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贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州农业产业结构调整是指通过调整农业产业的内部结构，实现农业产业的高质量发展。
在贵州农业产业结构调整中，也面临着一些问题，以下是其中的几个问题及对应的对策。
问题一：农业产业结构单一贵州农业产业以传统的种植业为主导，农民主要种植粮食和传统特色农产品，农业产业结构单一，产业链条短。
这导致贵州农业产业发展缓慢，农民收入增长有限。
对策一：推动农业产业多元化发展鼓励农民发展特色农产品和高附加值农产品，通过优势互补和产业链延伸，推动农业产业多元化发展。
提供培训和技术支持，引导农民发展现代农业产业，如农业园区、高效农田等。
问题二：农业供给侧结构性改革推进缓慢贵州农业供给侧结构性改革不足，农业生产方式和生产结构存在问题，农产品质量参差不齐，供给与需求不匹配。
对策二：加强农业供给侧结构性改革加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式的转变，提高农产品质量和产能。
加强农产品品牌建设和质量监管，提高农产品市场竞争力。
建立农产品市场分级体系，实现供需平衡。
问题三：农业现代化进程缓慢贵州农业现代化进程相对滞后，缺乏现代化生产设施和技术支持，农业发展不规模不现代化。
对策三：加快农业现代化进程加大对农业科技的投入，提供先进的农业生产设施和装备，推动农业现代化进程。
加强农民培训，提高农业从业人员的科技水平，推广农业生产现代化的技术和方法。
促进农村金融服务，提供贷款和信贷支持，推动农业发展规模化。
问题四：农业产业发展不平衡贵州农业产业发展不平衡，东部地区农业发展较好，西部地区农业发展滞后，农民收入水平有差距。
对策四：实施区域差异化发展策略根据各地区农业资源和优势产业，制定差异化的发展策略。
加强基础设施建设，提高农产品流通能力，促进农产品远销内外市场。
引导农民转产和就业，提高农民收入水平。
加强农业对外交流合作，借鉴先进地区的经验和做法，推动农业产业协同发展。
贵州农业产业结构调整面临的问题是多方面的，需要政府和农民共同努力，采取有效的对策，推动农业产业的健康发展，并提高农民的收入水平。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策随着农业社会经济的蓬勃发展，贵州农业产业结构也发生了一系列的变化。
在这种情况下，该省农业产业面临着一系列的问题和挑战。
本文将会针对这些问题和挑战提出一些解决方法和对策。
一、缺乏高端产业和科技创新在当今经济发展中，高端产业和科技创新是至关重要的。
然而，贵州农业产业的发展却缺乏高端产业的支持和科技创新的推动。
这在一定程度上制约了贵州农业产业的进一步发展。
对策：为促进贵州农业产业的发展，政府需要加大对农业科技创新和技术攻关的投入力度，培养一批专业人才，推广高新技术，提高农业生产的技术水平。
同时，也要支持和鼓励高端产业的发展，引进和打造一系列有利于农业产业的高端产业。
二、资源的极度浪费和环境污染贵州农业产业的发展在一定程度上造成了资源的极度浪费和环境的污染，这不仅破坏了生态环境，也导致了资源的浪费和生产效率的低下。
对策：为应对这些问题，政府需要加强对农业生产过程中环境保护的监管力度，对排放的污染进行打击和治理。
同时，还需推进农业生产的科学规范化，提高农业的生产效率，减少资源的浪费。
三、市场化程度不高贵州农业产业市场化程度不高，市场机制缺乏完善，这短缺是导致贵州农业产业不够发达的一个方面。
对策：政府应该继续推进农业产业的市场化，创造良好的市场环境和机制，积极营造产、供、销、扶的农业体系。
同时，也要加强与农民的沟通，鼓励农业生产者严格奉行市场导向，提高农民的经济素质，增强企业的市场竞争力。
四、落后的基础设施和技术配套贵州农业产业结构调整也受到了基础设施建设和技术配套落后的影响，较大限制了农业产业的发展。
