风电场工程安全施工管理资料
前言:
随着经济的发展，人们对于安全施工的要求越来越高。加强工程建设安全管理，不仅可以减少工作事故带来的损失，还可以加强员工的归属感和忠诚度，加快工程进度，提高工作效率。安全管理是风电场建设中的重要内容，如果安全管理不够细致，施工防护措施落实不到位，很容易在施工过程中发生事故。下面就可能发生事故的种类、原因及防护措施分别予以阐述。
一、风电工程重点预防的安全事故类别
(1)人身伤亡事故。如高空坠物、架子踏板因绑扎不好崩塌等都容易引起人身伤亡事故。(2)机械设备事故。(3)交通事故、中毒事故等。(4)触电伤人以及各种原因引起的火灾事故。(5)固土方坍塌、放炮事故、倒杆及倒塔事故。
二、发生事故原因
首先，施工单位对风电施工的安全管理不重视。认为机具设备简单，操作技术易掌握，所以对施工中的安全管理规章制度制订得不健全，安全防护措施考虑不周到，造成施工安全先天不足或留有死角。其次，施工准备不充分。如现场勘测不充分，施工场地不符合要求，未装置好安全设施；投入施工的机具未作充分的检查维护，致使作业环境不良，机具带病运转等等。第三，施工现场管理不合格。施工现场对堆放的水泥等物品不采取防潮措施，对成品(地脚、方向桩、已放通的导地线等)没有保护措施；工器具、材料、机械设备乱摆乱放，缺乏标牌；不能做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。第四，施工过程中安全检查不及时，安全教育不到位，安全技术交底不详细或没有进行。致使施工人员的安全意识差，安全知识欠缺，安全防护能力低下。
三、安全施工管理
1．安全施工管理目标和内容
安全施工管理目标三杜绝：杜绝人身伤亡事故、杜绝重大设备质量事故和杜绝其他重大事故。
安全施工管理内容三控制：控制施工人员的不安全行为、控制物的不安全和控制作业环境防护。(1)控制施工人员的不安全行为，包括管理性违章和现场习惯性违章。要求承包单位通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的意识。(2)控制物的不安全，包括机具、设备装置性违章。要求承包单位保证使用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，还应该操作简便、灵敏可靠，并且有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。(3)控制作业环境防护。管理和监督部门给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。
风电场安全管理制度1.风机的所有检修工作都必须办理《风机检修工作票》。2.高压设备上需要全部停电或部分停电以及高压室内的二次接线和照明等回路上需要将高压设备停电或做安全措施的工作必须办理 。 《电气检修第一种工作票》3.带电作业和在带电设备外壳上的工作、控制盘和低压配电盘（箱）及电源干线上的工作、二次结线回路上无需将高压设备停电的工作，必须办理《电气检修第二种工作票》。4.在输电线路上工作，应办理《电气线路工作票》。5.工作票均应编号，其格式为：年份――月份－―XXX未经编号的工作票不准使用。6.工作票应用黑色或蓝色的钢笔或圆珠笔由工作票签发人或工作负责人填写。不准使用红色笔和铅笔，字迹应清晰，不得任意涂改。如有个别错漏字需要修改时，应字迹清楚.7.如一页内没有填写完的项目或措施内容，可在第一页下面留一行，填写“下接XXX 号票”。8.工作票一式两份，其中的一份由工作负责人随身携带。另一份由运行值班员“收执”、“移交”，运行值班员应将工作票的编号、工作内容、许可工作时间及完工时间记录在工作票记录簿内。9.第一种工作票应在工作前一日交给值班员。临时工作可在工作开始以前直接交给值班员。第二种工作票应在进行工作的当天预先交给值班员。10.一个工作负责人只能发给一张工作票.11.运行值班员负责工作票的管理，已执行的工作票待工作结束将工作票收回后在右上角加盖“已执行”章；作废的工作票在工作票右下角加盖“作废”章，并注明作废的原因。12.设备维护部将“已执行”和“作废”的工作票统一编号，按月整理、检查，提出检查结果，不得遗失，保存一年后方可注销。13.运行值每天检查当日工作票的执行情况，安全生产部每月应抽查执行情况，指出存在的问题，提出改进意见。14.每月末由安生部检查汇总，在右上角加盖“合格”或“不合格”印章，计算出合格率进行考核。15.凡有下列情形之一的为不合格工作票:15.1 工作票无单位名称，无编号或编号不连续、不规范。