南京国土空间实施方案最新

南京盘城规划方案1. 引言南京，中国历史文化名城，是中国首批24个国家历史文化名城之一。

南京拥有悠久的历史和文化积淀，保留着大量的文化遗产和历史建筑。

但随着城市化的快速发展，南京城市规划出现了一些问题，比如城市交通拥堵、人口密度过高等。

因此，为了解决这些问题，南京市政府着手制定了盘城规划方案，旨在改善市民的生活环境，提高城市对外形象，引领南京城市向前发展。

2. 规划目标南京盘城规划的目标是实现城市空间优化，以人民为中心，统筹城市社会、经济、资源和环境的发展，提高城市的品质和实力。

具体来说，南京盘城规划的目标包括：1.缓解交通拥堵：优化南京市区交通系统，建设智能交通系统，提高道路通行能力，缓解早晚高峰拥堵。

2.提高城市生活质量：优化社区环境，加强公共设施的建设和管理，提高市民生活品质。

3.强化城市形象：修缮和保护历史建筑、文化遗产，建设具有南京特色的城市公园和广场，打造名副其实的历史文化名城。

4.推进城市经济发展：优化产业结构，鼓励创新创业，提高南京城市经济水平，促进城市可持续发展。

5.增强生态环境保护：加强生态建设，推进城市绿化，提高城市空气质量，促进生态环境保护。

3. 规划重点和措施南京盘城规划方案的实施重点是优化城市空间，改善城市环境，提高城市品质和实力。

为了实现这一目标，盘城规划方案提出了以下主要措施：3.1 交通系统优化针对南京市区交通拥堵的问题，盘城规划方案提出了以下措施：1.优化地铁线路，缓解地铁拥堵现象。

