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2012年第24期总第326期前沿Forward Position No．242012Sum No．326关于加强和创新农村社会服务管理工作的几点思考———以湖北省恩施土家族苗族自治州为例罗成富1田爱民2(1．湖北民族学院马克思主义学院，湖北恩施445000;2．湖北省恩施自治州综治办，湖北恩施445000)［摘要］湖北省恩施州结合州情、社情和区位特点，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分考虑农村社会服务管理工作的多元性、复杂性，积极搭建农村社会服务管理工作平台，整合各方面的力量，把促发展、强服务、创平安等工作有机结合的做法，不失为新形势下加强和创新农村社会服务管理工作，特别是少数民族落后地区社会服务管理工作的有益尝试，对其他地区加强农村社会服务管理工作具有重要的借鉴意义。
［关键词］农村社会服务管理；经验；启示；建议［中图分类号］D422.6［文献标识码］A［文章编号］1009－8267（2012）24－0116－02［基金项目］本文系湖北省民宗委民族文化研究课题“民族地区社会发展的文化动力研究———以湖北恩施自治州为例”（项目编号：HBMW200913）的阶段性成果之一。
［作者简介］罗成富（1970—），男，苗族，湖北咸丰人，湖北民族学院马克思主义学院教授；田爱民（1972—），男，土家族，湖北咸丰人，湖北省恩施自治州综治办副主任。
一、恩施州加强和创新农村社会服务管理的主要做法(一)搭建工作平台结合当前农村工作的实际，为了协调各方、整合力量，恩施州紧密依托村支两委，在各村建立社会管理综合治理工作站，作为农村社会服务管理工作的平台，村委会有关负责人即为工作站工作人员。
工作站具体组织实施农村社会服务管理工作，负责农村社会服务管理工作的部署安排、总体协调和督办落实，把工作站作为改善民生、服务群众、维护稳定、促进和谐的工作平台。
(二)创建平安农村平安才能和谐，稳定才能发展。
恩施州把平安农村建设作为创新农村社会服务管理工作的一项重大工程，在切实抓好农村违法犯罪问题打击整治的同时，积极开展群防群治，努力维护广大农村的长治久安。
加强和创新农村社会管理的思考作者：苏强来源：《民生周刊·学术版》2013年第10期【摘要】近年来，六安市裕安区从实际出发，走出一条独具特色的村（社区）级社会管理与创新之路。
本文针对其现实中存在的问题与矛盾，提出了相应的对策和建议。
【关键词】农村社会管理；创新；对策和建议六安市裕安区是1999年12月随六安地区撤地设市后成立的新区，全区总面积1926平方公里，山区、岗区、湾畈各占1/3；辖19个乡镇、3个街道、一个开发区；全区总人口100万，是个典型的人口大区及农业大区。
近年来，面对日益繁重的社会管理任务，裕安区结合实际，积极探索和创新，坚持以加强基层组织建设为核心，以深化平安系列创建为载体，以严格落实责任制为抓手，以“五责同步、五化一体”为重点，以提高效能、构建和谐为目标，全面落实社会管理与创新的各项措施，走出一条具有裕安特色的村（社区）级社会管理与创新之路。
一、裕安区创新村（社区）级社会管理的主要做法为创新社会管理模式，扎实推进基层民主自治，2013年元月，中共裕安区委三届二次全体（扩大）会议明确将“社会管理”作为“四个关键”之首；区委发出《裕安区全面推行城乡社区网格化管理的实施意见（试行）》的文件，提出在三年内构建覆盖城乡的社会管理服务网络，建立并完善“五责同步、五化一体”的工作机制。
（一）五责同步在中共裕安区委、区政府的领导下，区综治办通过对新安镇徐渡村村级管理与服务“五责同步”、促进乡邻和谐的创新做法进行调研，集中基层干部和党员群众的智慧和建议，进一步完善了工作机制和内容。
并结合村务监督委员会换届选举，以村务监督委员会成员为主体和骨干，从农村老党员、老基层干部（包括党小组长、村民组长和村民代表）中，挑选责任心强、公道正派、热心公益的人员，以聘任制形式担任村级“五大员”（即：村务财务监督员、信访维稳排查员、矛盾纠纷调解员、安全管理信息员和惠民工程管护员），明确岗位职责，五责同步助推社会管理。
