絮用纤维制品禁止使用原料管理办法(试行).

《纤维制品质量监督管理办法》3月31日起实施《纤维制品质量监督管理办法》3月31日起实施近日从中国纤检局获悉，《纤维制品质量监督管理办法》(以下简称《办法》)于2月23日正式发布，并将于3月31日开始实施。

该《办法》填补了目前国内纺织品，特别是学生服质量监管的专业性立法空白，是纤维制品质量监管法治化的重要步骤，是加强絮用纤维制品、学生服、纺织面料的质量监管，实现纤维-纤维制品“全链条监管”的重要措施。

《办法》共分为5章，总41条，是对2006年颁布实施的《絮用纤维制品质量监督管理办法》进行的修订。

该《办法》旨在加强絮用纤维制品、学生服、纺织面料等纤维制品的质量监督管理，提高产品质量，保障特殊消费群体的人身健康安全。

与旧的管理办法相比，新修订的《办法》调整的纤维制品为絮用纤维制品、学生服、纺织面料，也就是增加并强化了对学生服、纺织面料的质量监管;同时，确定了开展纤维-纤维产品的“全链条监管”，要求质检部门内部按照各有侧重、发挥特长的原则进行职能调整，通过日常监管、监督抽查等工作制度的实施，提高监管效果。

为了加强对纤维制品的质量监管，《办法》确立了集团购买质量监控制度、质量诚信制度、重点区域综合整治和质量提升制度、全链条监管制度、原料把关制度、质量标识制度、监督检查制度7项制度。

《办法》中，规定了生产者、销售者以及在经营性服务或公益活动中使用者的质量义务。

通过引导生产者改善生产条件、建立原辅材料进货验收记录等，推动企业落实产品质量安全;《办法》对絮用纤维制品、学生服、纺织面料的标识内容提出了具体要求，并规定了法律责任，发挥法律的引领和规范作用，对纤维制品的质量欺诈行为进行打击，提高纤维制品标识的规范化;《办法》明确了通过建立监督检查等多项制度，加大生产过程的监管力度，服务国家供给侧结构性改革。

权威解读《纤维制品质量监督管理办法》1、新《办法》：基于新形势与新挑战而生新《办法》的前身是《絮用纤维制品质量监督管理办法》。

再加工纤维质量行为规范(试行)摘要：为了加强对再加工纤维质量监管，促进再加工纤维的安全合理利用，维护消费者合法权益，保障人身健康安全，根据((中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《絮用纤维制品质量监督管理办法》等法律、法规、规章及国家有关规定制定本规范。

第一条为了加强对再加工纤维质量监管，促进再加工纤维的安全合理利用，维护消费者合法权益，保障人身健康安全，根据((中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《絮用纤维制品质量监督管理办法》等法律、法规、规章及国家有关规定制定本规范。

第二条本规范适用于再加工纤维的生产、利用，以及对生产、利用再加工纤维的质量监管。

本规范所称的再加工纤维是指被回收再利用的(包括使用过的和未使用过的)絮用纤维制品、其他纤维制品或纤维制品下脚，经开松等方式再加工而形成的纤维。

其中纤维制品下脚是指纤维制品生产加工过程中产生的纤维下脚以外的线头及织物、絮片、垫毡等的边脚碎料。

第三条生产再加工纤维所用原料的质量应当符合法律、法规、规章和强制性标准的规定。

生产再加工纤维应当按照标准组织生产。

生产的再加工纤维应经检验合格后方可出厂。

再加工纤维的利用应当在本规范允许的范围内安全合理地进行。

再加工纤维及利用再加工纤维制成的产品应当不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。

第四条禁止用下列原料(以下简称禁用原料)生产再加工纤维：(一)医用纤维性废弃物；(二)使用过的殡葬用纤维制品；(三)来自传染病疫区无法证实其未被污染的纤维制品；(四)国家禁止进口的废旧纤维制品；(五)其他被有毒有害物质污染的纤维和纤维制品。