2.加强公交车道的建设，提高道路通行能力。

3.建设智能交通系统，引导交通流动，合理优化交通资源。

3.2 社区环境改善南京盘城规划将着重改善社区环境，提高市民生活质量。

具体措施包括：1.改善社区公共设施，提高道路环境。

2.加强社区文化建设，促进社区文化交流。

3.加强社区公共服务能力，提高服务水平。

3.3 城市文化建设南京拥有丰富的历史文化遗产，在盘城规划中，文化建设是一个重要的方向。

南京局部改造实施方案一、背景介绍。

南京市作为中国历史文化名城，拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴。

然而，随着城市的快速发展和人口的增加，一些老旧的城区和建筑面临着老化和功能不足的问题。

为了提升城市形象，改善居民生活环境，南京市制定了局部改造实施方案，旨在通过对特定区域的改造，提升城市品质，改善居民生活。

二、改造范围。

1.老旧住宅小区改造，选择一些老旧的住宅小区进行改造，包括更新房屋外墙、修缮公共设施、优化绿化环境等，提升居民居住品质。

2.城市老街改造，对一些历史悠久的老街进行改造，保留历史文化元素的同时，更新街道设施、提升商业环境，吸引更多游客和居民。

3.老旧工业区改造，对一些老旧的工业区进行改造，更新厂房设施、改善环境治理，引入新的产业和商业，提升区域发展活力。

三、改造方案。

1.更新基础设施，对改造区域的基础设施进行更新，包括道路、管网、照明等，提升城市的整体功能和形象。

2.优化公共配套，加强改造区域的公共配套设施建设，包括学校、医院、文化设施等，提升居民生活便利性。

3.改善环境治理，加强改造区域的环境治理工作，包括垃圾清理、污水处理、绿化美化等，提升城市环境质量。

4.引入新业态，通过政策扶持和引导，吸引新的商业和产业进入改造区域，促进区域经济发展。

四、实施步骤。

1.确定改造范围和重点，根据城市规划和发展需求，确定局部改造的范围和重点区域。

2.制定改造方案，结合改造区域的实际情况，制定具体的改造方案，包括工程规划、资金筹措、时间节点等。

3.组织实施，成立改造领导小组，统筹协调各方资源，组织实施改造工作，确保工程质量和进度。

4.监督评估，建立改造工程监督评估机制，对改造工程进行全程监督和评估，确保改造效果和质量。

五、预期效果。

1.提升城市形象，通过局部改造，提升城市的整体形象和品质，增强城市吸引力和竞争力。

2.改善居民生活，改善改造区域的居民生活环境，提升居民的生活质量和幸福感。

3.促进经济发展，引入新的产业和商业，促进改造区域的经济发展，增加就业机会，提升区域的发展活力。

中共南京市委办公厅印发《关于建立健全自然保护地体系的实施意见》文章属性•【制定机关】中共南京市委办公厅•【公布日期】2023.02.11•【字号】•【施行日期】2023.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共南京市委办公厅印发《关于建立健全自然保护地体系的实施意见》为全面贯彻习近平总书记在党的二十大报告中“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”的要求，落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见〉的通知》以及《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于建立健全自然保护地体系的实施意见〉的通知》精神，建立健全我市自然保护地体系，为奋力推进中国式现代化南京新实践奠定良好生态基础，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体目标到2025年，完成全市自然保护地整合优化、勘界立标，按照国家和省部署做好自然保护地自然资源资产统一确权登记工作，建立健全自然保护地管理机构，完善地方性政策法规、监督管理和考核评价等制度体系。

到2035年，全面建成以自然保护区和各级各类自然公园为基础的自然保护地体系，全市自然保护地管理效能、生态产品供给和生态安全保障能力显著提高。

二、加快构建自然保护地体系（一）明确功能定位。

在全市重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值的区域科学设置自然保护地，并实施长期保护。

充分发挥自然保护地守护自然生态、保育自然资源、保护生物多样性与景观多样性功能，提高自然生态系统的公共产品和生态服务效益，实现人与自然和谐发展。

自然保护地要与生态保护红线和生态空间管控区域有机衔接。

（二）加强分类管理。

我市自然保护地分为自然保护区和自然公园两类，其中自然公园包括风景名胜区、地质公园、森林公园和湿地公园等类型，是全市生态保护红线、生态空间管控区域的重要组成部分。

要按照相应类型的自然保护地法律法规和各自然保护地总体规划加强管理，严格控制自然保护地内各类项目建设，涉及生态保护红线或生态空间管控区域的，必须同时符合生态保护红线、生态空间管控区域相关要求。

国务院关于《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.14•【文号】国函〔2024〕136号•【施行日期】2024.09.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕136号江苏省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是南京市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

南京是江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、东部产业创新中心和区域性科技创新高地、东部现代服务业中心、区域性航运物流中心等功能，融入长江经济带和长三角一体化发展战略，奋力谱写中国式现代化建设南京篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，南京市耕地保有量不低于207.97万亩，其中永久基本农田保护面积不低于186.00万亩；生态保护红线面积不低于496.64平方千米；城镇开发边界面积控制在1492.53平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过59.1亿立方米。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。

南京市人民政府办公厅关于印发南京市国土空间全域综合整治方案的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.19•【字号】宁政办发〔2021〕11号•【施行日期】2021.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文市政府办公厅关于印发南京市国土空间全域综合整治方案的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市国土空间全域综合整治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南京市人民政府办公厅2021年3月19日南京市国土空间全域综合整治方案为深入推进生态文明建设，大力实施乡村振兴战略，科学统筹山水林田湖草系统治理，按照《中共江苏省委江苏省人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现高水平全面小康的意见》（苏发〔2020〕1号）、《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）和《省政府办公厅关于转发省自然资源厅开展国土空间全域综合整治方案的通知》（苏政办发〔2020〕26号）精神，现就全市开展国土空间全域综合整治制定方案如下。

一、总体要求在全市开展国土空间全域综合整治，是指以街镇全部或部分行政村（相邻的两个以上完整行政村）为实施单元，以山、水、林、田、湖、草、村全要素为整治对象，全域开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理的综合性整治活动。

实施国土空间全域综合整治，要以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复要求，坚持生态优先和最严格的耕地保护制度，不断优化国土空间格局，提高资源利用效益。

坚持立足农村生态系统整体性和区域自然环境差异性，因地制宜、科学施策、整体推进，形成试点先行、示范引领、全面展开的国土空间全域综合整治格局。

原则上到2025年，建成国家试点项目1个（栖霞区），建成省级示范项目5个（原则上江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区各1个）。

