驻马店市人民政府

驻马店市人民政府办公室关于明确驻马店市处置非法集资联席会议成员单位及工作职责的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】•【字号】驻政办[2011]14号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文驻马店市人民政府办公室关于明确驻马店市处置非法集资联席会议成员单位及工作职责的通知（驻政办〔2011〕14号）各县、区人民政府，市直有关单位：为明确驻马店市处置非法集资联席会议成员单位工作职责，加强各县区、各部门之间的协调配合，提高工作效率，切实做好处置非法集资工作，根据《河南省处置非法集资工作操作流程（试行）》（处非联发〔2008〕4号）、《驻马店市人民政府关于调整驻马店市处置非法集资联席会议成员的通知》（驻政文〔2010〕156号），经研究，现将驻马店市处置非法集资联席会议成员单位及工作职责明确如下：一、联席会议成员单位驻马店市处置非法集资联席会议（以下简称“联席会议”）由以下单位组成：市政府金融办、市委宣传部、市委群众工作部、市公安局、市法院、市检察院、市监察局、市发改委、市民政局、市财政局、市住建局、市工信局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化新闻出版局、市地税局、市工商局、市政府法制办、人民银行驻马店中心支行、驻马店银监分局等。

联席会议下设办公室，办公地点在市政府金融办。

各成员单位要明确一名相关职能部门负责人担任联络员。

联席会议在驻马店市人民政府和河南省处置非法集资联席会议的领导下，负责驻马店市非法集资处置工作的组织、协调和指导，制定驻马店市处置非法集资的制度、方案，协调各有关单位、部门开展非法集资处置工作。

二、各成员单位的职责（一）市政府金融办：参与驻马店市处置非法集资工作机构的组织建设；负责处置非法集资工作流程等相关制度的拟定；参与驻马店市处置非法集资联席会议案件性质认定工作；负责联席会议办公室日常工作；联席会议安排的其他工作。

驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.09•【字号】驻政办〔2020〕3号•【施行日期】2020.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》的通知驻政办〔2020〕3号各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管企业和各院校，各人民团体：《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》已经市委市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

2020年1月9日驻马店市新型智慧城市建设实施方案（2019—2023年）为深入贯彻落实《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》，加快我市新型智慧城市建设，实现城市治理精细化、公共服务普惠化和产业发展现代化，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，坚持新发展理念，以数据汇聚、优政惠民、产业升级为核心，以数字化转型为主线，以破解发展难题为导向，按照“部门联动、上下协同、整体推进”的工作思路，一方面着眼全局，强化统筹，建立全市新型智慧城市建设管理体系，形成协同推进的合力；另一方面聚焦重点，注重实效，围绕全市新型智慧城市“六个一”建设目标发力，打造“五大管理体系”，提升人民群众的获得感和幸福感。

（二）工作目标到2023年，我市新型智慧城市建设总体水平进入全省前列，公共服务普惠便捷，城市治理精细高效，数字经济蓬勃发展，信息设施智能互联，数据资源融合共享，管理体系基本健全，基本实现“六个一”建设目标。

互联感知一张网：建成全面感知、互联互通的信息通信网络，市政基础设施实现物联智能感知，政务云平台和信息安全保障体系基本健全，形成一体化城市信息基础支撑体系。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市人口发展规划（2018—2030年）的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.24•【字号】驻政办〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市人口发展规划（2018—2030年）的通知驻政办〔2021〕4号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市直各有关单位：《驻马店市人口发展规划(2018—2030年)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2021年1月24日驻马店市人口发展规划（2018—2030年）序言人口问题是实现社会主义现代化建设目标所面临的基础性、全局性和战略性问题。

“十四五”时期及未来很长一段时期，我国人口发展将处于深度转型期，人口发展的内在动力和外部条件将发生重要转折性变化。

驻马店市作为河南省重要的农业大市、人口大市，人口发展对驻马店未来经济社会发展具有重要影响。

近年来，随着一系列国家、省、市重大产业项目落地，尤其是农业部批复的全国首家“中国国际农产品加工产业园”落户驻马店，为驻马店城市发展带来千载难逢的重大机遇，也对全市人口发展提出了更高的要求。