第五条再加工纤维生产者应当进行原料进货检查验收和登记，验明原料来源、类型、质量等符合法律、法规、规章和强制性标准的规定，保证再加工纤维原料不属于禁用原料。

前款的验收登记的内容主要包括：原料供货者名称、联系方式、供货时间、原料数量、原料价格、原料类型以及是否含有禁用原料等。

重点纤维产品质量监督管理办法5。

5【最新精选】重点监管纤维产品质量监督管理办法(草稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强重点监管纤维产品质量监督管理～提高重点监管纤维产品质量~保障人身健康安全~根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规及国家有关规定～制定本办法。

第二条【适用范围】从事重点监管纤维产品的生产、销售、在经营性服务及公益活动中使用以及监督管理等活动～必须遵守本办法.本办法所称重点监管纤维产品包括：絮用纤维制品、学生服、纺织面料等纤维产品。

本办法所称絮用纤维制品是指以天然纤维、化学纤维或其加工成的絮片、垫毡等作为填充物、铺垫物的制品。

包括生活用絮用纤维制品和非生活用絮用纤维制品。

本办法所称学生服是指由幼儿园、各级各类学校统一要求学生穿着的服装。

包括校服、军训服、实习服等。

本办法所称的纺织面料是指可用来制作纺织品、服装的织物。

第三条【监督体制】国家质量监督检验检疫总局主管全国重点监管纤维产品的质量监督工作～其所属的中国纤维检验局负责组织实施。

第 1 页共 1 页省、自治区、直辖市质量技术监督部门主管本行政区域内重点监管纤维产品的质量监督工作。

设有专业纤维检验机构的地方～由专业纤维检验机构对重点监管纤维产品质量实施监督，没有设立专业纤检机构的地方～由质量监督部门在其管辖范围内实施重点监管纤维产品质量监督{地方质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维，重点监管纤维产品,质量监督机构｝.第四条【质量安全】重点监管纤维产品不得存在危及人体健康和人身安全的不合理的危险～有保障人体健康和人身安全国家标准、行业标准的～应当符合该标准。

第五条【质量义务】禁止生产、销售或者在经营性服务及公益活动中使用不合格重点监管纤维产品。

第六条【举报受理】纤维质量监督机构应当积极受理重点监管纤维产品质量的检举、投诉.第七条【质量诚信】倡导重点监管纤维产品生产企业诚信经营。

国家质量监督检验检疫总局《纤维制品质量监督管理办法》（总局令第178号）第178号《纤维制品质量监督管理办法》已经2016年2月3日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年3月31日起施行。

局长2016年2月23日（此件公开发布）纤维制品质量监督管理办法第一章总则第一条为加强纤维制品质量监督管理，提高纤维制品质量，保障人身健康安全，根据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法调整的纤维制品指絮用纤维制品、学生服、纺织面料。

生产、销售、在经营性服务或者公益活动中使用纤维制品，以及对纤维制品实施监督管理，应当遵守本办法。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）主管全国纤维制品的质量监督工作，其所属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的质量监督工作。

省、自治区、直辖市质量技术监督部门负责本行政区域内纤维制品质量监督工作。

设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门在其管辖范围内对纤维制品质量实施监督（地方质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构）。

第四条生产、销售、在经营性服务或者公益活动中使用纤维制品的，应当对纤维制品质量负责，并履行本办法关于原辅材料质量、标注标识、检查验收记录等质量义务。

第五条纤维制品质量监督工作建立信用评价机制，引导企业诚信经营。

第二章质量义务第六条纤维制品质量应当符合以下要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

第七条禁止生产、销售以及在经营性服务或者公益活动中使用下列纤维制品：（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；（二）掺杂、掺假，以假充真，以次充好的；（三）以不合格产品冒充合格产品的；（四）伪造、冒用质量标志或者其他质量证明文件的；（五）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的。

浅谈“黑心棉”屡禁不止的根源及治理措施作者：靳建设王传方来源：《中国纤检》2009年第11期近年来,屡禁不止的劣质絮用纤维制品(人们通常所说的“黑心棉”),是一些不法生产厂家和商贩利用国家明令禁止使用的工业下脚料、废旧棉絮、生活垃圾、医用废料、殡葬用废弃物等,经过简单的加工处理,用于生产、加工絮用纤维制品,赚取高额利润。