对策：为了促进农业产业结构的调整，政府需要加大对基础设施和技术配套的投资力度，改善农业生产环境和设施，解决农业基础设施、设备和信息交流和对接的问题，为农业产业的转型升级创造良好的条件。
五、农业产业的结构单一化贵州农业产业的发展在一定程度上也存在着结构单一化的问题，使得农业产业的收入空间受到了很大的制约。
资源·环境杨政水，等：农业供给侧结构性改革探讨农业供给侧结构性改革探讨——基于铜仁的问题与对策杨政水，邹序安，王 锋，杨 飏（铜仁职业技术学院，贵州 铜仁 554300）[摘要]在农产品结构性过剩与结构性短缺现象并存背景下，为满足人民群众美好生活对高端农产品的需求，应加大农业供给侧结构性改革，确保农产品有效供给。
结合铜仁丰富的山地农业资源以及农业供给侧结构存在的问题，从构建和优化农业政策体系、农业产业体系、农业经营体系和农业服务体系的供给方面，探讨了铜仁农业供给侧结构性改革的对策。
[关键词]铜仁市；农业；供给侧；结构性改革；对策[中图分类号]F320.2 [文献标识码]A随着农业产业化和农业现代化的不断推进，铜仁的农业生产实现了多年增产，农业产业结构不断得到优化，但大宗农产品产量过大、特色农产品产量过小和低端农产品供给过剩、高端农产品供给不足的结构性过剩与结构性短缺现象也逐年显现。
为满足人民群众美好生活对高端农产品的需求，应充分利用区域丰富独特的山地农业资源，加大铜仁农业供给侧结构性改革，确保农产品有效供给，提高农业生产质量效益。
1 铜仁的农业供给侧结构现状丰富的山地农业资源为铜仁开发无公害、绿色、有机农产品奠定了基础。
多年来，通过集中连片种、集中连片养、加工进园区的集聚发展，农业产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化进程得到快速推进，生态农业、生态畜牧业、生态茶产业、道地中药材、果蔬菌业、休闲观光农业等山地特色农业得到快速发展，初步形成了东部、中部、西部各展所长、差异发展的区域农业经济发展格局，粮食、油料、茶叶、果蔬菌、畜产品、水产品等主要农产品市场供给充分。
2 铜仁农业供给侧结构存在的问题一是适度规模经营主体不大不强。
农业企业规模小，积累少，新技术应用能力弱，农产品加工转化滞后；农业龙头企业发展资金短缺，投融资困难；企业与基地、农户利益联结方式单一，龙头、龙身、龙尾存在脱节现象；农民专业合作社经营方式单一，社会服务体系不完善；家庭农场面临缺乏季节性辅助劳动力、生产成本上涨、经营结构单一、配套设施和服务落后等风险；种养大户存在技术技能欠缺、市场定位不准、融资渠道狭窄等问题。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策【摘要】贵州农业产业结构调整面临着诸多问题，包括单一产业结构、农产品价格波动大、农业科技水平不高、生产方式滞后等。
为此，应采取多种对策。
推动农业产业多元化发展，培育新的支柱产业；加强农业科技创新，提高产业竞争力；优化农业生产方式，提高资源利用效率；完善农业支持政策，给予农民更多的政策支持。
通过这些对策，可以有效带动贵州农业产业结构的调整，推动农业发展转型升级。
贵州农业产业结构调整的重要性需要再次强调，未来贵州农业将迎来更加广阔的发展前景。
【关键词】贵州、农业产业结构调整、问题、对策、多元化、科技创新、生产方式、支持政策、重要性、展望。
1. 引言1.1 贵州农业产业结构调整的重要性贵州是一个农业大省，农业在贵州经济发展中具有重要地位。
随着国家经济的不断发展和农业技术的进步，贵州农业产业结构不断调整也已成为必然趋势。
农业产业结构调整不仅关系到农民的生计和农业生产的效率，更关系到地方经济的可持续发展和农村社会的稳定。
而贵州农业产业结构调整的重要性主要体现在以下几个方面：农业产业结构调整能够提高农业经济效益。
通过调整产业结构，培育和发展高效益、高附加值的农产品，可以提高农业的经济效益，增加农民收入。