当前社会管理存在的问题及思考田文光拙笔人类社会的发展史就是一个不断加强和创新社会管理的发展史。
任何社会管理都具有时代性，能否与时俱进，最大限度地促进社会生产力的发展，是检验这个社会和执政党是否具有先进性的先决条件。
人类社会的发展史告诉我们，经得起改革、创新能力强的政党就会得到人民的支持。
就当今中国的国情而言，我们能否在加强和创新社会管理方面下功夫，这直接关系到党和国家的前途命运，关系到广大人民群众的切身利益。
所以说，加强和创新社会管理刻不容缓。
从社会性质而言，我国是社会主义国家，其根本任务是解放和发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需求，这就要求我们必须着眼于当前的基本国情，进一步深化改革，加强和创新社会管理。
从执政党的宗旨而言，全心全意为人民服务是党的宗旨，改革开放三十多年来，我们党在社会管理的改革创新方面取得了巨大的成就，建立了一整套适应当前基本国情的社会管理体系，但再好的社会制度、社会管理体系都有其不足的地方，我们只有不断的改革创新社会管理，才能永葆党的先进性。
从生产力发展的规律而言，正确协调生产力发展需求和生产关系之间的关系是一个政党的历史使命，要处理好这一组推动人类社会发展进步的矛盾，我们就必须关心国家的管理制度，自觉地参与到社会管理的大潮中来，最大限度的发挥出社会参与者的社会效能，以推动历史发展的车轮滚滚向前。
下面就简要的谈谈当前社会管理存在的问题及思考。
一、消灭素质教育下的应试阴影素质教育是从上世纪80年代提出来的，是教育领域最核心的一个变革。
它的实质，就是全面贯彻党的教育方针，是当今时代条件下党的教育理论与政策的集中体现，是马克思主义人的发展观的发展成果。
它的基本价值取向是以人为本、育人为本，是面向未来、促进学生全面发展的教育。
看当今教育的发展毋庸置疑，是一个质的飞跃，国家从财政预算方面逐年增加，这就充分说明对教育的重视。
从硬件设施的配备到师资力量的加强都花了很大的力气，但许多山区、边远地区的素质教育发展还有许多不尽人意的地方。
郴州桂阳县委书记李向阳：加强和创新社会管理的几点思考加强和创新社会管理，是党中央审时度势确定的一项重大战略任务。
中央明确指出，要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，着力建设中国特色社会主义社会管理体系，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，确保社会既充满活力又和谐稳定。
切实把思想和行动统一到中央精神上来，创造性地抓紧抓好加强和创新社会管理的工作落实，不断提高社会管理科学化水平，是我们当前和今后一段时期必须着力推进的重点工作和不懈探索的重大课题。
结合桂阳县的实际情况，我认为关键要把握以下几点。
一要将改善民生作为治本之策，着力推进社会建设。
改善民生既是促进和谐稳定的根本目的，又是实现和谐稳定的根本途径。
加强和创新社会管理，必须始终坚持从改善民生出发，将改善民生作为根本之举、治本之策。
桂阳这几年之所以能在推动经济快速发展的同时，持续保持和谐稳定的社会局面，关键就在于我们始终做到把改善民生作为“第一追求”，千方百计保障和加大民生投入，办成了一大批民生工程项目，抓好了一揽子民生社会事业，解决了一系列民生突出问题，较好实现经济建设与社会建设同步推进，为加强社会管理、促进社会和谐奠定了良好基础。
顺应新形势新要求，我们必须更加积极主动地惠民生、促和谐，进一步推进以保障和改善民生为重点的社会建设，使发展成果更好惠及广大人民群众。
当前，尤其要着力抓好以解决群众就业、就学、就医、行路、住房、养老、社会保障等基本民生需求为重点的民生工程建设，逐步实行民生型内需增长方式，创造民生型社会；抓好以文化强县、“和美”创建为重点的精神文明建设，不断丰富和提升群众精神文化生活；抓好以造林绿化、县城美化、节能环保为重点的生态文明建设，大力改善人居环境；抓好以建立全员人口信息数据库为重点的人口信息化建设，全面提高流动人口和特殊人群管理服务水平；抓好以安全生产监管、治安防控为重点的公共安全体系建设，切实增强公共安全预知、预警、预防和应急处置能力。