要想从根本上治理劣质絮用纤维制品的问题,必须仔细研究劣质絮用纤维制品的根源和途径,根据有关法律规定进行无缝隙地监督、检查及执法打击。

制售黑心棉的根源和途径不法生产厂家及商贩处心积虑、费尽心机,为了将“黑心棉”冒充优质絮棉制品出售,赚取高额利润,采取各种手段对絮用纤维制品进行精细处理。

较常见的是填充物外面用优质棉花,里面用禁用原料(包括再加工纤维、棉短绒、污染的棉花、医用下脚料等)填充,然后用精美面料包装,冒用正规厂家的厂名、厂址,达到蒙混过关的目的。

有的生产厂家及商贩直接用经过梳棉机梳理的再加工纤维作为填充物制作絮用纤维制品。

还有个别生产厂家及商贩,利用消费者对军用品诚信的印象,以绿色的面料作为外包装,来欺骗消费者,冒充军用品。

经常用于作假的原料有:1.工业废料是指棉花加工厂、纺织厂、服装厂或其他纺织制品企业的下脚料(有土飞绒、棉短绒、落地棉、纱线头、布条等)。

这种下脚料价格比棉花便宜得多,大大降低了絮用纤维制品的成本,经过简单处理后(漂洗、斩断、开松、钩拉等)即可作为填充物使用。

加工后的纤维外观与棉花十分相似,一般消费者难以辨别,用它制成的絮用纤维制品冒充优质棉制成的絮棉制品,很容易欺骗消费者。

工业废料大多沾染油污,有的受到过严重的工业污染,根本不能作为人体直接接触的絮棉制品,用该种原料制成的絮用纤维制品不仅保暖性差,纤维强度低、纤维长度短,达不到合格产品的保暖、耐用质量要求,而且由于未经任何消毒,细菌含量很高,人体接触后会刺激皮肤,造成各种皮肤病。

一些极细小的短纤维从纺织面料的缝隙中钻出,很容易被人吸入,易诱发哮喘、呼吸道疾病,影响人体健康。

给消费者一个放心的絮用纤维制品市场杨潇;杨万芬【摘要】@@ 吉林省地处东北寒区,絮用纤维制品是人人离不开的日常生活必需品.上世纪90年代以来,由于利益驱使,一些不法商贩利用医院用过的、殡葬用的、传染病疫区流出的废弃纤维物,以及国外的废旧纤维制品和工业废料等制售伪劣絮用纤维制品,严重侵害了消费者的权益和身体健康,扰乱了絮用纤维制品市场.【期刊名称】《中国纤检》【年(卷),期】2010(000)023【总页数】2页(P50-51)【作者】杨潇;杨万芬【作者单位】吉林省纤维检验处;吉林省纤维检验处【正文语种】中文吉林省地处东北寒区，絮用纤维制品是人人离不开的日常生活必需品。

上世纪90年代以来，由于利益驱使，一些不法商贩利用医院用过的、殡葬用的、传染病疫区流出的废弃纤维物，以及国外的废旧纤维制品和工业废料等制售伪劣絮用纤维制品，严重侵害了消费者的权益和身体健康，扰乱了絮用纤维制品市场。

问题揭露出来后，不仅引起了政府有关部门的高度重视，也引起了社会和民众的强烈反响。

自2001年以来，随着国家标准《絮用纤维制品通用技术要求》、《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》及《絮用纤维制品监督管理办法》等相继颁布实施，同时随着国家质检总局《关于对制售伪劣絮棉制品重点区域、重点场所专项打击的通知》和《关于加强集团购买絮用纤维制品质量监督工作的意见》的发布，为打击制售“黑心棉”违法行为提供了有力的法律支持，吉林纤检处也迅速在全省范围内掀起了坚决打击制售“黑心棉”违法行为的专项行动。

几年来，该处着力抓好了以下几个环节的工作：1.加大宣传力度，营造全民参与打击“黑心棉”的社会氛围。

我们通过电视、广播、报纸等新闻媒体，讲解什么是“黑心棉”，“黑心棉”的危害和识别知识；公布我们专业纤检机构的职能，公布举报投诉电话，公开向投诉者提供免费检验/检测服务的承诺，形成了人人参与打击“黑心棉”的社会氛围和良好局面。