农业产业结构调整能够提升农业竞争力。
随着市场的不断开放与竞争加剧，只有不断调整农业产业结构，提高农产品质量和竞争力，才能适应市场需求，获得更大的市场份额。
农业产业结构调整能够促进乡村振兴。
通过调整产业结构，推动农业产业升级，加快农村经济转型，实现乡村振兴战略目标，促进农村经济的发展和社会的稳定。
贵州农业产业结构调整的重要性不言而喻，只有不断调整产业结构，推动农业产业升级，才能实现农业可持续发展和农民增收致富。
1.2 贵州农业发展现状分析贵州是一个农业大省，农业在贵州经济中具有重要地位。
目前，贵州农业呈现出以下几个特点：农业产业结构单一。
贵州以种植业为主，种植业占据了农业总产值的大部分。
贵州省农业产业结构调整探析贵州省是我国西南地区的一个省份，其农业产业一直是当地的经济支柱。
但随着时代的发展和经济环境的变化，贵州省农业产业也面临着一些新的挑战和机遇。
一、贵州省农业产业的现状贵州省的农业生产主要以种植业为主，包括水稻、小麦、玉米、油菜、花生、甘蔗等作物。
同时，贵州省还拥有丰富的果蔬资源，如草莓、柿子橙、柑橘等。
除此之外，贵州省还有发达的畜牧养殖业，以猪肉、牛肉、羊肉为主。
然而，贵州省的农业产业存在一些问题。
一是农业产业结构单一，主要以种植业为主，畜牧业规模相对较小。
二是农业生产水平较低，农业现代化程度不高，技术含量不足。
三是农村人口向城市和外地流动，导致农业生产劳动力不足。
四是市场化程度不足，农产品供给过剩、价格波动大。
五是受天气因素影响大，频繁的旱涝灾害对农业生产造成严重影响。
为解决贵州省农业产业结构单一问题，应采取多种措施，如：推进农业产业结构调整，增加养殖业的比重，发展高效、生态养殖业；培育农业龙头企业，促进种植、养殖业互动发展；加强科技研发，提升农业生产技术含量；加强种子、肥料、农药等农业材料的管理，提高农产品质量和安全性。
为提高农业生产水平，应采取多种措施，如：加强农业技术创新，推广高效农业技术，提升农业生产效益；推进农村一二三产业融合发展，鼓励农民发展合作经济，提高农民收入水平；加强土地资源管理，合理利用农村土地资源，提高土地利用效率。
为解决农业生产劳动力不足问题，应采取多种措施，如：加强农业劳动力的职业技能培训，提高农民的职业技能水平；推进城乡劳动力转移就业，鼓励农村人口流向城市和外地，减轻农业生产劳动力不足的压力。
为提高市场化程度，应采取多种措施，如：推进农业供给侧结构性改革，促进农产品生产加工和流通领域的转型升级；加强农产品质量安全监管，提高消费者对农产品的信任度；扩大农产品出口市场，拓宽农产品销售渠道。
为解决建立防灾减灾救灾体系，应采取多种措施，如：加强防汛、防旱、防虫等基础设施建设，增强灾害应对能力；加强气象监测和气象信息发布工作，提高灾害预警能力；建立农业保险制度，为农民提供灾后救助和灾害补偿。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策1. 引言1.1 介绍贵州农业产业结构调整的背景随着经济的快速发展和社会的变革，农业产业结构调整已成为贵州农业发展的迫切需求。
在新时代背景下，贵州农业产业面临着市场需求多样化、结构性矛盾突出、资源环境制约加大等问题，需要进一步调整产业结构，提高农业产业的竞争力和可持续发展能力。
贵州农业产业结构调整已成为当前政府和农业部门关注的重点，为实现农业现代化和乡村振兴提供了重要的契机和挑战。
1.2 阐述贵州农业产业结构调整面临的问题一、结构单一问题。
目前贵州农业产业结构以农作物种植为主，缺乏多样化经营，农产品单一，容易受市场波动影响。
二、农业发展不平衡问题。
贵州农业发展不平衡，东部地区农业现代化水平较高，而西部地区农业基础相对较弱，发展不均衡。
三、农业科技水平不高问题。
贵州农业科技水平相对滞后，缺乏高新技术的应用，影响农业产业的竞争力和效益。
四、市场营销渠道不畅问题。
贵州农产品市场营销渠道不畅，农民销售渠道有限，导致农产品销售难题。