15.2 工作票签发人，工作许可人，工作负责人不符合本制度规定，或未按规定签名。工作内容填写未使用双重编号名称，工作地点不清，主要工作项目不明。15.3 安全措施填写不全或不具体，有省略写法。15.4 装设地线位置不清或未写地线编号。15.5 工作票应填写的项目未填写或填写字迹不清、涂改、脏污、使用铅笔填写。15.6 同一时间内，工作负责人持有两张及以上工作票。15.7 工作票结束，拆除地线数目编号与装设地线数目编号不一致（包括地刀）在备注栏又无说明。15.8 工作票混用或签发空白工作票。15.9 工作结束时间超过计划时间，未办理延期手续。15.10 各栏目中有省略写法，使用术语不规范含意不清。15.11 右上角未加盖“已执行”或“未执行”印章。16.公司主管生产领导每月应抽查工作票执行情况，及时指出存在的问题，提出改进措施。17.在禁火区域动火作业必须办理动火工作票。18.工作票因故延期须由工作负责人至少提前一小时亲自办理延期手续。19.开工前工作票内的全部安全措施应一次做完20.在做完安全措施后，工作许可人会同工作负责人到现场确认安全措施确已完善，并明确带电设备的位置和注意事项的前提下，双方在工作票上分别签字，工作方可开始。21.工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行结线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应事先取得对方的同意。22.完成工作许可手续后，工作负责人应向工作组成员交清安全措施、带电部位和其它注意事项后方可工作。工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正违反安全的动作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。23.值班员如发现工作人员违反安全规程和任何危及工作人员安全的情况，应向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级24.在未办理工作票终结手续以前，值班员不得将检修设备合闸送电.25.事故抢修工作可不用工作票，但应记入工作票记录簿内，在开始工作前必须做好安全措施，并应明确工作负责人、指定专人负责监护。抢修后补办工作票。26.线路、变电检修试验外包单位或基建施工单位在风电场工作，必须由上述所在单位签发工作票，安全生产部履行工作许可手续，设备维护部设专人监护。第二份工作票由监护人收执。27.全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向值班人员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。28.检查与考核 运行分析制度1.1 运行分析工作主要是对发变电设备运行工作状态进行分析，摸索规律，找出薄弱环节，有针对性的制定防事故措施。1.2 运行分析，分为综合分析、专题分析两类。1.2.1 综合分析风电场每月一次，由生产运营副部长或部长助理组织全风电场人员分析本场安全运行、经济运行、运行管理，找出影响安全、经济运行的因数，可能存在的问题。其主要方面如下：1.2.2 系统的接线方式、保护装置的配备、设备健康状况，保护、断路器正确动作情况、两票执行情况：设备事故、障碍、异常、重大缺陷、试验数据、仪表指示、规章制度执行情况，设备运行可调小时，最大、最小出力、耗能指标、电压质量、母线电压平衡率：培训情况、记录的填写、资料的管理、文明生产等。1.3 风电场应根据场内风电发电机组的实际运行状况及生产任务完成情况，按规定时间进行月度、季度、年度风电场运行分析报告。报告中应结合历年的报告及数据对设备的运行情况、电网状况、分速变化情况及生产任务完成情况进行分析对比。找出事物的变化规律，及时发现生产过程存在的问题，进行可行的分析，提出行之有效的解决方案，促进运行管理水平的提高。1.4 风电场每季度组织一次运行分析会，由生产运营部部长或副部长负责召集和主持，各值运行人员参加。1.5 专题运行分析，不定期进行。针对上述某问题，进行专题深入分析。 2 运行岗位分析管理2.1 运行人员在值班期间应根据仪表指示、记录表纸、设备巡回检查和化验等情况，定时或不定时地进行运行分析。以便发现问题、了解变化趋势查找原因、摸索规律，即使进行调整和采取必要的措施，确保设备安全经济运行，达到不断提高运行水平的目的。2.2 运行人员应集中精力，根据监视仪表的变化，准确分析、判断，防止异常情况扩大和事故的发生。发生异常后运行人员提供的第一手资料必须真实、准确，以供专业技术人员进行分析，从而制定对策，改进操作方法或运行方式，积累运行经验，也为设备的改进提供可靠依据。2.3 搞好运行岗位分析应做好如下工作：2.3.1 监盘精力集中，密切注视仪表变化，按时准确抄表，根据分析结果进行必要的调整。2.3.2 清楚完整地做好值班操作记录。2.3.3 发生异常情况，进行必要地处理。事后要认真分析、研究，并将异常发生的时间、原因、现象、处理经过等详细如实的记录在运行操作记事簿中。2.3.4
