认定市场支配定位的标准

河南省政法管理干部学院学报　２０１０年第５期（总第１２２期）　

论市场支配地位之认定　

孙凌云　

（河南省政法管理干部学院经济法学系，河南郑州４５０００２）　

摘要：市场支配地位的认定是各国反垄断法执行中的一个关键。市场支配地位包括独占与准独占、突　出的市场地位和寡占等类型。市场支配地位的认定应采纳“以市场份额为主，兼顾其他因素”的标准。认定　

市场支配地位的具体程序与规则是：首先界定相关市场，其次测算市场份额，再次考察其他反映企业综合竞　争力的因素，综合以上因素得出认定结论。　

关键词：市场支配地位；认定；市场份额　中图分类号：Ｄ９２３．９文献标识码：Ａ文章编号：１００８—６９５１（２０１０）０５—０１４１—０６　

反垄断法有三大支柱内容：限制竞争协议、滥用　市场支配地位和企业合并控制。为了达到完善竞争　

的目的，反垄断法一方面通过企业合并控制制度对　市场支配地位的形成和加强进行监督和控制，另一　

方面，在市场支配地位已经形成和加强或无法阻止　的情况下，则禁止企业滥用其市场支配地位。因此，　

市场支配地位的认定是企业合并控制制度和禁止滥　用市场支配地位制度实施的前提和基础。然而，目　

前国内对此的研究明显落后，实践几乎是一片空白。　

２００７年８月３１日第二十九次会议通过的《中华人　民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）第十　八、十九条粗线条式地规定了市场支配地位的认定，　

这在立法上是一大进步，但仍有待细化。鉴于此，本　文运用历史分析、比较分析和实证分析的研究方法，　考察借鉴国外的先进理论和实践经验，分析和研究　

了市场支配地位的概念、类型、认定标准和程序规则　的问题。　

一、市场支配地位的概念　

市场支配地位（Ｍａｒｋｅｔ　Ｄｏｍｉｎａｎｔ　Ｐｏｓｉｔｉｏｎ），又称　控制市场地位，是德国《反对限制竞争法》和《欧洲　

经济共同体条约》使用的概念，其他的国家和地区　

的反垄断法则没有使用这一术语。相对应地，美国　的反托拉斯法使用了“垄断力”（Ｍｏｎｏｐｏｌｙ　Ｐｏｗｅｒ），　

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关于反垄断法中市场支配地位的认定

作者：张夏冰

来源：《法制与社会》2017年第21期

摘 要 市场支配地位是反垄断法中极为重要的概念，认定市场支配地位可谓是国际反垄断法落实过程中重要而繁杂的问题，同时在确定此问题的过程中仍旧存在着诸多的疑义，我国反垄断法在2008年8月1日落实，虽说法律条文中已经对市场支配地位进行了明确的定义，经营者要对市场支配地位中的影响因素及其概念进行切实的探究，而后对经营者的市场支配地位情形予以清楚的认识，值得一提的是，在实施反垄断法时，要首先对市场份额予以评估和判断，系统化的考虑其中的各类因素。因此，要想对市场支配地位予以认知，前提就是要对其进行系统化的分析和探究，而后以此为基础，促使反垄断措施在市场运作中发挥实际作用，本文对反垄断法中市场支配地位的认定问题进行了分析和思考，希望能给相关专人以借鉴和参考。

关键词 反垄断法 市场支配地位 认定

作者简介：张夏冰，中南财经政法大学本科生。

中图分类号：D922.28 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.07.322

《中华人民共和国反垄断法》中对反垄断法市场支配地位的认定方式进行了明确分析，“经营者具有一定的市场支配地位，而后应参照以下因素来体现自身的市场份额，其一，经营者应具备控制销售市场亦或是一定的原材料市场采购能力。其二，经营者应具有相应的市场份额，并能体现出市场竞争能力。其三，其他经营者应当对自身对市场的依赖程度进行合理把控。其四，经营者应具备技术和财力条件优势。其五，经营者进入到市场之后，难以程度进行控制。”同时达到下述几项条件的，可以认定经营者具备市场支配地位。“其一，两个经营者在市场份中合计达到2/3。其二，一个经营者在市场中所占据份额达到1/2的。其三，三个经营者在有关市场当中，可占据市场份额达到3/4的。值得注意的是，经营者在市场中所占据份额无法达到1/10的，则不应推断其具有市场支配地位，而现有的经营者存在市场支配的可能性，但是有证据提出反面意见的，也不可认定它具备市场支配地位”，从上述几点法律规章中可以明确认知，市场份额对于经营者来讲具有重要意义，要想确定自身的市场支配地位，就应当以《中华人民共和国反垄断法》中的内容为依据，认知到自身所占据的市场地位，而后作出精准的推定和判断，借此笔者对此问题进行了详细的分析 。