关于创新管理心得体会5篇人心归一、人力合一，是加强和创新社会管理的出发点和落脚点。
下面是小编为大家收集关于创新管理心得体会，欢迎借鉴参考。
创新管理心得体会一人心归一、人力合一，是加强和创新社会管理的出发点和落脚点。
实践充分证明，加强社会管理的关键在基层，而基层工作的意义，在于坚持党的群众路线，最广泛、最深入地发动群众、依靠群众，夯实维护社会稳定的根基，形成万众一心、共同奋斗的大好局面。
近年来，在贯彻落实科学发展观、推进城乡统筹的生动实践中，鄂尔多斯下大力气抓基层基础工作，为构建和谐鄂尔多斯、建设平安鄂尔多斯奠定了坚实的基础。
但是，我们必须看到，基层组织形式多样，基层工作千头万绪，水平参差不齐，加强和创新社会管理的重心仍然在苏木乡镇、嘎查村和社区。
我们要切实加强基层基础工作，努力提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做到有人管事、有钱办事、有场所议事，充分发挥基层组织在加强社会管理、维护社会和谐稳定中的重要作用。
基层工作要抓实。
党的方针政策再好，要靠基层去落实;百姓的期盼再小，也要靠基层去发现。
“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。
”基层工作一定要从群众生产生活需要入手，从群众的利益出发，关注细节、抓住要害，以扎扎实实的努力、真真切切的实效赢得人心、凝聚力量。
要大力加强苏木乡镇建设，结合苏木乡镇党委换届，切实选好配强党政领导班子，转变工作职能，把主要精力放在服务群众、化解矛盾、维护稳定上。
要倾听群众诉求，细之又细地帮助群众出主意、想办法，实之又实地帮助群众解决生产生活中存在的实际问题和困难。
基层工作要做细。
社会管理创新的落脚点在基层，难点也在基层。
基层工作面广、点多，因此，各级党委、政府要进一步加强对基层工作的研究和指导，加大经费保障、装备配备、基础设施等方面的投入，改善基层工作人员工作和生活条件，为加强基层基础工作提供保证;要充分发挥嘎查村组织在基层社会管理中的核心作用，使嘎查村党组织成为农村牧区社会建设管理的坚强战斗堡垒;要在城市发展中统筹抓好街道社区管理建设，提高街道社区服务城市居民的能力和水平;要加强“两新”组织的培育、引导和监管，推动“两新”组织在社会管理和服务中发挥更大作用。
创新社会治理心得体会感想在培训期间，我们聆听了区委党校李新霞老师《加强与创新社会管理》的授课，李新霞老师从加强与创新社会管理的背景、当前存在的问题和创新社会管理的思路与对策三个方面进行了深入浅出的分析，使我们深刻认识到当前加强与创新社会管理的重要性和紧迫性。
我们党历来高度重视社会管理工作，通过不懈努力初步形成了中国特色社会主义社会管理体制，我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的，但是随着改革的深入目前也存在着不少问题。
加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须从我国实际出发，走自己的路，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则和指导思想，不断提高社会管理科学化水平。
通过学习，我们认识到创新社会管理要切实转变管理理念，关键是树立以人为本、服务为先的理念。
社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终，在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
当前,我们面临的社会矛盾和问题大多数属于利益诉求,这就要求我们必须坚持统筹兼顾的原则,正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的关切，特别是处理好征地拆迁、失地农民救助等问题,既要左顾右盼,又要瞻前顾后,促进社会动态平衡。