全面考察和分析驻马店市人口形势变化以及全市劳动力结构情况，前瞻谋划应对和适应人口变化的战略、政策和制度建设，对推动驻马店经济社会高质量发展具有重大意义。

本规划以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，根据《国家人口发展规划（2016-2030年）》、《河南省人口发展规划（2016-2030年）》和《驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制。

主要阐明规划期内驻马店市人口发展的总体要求、主要目标、战略导向和工作任务，是未来一段时期全市人口发展的纲领性文件，是全面做好人口和卫生健康工作的重要依据，并为全市经济社会发展的科学决策提供支撑。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市市级会议费管理办法的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.30•【字号】驻政办〔2014〕105号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市市级会议费管理办法的通知驻政办〔2014〕105号市人民政府各部门：《驻马店市市级会议费管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2014年9月30日驻马店市市级会议费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范市级会议费管理，精简会议，改进会风，严格控制会议费支出，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派市委和市工商联（以下统称市直部门）。

第三条市直部门召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量、会期、规模,注重会议质量，提高会议效率。

第四条对市直部门召开的会议实行分类管理、分级审批。

第五条市直部门应当严格会议费预算管理,控制会议费预算规模。

会议费应当纳入部门预算，单独列示，并按要求编制政府采购预算。

会议费预算要细化到具体会议项目,执行中不得突破。

第二章会议分类和审批第六条市级会议分类如下:一类会议：市党代会、市人民代表大会、市政协全会、市劳模会。

二类会议：市委全委会、市委经济工作会、市人大常委会会议、市政协常委会会议、市政府全会、市纪委全会；各人民团体、各民主党派和市工商联召开的全市换届会议；市委、市政府召开，县（区）党委、政府负责人及其两个以上部门负责人参加的全市综合性会议。

三类会议：市直部门召开的全市性工作会议（包括以市委、市政府名义召开，县（区）党委、政府负责人参加的会议）。

四类会议：除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

驻马店市人民政府关于调整驻马店市无线电管理委员会成员的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2015.10.22•【字号】驻政文〔2015〕220号•【施行日期】2015.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文驻马店市人民政府关于调整驻马店市无线电管理委员会成员的通知驻政文〔2015〕220号各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市直各有关部门：根据工作需要和人事变动情况，市政府决定对驻马店市无线电管理委员会成员进行调整。

现将调整后的委员会成员名单通知如下：主任：王明威副市长副主任：潘小平驻马店军分区参谋长肖柯驻马店无线电管理局局长成员：王和平市委政法委常务副书记郭东泉市委机要局副局长周瑞市国家保密局副调研员黄汉华市应急管理办公室主任张卫东市政府法制办公室副主任杨正市发展和改革委员会副主任朱庆才市卫生和计划生育委员会党组副书记、调研员冯文福市财政局党组副书记、调研员高鹤市公安局常务副局长杨春平市国家安全局副局长李隽市质量技术监督局副局长王志新市工商行政管理局副局长曾罡市文化广电新闻出版局副局长裴峰市安全生产监督管理局副局长苗炳启市教体局副局长王迎霜市人力资源和社会保障局调研员张克定市工业和信息化委员会副主任郏新年市城乡规划局调研员秦一松市司法局副局长管瑞市交通运输局副局长孙道成市水利局副局长王予郑市气象局副局长张德山市住房和城乡建设局党组成员、城建监察支队长冯战生驻马店无线电管理局副局长曹华亭驻马店无线电管理局副调研员胡世强驻马店火车站站长王学清驿城区政府副区长冯磊遂平县政府副县长白付理西平县政府副县长张剑飞上蔡县政府副县长冯明汝南县政府副县长王启现平舆县政府副县长陈玉杰正阳县政府副县长吴玉冰确山县政府副县长刘业鹏泌阳县政府副县长张宏宗经济开发区管委会副主任魏领市产业集聚区管委会副主任委员会下设办公室，办公室设在驻马店无线电管理局。

驻马店市人民政府关于印发2020年度驻马店市政府工作责任目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2020.07.13•【字号】驻政〔2020〕30号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文驻马店市人民政府关于印发2020年度驻马店市政府工作责任目标考核办法的通知驻政〔2020〕30号各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门：《2020年驻马店市政府工作责任目标考核办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年7月13日2020年度驻马店市政府工作责任目标考核办法按照“凭工作实绩论英雄，以落实成效定奖惩”的工作要求，为充分发挥目标考核的激励导向作用，科学准确评价各县区（管委会）、各单位工作实绩，推动驻马店高质量跨越发展，结合市政府工作实际，制定本办法。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出高质量发展主题，创新考核方式方法，发挥目标考核“指挥棒”的作用，按照于法周延与于事简便相结合的基本原则，奖优罚劣、激励实干，努力推动市委、市政府重大决策部署有效落实、各项工作再上新台阶，确保圆满完成年度各项目标任务，为打造全国一流地级市、实现高质量跨越发展奠定坚实基础。

