加快职业教育园区建设 实现职教攻坚战略规划
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案由:加快职业教育园区建设,实现职教攻坚战略规划
理由:
在2009年3月29日焦作市第十一届人民代表大会第一次会议上孙立坤市长所做的《政府工作报告》中提出:开展职业教育攻坚活动,创建职业教育强县(市),做好职业教育资源整合前期准备工作,力争开工建设职教园区;重视和支持高等教育发展,提高办学水平。
在2010年1月17日焦作市第十一届人民代表大会第二次会议上孙立坤市长所做的《政府工作报告》中提出:‚积极实施职业教育攻坚计划,开工建设职教园区‛。
但直到2010年12月30日才举行市职业教育园区项目开工奠基仪式。
一、发展职业教育是国家经济发展战略决策,建设职业教育园区是我市发展职业教育的攻坚任务。
1、《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)提出:在合理规划布局、整合现有资源的基础上,每个市(地)都要重点建设一所高等职业技术学院。
实施职业教育示范性院校建设计划,在整合资源、深化改革、创新机制的基础上,重点建设高水平的培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校。
2、《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》(豫政〔2008〕64号)提出:‚实施示范性职业院校建设工程,全省重点建设一批省级示范性中等职业学校和示范性高等职业院校,带动职业教育发展‛。
‚大力推进国家职业教育改革试验区建设,探索加快职业教育发展的长效机制。
鼓励有条件的省辖市建设职业教育园区,支持职业院校聚集发展‛。
‚每个省辖市要重点办好2至3所特色鲜明、优势明显的示范性职业院校。
各地要从实际出发,对职业教育资源进行统筹规划,打破部门、行业界限,破除计划经济体制下形成的条块分割、多头管理、重复建设的状况,整合力量,盘活资源,优化配置,建设一批装备水平高、师资力量雄厚、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的职业院校‛。
3、《焦作市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》(焦
政〔2009〕12号)提出:‚坚持按照产业布局,整合教育资源,优化职业教育布局,调整专业结构,规划筹建职业教育园区,组建技工职业教育集团,满足经济发展需要‛。
孙立坤市长在2009年7月3日全市职业教育攻坚动员大会上的讲话中提出‚按照省政府职业教育资源整合要求,依据‘整体规划、适当超前、分步实施’的原则,科学制定我市的整合方案,对市区职业教育资源进行全面整合,今年年底前完成第一批整合任务。
要加大职教园区建设力度,力争今年全面启动,明年完成一期建设工程‛。
4、职业教育是当地经济发展的基础保障事业。
从全球经济发达国家和国内经济发达地区来看,其职业教育也很发达,培养的高技能职业人才也很多。
正是由于培养了高技能职业人才,才促进了经济的快速发展和可持续发展,也正是我国要大力发展职业教育的根本所在。
我市的经济不发达,经济发展速度滞后,职业教育发展速度慢是根本原因。
二、存在的主要问题
1、市主要领导重视不够。
我市早在2007年就提出建设教育园区,但由于市主要领导重视不够,一直处于走走停停阶段。
2008年10月河南省召开职业教育攻坚动员大会后,我市才迫于省政府的要求重新规划了市区职教资源的整合和职业教育园区的建设。
但行动迟缓,规划较慢,措施不力,市主要领导不重视,未成立强有力的工作组织机构。
2、职业教育园区建设经费预算不到位,造成职教资源整合和职业教育园区建设推迟。
虽然国家在2009年批准我市职业教育园区第一期建设用地,2010年批准我市职教园区第二期建设用地,但由于我市经费不到位,造成职业教育园区直到2010年12月30日才举行开工奠基仪式
3、《焦作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(讨论稿)》中提出:‚市职教园区项目:2013年前建成焦作市职业教育中心学校,2015年前建成焦作市技师学院‛。
说明市政府不重视职教园区建设,不重视焦作市的职业教育。
办法:
1、将职业教育园区建设列入市政府2011年关注民生的一大实事。
2、成立由市委书记任组长、市长和常务副市长、市委常委组织部部长任副组长的职业教育园区建设领导小组,设立以主管教育的副市长为主任的工作办公室,加强职业教育园区的建设和市区职业教育资源的整合。
3、《焦作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(讨论稿)》应将市职教园区项目建设改为:2012年前建成第一期工程,2013年前建成第二期工程,2014年前建成第三期工程,2015年前建成职教园区。