南京市人民政府办公厅转发市国土局《关于努力支持和保障全市科学发展的若干国土资源政策措施》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2008.06.11•【字号】宁政办发[2008]61号•【施行日期】2008.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】国有资产监管正文南京市人民政府办公厅转发市国土局《关于努力支持和保障全市科学发展的若干国土资源政策措施》的通知（宁政办发（2008）61号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市国土局《关于努力支持和保障全市科学发展的若干国土资源政策措施》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○八年六月十一日关于努力支持和保障全市科学发展的若干国土资源政策措施（市国土局2008年6月）为进一步做好国土资源工作，支持和保障全市经济社会又好又快发展，根据全市新一轮解放思想大讨论活动要求，结合国土资源工作实际，提出如下政策措施：一、积极争取用地计划。

在省用地计划初次分配的基础上，着重对独立选址项目用地、重点基础设施项目用地、重大工业项目用地申请上级国土资源部门安排、追加和点供计划，并配合项目主管部门和项目实施部门做好项目编制上报，确保重大项目顺利落地。

二、大力支持各类工业开发园区建设。

1、园区管委会开发实体通过出让方式取得的工业用地不满两年的，在不改变工业用地性质的前提下，通过重新招商变更项目和用地单位，且尚未领取国有土地使用证的，可以通过签订补充出让合同变更受让人。

已领取土地证的，可以不受五年内不得转让的限制，办理土地转让手续，但转让价格不得低于原取得土地时的价格。

2、园区企业已经取得出让工业用地土地使用权的，经园区管委会同意，可以不受五年内不得转让的限制，办理土地转让手续。

三、妥善处理工业用地招拍挂出让前的遗留问题。

2007年6月30日前已经取得立项、规划红线，并通过用地预审，尚未办理供地手续的工业用地，可作为遗留问题于2008年12月31日前办理协议出让手续，协议出让价格按原规定执行。

南京市人民政府关于印发南京市城市地下空间开发利用管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发南京市城市地下空间开发利用管理暂行办法的通知宁政规字〔2016〕8号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市城市地下空间开发利用管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2016年4月15日南京市城市地下空间开发利用管理暂行办法第一章总则第一条为加强地下空间开发利用管理，合理开发地下空间资源，提高土地综合利用率，促进土地集约节约利用，保障地下空间权利人合法权益。

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国人民防空法》、《不动产登记暂行条例》、《城市地下空间开发利用管理规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政辖区范围内地下空间的开发、利用和管理，适用本办法。

法律、法规另有规定的，适用相关法律、法规。

本办法所称地下空间是指南京市行政辖区范围内地表（含江、湖）以下的空间，包括结建地下空间和单建地下空间。

结建地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。

单建地下空间是指独立开发建设的地下空间。

利用市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地开发的地下空间视为单建地下空间。

第三条地下空间开发利用管理应当贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益、环境效益和战备效益相结合。

第四条地下空间开发利用应当兼顾人民防空需要，优先发展城市基础设施、公共服务设施和防空防灾设施，鼓励竖向分层立体综合开发和横向相关空间连通开发。

南京市人民政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.03.20•【字号】宁政发[2014]74号•【施行日期】2014.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文南京市人民政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知（宁政发〔2014〕74号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市生态红线区域保护规划》印发给你们，请遵照执行。

南京市人民政府2014年3月20日南京市生态红线区域保护规划前言生态红线是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展具有重要战略意义，必须实行严格管理和维护的国土空间边界线。

合理划定生态红线区域，构建与优化国土生态安全格局，对于有效加强生态环境保护与监管、保障生态安全、促进经济社会的协调可持续发展具有极为重要的历史意义和现实意义。

党的十八大报告指出，要优化国土空间开发格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，构建科学合理的生态安全格局。

党的十八届三中全会明确提出要划定生态保护红线，将其作为加快生态文明制度建设的重要内容之一。

习总书记在主持中央政治局第六次集体学习时强调，要牢固树立生态红线的观念，在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