二、考核原则（一）对标全省，聚焦重点工作。

全面对标河南省关于推动高质量发展的工作要求，结合我市工作实际，将市县经济社会高质量发展考核、营商环境评价纳入市政府目标考核中，努力与省委、省政府确定的重点考核工作“步调一致，结果一致”。

（二）尺度统一，注重求同存异。

科学设置考核评价指标体系，根据各级各部门工作性质和职能分工，注重共性、兼顾个性，重点考核各部门对全市发展大局的贡献，突出考核评价体系的可量化和可比性，同类单位目标事项相对一致，分数总体一致，努力做到考核尺度统一，更好地体现考核公平性。

驻马店市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的意见文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】•【字号】驻政[2011]47号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文驻马店市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的意见（驻政〔2011〕47号）各县、区政府，市直各单位，开发区、产业集聚区管委会：为进一步规范全市政府投资项目招标投标活动，营造公开、公平、公正的市场竞争环境，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）、《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》（豫政〔2009〕48号）、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发〔2009〕27号）、《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍问题的意见》（国办发〔2010〕41号）等法律、法规和相关文件规定，结合我市实际，提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识进一步规范招投标活动的意义（一）进一步规范招投标活动，是社会主义市场经济体制下通过竞争择优方式优化资源配置的重要途径，是深化投资体制改革、提高国有资产使用效益和工程质量的有效手段，是加强反腐倡廉建设、从源头上预防和治理腐败的重要环节。

近年来，随着我市经济持续快速发展，特别是公共资源交易体制改革的深入，招投标领域不断扩大，招投标已成为市场经济活动的重要内容。

从总的情况看，我市招投标市场发展较好。

但仍存在一些不容忽视的问题：有的地方和部门人为分割招投标市场，实行行业垄断和地区封锁；有的项目业主以各种名义规避招标、虚假招标、场外交易，人为干预评标和定标；有的投标人串通投标、围标，有的投标人以出具假资质、假保函、假业绩、假信贷证明等不正当手段骗取中标，有的投标人在履约过程中擅自转包和违法分包，有的投标人低价中标后擅自变更或追加工程，低价中标高价结算等；一些招标代理机构违规操作，有的专家评标不公正；一些行政监督部门监管不到位，对违法行为查处不力；有的领导干部直接插手干预招投标活动，行贿受贿、贪污腐败问题时有发生。

驻马店市人民政府关于调整驻马店市防汛抗旱指挥部领导成员的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2015.05.19•【字号】驻政文〔2015〕109号•【施行日期】2015.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文驻马店市人民政府关于调整驻马店市防汛抗旱指挥部领导成员的通知驻政文〔2015〕109号各县、区人民政府，市直有关单位：根据人事变动情况和工作需要，经研究决定，对驻马店市防汛抗旱指挥部领导成员进行调整。

现将调整后的领导成员名单调整如下：指挥长：陈星市委副书记、市政府市长副指挥长：戚存杰市委常委、宣传部长、副市长杜厚印驻马店军分区副司令员赵站市政府办公室纪检组长刘东亚市水利局局长成员：刘明放市发改委主任何晞市财政局局长王忠民市委农办主任房国卫市公安局党委委员、治安支队支队长尹永彪团市委书记魏纪滨市气象局局长樊卫华市交通局局长杨铁良市民政局局长李林清市文广新局局长李华市教体局局长孔华市住建局局长李新纲市城乡规划局局长陶安峰市安监局局长谢富田市卫计委主任毕俊德市农业局局长李宪周市林业局局长田国胜市司法局局长王保海市国土资源局局长于明标市商务局局长李新奇市工信委主任李斌市供销社主任刘根社驻马店日报社社长薛洛良驻马店供电公司总经理鲍秋仁市农机局局长肖柯市无线电管理局局长熊保鸿驻马店联通公司总经理刘点金驻马店移动公司总经理耿国英驻马店电信公司总经理王宏斌中石化河南驻马店分公司总经理潘建华驻马店人民财产保险公司副总经理郭荣军中国人民武装警察部队驻马店市支队支队长王伟市水利局调研员邓新红驻马店市水文水资源勘测局副局长指挥部下设办公室，王伟同志兼任办公室主任，办公室设在市水利局。

