新资质标准(水运工程施工总承包企业资质等级标准)

工程施工类企业资质概述工程施工类企业资质分为工程勘察、工程设计、工程施工和工程监理共四个大类。

四个大类的基本情况如下（煤矿自筹建开始到建成投产主要涉及工程设计、工程施工和工程监理三个资质）:一、工程勘察资质工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

工程勘察共设13个专业类别（详见《地质勘察分类分级标准》)。

工程勘察综合资质只设甲级，可以承接上述13个专业除海洋工程勘察以外的各专业各等级的工程勘察业务；工程勘察专业资质设甲级、乙级（根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级），要根据专业性质的不同，可以承接相应专业和相应等级的工程勘察业务；工程勘察劳务资质不分等级,可以承接相应工种的岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。

二、工程设计资质工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。

共计21个行业153个专业（详见《工程设计行业、专业划分表》。

工程设计综合资质只设甲级，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；工程设计行业资质，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外）工程设计业务；工程设计专业资质，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外)；工程设计专项资质设甲级、乙级，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务.附表：工程设计行业、专业划分表工程设计行业、专业划分表三、工程施工资质工程施工资质分为:总承包、专业承包和劳务分包三大类.其中总承包可以承包13个行业分别如下（总承包资质又分为特级、一级、二级和三级共四个级别。

各个级别对应所能承担的工程规模等见《建筑工程资质种类及标准》）；专业承包可以承包的六十个专业分别如下（专业承包资质又分为一级、二级、三级或无级等，各级别对应所能承担的工程规模等见《建筑工程资质种类及标准》）;劳务分包可以分包的十三个工种如下(每个工种又分为一级、二级或不分级等。

住房和城乡建设部关于修改《建筑业企业资质管理规定》等三部规章的决定（征求意见稿）为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住房和城乡建设部决定修改以下部门规章：一、《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号，根据住房和城乡建设部令第32号、住房和城乡建设部令第45号修正）（一）将第四条第一款中的“住房城乡建设主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。

其余条款依此修改。

（二）将第五条修改为：“建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质、专业作业资质。

“施工综合资质不分类别与等级。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。

各资质类别按照规定的条件划分为甲、乙两个等级，部分专业承包资质不分等级。

专业作业资质不分类别与等级。

“专业作业资质实行备案制，具体备案办法另行制定。

”（三）将第九条修改为：“下列建筑业企业资质，由国务院住房和城乡建设主管部门许可：“（一）施工综合资质；“（二）公路、水运、水利、通信、铁路、民航方面的施工总承包甲级资质及专业承包甲级资质；“（三）铁路、民航方面的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质。

”（四）将第十条修改为：“下列建筑业企业资质，由企业注册地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：“（一）除第九条规定外的施工总承包甲级资质及专业承包甲级资质；“（二）公路、水运、水利、通信方面的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质。

”（五）将第十一条修改为：“下列建筑业企业资质，由企业注册地设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：“（一）除第九条、第十条规定外的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质；“（二）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

”（六）将第十二条第一款修改为：“申请本规定第九条所列资质的，企业应当向国务院住房和城乡建设主管部门提交申请材料。

”删去第二款。

（七）将第十九条、第二十条改为第十九条，修改为：“企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照变更手续后1个月内向资质许可机关申请办理资质证书变更手续，资质许可机关应当在2日内办理变更手续。

（一）工程监理企业资质工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标.对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段.工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。

工程监理企业的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件，也是企业清偿债务的保证。

工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量，这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力0工程监理业绩则反映工程监理企业开展监理业务的经历和成效。

按建设部令第l58号《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质.其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别.综合资质、事务所资质不分级别。

专业资质分为甲级、乙级;其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

甲级、乙级和丙级,按照工程性质和技术特点分为l4个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。

工程监理企业资质等级标准如下:1．综合资质标准（1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元.(2）企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

(3)具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。

（4）注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注侧建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。

(5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。

（6）企业具有必要的工程试验检测设备。

（7）申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。

(8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。

水利水电工程承包企业资质等级标准的法人要求如下：
1.一级资质标准：企业主要人员包括水利水电工程专业一级注册
建造师不少于15人；技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称；
水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人等。

2.二级资质标准：企业主要人员包括水利水电工程专业注册建造
师不少于15人，其中一级注册建造师不少于6人；技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格等。