国务院关于加强环境保护重点工作的意见提出，要在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线。

江苏省生态红线区域保护规划编制工作走在全国前列，2012年全面启动全省重要生态功能保护区区域规划优化调整工作，2013年8月省政府正式颁布《江苏省生态红线区域保护规划》，划定了占全省国土面积22.23%的生态红线保护区域面积，为全省生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供了有力支撑。

在新的历史时期，我市生态文明建设面临严峻挑战，突出表现在城市建设、经济发展需求与资源环境承载力不足的矛盾、生态基底良好与环境污染突出的矛盾、人民群众对优质生态产品的急迫需求与生态环境质量改善滞后的矛盾，迫切需要进一步优化人口、土地、产业、环境等要素配置，用创新的思路处理发展与保护的关系，加快构建安全格局。

南京市国土空间规划条例（2022年10月27日南京市第十六届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2022年11月25日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）目录第一章总则第二章国土空间规划制定第三章国土空间用途管制第四章特定空间规划管理第五章国土空间规划实施第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了建立和完善本市国土空间规划体系，实现国土空间有效保护和合理利用，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规和国家规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内国土空间规划的制定、实施，国土空间用途管制以及监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称国土空间规划，是指融合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划，对国土空间开发保护利用在空间和时间上作出的综合安排。

第三条国土空间规划工作应当践行新发展理念，坚持以人民为中心，推动国土空间开发保护利用和城市发展更高质量、更有效率、更加公平、更为安全、更可持续。

第四条发挥国土空间规划在规划体系中的基础性作用，为国民经济和社会发展规划等落地实施提供空间保障，为基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护利用活动提供指导和约束。

建立分级分类、全过程全要素的国土空间规划体系，实施全域国土空间规划管控。

经批准的国土空间规划是各类开发、保护、利用、修复等活动的基本依据。

任何组织和个人都应当遵守国土空间规划，服从规划管理。

第五条市人民政府应当加强对本市国土空间规划工作的领导，落实主体责任，统筹协调国土空间规划制定、实施和国土空间用途管制中的重大事项。

区、镇人民政府按照规定权限负责辖区内国土空间规划工作。

街道办事处在职责范围内做好辖区内国土空间规划有关工作。

江北新区管理机构按照有关法律、法规和本条例规定，负责国土空间规划管理工作。

第六条市规划和自然资源行政主管部门负责本市国土空间规划管理工作，可以在其职权范围内依法实施委托管理。

南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.20•【字号】宁政办发〔2021〕62号•【施行日期】2021.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

南京市人民政府办公厅2021年11月20日目录第一章发展基础与面临形势第一节发展基础第二节面临形势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四节指标体系第三章规划引领国土空间开发保护格局第一节加强都市圈国土空间规划协同第二节构建市域国土空间总体格局第三节强化近期战略空间引领第四章健全国土空间规划治理体系第一节健全国土空间规划成果体系第二节完善国土空间规划实施机制第三节探索国土空间用途管制制度第五章加强国土空间和自然资源保护修复第一节落实最严格的耕地保护制度第二节构建国土空间保护修复新格局第三节推进矿产资源保护治理第六章全面提升自然资源节约集约利用水平第一节推进土地市场化配置第二节优化土地资源供给管理第三节完善建设用地集约利用机制第四节推进矿产资源开发利用转型第七章加快推进高品质宜居城市建设第一节强化基础设施规划资源保障第二节优化城乡公共服务供给第三节塑造城市特色景观风貌第四节加强历史文化保护传承第五节探索推进城市有机更新第六节提升城市本质安全水平第八章大力推进自然资源资产产权制度改革第一节建立健全自然资源资产产权管理制度第二节探索生态产品价值实现路径第三节推进自然资源统一确权登记第九章夯实规划资源治理基础支撑体系第一节构建新型基础测绘体系第二节构建自然资源调查监测评价体系第三节构建科技信息支撑体系第四节构建法治和标准化体系第五节深入推进“放管服”改革第六节加强规划资源执法监督第十章推进实施规划资源领域重大工程第一节实施保护与修复类重大工程第二节实施自然资源高效利用类重大工程第三节实施基础支撑类重大工程第四节实施规划管理类重大工程第五节实施综合管理类重大工程第十一章加强规划实施保障第一节强化组织领导第二节完善实施机制第三节加强人才保障第四节开展评估监督第五节推动广泛参与南京市“十四五”国土空间和自然资源保护利用规划前言“十四五”时期，是南京开启全面建设社会主义现代化新征程的首个五年，是高质量建设“强富美高”新南京的关键时期。