以上是贵州农业产业结构调整面临的问题，针对这些问题，需要采取一系列措施来进行调整和改进，提升贵州农业产业的竞争力和发展水平。
【内容结束】2. 正文2.1 当前贵州农业产业结构存在的问题一、产业结构单一：贵州农业以传统农业为主，粮食种植和养殖业占据主导地位，农业产业结构单一，缺乏多样化发展。
二、农业劳动力结构失衡：随着城市化进程加快，农村劳动力外流严重，农业劳动力结构失衡，导致农业生产水平下降。
三、农产品质量不稳定：贵州农产品品质良莠不齐，存在着产品质量不稳定的问题，无法满足市场需求，影响了农业产业的发展。
四、农业生产方式落后：贵州农业生产方式滞后于时代发展，仍采用传统的生产模式，缺乏现代化技术的支持，效率低下。
五、农业资源浪费严重：由于农业生产方式落后，农业资源利用效率低下，浪费严重，导致了资源损失和环境污染问题。
以上问题的存在严重影响了贵州农业产业结构的优化和升级，需要采取相应的对策来解决。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州农业产业结构调整面临的问题主要包括：农业生产方式单一、农业产业链不完整、农业科技创新不足、农产品质量安全问题、农民收入水平低等。
贵州农业生产方式相对单一，主要依赖传统农业模式，农业生产方式缺乏差异化和附加值，导致贵州农产品市场竞争力相对较弱。
对策之一是采取多元化、综合化的农业生产方式，积极发展农村特色产业，提升农产品的附加值和品牌形象，以提高市场竞争力。
贵州农业产业链相对薄弱，主要以一种农产品为主导，缺乏完整的产业链条，制约了农产品加工和销售的能力。
对策之二是优化农业产业链，加强农产品的深加工，延长农产品供应链，构建完整的农业产业链，提高农产品的附加值和市场竞争力。
贵州农业科技创新程度相对较低，科技创新对农业发展的支持和引领作用有待加强。
对策之三是加强农业科技创新，鼓励农业科技人才培养，加大对农业科技研究和推广的投入，提高农业生产技术水平，推动农业产业结构升级。
第四，贵州农产品质量安全问题比较突出，存在农产品质量不达标、安全风险较高的问题，影响了农产品的市场竞争力。
对策之四是加强农产品质量安全管理，建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农产品质量的监督抽检和标准制定，提高农产品的质量安全水平。
贵州农村居民收入水平相对较低，农民的收入来源单一，影响了农民的生活质量和消费能力。
对策之五是加大农民收入增加途径的培育，鼓励农民从事农村特色产业和农产品深加工，积极发展乡村旅游和农业观光，提供农民就业机会，增加农民收入。
贵州农业产业结构调整面临的问题有农业生产方式单一、农业产业链不完整、农业科技创新不足、农产品质量安全问题、农民收入水平低等，对策主要包括采取多元化、综合化的农业生产方式、优化农业产业链、加强农业科技创新、加强农产品质量安全管理和增加农民收入途径等。
这些对策可以进一步促进贵州农业产业结构的调整和优化，提高农业的发展水平和效益。
关于铜仁地区区域化农业产业化的思考摘要结合贵州省铜仁地区农业产业化生产现状,阐述了区域化农业产业化的意义以及发展建议,以为该地区走区域化农业产业化经营之路奠定基础。
关键词区域化;农业产业化;贵州铜仁铜仁地区位于贵州东北部、武陵山腹地,东邻湘楚,北接重庆,是连接中原地区和西南边陲的重要纽带,有“黔东门户”之美誉。
辖区9县(市)1区,土地总面积18 003 km2,其中耕地面积17.41万hm2。
属于亚热带季风气候,有明显的季节性变化,雨量充沛,年平均气温为13.0~17.5 ℃,平均降雨量 1 100~1 400 mm,无霜期200~300 d,日均温度≥10 ℃的有效积温3 000~5 700 ℃,年日照数1 085~1 324 h,适宜多种农作物及中药材的种植,发展农业产业化经营得天独厚。
区域化生产体系的建设,促进了土地按区域化的要求,逐步向农业企业家、耕作能手集中,以市场为导向,从当地资源和优势条件出发,发展区域化支柱产业[1]。