电话：2690628传真：2690626 2690627。

驻马店市人民政府2015年5月18日。

驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.22•【字号】驻政办〔2020〕22号•【施行日期】2020.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的通知驻政办〔2020〕22号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市人民政府各部门：《驻马店市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2020年3月22日驻马店市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作指导意见》（国办发〔2019〕54号，以下简称《指导意见》）和《河南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（豫政办〔2020〕5号），全面推进我市基层政务公开标准化规范化工作，结合我市实际，制订本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想围绕经济社会发展和人民群众关注关切，按照“坚持需求导向、强化标准引领、注重改革创新、适应基层特点”的原则，紧扣权力运行全流程、政务服务全过程，紧密联系实际，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

通过基层政务公开，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，为深化“放管服”改革、优化营商环境、加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。

（二）工作目标2023年底前，基本建成统一规范的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府（包括县、区人民政府、功能区管委会和乡镇人民政府、街道办事处，下同）行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开的能力和水平显著提升。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市商务中心区核心区招商引资优惠办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.12•【字号】驻政办〔2014〕95号•【施行日期】2014.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市商务中心区核心区招商引资优惠办法（试行）的通知驻政办〔2014〕95号驿城区人民政府，经济开发区管委会，市政府各有关部门：《驻马店市商务中心区核心区招商引资优惠办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年9月12日驻马店市商务中心区核心区招商引资优惠办法（试行）第一条为加快驻马店市商务中心区发展,进一步改善投资环境，切实加大招商引资工作力度，鼓励国内外投资者来商务中心区投资兴业，根据国家和省有关规定，结合我市商务中心区实际，特制定本办法。

第二条本办法仅适用于省发改委批准的《驻马店市商务中心区发展规划（2012—2020年）》区域范围内的核心区，即：东至铜山大道、西至香山路、南至十一支路、北至九支路，规划面积0.66平方公里。

第三条本办法适用于符合商务中心区产业发展方向的总部经济、高端商务办公、高档酒店、电子商务、生产性服务业项目和信息服务、金融保险证券、中介和咨询服务、旅游等现代服务业项目，房地产项目除外。

第四条对符合上述第二条、第三条的项目，开发建设过程中涉及市级权限内行政事业性收费（人防费除外）全免，服务性收费由市政府协调按最低标准收取。

第五条凡固定资产（扣除土地投资额）内资投资额在5亿元以上、外资投资额在5000万美元以上，且按双方约定时间建设完成的项目（房地产项目除外），在建设和销售过程中产生的税收，先全额征收，再将地方留成部分及时扶持开发企业用于该项目基础设施建设。

第六条对本范围内的运营企业，自营业并取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，前两年按上缴市级税收收入留成部分的100%给予扶持，后三年按上缴市级税收收入留成部分的50%给予扶持。

驻马店市人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施办法文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2015.02.10•【字号】驻政〔2015〕12号•【施行日期】2014.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文驻马店市人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施办法驻政〔2015〕12号各县区人民政府，经济开发区，市产业集聚区管委会，市人民政府各部门：按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，依据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）及《河南省人民政府关于建立城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（豫政〔2014〕84号），在总结我市试点工作经验的基础上，现就在全市范围内建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度提出如下实施办法：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建立和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。

二、任务目标坚持和完善社会统筹与个人帐户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人帐户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得等激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

“十二五”末实现与职工基本养老保险制度相衔接。

2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活。

驻马店市人民政府关于印发《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2020.04.22•【字号】驻政〔2020〕24号•【施行日期】2020.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文驻马店市人民政府关于印发《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》的通知驻政〔2020〕24号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门：《驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法》已经市政府第107次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年4月22日驻马店市人民政府关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”的处理办法第一条为进一步落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，加强政府廉政建设，提高行政效能，提升干部执行力和服务水平，对政府机关及其所属事业单位工作人员存在的“庸、懒、散、乱、慢”问题进行督查问责，推动党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署贯彻落实，树立善抓落实、勤政为民形象，不断优化经济发展环境，促进全市经济社会高质量跨越发展。