第 1 页 共 6 页 风电场安全防护管理制度
一 总则
第一条 为了保证风电场电力设备设施安全和正常的生产秩序，根据中华人民共和国国务院令（第２３９号）《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》及中华人民共和国公安部令（第８号）《电力设施保护条例实施细则》，结合风场实际，特制订风电场安全防护管理制度。
二 组织机构
第二条 设置风电场安全防护组织机构
组长：总工程师
副组长：安全生产部经理、各风场场长
成员：各风场全体人员
三管理职责
第三条 总工程师的职责：
（1） 负责宣贯国家、上级有关电力设施安全防护的法律法规、方针、指示和规定。
（2）领导全体人员提高电力设施设备安全防护认识，督促各风场制定安全防护各项制度并落实执行，保证电力设施设备和人员的安全。 第 2 页 共 6 页 （3）负责落实电力设施设备安全防护资金。
第四条 安全生产部的职责：
（1）安全生产部是风电场安全防护的主管部门，协助总工程师负责完成各风场的安全防护，组织节日及重要活动的安全防护检查，督察各风场安全防护的具体落实。
（2）深入现场听取有关安全防护的建议，解决存在的问题，并及时向总工程师汇报。
第五条 各风场场长的职责：
（1） 各风场场长是本风场安全防护的第一责任人，负责制定本部门安全防护各项制度及各种预防措施，并落实执行；
（2） 加强安全防护值班管理，定期对安防器材检查，加强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。
（3） 定期向上级领导汇报安全防护情况，发现外力破坏、盗窃、恐怖袭击等违反国家法律规定的突发事件时及时向上级及当地公安部门、电力管理部门汇报。
第六条 各成员职责：
（1）各风场人员为本风场的义务安保员，协助场长进行安全防护工作，严格执行各项安全防护制度；
（2）严格值班纪律，加强巡逻，发现可疑及异常情况立即向第一责任人汇报。 第 3 页 共 6 页 四 安全防护规定
第 1 页 共 5 页 规章制度：________
风电场安全保卫管理制度
单位：______________________
部门：______________________
日期：______年_____月_____日
第 2 页 共 5 页 风电场安全保卫管理制度
1.1风电场场长为安全保卫工作第一责任人。
1.2安全保卫部门负责贯彻、执行公司颁发的安全保卫管理制度和上级有关安全保卫工作的指示。
1.3布置和组织安全保卫宣传教育。
2.管理内容与要求
2.1风电场生产区是电力生产重地，为维护风电场内部治安秩序，保障人员和设备安全，确保安全生产，必须严格遵守安全保卫制度。
2.2凡进入升压站进行设备检修的检修测试人员或其他工作人员要凭工作票，有权单独巡视升压站和风力发电机的人员也要执行有关规定。
2.3非本公司人员应经风电场场长批准后方可进入生产区（含风力发电机塔架内），进场后应遵守风电场的规定不得携带危险品、不得在禁烟区内使用明火和吸烟，不准吸游烟。听从风电场值班人员的指挥，注意环境卫生，适时离开，不得乱窜。同时风电场值班人员须做好出入登记手续。
2.4非本公司人员，一律在生活区接待，不得进入生产区，同时做好登记手续，留宿须经风电场主任同意。
2.5未经风电场场长批准，不准对生产区内的设备设施进行摄影、录像。如需要相关数据、资料，须经风电公司主管领导批准。
2.6运行值班人员每天要定时巡逻检查，注意外来人员进出。
2.7参观实习人员应办好手续，并指定专人陪同，进入风力发电机应戴安全帽。
第 3 页 共 5 页 2.8场区内物资带出大门，须经值班长批准后方可离场，并做好登记手续，否则值班人员有权查扣。
2.9进入生产区人员如违反有关规定，按章处理，按情节严重，造成重大后果者，追究相关人员法律责任。
风电场安全员安全生产职责
（一）在风电场场长的领导下，贯彻、督促执行上级有关安全生产的方针、法规、指示及反事故技术措施，以预防为主，做好风电场的安全监督工作。行政上受风电场场长领导，业务上接受安全生产部的领导，并对职责范围内的安全管理和监督工作负有相应的责任。