中共南京市委办公厅印发《关于加强保护传承营建高品质国家历史文化名城的实施意见》文章属性•【制定机关】中共南京市委办公厅•【公布日期】2023.02.22•【字号】•【施行日期】2023.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文中共南京市委办公厅印发《关于加强保护传承营建高品质国家历史文化名城的实施意见》南京是国务院1982年公布的首批国家历史文化名城，有着近2500年的建城史和累计约450年的建都史，有“六朝古都”“十朝都会”之美誉，在中国乃至世界城市发展史中具有重要地位。

获批国家历史文化名城40多年来，南京积极保护城乡历史文化遗产，名城特色不断彰显。

为深入贯彻习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，推动我市历史文化保护传承工作迈上新台阶，加快营建更有特色、更有活力、更有温度的国家历史文化名城，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述和对江苏工作重要指示精神，珍视南京历史文化遗产价值，始终把保护放在第一位，立足城市内涵品质提升，加强老城保护、塑造古都特色、激发名城活力，营建高品质国家历史文化名城。

（二）工作原则——坚持统筹谋划、系统推进。

全市统筹、上下联动，充分发挥各级党委政府在历史文化保护传承工作中的组织领导和综合协调作用，统筹规划、建设、管理，促进历史文化保护传承与城乡融合发展，增强工作的整体性、系统性、协同性。

——坚持保护优先、应保尽保。

不断丰富历史文化名城保护对象，完善历史文化保护传承体系，持续挖掘历史文化价值，对历史文化遗产实施严格保护与管控，确保各时期重要历史文化遗产得到系统性、全面性保护，坚守南京历史文化名城保护底线。

南京市人民政府印发关于促进产业用地高质量利用实施方案（修订）的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2023.04.20•【字号】宁政发〔2023〕36号•【施行日期】2023.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文南京市人民政府印发关于促进产业用地高质量利用实施方案（修订）的通知各区人民政府、江北新区管委会，市府各委办局，市各直属单位：现将《关于促进产业用地高质量利用的实施方案（修订）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

南京市人民政府2023年4月20日关于促进产业用地高质量利用的实施方案（修订）为深化产业用地市场化配置改革，推动产业用地全生命周期管理，推进产业用地高质量利用，促进产业链高质量发展，助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升我市省会城市功能和中心城市首位度，根据国家、省相关政策要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念和高质量发展的总体要求，深化产业用地市场化配置改革，精准配置土地要素，建立健全产业用地准入、绩效评价、存量盘活、转型退出等机制，提高单位土地经济承载容量和产出水平，实现产业用地更集约、更高效、更可持续的高质量利用。

（二）基本原则。

1.坚持规划引领，统筹用好各类规划产业空间，在总量规模上充分保障产业发展需要和科研创新需要，在空间布局上加强规划引导，打造高质量的产业发展空间。

2.坚持机制创新，全面推进工业用地供应方式改革，推行“标准地”出让，合理确定工业用地弹性出让年期，鼓励长期租赁、先租后让，探索实行“控地价、竞贡献”模式，实现工业用地优化配置。

