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现代经济信息462郑州市建设国家中心城市的优势和发展问题研究朱晓燕 河南财政金融学院摘要：建设国家中心城市是郑州市的发展目标，更是郑州市的发展方面和发展动力，目前郑州市已具备了较大的优势，如历史发展机遇，区位交通优势突出，现代产业发展较快，人力资源丰富等，但与国家六大中心城市相比尚存在一些如现代产业体系不够完善，创新能力不足，高端人才缺乏等问题，并从产业构建、航空枢纽打造、创新驱动等方面提出了发展思路，为相关政府部门制定政策提供参考。
关键词：国家中心城市；郑州市；现代产业中图分类号：F299.27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)033-000462-02一、引言中央把郑州定位为“一带一路”的重要节点城市，对郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流交通枢纽寄予厚望，更是提出要早日实现“买全球、卖全球”的目标，为我国内陆省份或地区开拓摸索出适合的扩大开放的路径，也为我国早日实现中部崛起目标提供战略支撑。
在2016年河南省十次党代会上，把郑州市建设成为国家中心城市的目标被首次在省内最高会议上正式提出，将集全省之力把郑州进一步打造成国际性现代化开放型创新型城市，从交通方面来说，将进一步把郑州打造成国际性现代化综合交通枢纽，从对外开放方面要把郑州建设成中西部地区对外开放门户，从产业支撑方面要把郑州建成全国性的重要的高端制造业和现代服务业基地，综合提升郑州市的经济、金融、商贸、科技文化中心地位，实现郑州市对全河南省整体发展的辐射带动能力。
国家中心城市是国家城镇体系的最高层级，肩负着国家经济发展，形象树立，区域辐射、带动、引领、集散等任务与使命，目前，只有北京、上海、广州、天津、重庆和成都被列为国家中心城市，也就是通常所说的国家六大中心城市。
因为国家中心城市的政治地位和经济功能，全国各地不少实力较强的城市，如深圳、杭州、长沙、武汉、沈阳、西安等城市也在积极申报成为国家中心城市，人口大省的河南省省会郑州市近些年经济发展速度加快，产业调整布局成效显著，也在积极地加快郑州市现代化进程，向国家中心城市迈进，争取在将来最新的《全国城镇体系规划》中，早日实现郑州作为国家十大中心城市之一的目标。
郑州建设国家中心城市要提升国家层面功能——访河南省人大代表、中原发展研究院院长耿明斋
陈颖;任山
【期刊名称】《决策探索》
【年(卷),期】2018(0)3
【摘要】郑州建设国家中心城市,既是国家的重大战略布局,也是亿万河南人民的期盼,今年的《政府工作报告》中再次明确2018年要科学编制中原城市群发展规划,支持郑州建设国家中心城市,启动郑州大都市区规划建设.河南省人大代表、省人大财经委委员、中原发展研究院院长耿明斋建议,要进一步明确郑州在国家中心城市格局中的定位,拓展和提升其国家层面的功能.
【总页数】2页(P32-33)
【作者】陈颖;任山
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
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国务院支持郑州建设国家中心城市
作者：
来源：《决策探索》2017年第01期
2016年12月26日，国务院正式批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》（以下简称《规划》），明确提出支持郑州建设国家中心城市，武汉市也享受同等“待遇”。
此外，《规划》还提出强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位，继续做大做强洛阳、宜昌、芜湖、赣州、岳阳等区域性中心城市。
除了支持建设国家中心城市，《规划》还出台多项利好政策支持郑州发展：加快建设济南经郑州至重庆、重庆经长沙至厦门、太原经郑州至合肥、西安经武汉至南昌等贯穿中部地区的高速铁路；加强郑州等省会机场建设，增强区域枢纽功能，新增一批支线机场，加快通用机场建设，拓展航空运输网络；支持郑州等建设全国性综合交通枢纽，加快地区性综合交通枢纽建设；支持建设郑州新机场至登封至洛阳、焦作经济源至洛阳、郑焦城际云台山支线。
《规划》提出了促进中部地区崛起的九项重点任务：一是优化空间，构建区域协调发展新格局；二是改革创新，培育发展新动能；三是转型升级，建设现代产业新体系；四是做强做优，开创现代农业发展新局面；五是统筹城乡，推动新型城镇化取得新突破；六是纵横联通，构筑现代基础设施新网络；七是绿色发展，打造蓝天碧水新家园；八是增进福祉，促进人民生活迈上新台阶；九是开放合作，塑造区域竞争新优势。
武汉和郑州到底算不算国家中心城市春节前夕，国家发改委发布关于支持武汉和郑州建设国家中心城市的指导意见。
但近日却有媒体援引相关人士的话称，中心层面批准建设国家中心城市，并不代表这座城市就是“国家中心城市”。
那么，什么是国家中心城市？武汉和郑州究竟算不算呢？国家中心城市，是2023年2月住房和城乡建设部在编制《全国城镇体系规划》时提出的，是指处于城镇体系最高位置的城镇层级。
但这只是一个比较笼统的界定，至于怎样才算是“处于城镇体系最高位置”，迄今并没有国家层面权威的定性和量化的评价指标体系。
同时，由于这个概念本身的含金量太高，所以有一些争辩、一些不同的理解和引起大家竞争是很正常的。
关于武汉和郑州算不算国家中心城市，根据我个人的理解应当算是。
这主要是参照我们已有的国家中心城市作出的推断。
之前6个国家中心城市是如何产生的在武汉和郑州之前，国家中心城市已经有了6个，包括4个直辖市、广州和成都。
它们是分两批进入这个行列的。
一是2023年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2023-2023年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划。
但文件同时对五大城市的功能又有所区分。
详细内容是：北京：着眼建设世界型大都市，强化首都功能，进展首都经济，建成国家创新型城市，提升国际化程度和国际影响力，联袂天津引领环渤海地区进展。
上海：优化提升经济功能，形成服务经济为主的产业结构，建成国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市，联袂南京、杭州辐射带动长三角地区进展。
广州：增加高端要素集聚、科技创新、高端服务和综合服务等功能，强化综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，联袂深圳、香港、澳门建成创新型国际大都市，推动珠三角地区现代化。
天津：提升国际港口城市、生态城市和北方经济中心功能，重点开发天津滨海新区，建设成为对外开放的重要门户、先进制造业和技术研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，协同北京辐射带动环渤海地区进展。
