，是涉及“人”“财”“物”等关键环节、关键岗位的工作。

第六条对城乡规划、勘察设计、工程招投标、工程质量安全监督、房地产开发、建筑施工、城乡建设管理以及各类资质资格管理活动进行行政效能监察。

主要监督检查执行法律、法规、规章、政策是否准确、到位，是否高效，是否坚持公平、公开、公正的审批程序，是否建立完善的内部监督制度措施。

第七条对住房公积金和建设行业劳保统筹基金以及建设专项资金进行行政效能监察。

中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省电子政务整合工作意见》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.10.19•【字号】陕办发[2007]30号•【施行日期】2007.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省电子政务整合工作意见》的通知(陕办发[2007]30号)各市委、市政府，省委和省级国家机关各部门，各人民团体：《陕西省电子政务整合工作意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅2007年10月19日陕西省电子政务整合工作意见为了推动我省“十一五”期间电子政务发展，加快电子政务业务应用和信息资源开发利用，促进业务协同和资源共享，按照国家电子政务建设总体要求，现就我省电子政务整合工作提出入如下意见。

一、发展现状经各市和省级各部门共同努力，省统一电子政务传输网络和平台基本建成，重要业务系统应用进展顺利，基础信息库和标准化体系建设开始起步，信息安全保障能力不断增强。

目前省到市两级电子政务统一传输网络内网已开通，年内开通外网，电子政务统一平台基本建成并投入使用；省委、省人大、省政府、省政协内、外网门户网站、办公和专有业务系统已部分建设完成；全省通用办公业务系统已开发完成正在推广应用，应急指挥、视频会议、政务查询等办公业务资源系统年内将基本建成。

以“十二金工程”为重点的电子政务业务系统建设不断加快，由国家统筹规划建设的金卡、金关、金税（国税）等工程已经投入使用。

国家和地方共同建设的金盾工程开通了四级网络，完成了人口管理、违法犯罪人员、禁毒等27项信息系统建设，以我省为主的社保、农业、财政、秦税、教育、卫生、工商、水利等业务系统基本建成并运行良好，审计、信访、环保等业务系统陆续启动建设。

全省法人单位、人口、自然资源与地理空间、宏观经济、档案等基础数据库正在论证编制建设方案。

陕西省人民政府办公厅关于切实做好政府网站普查自查整改
阶段工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】陕政办发明电[2015]24号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2015.04.29
【实施日期】2015.04.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省人民政府办公厅关于切实做好政府网站普查自查整改阶段工作的通知
（陕政办发明电〔2015〕24号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
按照国务院办公厅的统一部署，今年3月开始第一次全国政府网站普查。

经过各地各部门的共同努力，我省网站普查统计摸底阶段的工作已按时限要求基本完成，截至4月24日共填报政府网站2489家，并通过全国政府网站信息报送系统完成了网站基本信息报送工作。

根据国务院办公厅政府信息与政务公开办公室4月25日有关通知精神，经省政府同意，现就下一阶段的普查等工作通知如下：
一、对统计摸底工作进行复查。

鉴于普查时间紧，任务重，个别部门、地方可能存在填报疏漏，国办政府信息与政务公开办公室将摸底填报时间延长至5月7日。

各地各部
门要在5月5日前对统计摸底阶段的工作进行一次全面复查，特别是对可能存在漏报的政府部门网站和参照。

陕西省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知陕政办发〔2018〕46号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《2018年陕西省政务公开工作绩效评估指标》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，进一步做好政务公开工作。

评估指标依据《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）制定，分市级政府和省级部门两个版本，分别从政府信息公开、解读回应参与、政务服务、平台建设、制度化规范化建设、组织保障六个方面设置评估点。

各地各部门要对照评估指标组织全面自查，将决策、执行、管理、服务、结果五公开要求贯穿于权力运行全流程、政务服务全过程，不断拓展公开范围，丰富公开内容，完善体制机制，加强组织保障，推动我省政务公开工作取得新成绩。

2018年全省政务公开工作绩效评估将委托第三方机构于10—11月集中展开，评估结果将作为政务公开目标责任考核的重要依据。

各设区市政府应结合本地实际，对所辖县（市、区）政府和市级政府部门政务公开工作开展绩效评估。

附件：1、2018年陕西省政务公开工作绩效评估指标（市级政府版）。

pdf2、2018年陕西省政务公开工作绩效评估指标（省级部门版）。

pdf陕西省人民政府办公厅2018年8月17日——结束——。

陕西省人民政府办公厅关于印发省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.01.10•【字号】陕政办发[2009]2号•【施行日期】2009.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于印发省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作意见的通知（陕政办发〔2009〕2号）省人民政府各工作部门、各直属机构：省编办《关于省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作的意见》已经省政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