2.查源头，端窝点。

群众发动起来之后，一时间举报投诉者众多，并提供了许多有价值的线索。

絮用纤维制品禁止使用原料管理办法(试行)（2０02年7月16日国家质量监督检验检疫总局国家经济贸易委员会卫生部国家工商行政管理总局国质检执联［2002]２０4号）第一章总则第一条为严格絮用纤维制品原料的管理,杜绝禁止使用原料流入絮用纤维制品生产加工环节，保障广大消费者生命安全,根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定,特制定本办法。

第二条本办法所称絮用纤维制品是指符合《絮用纤维制品通用技术要求》（GB1838３-２001)的产品。

本办法所称絮用纤维制品禁止使用原料(俗称“黑心棉”原料，以下简称禁用原料）,是指用其加工的产品不符合GB1838３—２001要求的物质，一般包括纤维性工业下脚料、医用纤维性废弃物、再生纤维状物质、废旧服装及其他废旧纤维制品等物质。

前款所称医用纤维性废弃物、再生纤维状物质、废旧服装及其他废旧纤维制品，有下列情形之一的纤维性工业下脚料，具有危及人体健康的不合理因素，一律严禁用于生产加工絮用纤维制品:(一）杂质或16mm以下短纤维含量超过国家强制性标准规定的;(二）含有未洗净的动物毛或者绒的；（三）含有漂白过的纤维或者其他物质的;（四)不符合国家标准中有关卫生要求的;(五)受到有毒有害物质污染或者发霉变质的。

第三条本办法所称纤维性工业下脚料，是指纤维加工、纺织、服装加工及其他纤维制品（含絮用纤维制品,下同)生产加工中产生的下脚料。

主要包括：棉短绒、不孕籽回收棉、落地棉、废纱、边角料等。

本办法所称医用纤维性废弃物是指医疗卫生机构已使用过,且不应当再重复使用的各类纤维制品。

主要包括：已使用的脱脂棉、脱脂纱布等医用敷料;应当予以淘汰的医患人员的衣物、絮用纤维制品及其他纤维制品等。

本办法所称废旧服装及其他废旧纤维制品是指因穿着、使用或存放一定时间后,已丧失或降低原使用价值，被淘汰、丢弃的服装服饰、絮用纤维制品及其他纤维制品。

本办法所称再生纤维状物质是指将工业下脚料、废旧服装及其他废旧纤维制品等进行斩碎、开松、漂洗等方式简单加工的絮状纤维物质。

絮用纤维制品质量监督管理办法----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------------- 文档下载最佳的地方国家质量监督检验检疫总局令第89号《絮用纤维制品质量监督管理办法》经xx年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自xx年9月1日起施行。

局长二00六年六月十四日絮用纤维制品质量监督管理办法第一章总则第一条为加强絮用纤维制品质量监督管理，打击伪劣絮用纤维制品制售行为,提高絮用纤维制品质量，维护絮用纤维制品交易各方及消费者的合法权益，保障人体健康安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规及国家有关规定，制定本办法。

第二条生产、销售絮用纤维制品，将生活用絮用纤维制品用于经营性服务或者公益活动，以及对絮用纤维制品质量实施监督管理，必须遵守本办法。

本办法所称絮用纤维制品是指以天然纤维、化学纤维或其加工成的絮片、垫毡等作为填充物、铺垫物的制品；包括生活用絮用纤维制品和非生活用絮用纤维制品。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国絮用纤维制品的质量监督管理工作，其所属的中国纤维检验局负责组织实施本办法规定的质量监督管理工作。

省、自治区、直辖市质量技术监督部门（以下简称省级质监部门）主管本行政区域内絮用纤维制品的质量监督工作。

设有专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门委托专业纤维检验机构依法对絮用纤维制品质量实施监督（质量技术监督部门和专业纤维检验机构统称纤维质量监督机构）。

第四条禁止生产、销售或者在经营性服务或者公益活动中使用劣质生活用絮用纤维制品。

具有下列情形之一的生活用絮用纤维制品是劣质生活用絮用纤维制品：（一）以本办法第六条所列明的禁用原料生产的；（二）以本办法第七条所列明的限用原料生产的；（三）以非生活用絮用纤维制品冒充的；（四）其他存在危及人体健康安全的不合理危险的；有保障人体健康安全的国家标准、行业标准，但不符合该标准的。