它不仅包括区域化生产布局,而且产加销、农工商、内外贸、农科教一体化。
铜仁地区几个县(市)选择发展以当地著名的优质水果、荔枝、草莓,大红枣、葡萄以及中药材、粮蔗、北京鹅、水产品等具有特色的产品,形成各具特色的区域化规模农业,而这又是在稳定家庭联产承包制的基础上,有计划、有组织地改革传统的农业结构、产品结构,通过联合兴办商品生产基地来实现的。
只要能达到适度规模经营的效益,经营方式可多样化。
玉屏县发动群众种水果,坚持“谁开发、谁种植、谁管理、谁受益”的原则,鼓励个体、集体、联合体一起搞开发。
主要经营形式:一是土地入股,按股分红,联合承包,立体开发,综合经营;二是面积不变位置变,连片开发,统一种植,分户经营;三是因地制宜,分区规划,专业户承包;四是租赁经营,连片开发;五是统一规划按原山岭使用权属,家家户户办果园、小园连片。
该县是铜仁地区优质稻生产基地之一,在稳定粮食生产的基础上,为发展农业产业化经营先后建立了果、菜、蔗、瓜、茶等五大支柱产业。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州是中国的西南地区，地处云贵高原，因其地理和气候条件，适宜发展农业产业。
贵州农业产业结构调整面临着一系列问题，需要采取对策加以解决。
一、问题分析1. 单一产业结构贵州农业产业结构较为单一，主要以种植业为主。
粮食、油料、烟叶等传统农产品产量较高，但缺乏多元化和高附加值农产品。
2. 技术水平不高贵州农业发展相对滞后，农业生产中的机械化、智慧化程度较低，农业生产过程中存在着资源浪费和效率低下的问题。
3. 市场需求变化随着社会经济的发展，人们对农产品需求也在不断变化，农产品市场需求越来越倾向于绿色、有机以及高品质、特色化的产品。
4. 农产品加工不足贵州农产品加工业相对薄弱，农产品加工环节缺乏优质设备和技术支持，导致农产品加工的附加值较低，影响了农产品的市场竞争力。
5. 资金和政策支持不足贵州农业面临资金供给和政策支持不足的问题，农业产业升级和结构调整面临资金短缺和政策不完善的严峻挑战。
二、对策建议1. 多元化发展需要加大对农业结构调整的投入，推动农业产业多元化发展，加大高附加值产品的培育和推广，配套该地区的气候环境和土地资源，提高农业产业的综合效益。
2. 加强科技支持加大科技创新投入，鼓励科技成果转化到农业生产中去，通过技术手段提高农业生产效率和质量，实现农业的可持续发展。
3. 推动市场需求导向广泛调研市场需求，深入挖掘本地农产品特色，鼓励农户和农业企业依托当地特色资源进行产业发展，培育适地适种的特色农产品，提升贵州农产品的市场竞争力。
5. 加大资金和政策支持政府应加大对农业产业结构调整的资金支持，加强政策扶持力度，完善相关政策措施，鼓励农业企业和农户投身农业产业结构调整，推动农业产业的升级和转型。
贵州农业产业结构调整面临一系列问题，需要通过推动多元化发展、加强科技支持、推动市场需求导向、加强农产品加工和加大资金和政策支持等对策措施，全面提升贵州农业产业的竞争力，实现农业产业的转型升级和可持续发展。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州省是我国重要的农业大省之一，然而，随着国家政策和市场变化的不断调整，贵州省农业产业结构也在发生着转变。
在结构调整的过程中，贵州农业产业面临着不少的问题，这些问题不仅会制约农业的发展，也会阻碍农业向现代化、集约化、可持续化的方向发展，因此，有必要对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、农业增效难贵州农业结构依然以种植业、养殖业为主，这些传统业态的产值增速放缓，增长速度有所下降，其产能也已逐渐达到饱和状态，新的增长动能逐渐缺失。
同时，农业生产方式过度依赖人力，原材料、品种等不足，技术水平和管理能力受限制，造成效益提升的困难。
针对这个问题，可以从以下几个方面入手。
首先，加大技术投入，加强人才培养，改进种植技术和养殖技术，提高耕作效率、养殖效率。