根据《中国共产党问责条例》《行政机关公务员处分条例》《河南省行政执法过错责任追究办法》等法规规章，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级政府机关及其所属事业单位、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、受委托行使行政管理职能的单位及其工作人员。

第三条督查问责对象包括：（一）承办人员，指在其职责范围内，不履行、不积极履行或不正确履行职责，对造成的工作损失或不良后果负直接责任的工作人员。

（二）科室（县直责任部门）负责人，指在其职责范围内，不履行、不积极履行或不正确履行职责，对造成的工作损失或不良后果负关键责任的工作人员。

（三）分管领导，指在其职责范围内，对分管的工作或者参与决定的工作，不履行、不积极履行或不正确履行职责，对造成的工作损失或不良后果负直接领导责任的工作人员。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市国土空间总体规划编制实施方案的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.15•【字号】驻政办〔2019〕109号•【施行日期】2019.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市国土空间总体规划编制实施方案的通知驻政办〔2019〕109号各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：现将《驻马店市国土空间总体规划编制实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2019年8月15日驻马店市国土空间总体规划编制实施方案根据中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》和省自然资源厅《关于全面开展市县国土空间规划工作的通知》及《河南省市县国土空间总体规划编制导则》要求，为加快我市国土空间总体规划编制，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

坚持生态优先、绿色发展，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念。

围绕“两个一百年”奋斗目标，以有效提升国土空间治理能力现代化水平为抓手，强化国土空间总体规划对各专项规划的指导和约束作用，合理调控经济社会发展及其建设布局与国土资源生态环境承载之间的关系，促进合理开发、充分利用和有效保护国土空间资源，强化国土空间用途管制，加快国土供给侧结构性改革，提升国土空间治理能力。

二、总体目标立足“豫南中心城市”战略定位，从国土空间开发保护格局、合理配置各类自然资源、全面开展国土整治与生态保护修复等各个方面，系统提出全市国土空间开发、利用、保护和整治的战略目标、主要任务、政策措施和重大工程。

基于资源环境承载力和国土空间适宜性评价，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条空间管控底线。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市火灾事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.24•【字号】驻政办〔2014〕102号•【施行日期】2014.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市火灾事故应急预案的通知驻政办〔2014〕102号各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府有关部门：《驻马店市火灾事故应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年9月24日驻马店市火灾事故应急预案一、总则（一）编制目的健全和完善我市火灾事故应急救援机制，全面加强灭火应急救援准备工作，建立政府统一指挥、各部门有机联动的灭火应急救援体系，提高统一指挥、快速反应、有效处置能力，最大程度的减少火灾损失和人员伤亡，维护城市安全和社会稳定。

（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省火灾事故应急预案》等制定本预案。

（三）适用范围驻马店市行政区域内发生的需调集相关联动力量处置的重大、特别重大火灾事故（森林火灾除外）。

（四）工作原则1.统一指挥，分级负责。

在市政府的统一领导下，各县（区）和市直有关部门按照职责和权限负责火灾事故的应急管理和处置工作。

火灾事故现场的处置指挥工作以县（区）政府为主。

2.整合资源，协同作战。

各级、各有关部门应密切协作，形成合力，充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

3.以人为本，科学处置。

始终把抢救遇险人员生命和保证灭火应急救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

4.普及知识，提高素质。

充分发挥专职消防队伍、志愿消防队伍和义务消防队伍的作用，改善装备水平，提高队伍素质，不断加强灭火救援力量，普及公众防灾、减灾知识，增强全社会消防安全意识。

驻马店市人民政府关于表彰全市依法行政先进单位和行政执法先进工作者的通报(2011)文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府•【公布日期】2011.02.16•【字号】驻政[2011]14号•【施行日期】2011.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文驻马店市人民政府关于表彰全市依法行政先进单位和行政执法先进工作者的通报（驻政〔2011〕14号）各县、区人民政府，开发区、产业集聚区管委会，市政府各部门：2010年，在市委、市政府正确领导下，经过各级行政机关和广大行政执法人员的共同努力，全市依法行政水平不断提高，涌现出一大批依法行政先进单位和行政执法先进工作者。