3.坚持效益优先，牢牢把握高质量发展的总体要求，全面加强产业准入和土地全生命周期管理，促进实体产业提质增效，提高产业用地绩效。

4.坚持集约高效，强化新增产业用地的投入产出、节能环保、安全等指标约束，鼓励复合利用，加大存量低效用地盘活力度，提高土地利用效率。

南京2024土地计划书1. 简介本文档是关于南京市2024年土地计划的详细规划和安排。

在2024年之前，南京市将进行一系列土地利用和开发的工作，以满足城市的发展需求和提升城市的功能和品质。

2. 城市发展目标2.1 人口规模南京市计划到2024年的人口规模达到1500万人。

为实现这一目标，需要进行土地开发和住房建设，以满足人口增长的需求。

2.2 城市功能提升南京市希望通过土地规划和开发，提升城市的功能和品质。

重点发展区域包括经济发展区、创新科技区、生态保护区等，以推动城市的可持续发展。

2.3 城市交通改善南京市将通过土地规划和交通建设，提高城市的交通网络和交通效率。

重点发展项目包括地铁线路拓展、道路改造、公共交通优化等，以提供便捷的交通条件。

3. 土地开发计划3.1 住宅区建设根据人口规模的增长需求，南京市计划在2024年前建设大量的住宅区。

住宅区的规划将根据人口密度和需求不同，有针对性地进行规划和划分。

其中包括中心城区的新建住宅楼盘，以及郊区的新城和社区的建设。

3.2 经济发展区规划南京市将通过土地规划，建设一系列经济发展区，以促进经济的持续增长。

经济发展区将涵盖产业集聚区、科技创新园区、商业中心等。

这些区域将提供优惠政策和配套设施，以吸引企业投资和发展。

3.3 生态保护区建设南京市将注重生态环境的保护和修复，在市区和郊区建设一系列生态保护区。

这些区域将重点保护自然生态系统，增加绿地和植被覆盖率，促进生态平衡和可持续发展。

4. 土地利用规划4.1 保护农村土地资源南京市将加强农村土地资源的保护，合理规划和利用农村土地。

在城市发展过程中，将注重农田保护、农业发展和农民收入提升，提高农民生活品质和福利。

4.2 转化城市闲置土地南京市将积极转化城市闲置土地，通过规划和开发，将这些土地用于城市发展的需要。

转化闲置土地将有助于提升城市的土地利用效率和发展潜力。

4.3 推动城市更新南京市将推动城市旧区的更新改造，提升城市的功能和品质。

南京国土空间实施方案下载南京市是中国的四大古都之一，也是中国历史文化名城，拥有丰富的历史遗产和文化资源。

作为现代化城市，南京在国土空间规划和实施方面也积极探索，努力实现城市可持续发展。

南京国土空间实施方案是指在国土空间规划的基础上，结合城市发展实际，制定出可行的实施方案，以指导城市的土地利用、空间布局和资源保护。

首先，南京国土空间实施方案需要充分考虑城市的发展定位和发展战略。

南京作为长江三角洲地区重要的中心城市，其发展定位是要充分发挥其区位优势，推动经济社会的高质量发展。

因此，国土空间实施方案需要围绕城市功能定位，合理规划城市的产业布局、交通网络、生态环境等，以支撑城市的可持续发展。

其次，南京国土空间实施方案需要注重生态环境保护和资源合理利用。

南京地处长江流域，拥有丰富的自然资源和优美的生态环境，因此在国土空间规划和实施方案中，需要充分考虑生态保护和环境治理。

要合理划定生态保护红线，加强土地利用总体规划，严格控制建设用地规模，推动资源的节约利用和循环利用。

另外，南京国土空间实施方案还需要注重城市空间布局和土地利用的合理性。

城市空间布局要科学合理，避免过度集中和过度扩散，要合理规划城市功能区和产业发展区，形成合理的城市空间结构。

土地利用要严格按照规划要求进行，避免盲目开发和滥用土地资源，要推动土地的集约利用和高效利用，实现土地资源的可持续利用。

最后，南京国土空间实施方案需要注重城乡一体化发展和区域协调发展。

要统筹城乡发展，促进城乡融合，加强城市与周边地区的协调发展，形成城乡一体化的空间格局。

要加强区域协调发展规划，推动城市群和城市副中心的发展，实现城市与区域的协调发展。

综上所述，南京国土空间实施方案是指导城市土地利用、空间布局和资源保护的重要文件，要充分考虑城市的发展定位和发展战略，注重生态环境保护和资源合理利用，合理规划城市空间布局和土地利用，促进城乡一体化发展和区域协调发展。

只有科学合理地制定和实施国土空间方案，才能推动城市的可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。