其次，增加品种投入，实现优质农产品的差异化生产。
再次，积极引导农民发展合作社、农民专业合作社等新型农业经营组织，开展农业社会化服务，提升品质与效益。
最后，对农业信息化进行扶植，加强了解市场动态信息，进一步提高决策的科学性和精细化。
二、产业链断裂贵州省对于一些重要的农产品来说，由于市场交易环节存在短缺，导致了一些产品产业链的断裂，进而制约了产业的发展。
此外，由于地理环境复杂、道路交通不畅等原因，导致资源内涵、市场定位、物流、质量保障等方面的难度加大，进而导致产业链断裂的情况不断加剧。
针对这个问题，应加大投入和支持力度，开展具有实际意义的项目，如建设农产品优质贯标、提高贮运及加工设施、加强农副产品的交易市场等，进一步完善农产品标准体系，提升进出口质量等方面。
加强产地连锁、产销对接、市场联动等，打通信息流、物流、资金流的农产品供应链，实现从产业到批发、零售的一体化，减少信息不畅所带来的成本和不利影响，迅速建立产业链，提升市场价值和效益。
三、生态环境问题贵州作为全国的生态省份，保护好生态环境问题尤其重要，但是，由于农业生产对环境的影响难以避免，例如：施肥、农药、畜禽养殖、灌溉等。
铜仁市农业结构调整的思考黄廷安（中共铜仁市委党校贵州铜仁554300）摘要：铜仁市农业结构通过调整，已经表现为新的阶段性特征，在市场经济背景下，新一轮农业结构调整有了新的原则和要求，无论是在观念、布局方面，还是在内外结构的机理方面都要用系统的综合的方式来进行调整。
关键词：铜仁市；农业；结构调整任何国家或地区，无论什么时候什么阶段，都对农业非常重视，特别是发达国家和地区对农业更是采取了立法等形式来加以保护，对农业结构的调整也是放在市场条件下来进行。
铜仁市是欠发达、欠开发、欠开放的贫困地区，长期以来都是一个典型的农业地区，但是由于农业结构单一、科技程度较低，农民的综合素质也不高等因素制约，造成农民增收困难。
因此，在未来的发展进程中，围绕新一轮农业结构调整，增加农民收入，是我们研究的一个重要的课题。
1农业结构调整的阶段性特征和问题分析1.1农业结构阶段性特征农业结构是指农业内部相互作用的各种要素之间相对稳定的排列顺序、分布状态和结合方式。
农业内部结构：农业内部不同产业结构比重。
农业结构外部结构：农业在一、二、三产业中的比重。
铜仁市的农业结构也同全国一样进行了四次较大规模的调整:第一轮：(1979～1984年)主要集中在粮经作物和家庭养殖方面。
第二轮：开始于1985 年,主要是为了解决粮食等农产品库存积压问题。
第三轮：开始于1992年,旨在发展高产、优质、高效农业。
第四轮：开始于1998 年。
新一轮农业结构调整是在农产品初级买方市场已经形成、我国加入WTO、国民经济改革进入攻坚阶段、世界经济更加一体化、可持续发展大势所趋和农业功能已发生重要变化等多重背景下进行的。
从我国农业发展进程来看，通过改革开放33年发展，农业进入到了一个新阶段。
据资料：农业GDP在全部GDP中的比重已从1990年27.05%下降到2010年10%以下，从事农业的劳动力从1990年的60%下降到2010年的38%以下；城市化水平从1990年的26.4%提高到2010年48%。
2010年我国人均GDP已经人均GDP29534元，合4361美元。
标志着中国经济进入了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。
农业已从保障供给逐步转向适应需求；农业的功能也从传统的保障粮食安全进入到提供食品安全的阶段。
从铜仁市农业发展情况看，也进入到了新阶段，充分体现了我市农业发展的阶段性特征：一是从贫困状态向温饱过渡。
是抓粮食生产。
1978—1991年。
历时14年。
“吃粮靠双杂，用钱靠烤烟”；二是由基本温饱状态到较高的温饱状态过渡。
1992—2001年。
历时10年。
地委、行署提出了“开发上山、开放出山、建设财源，四年翻番”的发展思路；三是从较高的温饱状态向总体小康过渡。