同时,要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式,尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。
通过学习，作为一名共产党员和政府工作人员，我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用，带着对群众深厚的感情开展工作，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，诚心诚意为人民群众谋利益，在为人民群众服务中体现自己的人生价值。
一、什么是社会管理?什么是社会管理?广义上，社会管理是指由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理;狭义上，是指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。
加强和创新农村社会管理学习心得体会顺平县白云乡党委书记刘伟加强和创新社会管理，是推进农村经济社会发展和构建社会主义和谐社会的必然要求,是党中央在新的历史条件下审时度势,与时俱进做出的重大战略决策。
党作为各项事业的领导核心，在社会管理中具有总揽全局、协调各方的作用。
通过省委党校集中学习,我对创新社会管理和抓好基层党建工作有了更深的认识,受益匪浅,感受良多,结合本次学习,谈谈自己对创新社会管理肤浅认识和体会:一、抓基层，打基础，夯实组织基础加强和创新社会管理最根本的是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
当前，基层党建工作重点是抓基层、打基础，这是社会管理创新的重要前提，也是夯实社会管理的基础性工程。
一是强化基层组织建设。
按照有利于加强党对农村工作的领导、有利于加强党员教育管理、有利于促进经济社会发展和坚持服务于社会主义新农村建设，因地制宜、分类指导的原则，创新组织设臵，健全组织网络，扩大组织覆盖，让基层组织体系覆盖社会管理创新的全过程，让基层组织成为加强社会管理的战斗堡垒。
二是注重服务体系建设。
坚持把更多人力、财力、物力投入最基层，壮大村级力量、整合基层资源、强化基础工作，因地制宜发展壮大村级集体经济。
巩固新农村建设成果，抓好党员干部现代远程教育的“学用转化”工作，让新农村服务中心成为社会管理、公共服务、经济发展、文化培育的中心。
三是发挥组织功能作用。
强化基层党组织协调关系、化解矛盾、排忧解难的功能。
推进基层民主政治建设，深化“四议两公开”工作法和党员承诺制，积极探索农村党员在实施“一事一议”制度中发挥作用的新途径，真正发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的积极作用。
二、抓班子，带队伍，强化力量保证社会管理创新是一项庞大的系统工程，工作面广量大，扎实推进各项工作，人的因素至关重要。
一是着力抓好班子建设。
以基层党组织书记为重点，抓好基层党组织领导班子建设，增强领导力。
结合创先争优活动，认真开展好在基层党组织和干部队伍中开展思想作风建设整顿活动，为社会管理创新提供不竭的力量源泉。
关于加强和创新农村社会管理的思考
加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。
社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。
近年来，我乡以建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会为目标，立足实际，科学规划，始终将发展经济改善民生、构建矛盾调处机制稳定基层社会作为工作重点，积极围绕服务好“三个发展”战略，不断探索建立完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，现将相关思考汇报如下：
一、营造氛围，提升社会管理意识
（一）做好宣传发动。
思想是行动的先导，要提升社会管理意识，就是要在广大党员干部中树立起重社会管理、社会管理也是生产力的思想认识。
