中小企业国际市场开拓资金管理办法

有关中小企业国际市场开拓资金国家政策倾斜方案一、目的国家为支持中小企业发展，鼓励中小企业参与国际市场竞争，降低企业经营风险，促进国民经济发展。

市场开拓资金是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。

二、资金使用对象与方向1、“市场开拓资金”以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。

2、申请使用的企业应具备以下条件：（1）依法取得企业法人资格，有进出口经营权；（2）企业上年度出口额的海关统计数在1500美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录。

（3）有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

3、“市场开拓资金”用于支持中小企业开拓国际市场的各项活动。

对符合上述“2”规定并具备以下条件之一的企业或市场开拓活动给予优先支持：（1）贯彻市场多元化战略，对新兴国际市场的拓展活动；（2）贯彻科技兴贸战略，支持中小企业取得国际标准认证，支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场的活动。

（3）获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的；（4）产品包含的本国原产成分高于70%的；（5）产品拥有自主知识产权的。

三、使用方式1、“市场开拓资金”实行部分支持方式，即提供开拓市场所需的部分支持，其余由企业承担。

“市场开拓资金”承担支持部分由具体实施规定确定。

2、部分支持方式采取无偿支持和风险支持两种方法。

风险支持是指由“市场开拓资金”承担开拓市场可能出现的部分风险，企业如未取得开拓市场成效则可获得风险支持，如取得成效则不能获得支持。

四、预算管理1、“市场开拓资金”分中央和地方两部分，实行中央和地方两级管理。

2、“市场开拓资金”的拨付渠道分两条，对涉及中央及其直属单位使用的资金，由财政部直接拨付到中央一级预算单位，由中央一级预算单位负责拨付到具体使用单位；对涉及地方企业使用的资金，由财政部直接划拨到省级财政部（含省、自治区、直辖市及计划单列市财政，以下同），由省级财政部门直接划拨到具体使用单位。

中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法财企〔2000〕467号各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅（局）、外经贸委（厅、局），各进出口商会，各中央直属企业：按照《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于进一步采取措施鼓舞扩大外贸出口意见的通知》（国办发[1999]71号）精神，财政部和外经贸部制定了《中小企业国际市场开拓资金治理（试行）方法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中小企业国际市场开拓资金治理（试行）方法中华人民共和国财政部中华人民共和国对外贸易经济合作部二OO一年一月十一日附件：中小企业国际市场开拓资金治理（试行）方法第一章总则第一条为支持中小企业进展，鼓舞中小企业参与国际市场竞争，降低企业经营风险，促进国民经济进展，加大对“中小企业国际市场开拓资金”（以下简称“市场开拓资金”）的治理，制定本方法。

第二条本方法所称“市场开拓资金”是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性基金。

第三条“市场开拓资金”的治理和使用应当遵循公布透亮、定向使用、科学治理、加大监督的原则。

第二章使用对象和方向第四条“市场开拓资金”以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人资格和进出口经营权的中小企业。

第五条申请使用的企业应具备以下条件：（一）依法取得企业法人资格，有进出口经营权；（二）企业上年度出口额的海关统计数在1500万美元以下，具有健全的财务治理制度和良好的财务治理记录；（三）有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易差不多技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓打算。

第六条“市场开拓资金”用于支持中小企业开拓国际市场的各种活动。

对符合本方法第五条的规定并具备以下条件之一的企业或市场开拓活动给予优先支持：（一）贯彻市场多元化战略，对新兴国际市场的拓展活动；（二）贯彻科技兴贸战略，支持中小企业取得国际标准认证，支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场的活动；（三）获得质量治理体系认证、环境治理体系认证和产品认证的；（四）产品包含的本国原产成分高于70%的；（五）产品拥有自主知识产权的。

贵州省商务厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金申报管理工作提高资金使用效益的通知文章属性•【制定机关】贵州省商务厅•【公布日期】2013.07.31•【字号】•【施行日期】2013.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文贵州省商务厅关于进一步做好中小企业国际市场开拓资金申报管理工作提高资金使用效益的通知各市（州）商务主管部门、仁怀市、威宁县商务主管部门、省直项目单位：近年来，中小企业国际市场开拓资金（以下简称“市场开拓资金”）作为一项重要的外经贸政策，引领我省广大中小企业走出国门“抢订单、拓市场”，政策效用日益凸显，资金申报量和使用量逐年递增，资金使用结构不断优化，从 2012 年资金使用清算情况看， 2012 年我省企业使用的市场开拓资金超过 50% 用于支持企业到境外参展、考察。