2002—2007年，历时6年。
传统农业向现代农业开始转变时期。
地委、行署提出“强农稳区，兴工富区，旅游活区；招商引资带动，城镇经济带动、大项目带动”发展战略；四是从传统农业向现代农业过渡的起步阶段。
从2008年到现在。
历时4年。
全市农业发展呈现出了四个方面的变化：一是农产品供给形势发生了历史性变化。
稳定地生产150万吨左右粮食，解决了400多万人的温饱问题；二是农村经济结构发生了历史性变化。
二、三产业不断壮大，从农业为主转向农业与非农业协调发展。
一、二、三产业占GDP的比重由1952年的82.9：11.8：5.3变为2011年28.93 ：27.93 ：43.14；三是农村体制机制发生了历史性变化。
确立了以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农民成为市场主体，取消农业税对农民进行直补；四是农民生活水平发生了历史性变化。
1978——2011年，农民人均纯收入由142元提高到4002元。
人均GDP由1978年160元增加到2011年的11583元。
1.2农业结构主要存在两个层面的问题1.2.1从农业内部结构问题主要表现为：农业发展滞后，商品率低，比重仍然较高，内部结构不合理，农产品品质较低；农副产品的质量、品种结构与市场需求的矛盾日益突出。
大宗农产品区域布局不合理。
在农业产业结构调整在狭小的区域内，而在较大范围内产业间、产品间表现出明显的同构性；农业经济效益低；农民素质低，制约农业结构的优化。
1.2.2从农业外部结构问题主要表现为：一是非农化程度低，一产比例还居高不下，不利于新一轮农业结构的调整。
按照国际惯例，农业在三次产业中应该在5%以下。
从我市劳动力的转移来看，1996年，劳务收入16221万元；外出务工劳动力29.215万元，常年外出劳动力19.58万人。
2000年，劳务收入62495万元，外出务工劳动力35.7万人，常年外出劳动力23.5万人。
2005年，劳务收入108878.87万元，外出务工劳动力69.8565万人，常年外出劳动力63.5929万人。
2007年，劳务收入162298万元，外出务工劳动力75.4277万人，常年外出劳动力66.6889万人。
2008年，劳务收入205027万元，外出务工劳动力77.8734万人，常年外出劳动力66.0445万人。
我市农业劳动力为200多万，意味着还有130多万劳动力剩余。
这些数据充分说明铜仁市的农村剩余劳动力的转移任重道远。
二是二产工业长期以来短腿，难以带动城镇化和农业现代化发展，也给农业结构调整带来了客观上的困难。
重大工业建设项目少，工业经济总量小，产业结构不合理，特别是轻工业发展严重滞后。
以乡镇企业为主的农村工业与城市工业的重复率非常高；农村工业和农业的关联度非常低；农村工业存在着许多十分严重的自我制约因素。
因此，对我市农业的带动，特别是吸纳农业剩余劳动力的功能特别差。
比如，2007年，规模以上农副产品及食品加工业为2.48亿元，只占我市工业结构2%。
烟酒工业占5.29亿元，只占我市工业结构5%。
三是三产的滞后，难以带动农业结构调整。
我市三次产业中第三产业虽然比例较高，但与发达国家或地区高度发达的服务业、交通运输业和文化旅游业相比，距离太大。
我市城镇化率到2010年才达到30.1%，刚刚进入经济快速发展的轨道，应该算是进入经济发展的起步阶段。
文化旅游产业，尽管近几年来发展快效益好，但离一个主导产业的差距还非常大，特别是文化等软实力方面实力不雄厚。
2 如何调整农业结构的思考农业结构是否合理，有没有一个标准？从国际农业发展的历程来看，标准主要有五个：其一，满足社会需要的程度；其二，对农业资源的开发及利用情况；其三；经济效益的高低；其四，农业各部门的协调发展；其五，保护和改善生态环境的状况。
因此，农业结构是否合理是相对的，需要从多方面进行综合评价。
过去合理的农业结构现在会变得不合理。
动态地分析和思考农业结构调整，按照市场需要什么就生产什么，什么赚钱就生产什么，就显得格外重要。