一方面是要通过加强理论学习，以举办专题培训、召开动员大会、实地参观考察、开展基层调研等方式使乡村党员干部明确创新和加强社会管理的对于夯实党的基层执政基础、构建和谐社会的重要性；同时，要将理论学习与工作实践相结合，在实践中通过不断改进工作的方式方法、完善监督考评机制等，使党员干部切身感受到加强和改进社会管理水平对提高日常工作水平的现实意义。
另一方面是要通过加大宣传力度，提升广大群众积极参与、密切配合的意识。
要以建设社会主义核心价值体系为根本，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为基础，通过评选“五好家庭”、“文明家庭”、“先进致富带头人”等活动树立先进典型，发挥示范作用，积极提升广大群众的
思想道德水平；同时，乡村干部要积极主动的深入到田间地头、进村入户，通过张贴宣传标语、发放宣传资料等说短，做好宣传工作，加强正面引导。
（二）加强督查指导。
一是进一步完善乡干部挂村制度。
在原有的乡党政班子成员、乡干部挂村制度的基础上，将加强和创新社会管理内容作为挂村工作的重点，进一步深入基层，掌握工作重点、难点和热点，积极指导帮助村居党组织、村居委会化解矛盾和困难。
二是建立定期督查和不定期指导相结合的工作机制。
建立完善村居社会管理工作通报制度，定期通报各村工作情况，积极总结发现工作中的好经验、好方法，发挥示范带头作用，督促工作顺利开展。
三是积极探索完善群众监督机制。
基层工作效果好不好，群众最有发言权，要加强和创新社会管理，就必须坚持走群众路线，扩大公众的参与，首先就是要扩大群众对社会管理工作的监督，积极探索方便群众监督的各种工作机制以及群众信息反馈的渠道机制等。
（三）落实乡村责任。
一是要进一步完善乡机关各职能站所综合目标考评体系，积极探索建立加强和创新社会管理的考评制度建设，将原有的涉及社会管理的，如综治、民政、就业、社保等与社会稳定、改善民生相关内容有机结合起来，加大考评权重和分值，积极转变各职能站所工作观念，提升服务意识，提高相关部门的工作协调度。
二是要将加强和创新社会管理内容作为村级综合目标考核体系，立足各村居实际，重点围绕各村居在社会管理方面的不足，设计好考核内容，细化任务，明确责任，建立科学、可行的工作目标。
二、整合力量，提升社会服务水平
（一）加强乡机关干部作风建设，提升服务意识和水平。
一
是以提高办事效率促作风改进。
结合党组织深入开展“创先争优”活动个，进一步完善机关效能建设制度，积极落实一站式服务、首问负责制等便民服务方式，提高办事效率，让群众少跑腿、多受益，坚决避免因工作效率不高，影响政府在群众中的公信力。
二是以加强监督促意识转变。
大力加强党风廉政建设，完善落实日常工作监督机制，加大对工作人员考勤、服务态度、办事效果的日常监督检查，即使发现、纠正工作中不规范、不合理的行为。
三是以严明奖惩促工作提升。
通过定期开展月度“共产党员先锋岗”、“优秀工作者”、“人民满意公务员”等评选活动，树立先进，发挥示范带头作用，同时，对于服务意识不强、工作不认真、群众反映较差的人员，要及时通过诫勉谈话、通报批评等方式，加强警示教育。
（二）发挥村民自治组织等群众自组织作用，完善群防群控机制。
一是要充分发挥村民、居民委员会在化解基层矛盾纠纷、解决基层群众实际困难作用，通过在政治上照顾、经济上倾斜、工作上支持，积极提升基层干部处理问题、化解难题的动力和能力。
二是要完善安全联防体系建设，建立健全“派出所—司法所—村委会—联防队—村民小组”的综治维稳体系建设，增强乡机关职能部门与村居自治组织的工作协调力度，夯实基层矛盾纠纷化调处机制的建设，力争将矛盾纠纷化解在基层一线。
（三）发挥群团组织、社会组织作用，增强社会协同力量。
一是进一步发挥工、青、妇、关工委等群团组织的作用，利用群团组织自身优势，通过就业培训、爱心助学、就业服务等方式，分类做好下岗职工、重点青少年群体、困难家庭、留守妇女儿童的帮扶引导工作，努力发现、化解不同群体的生活、生产困难，积极配合好党组织和政府避免和消除可能存在的不稳定因素。
二