为进一步做好 2013 年市场开拓资金的申报管理工作，科学统筹用足用好市场开拓资金，将有限的资金用到我省企业开拓国际市场亟需的项目上，切实提高资金使用效益，现就 2013 年市场开拓资金申报管理有关事项通知如下：一、2013 年市场开拓资金支持重点：1 、优先支持近三年有进出口实绩的外贸企业、有服务外包业绩的服务外包企业和有外经业务实绩的外经企业所申报的国际市场开拓项目。

2 、优先支持各类外经贸企业所开展的境外参展、境外考察、各类认证以及境外投（议）标项目。

二、非重点项目审核原则：1 、各市（州）、省直管县商务主管部门对受理的“国际市场宣传推介”、“电子商务”、“境外广告”等非重点支持类项目要严格把关、认真审核，原则上各市（州）、省直管县 2013 年批复的“国际市场宣传推荐”、“电子商务”和“境外广告”等项目资金的总额不得超过本地区年度使用的市场开拓资金总额的15% 。

对于年度使用市场开拓资金总额 200 万元以下的市（州）、直管县可适当放宽上述比例限制。

2 、对于无进出口实绩，同时于本年度内未参加境外展览类项目的企业所提交的“国际市场宣传推介”、“电子商务”、“境外广告”类项目暂缓受理，待最后一次项目申报结束后，根据年度资金使用安排情况，统筹考虑确定支持方案报省厅审批。

关于中小企业国际市场开拓资金——申报指南1使用对象和条件关于"市场开拓资金"以中小企业为使用对象，原则上重点用于支持具有独立企业法人的资格和进出口经营权的中小企业。

1.1申请使用的企业应具备以下条件：1.1.1依法取得企业法人资格，有进出口经营权；1.1.2企业上年度出口额的海关统计数在万美元以下，具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录；1.1.3有专门从事外经贸业务并具有对外经济贸易基本技能的人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

2申报须知2.1创建企业网站项目计划申报须知为帮助各单位在网上填报项目计划的相关信息，请在填报前认真阅读本须知。

2.1.1项目说明2.1.1.1创建企业网站只对网站的设计、软件开发、通讯线路租用所发生的费用按比例和限额予以支持，购买机器、设备等费用不予支持。

2.1.1.2创建的企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一国外国文字或语言。

2.1.1.3网站设计、软件开发支持网站创建时一次性支出费用，通讯线路支持网站建成后一年内所需租用费用，对于网站的改版或维护不予支持。

2.1.1.4中、西部和东北老工业基地中小企业指：安徽省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、辽宁省、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、原海南黎族苗族自治州所辖市县中的个民族自治县（包括琼中、保亭黎族苗族自治县，昌江、白沙、陵水、乐东黎族自治县）以及东方市、五指山市的中小企业。

2.1.1.6对项目计划的审核结果，将通过本网站进行公示，不再另行下达批复文件，各申请单位要注意上网查询，对于公示结果有疑问，可向所在地的管理机构进行咨询。

2.1.2申报说明2.1.2.1按照管理办法和实施细则的相关要求，各单位必须通过本系统如实填报项目计划申请信息，并对填报内容负责。

湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法一、背景介绍中小企业是我国经济发展的重要组成部分，也是推动创新、促进就业的重要力量。

为了进一步支持和鼓励湖北省中小企业走向国际市场，湖北省政府制定了中小企业国际市场开拓资金管理实施办法。

本文档旨在对该办法进行详细解读，帮助中小企业了解资金管理政策，合理规划和利用资金，提升国际市场开拓能力。

二、资金管理政策根据湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法，中小企业在国际市场开拓过程中可以享受以下资金支持政策：1. 资金支持范围资金支持范围包括市场调研费、商务拓展费、市场推广费、海外展览费、产品认证费等与国际市场开拓相关的费用支出。

2. 资金申请条件中小企业资金申请必须满足以下条件：注册地在湖北省的中小企业；具备独立法人资格；具备开拓国际市场的合法经营资格。

3. 资金申请流程中小企业可以通过以下步骤进行资金申请：1. 准备申请材料：包括企业营业执照、税务登记证、经营许可证、国际市场开拓计划书等；2. 在预定时间内提交申请材料至湖北省中小企业协会；3. 中小企业协会审核申请材料，并根据资金情况作出审批决定；4. 审批通过的中小企业，在规定时间内提交相关发票和支出明细；5. 中小企业协会进行资金核销和结算，将资金支付至企业指定账户。