资质类型及等级按照深化“放管服”改革部署要求，大幅压减企业资质类别和等级。

改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质，施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。

为保持资质管理政策的稳定性和连续性，避免对企业正常生产经营造成干扰，保障工程质量安全，在维持工程勘察、工程设计、施工、工程监理等资质标准框架基本不变的同时，按照“能减则减、能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和等级。

对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。

对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。

对部分设置过多的资质等级进行归并，减少资质层级。

施工资质：将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

保留原12类施工总承包资质，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质；将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质；专业承包资质不分等级。

将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分等级。

工程勘察资质：保留综合资质。

将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。

专业资质等级压减为甲、乙两级（勘探测试专业资质不分等级），原丙级资质并入相应专业乙级资质。

工程设计资质：保留综合资质。

对部分行业资质进行整合，其中，冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业，电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业，石油天然气行业并入化工石化医药行业，军工行业并入机械行业，核工业行业并入电力行业，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质。

中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号——建筑业企业资质管理规定文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2015.01.22•【文号】中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】建筑市场监管,行政许可正文中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。

住房城乡建设部部长陈政高2015年1月22日建筑业企业资质管理规定第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。

国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.11.30•【文号】建市〔2020〕94号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知建市〔2020〕94号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门：《建设工程企业资质管理制度改革方案》已经2020年11月11日国务院常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实，进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。

同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。

中华人民共和国住房和城乡建设部2020年11月30日建设工程企业资质管理制度改革方案为贯彻落实2019年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神，按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质（包括工程勘察、设计、施工、监理企业资质，以下统称企业资质）认定事项压减工作，现制定以下改革方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持以推进建筑业供给侧结构性改革为主线，按照国务院深化“放管服”改革部署要求，持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，进一步放宽建筑市场准入限制，降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。

2015年新版《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知发布时间： 2015-02-12 文章来源：住建部各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业：根据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），我部组织制定了《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。

住房城乡建设部2015年1月31日建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，以下简称《标准》）及相关法律法规，制定本实施意见。

一、资质申请和许可程序（一）申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。

（二）企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。

军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

（三）企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。

省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

（四）企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。

设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

（五）企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。

企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

（六）企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。

建筑工程资质等级标准建筑工程资质等级标准是指对建筑企业进行资质评定，根据其技术实力、管理水平、信誉度等方面的综合表现，划分不同的等级，以便于监管部门和业主单位在选择合作对象时有一个参考依据。

建筑工程资质等级标准的制定和执行，对于规范建筑市场秩序，提高建筑工程质量，保障工程安全，具有重要的意义。

首先，建筑工程资质等级标准的制定应当充分考虑建筑企业的技术实力。

建筑施工是一项技术密集型的工作，建筑企业必须具备一定的技术实力才能保证工程质量。

因此，资质等级标准应当从技术水平、人员素质、施工设备等方面进行评定，对技术实力较强的企业给予较高的资质等级，以便于业主单位在选择施工单位时能够更加科学地评估其技术能力。

其次，建筑工程资质等级标准的制定还应当考虑建筑企业的管理水平。

良好的管理水平是保证工程顺利进行的重要保障，建筑企业应当具备完善的管理体系和规范的管理流程。

因此，资质等级标准的制定应当对企业的管理水平进行评估，对管理水平较高的企业给予相应的资质等级，以便于监管部门和业主单位在选择合作对象时能够更加放心。

另外，建筑工程资质等级标准的制定还应当考虑建筑企业的信誉度。

建筑企业在市场上的信誉度反映了其在过去工程实施中的表现，信誉度较高的企业通常能够获得更多的业主单位的信任和青睐。

因此，资质等级标准应当对企业的信誉度进行评估，对信誉度较高的企业给予相应的资质等级，以便于业主单位在选择施工单位时能够更加放心。

总的来说，建筑工程资质等级标准的制定应当充分考虑建筑企业的技术实力、管理水平和信誉度等方面的综合表现，以便于监管部门和业主单位在选择合作对象时有一个科学、客观的评价标准。

只有通过严格的资质评定，才能够规范建筑市场秩序，提高建筑工程质量，保障工程安全，推动建筑行业的健康发展。

因此，建筑工程资质等级标准的制定和执行，对于建筑行业具有重要的意义，应当引起相关部门和企业的高度重视。