为鼓励先进，树立典型，进一步激发全市行政执法人员的积极性和创造性，建设一支政治素质好，业务水平高，奉献精神强的行政执法队伍，更好地推动全市依法行政工作，市政府决定对西平县人民政府等28个依法行政先进单位和李宏伟等104名行政执法先进工作者予以通报表彰。

希望受表彰的先进单位和先进工作者，珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，努力把依法行政工作提高到一个新水平。

全市各级行政机关和广大行政执法人员，要以先进为榜样，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，全面提高依法行政工作水平，为深化“三项建设”，建设实力驻马店、活力驻马店、文明驻马店、和谐驻马店，实现驻马店平安崛起，全面推进依法行政，建设法治政府做出更大的贡献。

附件1.驻马店市依法行政先进单位名单2.驻马店市行政执法先进工作者名单二○一一年二月十六日附件1驻马店市依法行政先进单位名单西平县人民政府上蔡县人民政府平舆县人民政府驻马店市监察局驻马店市财政局驻马店市质量技术监督局驻马店市审计局驻马店市地方税务局驻马店市国家税务局驻马店市工商行政管理局驻马店市交通运输局驻马店市食品药品监督管理局驻马店市人口和计划生育委员会驻马店市水利局驻马店市住房和城乡建设局驻马店市烟草专卖局驻马店无线电管理局驻马店市盐业管理局驿城区监察局上蔡县公安局遂平县审计局确山县公安局汝南县和孝镇人民政府新蔡县住房和城乡建设局西平县财政局正阳县铜钟镇人民政府泌阳县国土资源局平舆县庙湾镇人民政府附件2驻马店市行政执法先进工作者名单李宏伟遂平县人民政府法制局崔卫广遂平县人民政府办公室马中培遂平县住房和城乡建设局李伟遂平县商务局单云飞遂平县林业局杨鑫西平县国土资源局楚斌伟西平县人民政府法制办公室贾贵峰西平县卫生局李轩西平县柏亭街道办事处张燕西平县权寨镇人民政府白永新上蔡县民政局郭媛媛上蔡县人民政府法制办公室王记东上蔡县审计局曹胜利上蔡县国家税务局姜自立上蔡县文化局丁颖汝南县人民政府法制办公室刘耀东汝南县人民防空办公室潘举汝南县人民政府办公室高红汝南县发展和改革委员会冯明汝南县和孝镇人民政府杜鹏程平舆县人民政府法制办公室范秋灵平舆县林业局王辉平舆县教育体育局齐百林平舆县清河街道办事处张伟平舆县民政局赵鸣新蔡县人民政府办公室张喜友新蔡县林业局贾鹏新蔡县住房和城乡建设局徐涛新蔡县卫生局吴振国新蔡县人民政府法制办公室潘正文正阳县人民政府法制办公室王新生正阳县公安局李林君正阳县交通运输局刘松正阳县人民政府政府法制办公室孟庆翔正阳县人民政府政府法制办公室郭宇峰确山县人民政府办公室邹宝花确山县人民政府法制办公室巩辉确山县应急管理办公室尹耀宇确山县普会寺乡人民政府张建国确山县交通运输局刘本堂泌阳县人民政府法制办公室韩丽泌阳县人民政府法制办公室吕军周泌阳县工商局焦春阳泌阳县安全生产监督管理局李伟业泌阳县公安局万里华驿城区人民政府法制办公室李贺玲驿城区监察局刘军驿城区交通运输局魏松峰驿城区人力资源和社会保障局刘栓驿城区人民政府法制办公室袁青云驻马店市人民政府办公室王宛超驻马店市人民政府法制办公室张建东驻马店市人民政府法制办公室王新刚驻马店市人民政府法制办公室李新生驻马店市人口和计划生育委员会白健驻马店市工商行政管理局徐舟驻马店市工商行政管理局丁耀离驻马店市工商行政管理局花丙新驻马店市食品药品监督管理局马俊驻马店市食品药品监督管理局王健驻马店市盐业管理局史留杰驻马店市人民防空办公室李晶华驻马店市监察局徐明刚驻马店市国土资源局杜兴军驻马店市国土资源局郭娜驻马店市残疾人联合会陈新驻马店市水利局焦玉东驻马店市水利局赵灿驻马店市司法局闫静驻马店市畜牧局张德山驻马店市住房和城乡建设局周俊生驻马店市住房和城乡建设局程凤姣驻马店市住房和城乡建设局黄林驻马店市质量技术监督局项莉驻马店市质量技术监督局徐铁锢驻马店市卫生局闫汝清驻马店市林业局刘建伟驻马店市审计局刘杰驻马店市环境保护局王浩淼驻马店市人力资源和社会保障局孙伟驻马店市烟草专卖局张金明驻马店市广播电视局张瑞驻马店市国家税务局宋军驻马店市国家税务局张永芝驻马店无线电管理局张霖霖驻马店市档案局王勇卫驻马店市产业集聚区马金锋驻马店市民政局翟军广驻马店市教育局王永安驻马店市发展和改革委员会陈多庆驻马店市商务局于建伟驻马店市气象局刘学民开发区行政执法局张伟开发区行政执法局王嘉驻马店市财政局郭林驻马店市财政局王晓东驻马店市公安局王瑞涛驻马店市公安局李凯驻马店市公安局赵新卫驻马店市交通运输局马颖飞驻马店市交通运输局娄涛驻马店市交通运输局殷建军驻马店市安全生产监督管理局曾宪杰驻马店市城乡规划局。

驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市清理整改违法违规建设项目工作方案的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.25•【字号】驻政办〔2016〕34号•【施行日期】2016.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市清理整改违法违规建设项目工作方案的通知驻政办〔2016〕34号各县区人民政府，经济开发区、市产业集聚区、城乡一体化示范区管委会，市政府有关部门：《驻马店市清理整改违法违规建设项目工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2016年3月25日驻马店市清理整改违法违规建设项目工作方案为推动我市经济社会持续健康协调发展，规范建设项目领域管理秩序，依据《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号），结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想认真落实国家关于建设项目相关法律法规，针对我市各行业违法违规建设项目不同类型，区分已有和在建两种情况，对全市建设项目各领域法律法规执行情况进行一次全面排查清理，在2016年5月30日前分类分批拿出处理意见。

在坚持法律原则的前提下，促进经济社会可持续发展为要求，实事求是、妥善有序化解各领域违法违规建设项目历史遗留问题。

通过完善一批、整改一批、关停一批，落实各领域违法违规建设项目单位的主体责任，强化违法违规建设项目地方政府的属地责任及相关部门的监管责任，进一步规范市场竞争秩序，倒逼产业转型升级，努力实现经济社会发展与环境保护协调共赢。

二、清理范围及时间安排（一）清理范围。

违反相关领域建设项目有关法律法规，2015年1月1日前开工的建设项目。

即：建设项目未按有关法律法规经有关部门批准，已经建成的建设项目；建设项目未按有关法律法规经有关部门批准，仍正在建设的建设项目。

（二）时间安排1.核查清理阶段。

驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市人民政府行政应诉工作规定》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.22•【字号】驻政办〔2014〕101号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市人民政府行政应诉工作规定》的通知驻政办〔2014〕101号各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市人民政府各部门：《驻马店市人民政府行政应诉工作规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2014年9月22日驻马店市人民政府行政应诉工作规定第一条为规范行政应诉工作，提高市政府依法行政水平，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称的行政应诉是指以市政府为被告的行政诉讼、行政赔偿案件和以市政府为被申请人的行政复议案件。

第三条驻马店市人民政府市长作为法定代表人履行行政应诉职责。

驻马店市人民政府法制办公室是市长履行行政应诉职责的参谋助手。

第四条市政府行政应诉案件由承办被诉具体行政行为的相关单位作为诉讼代理人参加诉讼。

分管承办单位的副市长对行政应诉案件办理工作负有领导责任。

承办单位行政首长对行政应诉案件办理工作负主要领导责任。

承办单位分管副职和具体工作人员对行政应诉案件办理工作负直接责任。

第五条市政府办公室秘书科收到受诉人民法院送达的应诉通知书和起诉状副本或收到复议机关行政复议通知书后,应当2日内呈报到市政府常务副市长，由常务副市长批转市政府法制办公室提出意见。

市政府法制办公室应在2日内根据本规定第四条规定拟定承办单位呈报常务副市长，常务副市长根据法制办公室意见批转分管副市长和承办单位。

第六条承办单位应在收到市政府常务副市长批办件后3日内办理完委托手续。

承办单位必须指派一名工作人员作为诉讼代理人出庭应诉，并明确分管领导负责案件代理工作。