浅析网络产业市场支配地位的认定

摘 要：随着网络技术的飞速发展，网络开始进入社会生活的方方面面，以网络为基础的商业行为也日益丰富，形成了网络产业。网络产业基于网络这一特殊平台在各个方面都与传统产业存在着巨大的差异，尤其在垄断与竞争方面，其特殊性表现的尤为明显。2010年11月，中国互联网行业爆发了沸沸扬扬的“腾讯与360之争”，虽然在有关部门的介入下，争执表面上已经解决，但“3Q之争”所折射出的我国网络产业的垄断和竞争现状无疑值得我们深思。传统反垄断规则如何面对网络产业中的新问题，如何规制网络产业中的垄断，保障网络产业的有序竞争，成为我国《反垄断法》实施后面临的一个重大挑战。

关键词：网络产业；市场支配地位；认定方法

反垄断法规制的垄断行为主要包括垄断协议行为、滥用市场支配地位行为和经营者集中行为。网络产业由于其自身特点，垄断协议和经营者集中相对并不突出，而滥用市场支配地位的行为却时常出现，并有愈演愈烈之趋势，不仅严重侵害消费者利益，更会阻碍创新。鉴于此，本文着重讨论网络产业市场支配地位的认定问题，对如何规制网络产业滥用市场地位的问题提出一些意见和建议。

一、网络产业中市场支配地位的形成原因

（一）网络外部性

网络外部性又称为“网络的规模经济”，简单的说是指“当一个消费者从对产品的消费中所获得利益时，不仅依赖其消费的数量，还依赖于有多少消费者。”[1]

以腾讯QQ即时通讯软件为例，一个使用者使用QQ的目的或者利益的实现，不仅取决于他使用QQ的频繁程度，更取决于他的社交网络中有多少关系人也同样在使用QQ，即如果只有少量的人使用QQ，大家都无法享受到网络即时通讯的便捷和乐趣，只有越来越多的人使用QQ，其带来的方便快捷才能得到体现和发掘。因此，从消费者的角度来讲，某个软件或者某项网络服务往往是越多人使用越好，提供该软件或服务的企业规模往往越大越好，这种效应会使得企业取得市场支配地位更加容易。

市场定位法则

市场定位的关键是企业要设法在自己的产品上找出比竞争者更具有竞争优势的特性。竞争优势一般有两种基本类型：一是价格竞争优势，就是在同样的条件下比竞争者定出更低的价格。这就要求企业采取一切努力来降低单位成本。二是偏好竞争优势，即能提供确定的特色来满足顾客的特定偏好。这就要求企业采取一切努力在产品特色上下工夫。因此，企业市场定位的全过程可以通过以下三大步骤来完成：

1)识别潜在竞争优势

这一步骤的中心任务就是必须提问以下三个问题：

一是竞争对手产品定位如何?

二就是目标市场上顾客性欲满足用户程度如何以及的确还须要什么?

三是针对竞争者的市场定位和潜在顾客的真正需要的利益要求企业应该及能够做什么?

必须提问这三个问题，企业市场营销人员必须通过一切调研手段，系统地设计、搜寻、分析并报告有关上述问题的资料和研究结果。

通过回答上述三个问题，企业就可以从中把握和确定自己的潜在竞争优势在哪里。

2)核心竞争优势定位

竞争优势表明企业能够胜过竞争对手的能力。这种能力既可以是现有的，也可以是潜在的。选择竞争优势实际上就是一个企业与竞争者各方面实力相比较的过程。比较的指标应是一个完整的体系，只有这样，才能准确地选择相对竞争优势。通常的方法是分析、比较企业与竞争者在经营管理、技术开发、采购、生产、市场营销、财务和产品等七个方面究竟哪些是强项，哪些是弱项。借此选出最适合本企业的优势项目，以初步确定企业在目标市场上所处的位置。

3)战略制订

这一步骤的主要任务是企业要通过一系列的宣传促销活动，将其独特的竞争优势准确传播给潜在顾客，并在顾客心目中留下深刻印象。

首先增加收入目标顾客介绍、晓得、熟识、尊重、讨厌和钟爱本企业的市场定位，在顾客心目中创建与该定位相一致的形象。

其次，企业通过各种努力强化目标顾客形象，保持目标顾客的了解，稳定目标顾客的态度和加深目标顾客的感情来巩固与市场相一致的形象。 最后，企业应当特别注意目标顾客对其市场定位认知发生的偏差或由于企业市场定位宣传上的犯规而导致的目标顾客模糊不清、纷乱和误会，及时制止与市场定位不一致的形象。企业的产品在市场上定位即使很恰当，但在以下情况下，还应当考量再次定位：