4. 资金管理要求中小企业在资金使用过程中需要遵守以下要求：资金使用必须符合国家相关法律法规和政策规定；资金只能用于申请时所列明的具体用途，不得挪作他用；资金使用应按照合理、合规、合规定范围进行；定期向中小企业协会提供使用资金的使用情况和效果报告。

三、资金管理效益湖北省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法的出台，将为中小企业的国际市场开拓提供有力支持。

通过合理利用资金，中小企业能够更好地进行市场调研、商务拓展、市场推广等活动，提升产品的知名度和竞争力。

同时，资金管理要求的执行可以增强中小企业的资金使用透明度，对于监督和管理资金起到积极作用。

中小企业国际市场开拓资金申报的办事指南金华市对外贸易经济合作局外贸处一、中小企业国际市场开拓资金用途l、市场开拓资金用于支持中小企业和为中小企业服务的企业、社会团体和事业单位组织中小企业开拓国际市场的活动。

2、市场开拓资金的主要支持内容分别是：举办和参加境外展会、国际市场宣传推介、境外市场考察、管理体系认证、创建企业网站、国际市场分析、企业培训、产品认证、广告商标注册、境外投(议)标。

3、审批依据：《财政部商务部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉通知》（财企[2010]87号），《浙江省财政厅浙江省商务厅关于印发〈浙江省中小企业国际市场开拓资金实施细则〉的通知》（浙财企[2010]254号）。

二、申报对象及条件符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请：1.在当地注册，具有进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下；2.近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3.具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；4.未拖欠应缴还的财政性资金。

三、资金支持内容中小企业国际市场开拓资金支持内容包括：境外展览会；企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投（议）标；企业培训；境外收购技术和品牌等。

市场开拓资金优先支持下列活动：1. 拓展面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场；2. 取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。

１浙江省中小企业国际市场开拓资金支持内容说明２３四、企业申报程序：1、企业资质注册（首次申报前一次性注册，以后没有变动的不用再注册）；2、企业将已经完成的符合申请条件的项目，上网申报；４５3、企业将项目书面资料报送经属地的市、县（市、区）外经贸局；4、外经贸局将书面资料初审后上报省商务厅、财政厅审批；5、通过审批的项目，由省财政厅将资金拨付至市、县（市）财政局；6、当地的市、县（市）财政局将资金拨付至企业；7、企业上网报送资金到位的反馈信息。

中小企业国际市场开拓资金管理办法一、总则中小企业国际市场开拓资金（以下简称“开拓资金”）是指中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的专项资金。

为加强对开拓资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

开拓资金的使用和管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和有效。

二、支持对象和条件（一）支持对象开拓资金主要支持中小企业，包括在中华人民共和国境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在 6500 万美元以下。

（二）支持条件1、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为。

3、未拖欠应缴还的财政性资金。

三、支持内容（一）境外展览会包括展位费、公共布展费、大型展品回运费等。

（二）企业管理体系认证支持企业开展质量管理体系、环境管理体系等认证。

（三）产品认证包括国际产品认证、国际商标注册等。

（四）境外专利申请支持企业在境外申请专利。

（五）国际市场宣传推介包括宣传材料翻译及制作费、境外广告和商标注册费等。

（六）电子商务活动支持企业创建、完善外贸网络营销平台等。

（七）境外市场考察支持企业为开拓国际市场进行的境外市场考察活动。

（八）境外投（议）标包括标书购置费、项目设计费等。

四、资金管理（一）预算管理财政部根据年度工作计划和预算安排，确定年度开拓资金预算规模。

（二）资金分配开拓资金采取因素法分配，综合考虑各地区中小企业数量、进出口规模、开展国际市场开拓活动情况等因素。

（三）资金拨付省级财政部门根据财政部下达的预算，及时将资金拨付至项目单位。

（四）资金使用项目单位应当按照规定用途使用资金，不得截留、挪用。

五、项目申报和审核（一）项目申报企业根据相关要求，向所在地商务主管部门和财政部门提交项目申报材料。

中小企业国际市场开拓资金管理办法财企［2010]87号第一章总则第一条为加强对中小企业开拓国际市场开拓资金（以下简称市场开拓资金）的管理，支持中小企业开拓国际市场，制定本办法。