陕西省人民政府办公厅二○○九年一月十日关于省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作的意见省机构编制委员会办公室根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔2008〕12号）和《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于印发陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕23号）精神，为做好省政府机构改革部门“三定”规定制定、实施工作，现提出如下意见：一、制定部门“三定”规定的指导思想及基本原则制定部门“三定”规定的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央关于深化地方政府机构改革的精神和中央批准的省政府机构改革方案，从体制上着力解决制约我省经济社会发展的突出矛盾和问题，以转变职能为核心，进一步理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制，提高行政效能，为有力推动我省经济社会又好又快发展，早日建成西部强省提供体制机制保障。

制定部门“三定”规定的基本原则：（一）坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实转变政府职能，合理配置部门职责，强化社会管理和公共服务。

（二）坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项明确牵头部门、分清主次责任，着力解决部门职责交叉问题。

（三）坚持权责一致，明确和强化部门责任，做到有权必有责，解决权责脱节问题。

陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政务服务效能管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省政务服务效能管理暂行办法的通知各设区市人民政府，省人民政府各有关部门、直属机构：《陕西省政务服务效能管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织落实。

陕西省人民政府办公厅2020年3月25日陕西省政务服务效能管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范政务服务行为，提升办事效率和服务质量，助力营商环境持续优化，根据国家要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称政务服务事项指由申请人发起，各级政府职能部门办理的行政权力事项和公共服务事项。

第三条本办法所称政务服务管理部门指县级以上人民政府设立的负责协调、指导、监督政务服务工作的行政机构。

第四条本办法所称窗口服务单位指各级政务服务中心（分中心），或经批准设立的其他服务大厅。

第二章审批服务行为第五条各级政务服务事项应纳入全省政务服务事项库，并统一向社会公开，方便企业和群众知晓、获取。

各级政务服务管理部门负责动态管理本级政务服务事项。

行政权力事项的设立、取消、下放和名称、类型、编码等基本信息变更，需经本级行政审批制度改革工作牵头部门审核同意，并向省级行政审批制度改革工作牵头部门备案后，方可实施。

第六条各级职能部门负责按实际需要对本部门（单位）、本系统承办的政务服务事项办事指南进行细化简化，绘制面向企业和群众的办事流程图，明确各环节所需最长时限和办事总时限，提供详细的申请材料格式、填写说明和示范文本等。

第七条审批服务全流程要严格按照公开的办事指南和流程图进行，不得增加或变相增加条件，不得要求申请人提供办事指南之外的其他材料。

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省权力和责任清单管理办法》的通知制定机关公布日期2016.03.07施行日期2016.03.07文号陕政办发〔2016〕17号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省权力和责任清单管理办法》的通知陕政办发〔2016〕17号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省权力和责任清单管理办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2016年3月7日陕西省权力和责任清单管理办法第一条为规范权力和责任清单管理，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）精神，结合全省权力和责任清单制度建设工作实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内县级以上人民政府工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）权力和责任清单的编制、调整、公布及其日常管理活动，适用本办法。

行政许可事项按照《陕西省行政许可项目目录管理办法》执行。

乡镇、街道办事处权力和责任清单管理工作可参照本办法执行。

第三条行政机关应当将其行使的各项行政职权及其法定依据、实施机关、运行流程、办理条件、申报材料、收费情况、责任事项、监督方式等要素，以清单形式明确列示，并向社会公布。

垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构，其权力和责任事项由其上级部门审核确认后，以清单形式纳入所在地人民政府统一管理。

第四条推行权力和责任清单制度，应当遵循职权法定、简政放权、公开透明、便民高效的原则，建立边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。

陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省城乡规划督察工作管理办法》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】陕政办发[2014]44号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2014.05.16【实施日期】2014.05.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省城乡规划督察工作管理办法》的通知（陕政办发〔2014〕44号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省城乡规划督察工作管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2014年5月16日陕西省城乡规划督察工作管理办法第一章总则第一条为了加强对本省城乡规划工作的监督检查，建立健全违反城乡规划问题的快速反馈和处置机制，确保城乡规划依法有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称城乡规划督察，是指省政府对全省各市、县（市、区）政府及其有关部门编制、审批、修改、实施城乡规划的行政督察和层级监督。

本办法所称城乡规划督察员（以下简称督察员）是指由省人民政府派至城市执行城乡规划督察任务的工作人员。

城乡规划督察组（以下简称督察组）是指由若干督察员组成的工作小组。

第三条省城乡规划主管部门负责全省城乡规划督察日常工作，对督察员进行指导和管理，负责国家派驻陕西城乡规划督察员的联络、协调工作。

第四条开展城乡规划督察工作应依据有关法律、法规、规章和相关政策，以及经过批准的规划、国家强制性标准，对城乡规划的编制、审批和实施管理工作进行监督，及时发现违法违规行为并提出督察意见建议，促进城乡规划和有关法律法规的实施。

第五条开展城乡规划督察工作应当以事实为依据、以法律法规及法定规划为准绳，不得妨碍、替代当地政府及规划主管部门的行政管理工作。

第六条鼓励运用遥感监测等信息化技术支撑城乡规划督察工作，提高城乡规划督察效能，强化规划管控。