是大力发挥社会组织的特殊影响力，重点利用好农业产业合作组织在发展乡村经济、化解基层矛盾的特殊作用，积极引入社会慈善组织等其他社会力量，发挥其在灾害救助、困难帮扶、经济援助等方面的作用。
三、上下结合，畅通基层民主渠道
（一）做好党务政务村务公开，提升政府公信力。
从近年来发生的社会管理危机事件来看，信息公开的不及时、不准确、不完整、不全面在恶化危机方面产生了很大的负面作用，激化了矛盾，放大了问题，使得一些本该通过小的代价和成本就能化解的事件最终酿成大的危机，不仅影响了社会的和谐稳定，也在很大程度上影响了党和政府在群众中的公信力。
因此，一是要做好日常的信息公开工作，充分利用好党务公开、政务公开、村务居务公开平台，经常性、动态性发布党政工作重点、人员任免、经费使用情况、各项利民惠民措施及具体的受益人、拆迁补偿等各项党员群众关心的重点、难点、热点工作的进展情况，一方面让党员群众了解到党和政府在为群众谋利益、解难题方面所做的工作和努力，加强正面引导；另一方面也让群众清楚地了解到各项工作的进度以及解决问题过程中存在的困难，增强群众对我们工作的理解，争取群众支持。
二是要建立完善危机期间信息发布制度，乡各职能部门、村要建立完善危机信息发布制度，不仅在灾害预报、疫情疫病监测等方面的做到及时公开，而且要在其他社会性突发事件、基层矛盾纠纷等突发性社会问题上及时、准确、全面的公开，以事实真相切实做好群众情绪的疏导工作，缓和化解各项社会矛盾。
（二）完善情报信息报送系统，及时掌握民情民意。
加强基层民主建设的一个重要方面就是要及时准确的掌握好民情民意，
让群众的想法建议有规范化、制度化、经常性的反映渠道。
一方面要充分利用好综治维稳信息渠道，完善“乡—村—组—信息员”的信息收集报送渠道，加强对重点人群、重大事项、重点问题的监控力度，掌握事件发展进度，为及时有效处理矛盾纠纷创造条件。
二是要建立民情民意表达的直通车，通过设立群众信箱、建立民情民意收集台账、意见建议分类处理机制等，广泛听取群众意见，及时处理相关情况。
近年来，我乡在上述方面坚持不断探索完善，及时掌握信息情报，在维护社会的总体基本稳定的同时，全乡群众的安全感逐年提升，在历次的公众安全感测评中始终位于全区前列。
四、多措并举，夯实基层政权建设
（一）坚持民主集中制，完善基层干部选用任免、基层重大事项决策机制。
一是要继续巩固和完善民主集中制在干部选用任免中的基本指导作用，在坚持党管干部的根本原则下，探索完善党员干部票决制、群众评议制、任前公开征求意见制度等，确保将党组织意图和群众的意愿相结合好，选用党组织放心、群众满意的人担任基层干部。
二是在村居重大事项的决策中，要坚持民主集中制，按照重大事项“一事一议”的制度，充分群众普通党员群众的知情权、发言权和决策权，确保决策符合绝大多数群众的意愿，保证决策的各项重大事项能够顺利推进。
（二）积极拓展干部选拔面，优化基层干部队伍结构。
一方面要扎实做好推优入党工作，近年来，农村党员年龄偏大、党员带奔能力不强等问题是我们在发展农村党员上面临的重大问题，因此，乡党委指导各支部积极吸收农村致富带头人、致富能手等有想法、敢创新、有能力的青年优秀分子入党，进一步优化农村党员结构，提升党员群体的模范带头作用。
另一方面就是要大胆
选拨任用党外优秀分子担任村居组干部，调动一切积极因素，发挥其在群众中的影响力和矛盾纠纷的调解能力，实现农村基层党员干部来源的多样化。
（三）加大硬件建设，促进基层党组织、村居职能充分发挥。
一是要进一步完善村级场所建设，加大对村级活动场所的建设和投入力度，充分发挥村级活动场所在丰富农村业余生活、农业知识技能培训、远程教育等方面的积极作用，目前，我乡各村均依托村级场所，在村居两委的指导下，成立了农民业务歌唱队、舞蹈队，丰富了群众的业余生活，有效的减少了赌博等农村不良恶习。
二是要加大对涉及群众生产、生活的基础设施的投入力度，进一步改善生产生活条件，由于基层工作的相对紧张，不足以完成群众需要解决的全部生产、生活条件的改善要求，也在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，因此，这就需要进一步加大上级财政对农村公共设施建设的投入力度，为基层组织发挥作用奠定物资基础。