第二条本办法所称市场开拓资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。

第三条市场开拓资金的管理遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。

第四条市场开拓资金由财政部门和商务部门共同管理.商务部门负责市场开拓资金的业务管理，提出市场开拓资金的支持重点、年度预算及资金安排建议,会同财政部门组织项目的申报和评审。

财政部门负责市场开拓资金的预算管理,审核资金的支持重点和年度预算建议,确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务部门对市场开拓资金的使用情况进行监督检查。

第二章支持对象第五条中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称项目组织单位）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。

第六条申请企业项目的中小企业应符合下列条件：1、在中华人民共和国关境内注册，依法取得进出口经营资格的或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人,上年度海关统计进出口额在4500万美元以下;2、近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；4、未拖欠应缴还的财政性资金.第七条申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件：1、具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格；2、通过管理部门审核具有组织中小企业培训资格；3、申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的;4、未拖欠应缴还的财政性资金。

第八条已批准支持的团体项目,参加该项目的中小企业不得以企业项目名义重复申请同一项目或内容的市场开拓资金支持.第三章支持内容第九条市场开拓资金主要支持内容包括：境外展览会;企业管理体系认证；各类产品认证；境外专利申请；国际市场宣传推介；电子商务；境外广告和商标注册；国际市场考察；境外投(议）标；企业培训；境外收购技术和品牌等。

中小企业国际市场开拓资金支持内容说明申请条件㈠符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请：1、在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）注册，具有企业法人资格，拥有进出口经营权一年以上，上年度有海关统计出口额；2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。

㈡符合下列条件的项目组织单位可以提出团体项目申请：1、具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格；2、参加或举办的境外展览会以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；3、参加展览会的中小企业在10家（含10家）以上；4、申请支持的资金直接拨付给参加境外展览会的中小企业，以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益。

申报项目种类：项目资金申请分为10种，分别为境外展览会、企业管理体系认证、产品认证、国际市场宣传推广、创建企业网站、境外广告和商标注册、国际市场分析、境外市场考察、企业培训、境外投（议）标。

注意：上述十种项目的实施单位和支付项目费用的单位必须是申请中小企业国际市场开拓资金的企业。

中小企业国际市场开拓资金（以下简称“中小资金”）支持方式和支持比例：1、支持方式―实行部分支持，即对企业开拓国际市场所需的费用给予部分支持，其余部分由企业承担，并且实行事后支持的原则，即企业开拓国际市场的项目实施完成之后，才提出项目资金拨付申请，符合要求的项目将获得支持。

2、支持比例―原则上不超过申请项目支持内容实际发生金额的50%。

支持内容说明一、境外展览会(企业)项目㈠项目说明：境外展览会(企业)项目是指企业参加在中国境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的各类展览会。

㈡支持内容及标准：1、展位费支持标准按每个项目申请一个标准展位（9平方米，下同）定额计算，每增加一个标准展位支持金额增加10,000元，最高不超过3个标准展位。

沈阳市中小企业发展专项资金管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文沈阳市中小企业发展专项资金管理办法（沈阳市中小企业局、市财政局2010年）第一章总则第一条为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于促进非公有制经济和中小企业加快发展的若干意见》（沈委发〔2009〕5号）《中华人民共和国预算法》和《沈阳市产业发展专项资金管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条沈阳市中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）主要用于扶持中小企业服务体系建设、信用担保体系建设、实施品牌发展战略、国际市场开拓和“专、精、特、新”项目等。

中小企业的划分标准，按照《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。

第三条专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，优先考虑中小企业服务体系建设，重点支持中小企业公共服务平台、创业基地和融资担保平台建设。

坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第四条专项资金从市产业发展资金中安排，纳入年度预算管理，按项目申报，依程序审批。

第二章资金使用范围和方式第五条专项资金的支持方式采用无偿资助或财政贴息方式。

以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取财政贴息方式。

第六条支持市级以上中小企业创业基地建设。

对经市政府或国家、省认定小企业创业基地，当年投资总额3000万元以下建设项目，择优予以支持。

对当年建设项目贷款额按央行规定的同期贷款基准利率给予一年财政贴息或按当年固定资产投资额给予6%的补助，最高不超过100万元。

第七条支持市级以上中小企业技术服务平台建设。