农业结构调整应该是战略性调整，不是权宜之计，要以实现农业生产的优质化为目标。
虽然改革开放以来农业一直在进行结构调整，但主要是在量上作文章，粮食多了就种菜，粮食少了就多种粮，而现在是农产品全面的阶段性过剩，因此，如果说以前的调整是向生产的广度进军，那么新一轮结构调整则主要是向生产的深度进军。
通过调整优化农产品的品种、品种结构，从过去一味追求产量转到追求效益和优质的轨道上来。
2.1从农业结构内部调整来看，主要解决观念、层次、产业链、服务体系等问题2.1.1观念革命：从“产供销”-“销供产”“产供销”是指种出来什么就到市场上去卖什么，而“销供产”是市场需要什么就种什么。
一个是以产品来寻找市场，一个是以市场来指导生产，两者之间有着本质的不同。
销，就是解决卖的问题。
农民会种地，但不一定会销售。
销供产的核心是根据市场需求来进行生产，即先有市场后生产。
并且，生产的规模根据需求来定。
供，就是供应。
解决流通问题。
产品既然有市场有需求，供应就有利可图，收购商自然趋之若鹜，从生产到市场的流通自然就随着收购商的进入而贯通。
产：重点解决生产的问题。
其一，抓好基地规划，发挥自然禀赋的比较优势，解决规模问题。
其二，抓好农业产品龙头企业发展规划，建设以中心城镇为重点的农产品加工基地，解决深度加工问题。
荷兰素有“鲜花之国”的美称，每年一到4、5月份，哥根浩夫公园都要举办欧洲著名的郁金香花展，专程从欧洲各地前来赏花的人数，高达80万人。
它的花卉出口总值大约10亿多美元，占农业产值的12%，是目前世界上最大的花卉生产国以及出口国。
荷兰在全国设有13个花市，其中最大的就是阿尔斯梅尔花市。
在4～6月，每天都会有3架装着郁金香等各类鲜花的专机，飞往纽约、巴黎和伦敦，把它们运销世界125个国家。
花市里有工作人员多达1000人，用于运输的卡车也多达2000辆。
阿尔斯梅尔花市每天都可以成交5万宗交易，每天通常可以卖出1200万朵花、90万株植物（包括盆花）。
其三，抓好人才的培养规划。
比如，法国55退休，子女只有一人继承土地并且要有农学专业等相关合格证。
2.1.2要大力发展农产品加工业，结成企业与农户“利益分享，风险共担”的共同利益体一是延长产业链，建立优质的农业服务体系。
现代农业是一个包括产前、产中、产后的综合体系，包括产供销各个环节。
当今世界国与国之间的农业竞争是整个农业体系的竞争，而不仅仅是生产的竞争。
美国农产品生产环节价值仅占农产品全部价值的24%，而加工、运输等则占76%，农业最大的利润领域在加工运销环节。
国外农产品加工产值与农业产值的比值是3:1甚至4:1，而我国仅为0.8：:1。
加工能力太低使大量农产品的附加值过小，严重影响农业的比较效益，影响农民收入水平的提高。
我国农产品加工潜力巨大，大力发展农产品加工应是农业结构调整的重要内容。
二是攻克技术堡垒，进入流通领域。
从技术层面来讲，我市对农产品的初级产品生产保管技术比较熟悉，我市在石阡本庄一带发现，远在3000多年前就已经掌握了种稻和使用草木灰技术，但是在高端技术方面却还有不少盲点，甚至好是空白。
比如，日本冷藏苹果占总产量的比重1960年仅10%，1985处达75%。
美国柑橘产量的四分之三用于加工。
20世纪70年代，美国农产品加工保鲜率达到70%以上，80年代加工食品占到饮食消费总量的90%左右；农场占有劳动力250万人，产后环节则达到1890万人，是生产环节的7.6倍。
法国蔬菜采收后，经过预冷，减少了损失，保鲜时间可延长到20天，效果十分显著。
中国水果、蔬菜损失一般为20~30%，高者达40~50%。
因此，改进保鲜加工至关重要。
从发达国家经验表明：只有进入流通的市场主体，才能够分享丰厚的利润，也才能够标志着市场主体真正进入了市场。
按照这个标准来衡量而我市的农业领域的市场主体，尚有相当一部分主体还没有真正进入市场，这也我们当前农业调整效果不太好，农民增收困难的重要原因。
从这个意义上讲，农业结构调整必须将流通领域作为研究重点。
